地税局工作总结及下年工作思路.doc

地税局工作总结及下年工作思路 同志们： 全市地方税务工作会议今天召开了这次会议的主要任务是：学习贯彻国家税务总局和省、南通市税务工作会议精神和通州市委、市政府对地税工作的新要求总结XX年全市地税工作表彰先进全面部署XX年地税工作任务动员全局干部职工以更加奋发有为的精神状态投入工作齐心协力攻坚克难以优化发展为目标追求锐意进取勇争一流努力开创通州地税事业更好更快发展的新局面下面根据局党组研究的结果讲三个方面的意见供同志们讨论 一、突出重点奋勇争先XX年全市地税系统各项工作取得显著成绩 XX年在南通市局和通州市委、市政府的正确领导下全系统上下牢固树立和落实科学发展观一手抓依法治税、一手抓从严治队取得了物质文明和精神文明双丰收今年1月20日在全国精神文明建设工作表彰大会上我局被中央精神文明建设指导委员会授予“全国文明单位”的荣誉称号这是全市地税系统组建以来获得规格最高的一次荣誉也是我们通州地税人多年拚搏的结果面对至高荣誉通州地税人鼓足干劲、扎实进取坚持在实践中不断创新始终立足“收好税、带好队、服好务”以组织收入为中心以依法治税为灵魂以党委政府、社会各界和纳税人的满意度为标准以争当服务发展、依法行政和作风建设的排头兵为动力以打造“三个一流”为目标突出重点务实苦干狠抓落实通过全系统上下的共同努力全系统各项工作呈现出协调共进、和谐发展的喜人局面 （一）着力规范科学精细的征管联动机制组织收入工作更加稳健有力 过去的一年是我们“征、管、查”并重夯实征管基础征管质量显著提升的一年；是我们全局上下克难奋进管理增收成效显著的一年；是我们抓住平时以月保季以季保年顶住国际金融风暴不利局面最终实现年度圆满收官的一年XX年全市税收收入始终保持均衡入库共完成全口径地方税收11.96亿元其中省级收入6598万元市县级税收11.3亿元同比增收2.7亿元同比增长31.4%征缴各项基金费8.27亿元收入总量突破20个亿各项指标再创新高为通州市的经济和社会事业发展做出了积极贡献在组织收入工作中我们主要抓住了以下五个环节： 一是加强税收分析预测把握组织收入主动权加强日常税源调查按季召开收入分析会加强主要税种和相关经济指标的比对分析分行业、分企业量化分析主要增减因素对收入的影响强化收入监控查漏堵漏力求全年各分局月度收入横向和纵向均衡确保了税收收入的持续稳定增长 二是优化业务培训和跟踪服务做好所得税汇算清缴按照税务总局“分类管理优化服务核实税基完善汇缴强化评估防范避税”的总体要求密切各部门的协调与配合细化人员分工明确岗位责任切实改进和加强企业所得税汇算清缴工作确保了汇算清缴工作的顺利开展汇缴期内共完成2925户企业年度汇算清缴汇缴面达到100%汇缴入库企业所得税4892.10万元、个人所得税425万元； 三是抓好12万元申报工作推进个人所得税申报管理针对新目标、新任务集思广益积极优化征管举措重点抓好高收入行业、重点人群的申报工作全年受理自行申报1395人占市局下达任务的116.25%人均应纳税额2.65万元补缴入库税款325.50万元； 四是规范纳税评估强化税源管理从提升税法遵从度入手着力改善纳税评估工作机制强化评估预警分析注重资料的归集与数据的积累积极改进纳税评估的方式和手段全年共进行纳税评估328户入库税款3000万元评估案卷“次品”里隐藏的猫腻获得南通市十佳纳税评估案例一等奖并入选江苏省优秀纳税评估案例； 五是突出案件查处发挥稽查效能充分发挥“以查促收、以查促管、以查促查”的一查三促功效深入开展房地产、建筑安装业、烟草、广告、外贸出口行业以及钢丝绳、钢结构行业税收专项检查全年专项检查103户查补入库税款、滞纳金、罚款1203万元；查处举报案件16起查补入库税款、滞纳金、罚款108万元移送公安案件5起 （二）着力完善专业严密的征管运行机制基础管理更加坚实稳固 一是深化综合治税涉税信息交换网络初步形成全年提供招投标信息（）6期涉税信息223条涉税金额11.4亿元；提供全市交通工程涉税信息27条涉税金额3.8亿元；提供全市村庄疏浚工程信息248条涉税金额919万元；二是强化个体户管理实现个体户国地税联合征管新机制在初步实现房屋出租业税收社会化征收的基础上进一步加强与国税部门的沟通和合作形成个体户管理“六个统一”的新征管模式；三是落实“两个减负”切实提高工作效率市局以减轻纳税人和基层一线税收管理员的工作负担为抓手推出了以“四个一”为载体的服务工程：即以完善“一窗式”受理和“一站式”服务为重点积极推行“一次性”办结的服务举措努力实现“一城通”办税的目标有效实现了“两个减负”的工作目标；四是加大重点税源户监控力度扩大监控面结合实际主抓制造业、建筑业、房地产业等重点行业及上年度纳税额较大的重点税源大户的税收管理,落实好税收管理员巡查制度,确保税源不流失按照重点税源监控面不低于45%的要求对我市纳入国家及省级重点监控范围的企业重新进行筛选按月对这部分企业的税收数据及财务指标进行录入分析；五是加强发票管理提高以票控税能力按照上级主管部门的统一部署先后完成了建筑业发票、有奖定额发票的换版开展自印发票单位的专项清理和检查完善发票的领用和验旧流程达到以票控税的目的从源头上杜绝执法风险的发生 （三）着力打造优质高效的税收服务机制服务经济发展效果更加明显 随着税收征管改革的不断深入我们把强化纳税服务作为税务机关转变政府职能的一个重要举措以创建“三个一流”为重要契机以“减负增效”为抓手充分履行服务监管职能采取切实有效措施大力倡导“办税服务零距离办税流程零障碍办税质量零差错办税效率零投诉规定之外零收费”的工作要求优化发展环境改进工作作风提升服务质量XX年我局率先试点成立纳税服务中心完成部分分局征管范围调整积极打造便民、高效地税把过去“分散式、串联式”的办税改为服务中心“集中式、并联式”的受理实行“一窗式”受理、“一站式”办结、“一条龙”服务逐步把分散在税务机关内部不同部门的纳税服务内容向服务中心集中逐步把审批权限向服务中心下放逐步把涉税资料的传递转变为柜台内流转极大地缩短了办税时间提高了办税效率广大纳税人税收遵从度和满意度得到普遍提升 （四）着力推进坚定有序的依法治税举措税收法治环境更加优化 一是以新旧税法衔接工作为主线大力宣传新税法全面贯彻落实新企业所得税法及其实施条例并依托电台、电视台、地税网站和通州大众持续进行新税法的宣传辅导最大限度促进新税法的普及；二是以行业税收管理为中心提高政策执行效能严格房地产行业税政管理摸索建立建筑行业统一的规范管理模式规范货运行业管理强化代开票纳税人定额加警戒线管理制度提升税源管理效能三是以税法宣传月为契机开展丰富多彩的宣传活动始终将着眼点落在形象宣传上突出树立地税形象、创建最佳服务型机关的宣传积极参加南通市地税局组织的“税收发展民生”辩论赛参与以“税收带来家乡美”为主题的征文比赛助推地税文化建设;四是以数据管理为挖掘点跟进后续管理措施以个人所得税全员全额申报为平台充分拓展信息比对功能推动同步匹配向纵深发展上半年重点解决纳税人经常错用税目带来的技术性差异下半年着力于提高各项考核指标做到各有侧重 （五）着力提升先进高效的数据应用能力信息化支撑力更加深入到位 