如何当好农村支部书记.doc

如何当好农村支部书记 如何当好农村支部书记课题不大内容却相当丰富当好农村支部书记首先必须具有方方面面的素质和能力比如思想要先进办事要公道；既要勤于吃苦甘于吃亏还要有开拓创新的勇气；既要有自己致富的能力还要有带领群众致富的能力；既要有威信还要懂政策、懂法律等等农村支部书记“官”不大但也确实难当不是一般党员就具备当好支部书记的素质和能力也不是说现在在职的支部书记就已经具备支部书记的素质和能力只有在不断的工作中不断的学习中不断的努力中不断的进取中素质和能力才能得到提高和完善才能适应新形势新任务的要求真正当好农村支部书记 根据四中全会精神结合咱们盂县的实际情况下面我就如何当好农村支部书记谈一点自己的体会和想法欢迎大家提出批评指正意见 一、增强执政的忧患意识 四中全会决定指出：我们党成为执政党是历史的选择是人民的选择辛亥革命后在20世纪前半期的很长一段时期中国存在着建立一个什么样国家政权的选择各种势力由此进行激烈的斗争一是由北洋军阀及后面的国民党集团所代表的大地主、大资本家的专政这种政权使中国继续走向更加半殖民地、半封建的道路；一是某些中间派别和中间人士代表幻想在中国建立资产阶级共和国使中国社会走向独立发展资本主义的道路这种政权只能代表少数人、部分人的利益；一是共产党代表的建立有工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主共和国并经过新民主主义革命走向社会主义社会几番较量几番选择经过反复检验第一种道路被彻底抛弃推翻了蒋家政权第二种也得不到人民的赞同只有第三种最终赢得了最广大人民群众包括民族资产阶级在内的政治代表的拥护中国共产党在艰苦卓绝的革命斗争中在取得举世瞩目的伟大成就中逐步为人民所信任并经受长时间的考验最终成为人民所选中的政治领导所以说共产党执政是历史的必然选择是人民的必然选择 四中全会决定还指出：党的执政地位不是与生俱来的也不是一劳永逸的这句话前半部分讲了一个基本的历史事实我们党成为执政党是靠长期的艰苦奋斗、几千万烈士流血牺牲换来的是党在推动中国历史前进的过程中经过不懈努力奋斗而奠定的；后半部分则强调了中国共产党领导全国人民解放全中国取得执政地位只是万里长征走出了第一步在往后长期的执政实践中肩负的历史使命更加繁重承担的责任更加重大面临的挑战也更加严峻人民群众对党的期望和要求也越来越高这句话实际上还蕴涵着一种深沉的忧患意识也就是说如果我们放松警惕已经取得的政权会随时得而复失执政的共产党随时都可能被历史所抛弃这样就要求我们每一个共产党人都必须毫不懈怠地为巩固执政地位、长期造福人民而持续奋斗 为什么这样讲这是因为： 第一人心向背历来是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素水能载舟也能覆舟古今中外概莫能外任何一个政党、政权无论曾经经历过多么辉煌的历史一旦失去广大人民群众的爱戴、支持和拥护就必然垮台只有顺民意谋民利得民心才能得到人民群众的衷心拥护和全力支持才能永远立于不败之地在这个意义上江泽民同志强调的“三个代表”重要思想成为我们党的立党之本、执政之基、力量之源“本”“基”“源”实质上就是人民群众的支持和拥护 第二苏共和东欧社会主义国家政党丧失政权的惨痛教训发人深省令人深思苏联是世界上第一个社会主义国家在一夜之间解体分崩离析政权垮台苏共是一个拥有88年历史1500万党员大党、老党却在一纸禁共令之下稀里糊涂地被解散了、亡党了苏东丧失政权的原因很多、很复杂但根本原因只有一条就是在长期的执政过程中逐步变得骄傲自满固步自封落后于时代潮流落后于人民群众的愿望和要求越来越不能代表广大人民群众的根本利益没能取得令人民满意的执政成绩最终被人民所抛弃为历史所遗弃所以说：丧失执政地位的危险对于任何一个政党来说是始终存在的；巩固执政地位对任何一个政党而言都是一项长期的、艰巨的任务 第三必须把强烈的忧患意识贯穿于我们党执政兴国的全过程新中国成立前夕的七届二中全会上毛泽东同志就一再告诫全党同志要牢记“两个务必”要防止“糖衣裹着的炮弹”的攻击并把执掌全国政权比做是“进京赶考”要把人民是否满意作为衡量我们党执政成功与否的唯一标准十一届三中全会以来在改革开放之初邓小平同志曾经大声疾呼：我们要忧国忧民忧党啊！