重点发展对象发言稿.doc

重点发展对象发言稿 各位领导、同志们： 感谢会议给湖南这次汇报服务外包工作的机会我们将充分利用这次机会加强与兄弟省市的学习与交流把先进的经验和做法带回去加快推动湖南服务外包产业发展根据会议的安排现将我省在加强财政资金的支持力度推动服务外包产业发展方面的工作向大家汇报 一、具体措施： 为加快实施商务部服务外包“千百十工程”推动我省服务外包产业跨越式发展培育和壮大承接服务外包主体按照商务部、财政部有关文件精神结合湖南的实际我厅和财政厅迅速制定和实施了支持服务外包的财政扶持政策联合下发了关于申报XX年度湖南省中部地区外贸发展促进资金和湖南省外贸出口发展资金的通知(湘商规财XX185号)在我拾中部资金”中切块专项具体在以下7方面重点支持企业承接服务外包： 1、支持服务外包人才培训以承接服务外包企业和具备资质的专业培训(咨询)机构为主要对象对符合条件的服务外包企业每新录用1名大学(含大专)和中专以上学历员工从事服务外包工作并签订1年以上劳动合同的给予企业不超过2700元的定额培训支持对符合条件的服务外包培训机构其培训的从事服务外包业务人才(中专以上学历)通过服务外包专业知识和技能培训考核并与我省服务外包企业签订1年以上劳动合同的给予培训机构每人不超过300元的定额培训支持 2、支持开拓服务外包国际市常鼓励和支持外包企业参加服务外包、软件、动漫等国际会展和招商活动积极开拓国际市 常对外包企业参加由盛市级商务主管部门主办、承办或组织参加上述各类展销、展览活动的其摊位费等给予全额资助 3、支持奖励服务外包企业取得国际认证鼓励和支持企业构建质量保障体系促进企业提高质量管理能力对通过cmmi (集成能力成熟度模型)认证的企业给予3050万元额度的一次性支持对通过is027o0l/bs7799(信息安全管理)认证的企业给予10万元额度的一次性支持 4、对服务外包企业给予房租资助对入驻我省省级以上开发园区的服务外包企业租赁的自用办公用房的3年租金给予资助第一年按房租金额的60%给予资助第二、三年按房租金额的40%给予资助 5、支持奖励离岸服务外包和软件出口以海关出口统计或外包业务合同、出口合同备案证书和银行结收汇单为依据企业当年离岸服务外包额或软件出口额与上年度相比增加的给予适当奖励 6、鼓励本土企业成为跨国公司外包服务的提供商对成为跨国公司外包服务提供商的我省外包企业给予510万元额度的一次性支持 7、对服务外包项目研究论证的资助对服务外包规划、对引进大型服务外包项目、重大课题研究等可行性研究和论证的经 费支出给予80%的资助 二、主要做法： 1、领导重视部门联动形成促进服务外包发展的合力 省委、省政府主要领导十分重视湖南服务外包产业的发展周强省长多次作出专门批示经常过问服务外包工作高度关注长沙市进入国家服务外包基地城市分管的甘霖副省长多次听取服务外包工作汇报亲自带队赴北京商务部汇报湖南服务外包工作亲自到园区外包企业调研要求加快打造具有湖南特色的有国际竞争力的服务外包品牌使服务外包产业成为推进湖南现代服务业发展、推动新型工业化进程和长株潭城市群“二型社会”试验区开发建设的重要引擎厅党组把服务外包作为实现全省商务和开放型经济跨越式发展的战略支点作为一项带动全局的重要工作予以高度重视厅党组书记、厅长向力力亲自抓并提出了明确的工作要求：要抢抓机遇力争一二年见成效三五年形成大气候以长沙国家服务外包基地为基础以长株潭为承接服务外包的中心聚集区加快培育和壮大本土服务外包企业积极引进国际知名的服务外包企业努力把长沙建设成为世界知名、全国一流的服务外包基地城市在长株潭城市群形成具有国际竞争力的服务外包产业集群 