一是全面理顺信息化管理机制出台了通州市地税局数据管理工作机制、信息化工作日常考核办法对信息化工作进行全面部署安排；二是基本普及网上电子申报到目前为止全市已有7004户实行网上电子申报电子申报率达97.45%大量财务报表信息、个人所得税全员全额申报信息都由纳税人直接通过网络进行报送不仅提高了信息采集的效率也减少了数据录入环节的差错三是数据应用成效逐步显现开展有效数据推送对海量的信息进行整理归集使数据推送工作做到精、准、快今年通过数据推送与数据分析实现税收收入4184万元占同期新增税收收入的17.87%； （六）着力营造充满活力的人本管理机制队伍建设更加民主科学 一是抓牢教育培训先后开展了所得税汇算清缴、计算机操作、新企业所得税法等专项培训依托上海财经大学组织股长以上干部进行税务管理和领导能力提升培训试点“四个人人会”岗位大练兵活动鼓励干部参加“三师”考试努力建设一支“学历上高层次、知识上复合型、业务上过得硬、结构上多元化”的人才队伍；二是推行绩效考核在基层分局开展创建“十强型”班子活动把创建工作纳入三年任期考核建立任期目标责任制完善内部监督、制约、考核机制充分发挥全体干部职工的主观能动性提高班子的依法治税、科学管理、开拓创新、有效执行、拒腐防变能力努力把班子建成廉洁、高效、创新、务实的坚强集体三是加强机关作风建设深入学习建立健全惩治和预防腐败体系XXXX年工作规范开展“作承诺、重自律”和“以案说纪”、“以案说法”主题教育活动加强对地税干部执行“七条廉政规定”和“五条铁纪”情况的监督检查将廉政监督延伸到八小时以外确保干部队伍不出问题同时组织实施廉政谈话和开展述职述廉工作促进干部廉洁从政保证上级各项政策、制度的贯彻落实；四是深化推进文明创建持续抓好争创“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”及争当“优秀税务工作者”、“人民满意的公务员”等活动在通州城市精神的指引下继续发扬“见红旗就扛、有第一就争”的创建精神全年获得南通市级以上各类荣誉18项特别是“全国文明单位”荣誉的获得进一步提升了通州地税的知名度和美誉度同时继续以扶贫济困为主题致力打造爱心奉献工程在全系统开展“弘扬城市精神共建和谐地税”的志愿者行动及“地税春风行动”等活动热心帮助社会弱势群体XX年为48名特困学生、职工资助4万余元缴纳特殊党费4.54万元；五是加强党风廉政建设认真贯彻落实党风廉政建设责任制深入开展党风廉政专题教育活动积极开展“亲民务实”作风建设主题活动扎实抓好纪检、监察、信访和党建工作 一年的拼搏、一年的奋斗、一年的奉献我们的工作水平在管理中提高、工作成果在创新中展现、地税形象在服务中提升地税事业汇入了通州市跨越发展的快车道这是南通市局和通州市委、市政府正确领导的结果是社会各界和广大纳税人大力支持的结果也是全系统上下群策群力共同奋斗的结果特别是基层一线的干部职工直接面对广大纳税人直接处理各种矛盾和问题没有你们的艰辛努力和默默奉献就不可能取得那么多可圈可点的成绩 在此我谨代表市局党组向关心支持地税工作的各级领导和社会各界、向全系统广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 一年来的发展实践伴随着探索的艰辛收获着胜利的喜悦成绩有目共睹但是不足和问题也客观存在一是依法行政的理念还不够深入有的干部执法风险意识不够强执法随意工作粗糙缺位、越位等情况时有发生二是部分基础工作还不够扎实部分单位基础数据质量不高基础管理的科学性、规范性不强市局一些重点工作在基层落实的情况参差不齐三是干部队伍素质有待进一步提高少数干部的知识水平、管理能力与现代税收的管理要求不相适应制约了税收基础管理与征管信息综合效能的发挥；少数人学习力下降对知识经济时代缺乏认同感、紧迫感和危机感四是作风建设有待进一步加强少数单位结合实际抓创新热情不够高；少数人责任心不强工作标准不高得过且过被动应付五是“吃、拿、卡、要、报”、强行推销产品等现象在个别人身上还时有反映对此我们将高度重视努力在新的一年中加以解决 