正是基于这种强烈的忧患意识他才强调改革开放是决定中国命运的关键是强国富民的必由之路不坚持社会主义不改革开放不发展经济不改善人民生活我们党的执政地位就岌岌可危十三届四中全会以来江泽民同志经过长时间的深思熟虑充分酝酿提出了“三个代表”重要思想进一步回答了“什么是社会主义怎样建设社会主义”的问题并且创造性的提出了“建立一个什么样的政党怎样建设政党”的问题胡锦涛等新一代领导集体进一步继承、弘扬和体现了三代领导核心居安思危的忧患意识十六大后不久胡锦涛同志便率领中央书记处的领导同志们赴西柏坡学习考察回顾历史重温“两个务必”号召全党要大力发扬艰苦奋斗的优良传统和作风解放思想认真贯彻“三个代表”重要思想全面落实十六大提出的目标和任务中央几代领导核心始终把执政能力建设的问题放在全部工作的中心位置常抓不懈这就要求我们每位共产党员每位支部书记都必须自觉履行这一神圣使命和重要职责同样的道理人民信任、支持你领导下的党支部说明你这个地方的党组织还能代表人民的利益还能带领村民共同致富如果这个党组织仅代表部分人甚至个别人的利益不为全体村民做主办事人民群众同样抛弃你党的领导在此地也就失去了执政的基础这并不是危言耸听近年来我县一些农村两委班子长期不协调、不团结部分村的村民专门选举与党支部闹矛盾、对着干的人担任村委成员就说明了这个问题的严重性和紧迫性所以说农村支部书记作为农村基层党组织的“法人代表”执掌着一个村的“政”也就是党在这个村的执政基础同样的道理人民选你当支书是对你的信任和支持说明你也能为人民办好事如果满于现状小富及安小进则满不思进取人民群众同样会把你赶下台解决好执政能力的问题对农村支书而言既是一个重大的战略问题也是一个深刻的现实问题这就要求每个共产党员尤其是农村支部书记都要有强烈的忧患意识同时要把这种忧患意识贯穿到实践“三个代表”的过程之中只有这样才能解决执政能力的问题强化党在农村的执政基础才能真正提高我们党的执政能力 二、树立科学的发展观 四中全会决定指出：“必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务始终把发展作为解决中国一切问题的关键”并强调“要坚持以经济建设为中心树立和落实科学发展观” 首先为什么要抓发展发展是解决中国一切问题的关键过去如此现在如此将来也如此建国以后我们党经过恢复时期、过渡时期和社会主义建设时期狠抓国民经济的持续发展并因此实现了人民翻身做主和新生政权的稳固、“两弹”爆炸、卫星上天在国际上才有了中国的大国地位邓小平同志高瞻远瞩站在时代的前沿提出了“发展才是硬道理”没有发展说什么也是白说说什么也是空话；没有发展解决不了人民群众的吃饭、穿衣和花钱的问题；没有发展解决不了农村住房、通路、通水、通电话的问题；没有发展就解决不了人民群众的休闲、娱乐、旅游的问题；没有发展解决不了医疗、养老、就学、就业的问题；没有发展就没有“神舟”上天就没有雅典奥运会的金牌第二一句话没有发展解决不了中国社会一切现实问题党的十六大更是明确提出了发展是党执政兴国的第一要务“第一”就是首位党的一切工作都要以此为中心服从、服务于这个中心一切问题的解决归根到底都要靠发展 同样的道理如果一个村不发展经济群众手里挣不到钱就会产生各种各样的问题和矛盾这个村就会落后于周围其他村就会落后于时代如果一个村干部不为村民利益着想不为群众解决急事、难事、大事就得不到群众的支持和拥护干群关系就会紧张甚至恶化农村干部必须把为大多数人谋利益放在工作的首位要敢于为民做主勇于为民谋利善于缓解矛盾时时为了群众处处依靠群众始终把广大群众团结在党支部周围不断夯实党在农村的执政基础 