临沂环保2016整改方案

1 / 21 临沂环保 2016 整改方案 2016临沂选调村官报名时间是 3 月 9 日 -13日，笔试时间是： 2016 年 3月 29日，临沂中公教育温馨提示备考 2016年选调村官考试的考生，参考下 2016 年考试时间，做好合理安排 ! 2016 临沂选调村官申论备考：手把手教您学会写整改通知书 【导语】山东选调村官申论贯彻执行类题目的命题形式灵活，毫无悬念地成为了考生获取申论高分的拦路虎。但只要把握住贯彻执行题目的命题规律，就一定能对这类题目的解题方法驾轻就熟。下面中公选调村官考试网将以整改通知书为例，为大 家理清解题思路，攻克这一高分壁垒，高效备战选调村官考试。 一、整改通知书行文逻辑： 整改通知书 =发文事由 +具体整改内容 +整改期限 二、易错点解析： 1、发文事由：发出整改通知书的原因，背景性信息的叙述 ; 2、具体整改内容：要求整改方的整改具体内容，最好能分条书写 ; 3、整改期限：要求整改方在多长的时间内完成整改 ; 例：以上整改要求限你单位 /部门认真贯彻执行，在2 / 21 个工作日内整改完毕，若逾期未完成整改要求，将按照相关要求予以惩 处。 附：整改通知书范文 关于无锡市东港蠡国小学整改通知书 无锡市东港蠡国小学： 为规范民办教育机构办学行为，健全机构内部管理机制，进一步提高办学水平和办学效益，我局在 3 月 21 日对你校 XX 年度办学情况进行了执法检查。经查，你校在 XX年度办学过程中存在以下问题： 1.办学条件方面：对照省合格小学标准，主要存在以下问题：一是部分年级班学额超标 ;二是生均占地面积严重不足 ; 2.学校管理方面：一是教师持证上岗率不达标 ;二是聘用教师数量偏少，专任 教师担任教学任务较重 ;三是教师队伍建设制度不健全，学校尚未形成教师业务培训和学习交流的规章制度。 3.教育教学工作方面：一是教师备课质量不高，教师备课基本上只是照抄教师用书，没有根据班级学生的具体情况开展备课，有的甚至连课时划分都没有 ;二是课堂教学效率不高。教师的专业知识存在缺陷 ;三是教育教学质量偏低，两极分化现象比较严重。 1 3 / 21 据上，特对你校提出如下整改意见： 1.严格控制班学额，尽快配备科学实验室、美术教室、卫生保健室等专用教室，配齐实验仪器、音美器材等设施 设备。 2.适当增加聘用教师数量，确保教师持证上岗率达标。 3.进一步提高教师备课质量和教育教学质量。 4.学校财务必须建立详实的台账资料，食堂伙食严格按照学生实际就餐天数按实结算。 5.必须为学前班学生配备相应的午睡设施、游玩设施，积极改善幼儿饮食卫生状况。 上述各项整改要求，请认真贯彻落实，积极整改到位，我局将按照整改要求组织复查，要求你单位在 xx 个工作日前整改完毕，如不能达到整改要求的，我局将视整改情况依法予以相应的行政处罚。 2 2016环保局推行行政指导方案 一、指导思想和基本原则 环保行政指导，是指环境保护工作行政主管部门和各执法机构在职能、职责或管辖事务范围内，为适应复杂多样化的经济和社会管理需要，基于国家的法律精神、原则、规定或政策，采取符合法律宗旨或政策的辅导、劝勉、提示、建议等非强制性方法，谋求行政相对人同意或协力，引导其4 / 21 作出或不作出某种行为，以有效实现环保行政管理目的的行政活动。 指导思想：以科学发展观为指导，坚持执政为民、以人为本，提高管理效能，创新管理方式，改善执法环境。提 高环保执法水平和执法形象，积极适应新形势对环保工作的要求，进一步整合资源、优化配置、突出重点、分类指导，通过推行行政指导工作，进一步转变环保行政管理职能。 基本原则： 1.合法性原则。环保部门应当在法定职责与职能范围内实施行政指导，所实施的指导行为不应违背法律、国家相关政策。 2.合理性原则。实施行政指导应当从环保工作实际出发，尊重经济社会发展规律，适应工作环保特色、职能特点和执法环境的需要，科学构建行政指导项目体系。同时，要考虑到被指导对象的主观和客观因素，综合考虑经济 与社会效益，尽量避免给行政相对人带来不必要的负担。 3.必要性原则。如果采用柔性行政行为能够实现行政管理目的，环保部门就不应实施权力性行政行为。如果实施行政指导的客观依据不存在，则不能实施行政指导行为。