二、认清形势更新理念明确XX年地税工作的总体思路和工作目标 XX年是“三个一流”工程推进年是圆满实现南通市局“新一轮发展规划”的收官之年也是通州地税夯实基础、提高素质、保位争先的关键之年做好新一轮的地税工作对于全面实现各项工作目标实现我市地税事业的新跨越具有重要的意义 从今年经济形势来看全球性金融危机不仅本身尚未见底而且对实体经济的影响正进一步加深涉及范围更广、影响程度更深的新一轮冲击可能才刚刚开始更为困难的时期可能正一步步逼近今年经济增长将面临更为严峻的形势组织收入的压力将进一步凸现在这样的大背景下总局明确提出要“保增长、减税收”政策性减收因素依然存在因此作为地税部门应牢牢把握党委政府的要求积极调整应对的思路、方式和方法一方面坚持组织收入做到应收尽收不收过头税；另一方面要把服务企业发展摆到更加突出的位置处非常之时、出非常之策、解非常之急全力以赴为企业排忧解难、减负松绑帮助企业渡难关 根据省、市地税工作会议和市委市政府对地税工作的要求今年全市地税工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观积极应对金融危机以“三个一流”建设为主线以制度和技术创新为保障坚持依法治税强化税收服务围绕“增收促管”总体工作要求狠抓六大重点努力实现“保增长、促转型、创一流”的工作目标为通州地税实现新一轮跨越打下扎实的基础 按照“三个一流”建设的总体目标和地税工作的总体思路今年全市地税工作基本目标是： 税收收入总量进一步增长组织收入原则得到全面贯彻各项税收优惠政策落实到位收入质量进一步提高努力完成上级下达的各项税收收入任务 依法治税能力进一步增强税收执法责任制系统全面落实到位执法质量控制体系初步构建内外执法环境继续优化纳税人税法遵从度不断增强 服务发展水平进一步提高坚持品牌创建战略不断完善税收服务体系进一步提高服务效能维护纳税人合法权益 信息化管理机制进一步优化继续加强信息化基础建设确保省级大（）集中系统按时保质上线整合各类信息资源建立涵盖“前台征收、后台管理、纳税服务”三位一体的信息化应用新格局 队伍综合素质进一步攀升各级领导班子建设进一步加强分级分类的教育培训全面展开干部的政策业务水平明显提高激励机制进一步完善人力资源配置进一步优化 党风廉政建设效果进一步显现全面落实党风廉政建设责任制注重教育预防加强制度建设重视风险防范强化监督检查推进党风廉政建设新一轮发展 基于上述总体思路和六大工作目标XX全市地税干部要牢固树立四种理念： 牢固树立开拓创新理念开拓创新是各项工作推进的源头活水是保持与时俱进精神状态的本质要求只有勇于开拓创新才能赢得主动赢得未来才能取得超常业绩我们要坚持解放思想勇于探索把握税收发展的客观规律用先进科学的思想创新地税工作要坚持更新理念规范执法精心营造公平、精简、高效的治税和服务环境要坚持用创新的思路解决发展中的问题用发展的思维解决前进中的矛盾 牢固树立经济税收理念必须用科学发展观统领地税工作在服务经济建设大局中推进地税事业发展经济是税收发展的基石坚持税收经济观必须把发展经济、服务经济作为税收工作的基本职责在税收与经济的相互关系中找准地税工作的定位担负起时代赋予我们的历史重任要树立全面、协调、可持续的税收发展理念把税收聚财职能与调节职能有机统一起来运用税收政策工具促进增长方式的转变培植和壮大税源要充分发挥好税收政策的导向作用缓解分配不公促进社会公平正义 牢固树立依法治税理念依法治税是税收工作的灵魂和生命线税收工作的重点与难点在依法治税税收事业发展的机遇与出路也在依法治税要坚定不移地推进依法治税从根本上为各类市场主体公平竞争创造良好的税收环境促进市场经济健康快速发展要坚持组织收入原则正确处理好组织收入与服务经济、严格执法与优化服务的辨证关系 