第二如何抓发展就是要树立科学的发展观十六届三中全会指出：“坚持以人为本树立全面、协调、可持续的发展观促进经济、社会和人的全面发展”强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展统筹人与自然的和谐发展统筹国内发展与对外开放的需求”这就是当今中国的发展观是党立党为公、执政为民的发展观也是全体共产党员和各级领导干部包括农村支部书记应该牢固树立的发展观这个发展观是随着我国改革开放和现代化建设事业进程而提出并逐步加以完善的也是按照马克思的辨证唯物主义的历史唯物主义的观点总结了国际和国内发展问题上的经验教训吸收了人类文明进步的成果提出的这个发展观内涵极为丰富涉及到经济、文化、社会发展各个区域既涉及到生产力和经济基础的问题又涉及到生产关系和上层建筑的问题但发展的核心问题还是以经济建设为中心必须始终不逾地坚持这个中心不动摇党执政兴国第一要务是发展首先是以经济建设为中心的发展只有不断发展社会生产力才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础 这个发展观以人为本是发展的本质以人为本就是一切从人民群众的根本利益出发促进人的全面发展这也是我们党所有工作的出发点和最终归宿坚持以人为本就要不断满足人民群众日益增长的物质文化需要为提高人民群众的生活水平创造良好的环境保障人民的政治、经济和文化权益我们党是立党为公、执政为民的党这也是以人为本的具体体现以人为本是发展的目的以经济建设为中心是达到这个目的的手段只有坚持这个手段才能最终实现目的这个发展观全面、协调、可持续是发展的基本内容必须全面理解科学理解准确把握而不能偏废任何一点全面、协调、可持续发展是经济发展、社会发展和人的全面发展的统一是经济社会与人口、资源、环境的统一是物质文明、政治文明和精神文明的统一也是过去发展、现在发展和未来发展的统一这三方面互相制约互相促进构成了一个统一的整体全面指各个方面都要发展；协调是指各个方面的发展要相互适应；可持续是指发展过程要有持久性、连续性和可再生性只有实现全面、协调和可持续发展才能正确处理发展速度和结构、质量、效益的关系；才能正确处理经济社会和人口、资源、环境的关系；才能正确处理经济发展、社会发展和人的全面发展的关系；才能保障以经济建设为中心的各项工作的顺利进行 第三用什么样的观点来落实科学的发展观落实科学的发展观必须有正确的政绩观正确的政绩观就是要办实事、务实效、求实绩“为官一任造福一方”对农村基层干部来说为一方经济社会发展为一方百姓造福应该有政绩也必须追求政绩共产党人的政绩说到底就是要实现最广大人民群众的利益就是做得人心、暖人心、稳人心的好事实事就是解决群众最关心、最迫切需要解决的问题就是全面建设小康社会促进人的全面发展要用科学的发展观来引导正确的政绩观用正确的政绩观来实践科学的发展观作为农村支部书记的正确的政绩观就是要谋取广大的人民的根本利益而不是谋取部分人或小团体甚至是个别人的利益；就是要谋取全面的、长远的利益而不是谋取局部的、眼前的利益；就是要谋取资源、经济、人和谐统一的利益而不是牺牲资源、环境为代价的单纯经济发展；谋取的是“绿色GDP”和循环经济而不是“纯经济GDP”HE和“不可持续经济”单纯的、片面的、急功近利的政绩观可能产生一些单一的、某方面的或者是当时眼前的发展但它是违背经济、社会和人协调发展的规律的是会付出沉重代价的人民群众是不会赞成和拥护的“金杯银杯不如群众的口碑金奖银奖不如群众的夸奖”人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应这是衡量干部政绩的最终标准也是检验我们农村支部书记是否合格的最终标准 