正确处理好行政指导与行政处罚等其他管理方式的关系，不能因行政指导而放弃依法应当实施的行政处罚、行政许可行为，也不能一味强调强制性管理方式而忽视行政指导方式作5 / 21 用的发挥。 4.正当性原则。正当性体现了行政指导是一种以理服人的“软性”行政管理方式。环保管理部门通过说理过程向行政相对人展示行政 指导的正当性，最大限度地保障行政相对人对行政指导的主动配合。 5.平等性原则。环保行政执法部门和行政相对人可以通过平等协商、双向互动方式，交换行政管理意见，改进行政管理方式，提高行政管理的科学性、合理性和有效性。 6.自愿性原则。实施行政指导要充分尊重行政相对人的自主选择，通过综合指导说理，使行政相对人认同和自愿接受，达到预期的管理目的。不得强制或变相强制相对人接受行政指导，不得因相对人拒绝接受行政指导而对其采取不利措施。 二、主要内容 开展行政指导工作，要在 法律法规的框架下，在环保职能范围内，通过实施以下工作内容，对具体行为实施不同的行政指导，加强指导的针对性和有效性。 重大项目辅导。根据环保行政管理和服务职能，对重点项目实施重点辅导，引导企业强化发展战略，根据国家产业政策积极推进改革，增强企业竞争力。 服务发展建议。根据服务职能，在日常监管中为企业出主意、指方向、促治污，引导其合法、守法生产经营，6 / 21 建立和完善各项管理制度，规范自身行为，为企业健康发展提供建议和意见。 行政监管劝勉。针对企业内部制度缺失、疏于管理出现的违法行为 ，以及在执法检查中发现企业存在的普遍性问题，可以约见其法定代表人或相关负责人进行谈话劝勉，督促其健全完善各项管理制度，整改自身存在的问题，避免违法违规行为再次发生。 执法事项提示。根据对群众举报投诉情况和日常执法数据的分析，在某一违法行为易发、多发时段到来之前，可以口头或书面形式向相对人宣传、解释法律法规规章，提前告知各项监管要求，指示、引导、督促其按照法律法规要求履行义务，加强自律，尽可能减少违法行为发生，避免造成负面影响，损害人民群众利益。实施执法事项提示，可以采取集中或个别提示等方式。 轻微问题警示。对行政相对人违法情节较轻，无主观故意并及时纠正、没有造成严重社会危害的违法违规行为，环保执法部门可采用行政告诫、警示方式要求其立即纠正，并告知其应明确知晓的行为规范和要求，而不再对其进行行政处罚。 违法行为纠错。在行政处罚过程中，环保执法部门应同时责令被处罚对象停止和改正违法行为，并告知其应当遵守的行为规范和改正违法的措施，防止违法后果进一步扩7 / 21 大，引导其自觉守法。 重大案件回访。环保执法部门对符合相关规定条件或对社会具有普遍影响的案件，定期或不定期地进行回访，督 促整改措施落实，巩固执法效果，促使行政相对人继续自觉遵守法律法规，防止类似违法行为反复发生。 三、推行行政指导的方法步骤 制定方案。环监局、许可处、污防处、总量处、核与辐射中心等部门要根据环境管理实际，研究制定本部门推行行政指导工作的具体实施方案，明确工作目标、要求、方法、步骤。在对常规性监管执法工作进行梳理的基础上，根据管理事项和指导服务对象的需求，健全相应的行政指导工作制度和机制。 学习培训。法规处要学习行政指导有关文件，开展行政指导的学习培训工作，深刻理解推行行政指 导的重要意义，熟练掌握行政指导的方式方法，切实有效地运用行政指导。 总结提高。各部门要对推进行政指导工作进展情况、主要成效和经验进行总结。通过召开座谈会或问卷调查等方式，广泛征求社会各界对实施行政指导意见，对有助于实现行政管理目标且明显成效的行政指导行为，予以深化和提高。 四、基本要求 8 / 21 加强领导，落实责任。行政指导工作是一项经常性、事务性和全局性的工作。为保障行政指导工作的顺利进行，决定成立局行政指导工作领导小组。各单位要加强组织领导，成立以一把手为组长的推行工作领导小组 ，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门共同配合的工作格局，保障行政指导工作的顺利实施。要加强组织协调、指导服务和总结提高，认真研究破解推进工作中存在问题，提高行政指导的工作水平和整体效能。 联系实际，分类指导。