牢固树立人才兴税观念要始终坚持以人为本把提高人的综合素质摆在突出位置牢固树立人才资源是第一资源的观念做到满腔热情带队伍深入细致抓队伍严格要求管队伍最大限度地调动广大地税干部的工作积极性和创造性建立教育人、鼓舞人、锻炼人、提高人的用人机制不断增强干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围 三、把握重点谋求发展认真筹划XX年的各项地税工作 根据全年工作总体思路和工作目标XX年重点抓好以下六个方面的工作 （一）坚持组织收入原则完善税源监控体系确保地税收入与经济协调稳定增长 今年市政府下达给我们的必成指标是*个亿期成指标是*个亿按照这一指标地方税收的增长幅度将接近*%对于今年税收工作所面临的严峻形势我们一定要有充分的认识从总体看XX年金融海啸引发的震荡其影响正在逐步传递扩散到目前为止我市经济较快增长的基本态势虽没有改变但已让人感到“丝丝凉意”企业生产经营困难明显加重出口压力加大投资和新开工项目减少在经济不确定性的情况下今年地税收入的风险明显增加同时一些政策性减收会对收入增长产生影响新企业所得税法实施后今年汇缴收入将同比下降增值税转型和营业税起征点调高将会形成部分减收所有这些都将给地税工作带来严峻挑战也对我们工作提出了更高的要求 为确保今年各项收入目标的顺利实现根据今年工作的特点全系统要重点抓好以下几项工作 提高税收分析能力准确把握辖区内经济发展动态及时了解重点税源变化动态提升税收弹性和宏观税负分析的水平；加强对部门信息、行业信息的了解提升行业税负分析、微观税负分析、征管质量分析水平；及时关注纳税人各类信息变化情况加强对纳税人生产经营能力和纳税能力的分析通过对重点税种、重点行业、重点税源户加强监控使税收分析成为一项体系化的工作制度成为组织收入的重要手段做到组织收入“心中有数取之有度”确保应收尽收 加强重点税源监控完善重点税源分类管理办法科学合理划分征管、税政、计财等职能科室和分局、责任区管理员在税源监控中的职能和职责建立和完善市局、分局、责任区三级重点税源监控机制和重点税源动态管理制度形成“横向到边、纵向到底”的科学的税源监控体系对行业性重点税源实施重要指标管理对一次性重点税源实施项目管理对享受减免税优惠的大中型企业实施政策性管理制定落实分税种重点税源管理办法着重抓好所得税汇缴和个人所得税管理工作充分运用纳税评估、日常检查、稽查的成果加强行业、税种、税户的立体监控和事前、事中、事后的流程监控通过内外联动实现重点税源的有效控管重点做好三个方面的工作：一是健全完善行业指标体系、纳税评估指标体系、纳税评估模型简化流程提高效率二是充分发挥稽查在税源管理中的作用全方位实现评估、稽查信息成果的共享公用和双向反馈各分局要落实重点税源监控的具体工作指标及时处置具体问题收集反馈税源监控中的信息三是加强重点税源巡查提高纳税评估和检查的质量确保重点税源巡查面100重点税源定期税收分析面100 加强税源风险预警在当前人少户多矛盾依然突出、执法风险和管理风险依然较大的情况下改变以往对税源无差别的户管方式将行业税收管理纳入预警管理体系从而采取有针对性的税源监控措施合理地配置税收管理资源将有限的管理资源用到最需要、最增值的地方尽量减少无明确目的巡查、调查不断提高税源管理的针对性和有效性最大程度地减少税收征管风险初步形成以税源监控为核心、以行业为主线、以税情预警为手段、以强化管理为目标的税源管理预警监控体系从选择行业、制定计划入手抓住典型调查、剖析信息、建立模型等环节实现税源管理从被动查堵到主动预防的转变 