三、坚持科学执政、民主执政、依法执政 科学、民主和法制是人类认识世界和改造世界的重要成果是社会文明进步的标志共产党执政就是要善于汲取人类进步过程中的经验和教训善于采用人类文明进步的成果并把它转化成先进的社会生产力坚持科学执政、民主执政、依法执政是我们党一贯的优良传统也是确立正确的执政方式的一个重要目标支部书记是一个村庄、一个小社会的执政主体和领导同样要坚持科学执政、民主执政、依法执政 科学执政就是要按照科学的思想、理论和科学的制度、方法来执政进一步认识和把握共产党执政的规律、社会主义建设的规律、人类社会发展的规律把加强党的执政能力建设建立在更加自觉地运用客观规律的基础之上农村的科学执政就是要立足于本村实际情况充分尊重广大农民群众的要求和愿望将党的路线、方针、政策具体化 民主执政就是要坚持为人民执政支持和保证人民当家作主坚持和完善人民民主专政坚持和完善民主集中制的原则以发展党内民主带动人民民主巩固和壮大为最广泛的爱国民主统一战线农村的民主执政就是要一切为了群众一切依靠群众坚持“公开、民主”的原则放手让人民群众自己管理自己的事情杜绝“一言堂”和“家长制”还人民群众知情权、决策权、参与权和监督权 依法执政就是要紧紧抓住制度建设这个具有根本性、全面性、稳定性、长期性的重要环节坚持依法治国领导带头守法保证执法不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施使这种制度和法律不因领导人的改变而改变不因领导人的注意力和看法的改变而改变农村的依法执政就是要在坚持党的路线、方针、政策和国家的法律、法规前提下结合本村实际制定和实施详尽的制度、规定使农村的每一项工作都有章可循将农村工作纳入制度化、规范化的轨道避免随意性和盲目性 去年我县农村开展的基层组织集中整建工作中县委针对我县农村基层组织中存在的办事不公开、决策不民主等突出问题经过调研和多方征求意见制定出台了盂县农村民主选举、决策、管理、监督制度、盂县农村村务公开制度、盂县农村财务审计制度三大制度基本上覆盖了农村工作的方方面面从根本上解决了农村基层干部“无章可循”的问题要坚持贯彻执行今年6月中央又下发了关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见对落实广大农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权这“四权”提出了许多新的明确的政策措施为农民群众依法维护自己的民主权利提供了依据和保障也是农民群众用以维权的最新利器农民群众民主意识的增强为有效开展农村工作提出了更高的要求这就要求农村基层干部尤其是农村支部书记必须认真贯彻落实党的十六大提出的“健全基层自治组织和民主管理制度完善公开办事制度保证人民群众依法直接行使民主权利管理基层公共事务和公益事业对干部实行民主监督”的要求顺应时代潮流以身作则严以律己领导制定相应制度和纪律带头遵守相应的制度和纪律保证相应的制度和纪律的执行真正深刻理解和正确把握我们党执政的目的、方式和方法不断加强我们党的执政能力 四、注意培养后备力量 目前我县广大农村潜在着一种危机并且这种危机正随着时间的推移正逐步显现产生影响这种危机就是“后备力量危机”这个“后备力量危机”直接表现就是党员队伍年龄老化和村支两委成员年龄老化已经严重影响到农村的稳定和发展影响到党在农村的执政基础造成这种危机有两种原因一是村里没有年轻人年轻人都搬迁到外地或外出打工了“无人可培养”这主要是在偏远贫困村庄；一是村里有年轻人且年轻人也有积极上进的要求但村支部不愿培养不敢发展害怕年轻人上来后对他们形成冲击和挑战害怕丢权这主要是在经济条件比较好特别是有集体经济的村庄还有在农村领导班子中比较普遍存在着一种思想就是认为现在