行政指导是全系统的一项全新工作，各部门要立足各自职能，抓住工作中的重点、热点、难点、弱点问题，选准突破口，将行政指导全面导入到环保行政管理各项工作中去。对行政相对人分类实施行政指导，根据不同管理对象和管理行为，根据被指导项目的性质、特点，选择相应的指导方式，以达到最佳效果。 认真组织，稳步推进。各部门要根据工作需要确定行政指导的内容，完善行政指导的文书格式，建立企业与环保部门联系人制度，对已实施行政指导的企业要加强回访复查，按时完成季报表，行政指导事项完成后相关文书及时归档。 规范行为，完善提高。开展行政指导，要严格遵守国家环保部环境保护违法违纪行为处分暂行规定、省环保工作人员八条禁令、省环保系统预防失职渎职八项要求等9 / 21 有关规定，廉洁行政，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为的发生，做到待人礼貌，举止文明，服务热情，工作细致，树立良好的环保形象。同时，尽量避免 行政指导操作不当，造成违法指导、行政乱指导、行政不作为、行政乱作为等问题发生，最大限度减 少行政纠纷。 临沂市高三教学质量阶段性检测试题 思想政治 本试卷分第卷和第卷两部分，共 8 页。试卷满分 100分，考试用时 100 分钟。答题前，考生务必用毫米黑色签字笔将自己的区县、学校、班级、姓名、考号、座号填写在试卷和答题卡规定的位置。考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。 第卷 注意事项： 1第 I卷共 24个小题，每小题 2 分，共 48 分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。 2每小题选出答案后，用 2B 铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不涂在答题卡上，只答在试卷上不得分。 1.特别提款权 ,是国际货币基金组织根据会员国认缴的份额分配的，可用于偿还国际货币基金组织债务、弥补10 / 21 会员国政府之间国际收支逆差的一种账面资产，可与黄金、自由兑换货币一样充当国际储备。 2016 年 11 月 30 日， IMF宣布人民币与美元、欧元、日元和英镑一起构成 SDR 货币篮子，权重为 %， 2016 年 10月 1日开始生效。人民币“入蓝”，对中国和世界是双赢的结果，这有利于 完善国际货币体系，维护全球金融稳定 我国规避国际金融风险，主导全球经济治理 提振国际投资者对中国经济和人民币资产的信心 减轻国内通胀压力，提高人民币实际购买力 A B C D 2. 为减少使用塑料袋产生的污染，七年前，有关部门要求所有商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供，被称作“限塑令”。然而放眼各大超市，使用价格 相对较高的环保购物袋的市民实属少数，在收银台多付几毛钱换取塑料袋已成为习惯，“限塑令”并未发挥其应有的制约和规范作用。对此，下列分析正确的是 购物袋需求弹性小，相对较低的价格不会使人们的使用量明显减少 作为塑料袋的互补品，环保购物袋价格偏高，不利于引导人们减少塑料袋的使用量 靠经济手段，不可能对人们形成绿色环保的生活和消费方式发挥作用 政府给环保塑料袋生产企业一定补贴，降低价格，不失为一项有效措施 11 / 21 A B C D 近些年，我国企业对机器人的需求大 幅增长， 2016年我国已成为全球最大的机器人市场， 2016年全球机器人约1/4的销量在中国。回答 3 4题。 3.企业“机器人换人”浪潮的兴起 A.是提高企业产品竞争力的根本途径 B.是缓解制造业人力成本压力的有效选择 C.能够提高生产效率，增加商品的价值量 D.对劳动价值论观点带来前所未有的冲击 4. 2016年 11月世界机器人博览会首次在北京举办。博览会的重头戏是机器人创新产品展示，各种机器人在咨询表演、 模拟家庭生活表演、乒乓球表演、足球比赛等方面精彩亮相，让观众领略了科技对生活的影响。