规范两个所得税管理以巩固税户、税基为抓手继续强化企业所得税汇算清缴工作加强小型微利企业认定加大税前扣除的审核优化企业所得税各项后续管理措施提高企业所得税管理软件在税源监控和数据分析中的作用紧抓年度申报审核统筹纳税评估和日常检查确保汇缴面、审核面、纳税申报率和补税入库率均达100%重点做好12万元以上个人所得税自行纳税申报工作针对投资分红所得、股权转让所得等征管薄弱环节加强与证券、产权交易等部门的联系充分发挥社会综合治税信息的作用继续加大对重点行业、重点人群的监控力度借助综合治税平台扩大监控范围今年自行申报人数要达到1400人应纳税总额、补申报缴纳税款及人均应纳税额均要超过去年的水平 推进税源分级分类管理坚持以强化税源监控为基础按照“抓大、控中、规范小”的税源管理思路对税源进行科学、合理分类加强对重点税源户管理定期分析重点税源增减变化情况通过开展数据比对及时发现异常情况分析查找原因发布税收预警分析为加强收入管理和采取征管措施提供依据要充分利用行业税源数据监控资源建立税收分析、纳税评估、日常检查以及税务稽查良性互动机制在分类分级管理中努力做到征、管、查各部门之间的有机配合协同作战发挥合力效应 规范地方小税种管理充分利用社会综合治税网络提供的房产、土地信息提升两税管理质效完善车船税代扣制度定期开展对保险机构履行扣缴义务的评估、检查与公安车辆管理部门密切合作杜绝未完税车辆的年检建立与国税“增值税、消费税”信息交换制度及时与城建税、教育费附加申报依据进行匹配通过友情提醒、纳税评估、日常检查等手段消除异常的疑点信息 （二）坚持推进执法责任制加强日常执法检查确保依法治税水平全面提高 进一步推进税收执法责任制采取行之有效的措施进一步深入推进税收执法责任制以深入开展创建依法治税示范点及达标活动为重点认真组织对税收执法重点部门、重点岗位、重点环节和重点事项执法情况的解剖、检查、整改、验收认真落实处罚标准进一步加大执法过错责任的追究力度把行政执法纠错与过错责任落实紧密结合起来确保执法责任落实到岗过错责任追究到人通过执法检查达到“征管质量、稽查深度”双提高 进一步强化税法宣传依托纳税服务中心全面深化税收宣传工作坚持普遍性宣传与个性化宣传相结合将税收宣传工作覆盖到各个工作环节、各个纳税人形成有记载、有效果、有反馈、有沟通的税收宣传新机制完善税收政策传导机制加强税收优惠政策的宣传、辅导和落实充分发挥税收政策的导向作用借助会议、资料、宣传栏、电子触摸屏等形式和报刊、电台、电视、网站等传媒宣传税收政策定期组织各类面向纳税人的税收业务辅导、培训使各级政府和纳税人能及时了解和运用税收政策及时研究、解决税收政策调整落实中出现的问题提出促进经济发展的对策和建议建立征管查与税收宣传相结合机制将税法宣传寓于征管查的各个环节分别从不同角度向企业讲清自查中应把握的重点、方法、内容和注意事项让纳税人自行解决相关问题实现税务机关与纳税人之间权利与义务的正确归位将纳税人承担税收风险的可能性降到最低最大限度地让纳税人规避税务行政处罚以点带面地解决相关问题要把税收宣传作为优化税收环境、提升地税形象的重要措施来抓重点抓好个人所得税年收入12万元以上纳税人自行申报的集中宣传尤其要强化对法律责任的宣传；做好企业所得税、个人所得税调整、增值税转型、营业税起征点及纳税地点调整等税收新政策的宣传解释工作并在日常税收管理、税务检查与纳税服务中发挥各自的职能作用 进一步推进征、管、查互动一是尽快完善征管、稽查互动运转机制全面理顺纳税评估、日常检查、税收稽查三者之间的职能配置和工作重点加强工作协作抓好纳税评估计划制定、税收稽（检）查选案工作应用税负分析软件强化稽（检）查的查前分析、查中控制切实加大稽查工作力度努力查处大要案加强案件延伸审理、查后抽检复查和日常考核工作进一步提高选案准确率、稽（检）查查实率和全社会的税收遵从度切实做到以查促管、以查促收 