为加快服务外包产业发展和扩大服务贸易领域对外开放厅党组对厅内处室机构和职能进行了调整经批准撤消了“科技处”和“机电处”新组建“机电科技产业处”和“服务贸易处”将服务外包、服务业利用外资和技术服务进出口等职能划归服务贸易处定编5人负责对口部外资司服务业和服务贸易司业务在组织上给予了保证 作为全省服务外包的牵头部门我们十分注重与财政、信产、科技、教育等部门的协同配合积极争取各部门的支持我们共同举办申请服务外包基地城市的汇报会服务外包政策咨询会中小企业国际市场开拓资金管理座谈会联合开展服务外包调研等我们认为良好的机制是建立在相互尊重、相互理解、相互信赖、相互合作的基础之上的在相互配合、相互交流中我们逐步统一了认识加强了团结提升业务能力形成了共同推进我省服务外包产业发展的合力 2、加强工作调研突出重点制定符合实际的财政支持政策为加快推动我省服务外包产业的发展我厅组成联合调研组对全省服务外包现状进行了多次调研摸清家底找出问题与差距并对大连、西安、成都、武汉四个国家服务外包基地城市进行了为期15天的考察了解其他基地城市服务外包发展状况、经验做法按照商务部、财政部有关文件精神我厅在起草制定配套的地方财政支持政策中结合湖南服务外包的实际突出了以下几方面： 一是注重服务外包的人才培训和企业的国际资质认证加大支持力度鼓励更多的企业尽早具备承接国际服务外包业务的能力我省的支持政策不仅对符合条件的服务外包企业新录用大学学历员工给予培训的定额资助同时对新录用大专和中专以上学历员工也给予定额资助以满足bpo外包企业的要求对员工签订劳动合同的年限和企业年度承接服务外包金额也均有所降低对获得国际资质认证的企业除可获得国家“中小开”的资助外还可获得省内的定额奖励 二是扩大支持面鼓励有条件的企业拓展服务外包业务针对湖南目前承接服务外包尚处于初级阶段服务外包企业规模小开拓国际市场能力不强接“二手包”的企业不少的实际我们在制定支持政策时相应增加了支持内容扩大了支持面如：支持企业积极承接国际服务外包业务的同时兼顾支持企业全方位承接国内各类服务外包业务;对企业开拓服务外包国际市场加大了支持力度企业参加服务外包、软件、动漫等国际会展和招商活动除可申请获得国家“中小开的资助外还可获得省内的资助;对新入驻园区的服务外包企业房租给予部分资助以降低企业成本等等 三是重点支持承接国际服务外包业务支持奖励承接离岸服务外包和软件出口对本土企业成为跨国公司外包服务的提供商的给予奖励等以加快扶持本土外包企业做强做大加快推进业务的国际化 3、加强财贸协作共同监督管理切实提高专项资金的使用效益要出台地方的配套财政支持政策管好用好专项资金加强财贸协作是关键我厅特别注重加强与省财政厅的沟通与联系经过几年的共同努力建立起了互动互信的良好协作机制在推进商务部服务外包“千百十工程”中我厅和财政厅共同研究起草扶持服务外包的财政支持政策共同制定资金管理办法对每一项支持项目文件都明确了支持内容和支持标准申报材料、申报流程资金拨付和管理办法使企业一目了然便于操作对每一项支持项目文件都规范了申报拨付程序明确了各自责任共同监督管理一些重大经贸活动项目考察调研有关座谈会、政策宣讲咨询会我厅都热忱地邀请省财政厅的同志参与通过参与才能加深了解才能获得更大的支持由于有省财政厅同志的直接参与提高了权威性加大了协调力度简化了程序加快了资金审核和资金拨付进度 4、加强培训宣讲推动政策的贯彻实施为加快实施出台的支持服务外包财政扶持政策我厅分别举办了2次培训班组织了3次座谈会从不同的层面进行培训、宣讲同时将已出台的有关服务外包支持鼓励政策措施及时在我厅的网站、有关开发园区的网站公布并将服务外包支持鼓励政策文件编印成册发放给市州商务主管部门、国家和部分省级开发园区、服务外包企业 