民政局婚姻登记体制改革经验总结.doc

民政局婚姻登记体制改革经验总结 民政局婚姻登记体制改革经验总结规范管理强化服务积极推进婚姻登记体制改革xxx地处xx、xx两大经济区的结合部是xxx政治、经济、文化的中心区辖18个镇苏木、10个街道办事处土地面积3517.7平方公里人口约80万是一个蒙、汉、回、满、朝等多民族的聚居区xxx民政局婚姻登记处成立于1998年是全区唯一的婚姻登记机关同时承办全市涉外、涉港、澳、台居民及华侨、出国人员的婚姻登记工作几年来婚姻登记处始终坚持“抓管理促服务以服务求发展”的工作思路不断加大工作力度努力提升服务水平严格依法登记维护了婚姻登记当事人的合法权益方便了广大群众赢得了社会各界的一致认可婚姻登记处连续五年被区政府授予先进单位称号是xxx民政局命名的全市婚姻登记工作窗口单位随着婚姻登记集中办理和新婚姻登记条例的实施我区婚姻登记工作实现了历史性跨越年登记处共办理结婚登记2938对离婚登记285对涉外婚姻登记8对与XX年相比分别增长了290%、79%和33%我们的主要做法是：一、集中登记分步实施确保工作平稳过渡年4月1日前我区婚姻登记处和18个镇苏木、10个街道办事处同时办理婚姻登记业务由于各方面原因“权力登记”、“人情登记”、“越权登记”等违法登记在一定程度上存在一些无效证件被相关部门扣留或返送现象严重损害了我区婚姻登记工作的整体形象根据自治区和市里对婚姻登记集中管理有关文件的要求我区于年4月1日下发了关于全区城区婚姻登记工作集中办理的通知迈出了全区婚姻登记集中办理的第一步并顺利完成了相关证件、印章和档案的移交工作随着新婚姻登记条例的颁布年10月1日我区又下发了关于全区婚姻登记工作集中办理的通知明确xxx民政局婚姻登记处为全区唯一的婚姻登记机关各苏木镇不再办理婚姻登记业务婚姻登记工作的集中办理为依法登记规范管理营造了较好的软环境但操作中也遇到了一些具体问题如没有及时办理身份证的婚姻当事人无法办理婚姻登记的问题这种情况严重影响了正常的婚姻登记工作影响了登记处的声誉也给婚姻当事人带来了诸多不便为解决这个矛盾区民政局、区公安局及时联合下发了关于为办理婚姻登记出具户籍证明的通知各公安派出所从年10月1日至年6月31日期间为婚姻当事人出具粘贴本人照片的户籍证明代替身份证作为婚姻登记的归档要件有效解决了因不能及时办理身份证而耽搁婚姻登记的问题婚姻登记集中办理之初一部分人对此不理解为此我们协同新闻单位对新婚姻登记条例进行了广泛宣传并印发宣传材料2万份送发到街道乡镇争得广大群众的理解和支持对婚姻登记当事人我们也不厌其烦地给予细致讲解让他们感受婚姻制度改革后办理婚姻登记的方便快捷并通过他们向广大群众实现再宣传此外我们还举办了宣传新条例“百合相伴”中秋晚会通过我们的努力新条例的实施得到了婚姻登记当事人的广泛拥护二、扩建婚姻登记大厅改善婚姻登记环境婚姻登记的集中办理婚姻登记业务量的大幅度增长对婚姻登记场所提出了新的要求面对仅146平方米的婚姻登记场所改造工程势在必行在局领导的支持下我们多次恳请局属服务大楼协调扩大办公场所使办公场所由原来的146平方米扩大到现在的280平方米同时召开职工大会筹资20万元对整个登记大厅进行全面的改造和装修施工期间全体职工一方面坚持照常办理婚姻登记业务一方面本着少花钱多办事的原则能自己干的就自己干能求人帮忙的就求人帮忙大家起早贪