进一步深化综合治税认真落实省政府地方税收征管保障办法进一步健全和完善社会综合治税网络加强综合治税的组织领导、内部管理、信息化支撑完善市、镇、村三级社会综合治税体系加强涉税信息采集、传递、利用工作及时、全面、完整地掌握各个部门、各个层面的涉税信息通过分析和利用进一步加强税源控管强化涉税信息数据资源的深度应用从税源影响的全视角和相关度进行数理分析比对提升数据应用绩效 （三）坚持品牌创建战略大力帮扶企业发展确保服务水平得到（）提高 全面推进纳税服务工作是新形势下加强税收管理、推进依法治税、建设和谐税务的必然要求我们要以“三个理念”为指导切实改进工作作风、完善服务体系、加强企业办税能力建设不断拓展纳税服务的深度和广度努力实现纳税服务工作的新跨越 立足当前着眼长远优化服务促进企业发展一是认真落实国家、省、市出台的扶持企业发展的税收优惠政策认真为企业发展献计献策共同为企业渡过难关出力二是建立重点企业领导定点联系、重要事项专人全程跟踪帮扶制度认真参与重大项目投资论证、重点企业投资决策咨询三是对市政府确认的五十强企业和地方税收缴纳50强大户及上市公司实行税收缴纳的预警提醒进一步促进企业做大做强 精心组织规范运作不断提高纳税服务水平一是规范工作流程按照服务纳税人、方便纳税人的原则和“一窗受理、一站服务、一次办结、一城通办”的服务要求进一步对纳税服务功能和资源进行优化整合实现一个窗口对外服务；二是认真组织开展纳税服务工作根据纳税服务工作规范制定符合我市实际的纳税服务工作规划细化目标和任务明确重点和要求定期分析纳税服务工作的情况和存在问题及时提出解决问题的具体措施；落实优化纳税服务的xx项工作举措认真开展好日常纳税服务咨询、办税业务提醒月度局长接待日活动季度税收新政策发布年度纳税服务意见征集等工作加快ca认证推进步伐切实减轻纳税人的负担不断改进和优化纳税服务工作 拓宽平台教育引导全面提高企业办税能力坚持以落实纳税主体责任和引导、规范办税人员行为为核心切实落实好加强纳税人办税能力建设相关工作举措建立税务机关与各相关部门、社会组织协同管理的工作网络制订企业办税人员工作规范加强企业办税人员后续培训开展“税企互动”练兵活动围绕国家新近出台的税收政策、社会关注的热点、电子办税业务、地税机关部署的涉及广大纳税人的重点工作事项组织召开宣讲会、制作培训课件便于纳税人学习、理解和把握建立纳税人纳税诚信档案完善信用公示制度签订诚信纳税、优质服务税企公约组织开展“百名优秀办税人员”评选活动引导和促进税务代理营造全社会共同关注税收、自觉参与协税护税的良好氛围 （四）坚持优化数据采集质量深化信息增值应用力促管理转型取得实效 XX年我们已初步建立起以数据应用为基础的税收现代化管理模式但因为信息硬软件条件的制约我们的数据应用的广度和深度都不够运用的层次还较低制度规程还不完全匹配我们要在已取得探索成果的基础上以数据大集中为契机以打造集税务、纳税人、社会三位于一体的三维税收现代管理体系为努力方向大力实施“科技带动战略”加快信息化建设步伐推广应用各种软件用数据反映工作绩效引导税务干部迅速提高计算机操作和应用水平形成数据管税的局面加快实现税源管理手段、业务管理模式、组织领导方式等五大转型用数据来管理、用数据来决策、用数据来指导评价、用数据手段来实现“减负增效” 