培训班的主要对象是市州商务主管部门、国家和省级开发园区的领导及相关人员我厅邀请了知名的外包企业负责人和政府管理部门人员重点讲授服务外包业务和支持鼓励政策座谈会的主要对象是服务外包企业邀请省直有关部门和相关市州商务主管部门、开发园区参加重点向服务外包企业详细宣讲支持服务外包财政扶持政策的每一项目支持内容和支持标准、申报材料要求、申报流程、资金拨付和管理办法使企业吃透政策精神掌握操作流程;及时了解企业在承接外包业务和执行政策中遇到的新情况、新问题通过培训宣讲增强了各级领导、各部门加快发展服务外包的责任感和急迫感推动了服务外包财政支持政策的迅速贯彻实施 到目前为止我厅运用专项资金支持了服务外包企业996名新录用员工的定岗培训给予服务外包培训机构281名定向培训学员定额培训支持;支持3家企业通过cmmi国际认证其中1家通过cmmi5级、2家通过cmmi3级国际认证;在开拓国际市尝自用办公用房房租等方面支持和资助了一批服务外包企业;并对成为国际跨国公司外包服务提供商的中软国际湖南公司给予了奖励支持服务外包的财政资金充分发挥了“四两拨千斤”的引导作用有效地推动了我省服务外包产业的发展取得了较好的效果吸引了一批服务外包企业向湖南聚集今年13月新增6家服外包企业来我厅咨询和来长沙实地考察的企业日益增多全省承接服务外包合同额比去年增长1.65倍承接美国医疗保健bpo外包项目、“中软国际”投资的万人服务外包培训基地等一批大型服务外包项目进展顺利来势看好 三、下阶段工作重点： 各位领导、各位同仁：在汇报湖南服务外包工作成绩的同时我们也清楚地认识到湖南服务外包在全国的地位、差距和问题从整体上看我省尚处于承接国际服务外包的初级阶段主要表现在：服务外包主体不强企业数量少规模小;服务外包产业总量小;国家开发园区主力军作用尚未充分发挥;政府扶持力度还有待进一步加大;服务外包的产业环境还有待进一步改善等等我们要进一步增强危机意识充分意识到国际产业转移的发展趋势和兄弟省市的发展势头拿出更大的胆识付出更多的努力以时不我待的使命感和责任感抢抓机遇在加快发展服务外包产业上寻求新的突破我们将按照商务部关于服务外包“千百十工程”重点工作部署的要求和完成期限重点在以下几方面抓紧落实： 1、加快建立各级政府的服务外包工作联席会议制度建立由商务、信产、科技、教育、财政等多部门和有关市(州)人民政府分管领导参加的省级服务外包工作联席会议制度每季度召开一次会议专题研究承接服务外包有关重大问题指导有关市(州)和园区尽快建立相应的部门联系协调机制 2、进一步加大政策的支持扶持力度按照财政部、商务部关于支持承接国际服务外包业务发展相关财税政策的意见(财企XX132号)要求进一步完善支持服务外包的财政扶持政策分级设立有关市州和国家级开发园区“外包产业发展专项资金”形成国家、盛市、园区4级财政支持体系全方位支持承接服务外包发展 3、制定发展规划指导服务外包产业发展按照目标明确、产业突出、统筹规划、引领发展的要求以长沙服务外包基地城市为基础制定全省服务外包发展规划 4、加快培育和壮大本土服务外包企业积极引进国际知名的服务外包企业以外包人才培训、国际市场开拓、知识产权保护、国际资质认证等为重点支持企业积极承接服务外包业务 5、落实服务外包共建协议做好国家省基地城市;基地城市示范园区重点企业;基地城市示范园区培训中心重点企业服务外包共建协议的协调、落实工作充分发挥各级政府、园区的积极性 6、重点支持重点园区的服务外包公共信息平台建设积极引进国内外著名的服务外包园区专业开发商参与我省服务外包园区设计规划、建设和招商 7、完善承接服务外包的配套环境切实加大地方知识产权保护的执法力度增强企业的知识产权保护意识加强全省各部门通力配合共同服务建立外包服务绿色通道 8、加大开拓服务外包国际市场的工作力度积极参加商务部组织的服务外包国际会展和招商活动积极探索服务外包招商的新模式、新途径 9、加