晚不计得失仅此一项就节约资金3万余元扩容和装修后的登记大厅宽敞明亮充满了和顺吉庆的气氛登记大厅设有咨询审核处、结婚登记处、离婚登记处和涉外婚姻登记室；服务大厅设有摄像室、颁证厅、婚姻用品销售专柜及档案室、财务室等整个大厅环境整洁优美服务设施完备可接纳十几对当事人同时办理登记事宜三、加强登记机关自身建设提高婚姻登记执法水平目前我区婚姻登记管理处共有工作人员9名其中大专以上文化程度4人高中以上文化程度5人均参加过婚姻登记工作培训具有较深的文化功底和较高的业务水平新婚姻登记条例的颁布与实施对婚姻登记机关和婚姻登记工作者提出了更高的要求为此我们重点抓了以下三个方面的工作1、加强学习建设专业化婚姻登记队伍为保证工作人员能汲取更多的业务知识单位统一订购了婚姻登记管理资料汇编、婚姻登记条例释义、中国民政、中国社会报、婚姻与家庭等书报同时我们还坚持每周两次组织职工进行业务学习交流学习体会借以提高工作能力新婚姻登记条例实施后我们主动派人参加了民政部举办的培训班并及时把培训内容向工作人员进行传达对相关的业务知识进行了集中培训和测试增强了工作人员的法制观念和服务意识2、建设规范化婚姻登记管理体制我们首先制定了婚姻登记工作人员岗位责任制用制度来规范工作人员的言行要求工作人员坚守岗位做到严格执法、热情服务、礼貌待人其次建立健全了婚姻登记业务各项规范、办事指南、工作制度、奖惩制度等并制定了图板实行政务公开杜绝了违法登记第三建立了行政执法、婚姻服务信息反馈卡制度对群众的批评和建议能够及时了解畅通了监督渠道3、加强管理建设标准化婚姻登记档案对婚姻登记当事人填写的各种表册以及提供的各种证件材料我们都做详实的审核做到归档材料齐备、准确档案做到装订规范分类合理档案保管做到专人专室统一使用暗藏式轨道档案柜对乡镇、街道移交档案清查及时交接过程中无遗失现象发生为“在线登记”和网络化管理做出了充分准备此外我们还购置了复印机、传真机、数码像机、打印机和四台微机使归档材实现了标准化也为档案的微机录入和信息化管理创造了条件同时加快了自动化办公进程四、推行服务公开树立窗口单位良好形象以便民利民为原则开 展婚姻登记服务这不仅方便了婚姻登记当事人提高了工作效率也取得了良好的社会声誉1、设立咨询审核处实行无假日办公我们把婚姻咨询当作联系婚姻当事人的纽带当事人通过询问就明了婚姻登记的整个程序从材料审核到填表、签字、颁证一气呵成全过程只需10分钟左右我们实行了无假日办公周六、周日和中午时间不休息当事人随来随办有时加班到晚上7、8点钟2、增设颁证仪式赋予婚姻神圣和庄严“迎您进来是情侣送您出去是夫妻”这是我们对新婚姻登记当事人的庄严嘱托和良好祝愿新人步入仪式厅领取结婚证书的一瞬间责任意识油然而生他们既感到了婚姻的神圣和庄严同时也受到了新生活、新风尚的教育与熏陶3、坚持照章办事严格依法登记在具体工作中我们坚持依法办事对群众不理解的事情尽量耐心解释对不符合法律规定的无理要求坚决予以遏制杜绝了“权力登记”、“人情登记”无一例违法登记的事件发生集中登记以来群众反映较突出的问题是户口婚姻状况登记与婚姻现状不符的情况这种情况按条例要求应不予登记在情理上我们也了解婚姻当事人只是没有因婚姻状况的变动而及时更改户口底页但在法理上我们必须做耐心的解释说明要求当事人到户籍所在地更改婚姻状况然后再办理婚姻登记回顾我区婚姻登记的集中管理的实践我们感到我