确保数据大集中顺利上线一是要按照省局大集中系统上线的要求对系统初始化、数据迁移、模拟运行、应用培训、应急预案等重点环节进行重点部署二是要全面清理基础数据要抓住新征管系统上线的有利时机全面提升数据质量要做好各项基础数据的清理核对工作进一步增强各项基础数据的完整性、准确性和一致性三是加强信息化技术业务培训提升人力资源软实力通过加强信息化基础知识培训、应用软件分级分类培训、改进培训方式和考核方式切实提升全系统人员的信息化应用水平和操作能力四是严格执行省局统一的运维操作规程建立业务部门和技术部门分工协作维护机制规范系统权限管理及时发现、收集问题落实对策保证大集中系统的顺利运转五是围绕“前台征收、后台管理、纳税服务”三位一体的信息化应用与服务新格局提前介入建房一体化、有奖发票、电子申报、个人所得税等软件的应用工作无缝对接“大集中系统”“网上办税”模块六是充分发挥平台集约化加工和推送的优势全面深化应用纳税人权益平台在大集中成功上线的基础上借助三期平台并立足自身优势开发相关辅助软件充分利用大集中数据源建立电子化考核及绩效管理平台实现“机考”与“人考”的有机结合全面落实“三个一流”指标 确保管理大转型深度推进以省级大集中上线为触发点对大集中条件下的征管流程与岗位设置等进行梳理和分析对前后两套系统的功能差异进行比对调整不相适应的流程与岗责确保业务流程与信息流程的全面对接和上线前后各项业务工作的平稳运行；全面整合我市征管业务操作规范和质量体系；按照规范统一和“减负增效”的要求全面修订和完善税收管理员制度、税源管理制度、业务审批制度、数据分析应用制度以及以票控税、征查互动、综合治税等税收管理基本制度；继续深化落实全市统一的税收政策执行文件加快实现全市税收管理基本制度和政策执行体系的规范统一要进一步整合各类数据应用工作制度完善数据采集、分析推送的工作标准和协作制度加快数据管理和业务管理体系的融合进一步用数据流实现前后台工作的有机衔接；要进一步拓展数据信息在支持决策、行政管理领域的应用面积极探索“机考”与“人考”的最佳结合点借助数据管理系统的开放性建立机考指标体系的绩效展示和评估反馈改进系统真正体现考核的客观、公正和公平 （五）坚持地税文化引领强化作风建设确保干部队伍综合素质大提升 强化领导班子建设切实加强民主集中制坚持集体领导和个人分工负责相结合团结和谐相互支持形成合力选好配强基层分局班子加快年轻干部和后备干部的培养保持班子蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气从而推动地税事业更好更快发展班子成员要以身作则敢抓敢管以自己的模范行动为群众树好样子、当好表率以自身良好的人格魅力感染和带动群众尤其是中层副职要找准位置要牢固树立既是事业发展的推进者又是工作落实的带头人的思想在当好助手的同时做好挂钩责任区部分企业的税收管理工作从实际工作中发现问题提出改进措施促进各项工作部署落到实处取得实效 塑造地税特色文化将地税文化的理念与地税人的价值观、道德观结合起来充分发挥党员干部的模范带头作用在税收实际工作中提炼地税文化精神营造积极向上、快乐的文化氛围着力培养广大干部“热爱地税、献身地税”的奉献精神努力解决税务干部在思想信念、价值取向方面的思想问题及时纠正偏差坚定信心做到爱岗敬业在扎实的工作中实现自身的人生价值 推进岗位达标工程按照打造一流的干部队伍的要求针对地税工作实际以技能达标为抓手不断优化以脱产培训、岗位练兵、远程教育、学历职称（资格）管理为支撑的“四位一体”的教育培训格局注重税务干部“技能型”业务培训提高税务干部处理问题、解决问题的能力 拓展文明创建成果充分发挥工青妇团等群众性精神文明创建活动的载体作用在内部制度管理、规范服务、文明办税上狠下功夫不断提升创建质量加大与相关部门的沟通和联系掌握最新信息力争更多更高的荣誉 （六）坚持惩防体系建设深入开展反腐倡廉确保党风廉政建设取得新成效 要进一步改进机关作风建立教育、惩治、预防、监督并重的党风廉政工作机制继续推进政风行风建设树立廉勤从税