这表明 科技的发展拓展着实践活动的主体 人的意识影响着实践的规模和水平 作为人类特有的精神活动，意识具有主动创造性 自在联系的世界逐渐被“人化”的世界所取代 A B C. D 5、推进国有企业混合所有制经济改革，要积极探索实行企业员工持股，支持对企业经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干等持股。允许国有企业员 工持股 会造成国有资产流失和职工收入差距扩大 12 / 21 既有约束又有激励，有利于调动职工积极性 是一种兼顾效率与公平的再分配机制 有利于增强员工凝聚力，促进企业长远发展 A. B. C. D. 6、从手机到手环、空气净化器、小米盒子 ?小米正在摸索一条新型制造业的道路。在开发设计环节，消费者、供应商可以通过论坛、微博、微信等方式参与；在制造环节，小米没有自己的工厂，选择与国内最好的制造工厂合作，迅速将用户线上线下反映的需求在产品 上体现；在销售、营销环节，以电商直销为主，去除冗余的中间渠道， 8000 多名员工中 3000多人做客服和售后。“没有工厂的小米”的成功得益于 树立互联网思维，直接对接市场 专注产品研发设计等高附加值环节 大而全、全产业链通吃的经营战略 坚持好服务比好产品更重要的理念 A. B. C. D. 7、下面是 A、 B、 C 三类投资理财产品 2016 年的收益率情况。下列推断比较合理的是 B如果 c产品是国债，则 b 类产品应为商业保险 C三类产品收益率总体呈下滑趋势， a 类产品可能是股票 13 / 21 D c 类产品没有投资风险，应该是中低收入者理财的首选 8、财政部、国家税务总局、住房城乡建设部联合下发通知，决定自 2016年 2月 22日起调整房地产交易环节契税、营业税，实行住房契税和营业税优惠政策。这些措施 有助于降低购房成本，增加购房需求 通过税收杠杆，引导房企增加住房供应 是国家化解房地产业库存的有效措施 是宏观调控中最常用、最直接的手段 A B. C. D. 9.城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方。改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，但也存在雾霾污染、造城运动、公共服务滞后等“城市病”。时隔 37 年，中央再次召开城市工作会议，部署做好当前和今后一个时期的城市工作。这启示我们 建设现代化城市，提高新型城镇化水平，是全党工作的重中之重 必须把握发展规律，推动以人为核心的新型城镇化 完善社会公共服务，消除城乡收入差距 转变城市发展方式，提升城市治理能力 A. B. C. D. 10. 诸如小区停车该不该收费等问题，过去社区工14 / 21 作人员总要“跑断脚、说破嘴”，却常常“好心没好报”。如今，由社区辖区党员、业主委员会、物业公司等各方代表组成民主协商议事会，让群众和相关利益方成为议事的主角，真正实现了群众的事情让群众自己商量着办。民主协商议事会 完善民主协商议事机制，为群众自治搭建了平台 将协商民主引入基层社会治理，增进了基层民主的深度和广度 创新基层政权管理方式，拓展了群众利益诉求的渠道 重置村民自治组织机构，保证了人民群众直接行使权利 A B C D 年 12月，中共中央国务院正式印发了关于完善审计制度若干重大问题的框架意见，要求审计机关对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。完善审计制度是 加强干部监督管理的重要环节有效制约和监督权力的关键 审计机关公正司法、严格执法的保障防止公共权力滥用的重要制度安排 15 / 21 A. B. C. D. 12. 2016年 2 月 17日，国务院召开常务会议，听取2016 年全国两会建议提案办理工作汇报。 2016 年全国两会以来，国务院有关部门加强领导，健全制度，牵头办理了 8001件人大代表的建议和 4809件政协委员提案，分别占总数的 %和 %。今年各部门要继续把全国两会建议提案办理工作抓紧抓实。这表明 A.人大代表和政协委员是国家权力机关组成人员 B.政府由人民代表大会和人民政协产生并对其负责 C.代表委员的意见建议是政府施政的重要依据 D.人大代表和政协委员对政府工作享有质询权 年新年伊始，新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例正式施行，为 8700 多万党员进一步拧紧了党规党纪的“发条”，磨亮了巡视监督的“利剑”，标明了理想信念宗旨的“高线”，划清了党规党纪的“底线”。这样做旨在 严明党的政治纪律和政治规矩强化执政意识，提高理论水平 坚持与时俱进，转变工作重心全面从严治党，坚持依法执政 A B C D “第十三个五年规划，哦耶，十三五”“要 了解中国的下一步，你最好关注十三五，十三五，十三五”饶舌16 / 21 的中英文歌词，类似欧美乡村音乐的曲风，这首由“复兴路上”工作室制作的十三五之歌，让大家在轻松的氛围里了解什么是“十三五规划”“谁来参与制定”“十三五规划有什么作用”。回答 14 15题。 14. “快来扒一扒是谁在规划十三五？党中央国务院，还有各级部委办，工人农民企业家，专家教授你我他，中国的十三五，大伙儿来做主”“制定过程是啥样滴？分散调研，集中讨论，再分散调研，再集中讨论，来来回回，上上下下，上百轮。”从十三五之歌描述的规划的 制定过程可以看出 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征 人民直接行使国家权力充分体现了人民民主的真实性 协商民主是“十三五”规划制定的根本制度保证 党和政府坚持民主集中制，积极推进科学民主决策 A B C D 15. 十三五之歌采用说唱音乐的方式，让中国特色的民主政治变得通俗易懂，不但深受年轻人喜欢，连广场舞大妈也连连“点赞”，被称为红色主题的“网络神曲”。这表明 贴近现实生活的文化作品更能唤起人们的共 鸣 传播形式和手段的创新，进一步放大了宣传效果 优秀文化总能以其健康有益的内容为大众所接受 17 / 21 多种风格的文化，无论高雅和低俗的，都是人民大众真正需要的 A B C D 16.人类命运共同体指在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，分享、合作、共赢、包容是其关键。习近平主席多次强调树立人类命运共同体意识，倡导建立人类命运共同体。这表明 合作共赢已成为世界各国共同的外交理念 维护共同利益是对外活动的出发点和落脚点 促进世界和平与共同发展是我国外交政策的宗旨 国际争端应运用和平方式通过对话来解决 A B C D 17.山东吕剧、云南的滇剧、闽南的高甲戏、池州傩戏、岳西高腔、安顺地戏 ?中国戏曲最早是从模仿劳动的歌舞中产生的，起于先秦时期，明代达到繁荣。目前我国各民族地区的戏曲剧种约三百六十多种，传统剧目数以万计。各具特色的地方戏曲 是中华文化源远流长、博大精深的重要体现 是由当地 的历史文化和地理环境决定的 以其鲜明的民族性而保持稳定不变 是各民族人民长期社会实践的产物 A. B C D 18 / 21 18.“铁马秋风、战地黄花，楼船夜雪，边关冷月，这是一个战士的风花雪月。唱红岩，唱蓝天，你一生都在唱，你的心一直和人民相连。”阎肃是空军政治部文工团创作员，一生创作了江姐敢问路在何方我爱祖国的蓝天等1000多个有筋骨、有道德、有温度的文艺精品，被中宣部授予“时代楷模”荣誉称号 ,并被评为 2016年“感动中国”人物。阎肃 的事迹给文艺工作者的启示是 A优秀民族文化是文化创新的源泉，要坚守艺术理想和提高专业素养 B以正确价值观引领，遵循文艺创作规律和以人民为中心的创作导向 C文艺决定着时代方向和风气，要书写和记录人民的伟大实践和时代进步 D文艺作总是先于社会发展，要做时代风气的先行者和先倡者 19.古希腊哲学家伊壁鸠鲁说：“当一个人年轻的时候，不要让他耽误了哲学研究，当他年老的时候，也不要让他对他的研究发生厌倦，因为要获得灵魂的健康，谁也不会有太早或太晚的问题 。说哲学研究的时间还没有到或已经晚了，就像说享福的时间还没有到或已经晚了一样。”伊壁鸠鲁把学习哲学和灵魂的健康、人生的幸福联系在一起，是因为 19 / 21 哲学为人们认识和改造世界提供根本观点和方法 哲学告诉人们认识和改造世界的具体知识和方法 哲学为人们提供世界观、人生观和价值观指导 哲学以认识世界为目的，让人们不断感悟真理 A. B C D 20.习近平总书记指出，问题是事物矛盾的表现形式，我们强调增强问题意识、坚持问题 导向，就是承认矛盾的普遍