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文档简介
1 / 13 乡镇消防安全工作计划 XXX 街道 2016 年消防安全管理工作计划 根据重庆市江北区人民政府办公室关于印发 2016年全区安全生产工作要点的通知要求,为切实加强街道2016 年消防安全管理工作,按照消防工作预防为主、防消结合的方针,为了预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身、财产安全,维护公共安全,制定本消防安全管理工作计划。 一、计划目标 消除消防安全隐患、杜绝或减少火灾事故发生率、提高辖区群众消防意识、熟练掌握“四懂、四会”知识、加强消防“四个能力” 建设、强化消防“网格化”建设管理。 二、计划任务及措施 按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。 持续开展“清剿火患”活动。 1.由街道安监部门牵头,重点对辖区危化单位、高层建筑、人密场所等重点防火区域开展监督检查。 2.配合消防支队、园区管委会、辖区派出所,开展消防安全监督检查。 3.落实企业主体责任,督促辖区各企业开展消防安全2 / 13 隐患自查自改。 4.督 促指导辖区安置小区物管公司,开展火灾隐患排查整治,消防消防安全隐患。 营造宣传氛围,提高辖区群众消防安全意识。 1.在重大节假日前夕开展消防安全“进村、进社区、进企业、进家庭、进单位”的五进宣传工作,并在 XXX 社区、XX 花苑安置小区设立宣传站。 2.在辖区主要交通道路路口、小区大门悬挂宣传标语。 3.在居民小区和村宣传栏张贴消防宣传制品。 加强街道、村消防应急队伍建设,开展知识培训、演练。 1.组织街道员工及村委会工作人员,邀请区消防支队、林业派出所领导开展消防安全知识培训。 2.组织街道、村应急队伍开展消防应急器材使用、处置火灾等培训及演练。 三、计划时间 持续开展“清剿火患”活动。 2016 年 1 月起 12 月止。 营造宣传氛围,提高辖区群众消防安全意识。 2016 2 年 1 月 12 月止。 3 / 13 培训及演练。 年 3 月,组织街道员工及村委会工作人员,开展消防安全知识培训。 年 5 月,组织街道应急队伍开展消防应急器材使用,火灾处置的培训。 年 6 月,组织村应急队伍开展消防应急器材使用,火灾处置的培训。 年 11 月,组织辖区医疗、消防部队、街道、村委会,开展火灾事故应急救援演练。 XXX 街道办事处 二一三年十二月二十日 3 *镇消防安全发展规划 “十一五”期间,我镇积极筹集资金,有计划、有步骤地组织实施公共消防设施建设,做到了公共消防设施建设与城市建设同步规划、同步实施、同步验收。 规划基础 : “十一五”期间,在县委、县政府的领导下,通过认 真贯彻上级有关文件精神,我镇的消防事业得到了长足的发展,消防工作取得了显著的成效。公共消防设施建设力度进一步加大;消防监督管理水平大幅提高,依法治火水平明显提高;消防队伍建设明显进步,消防队员整体素质进一步4 / 13 提高;消防宣传教育日益深入,全社会消防安全意识明显增强;重大火灾隐患专项治理取得重大成绩,重特大火灾得到有效遏制;消防管理社会化程度不断提高,消防管理体系日趋完善。但是,与快速推进的城镇建设、城市化发展状况相比,我镇的消防事业仍然明显滞后于经济社会发展,需要得到进一步改善和加强,以形成与我镇经济发展水平、 产业结构状况相适应,符合我镇群众生产生活需要的消防事业工作体系。 为了进一步推动我镇的消防事业发展,尽早实现建设“平安 *”、构建和谐社会的目标,以科学发展观为指导,在认真研究当前我镇消防事业发展的基础上,理清今后五年 的发展思路,始终按照将消防事业作为社会事业发展的重要组成部分的思路来制定 *镇消防事业第十二个五年发展规划,以此来指导 *镇消防事业今后五年的发展。 规划编制依据 : 中华人民共和国消防法、中华人民共和国城市规划法、城市消防规划建设管 理规定、 *镇城镇消防规划。 规划范围:本规划对于 *镇所辖的各村都有约束作用。 规划期限:到 2016 年至 2016 年。 一、镇消防事业发展现状及趋势分析 5 / 13 镇消防事业发展现状 在县委、县政府的领导下,经过“十一五”时期的建设, *镇社会消防事业发展取得了长足的发展,主要体现在: 1消防专项规划进一步完善 “十一五”期间,我镇高度重视建设中的消防问题,根据消防法、城市规划法等法律,按照 *镇公共消防设施建设规划 所提出的目标,出台了 *镇城镇消防规划,明确了城镇消防总体布局、道路交通、给水排水、消防供电等建设要求,为城镇公共消防设施建设提供了科学的依据。使得城镇的消防安全布局、消防站、消防供水、消防 通信、消防车通道、消防装备等在规划中予以了明确,为消防事业的健康发展打下了良好的基础。 2公共消防设施建设力度进一步加强 “十一五”期间,镇政府积极筹集资金,有计划、有步骤地组织实施公共消防设施建设,做到了公共消防设施建设与城镇建设同步规划、同步实施、同步验收。消防池点布局日趋合理。消火栓 建设力度进一步加大。在城镇建设时,严格按消防专项规划的要求,狠抓落实,边还旧帐,不欠新帐。在加强城镇公共消防设施建设的同时,加强了农村公共消防设施建设,促进了城镇的公共消防设施向农村延伸。 3消防队伍建设进一步发展 6 / 13 根据县政府“十一五”期间消防工作发展指导意见,结合我镇“十一五”总体规划的要求,通过大力加强多种形式消防队伍建设,全镇各村均建立了义务消防队。全镇共组建有固定队的村义务消防队 3 支,拥有队员 51 人。 镇消防事业发展的趋势分析 1镇经济社会发展需要 消防事业随之调整 第一,镇建设加快,建筑剧增。第二,随着经济的快速发展,全镇建设不断增多。从当前消防工作担负的职能来看,我镇消防部队的主要任务仍然是以较为单一的火灾事故扑救为主,另外承担小部分社会抢险救援任务。 在这样的大背景下, *镇消防事业的重点领域也要随之进行调整,消防部队的任务要从以较为单一的火灾事故扑救 为主向以处置各类事故、抢险救灾、突发事故等抢险救援为主进行职能转变,原来 *镇的消防设备主要针对的是农村住房、森林等一般火灾,现在随着我镇村镇化建设的快速发展,对 消防队伍的建设也提出了更高的要求,需要更加专业的训练以及相关的设施。 2日益提升的物质文化生活水平使人民群众对新时期的消防事业有更高的要求 当前 *镇消防事业的主要矛盾是在日益提升的物质文化生活水平的前提下人民群众对于消防安全的高要求与7 / 13 相对落后的消防事业之间的矛盾。人民群众的物质生活水平稳步提高。富裕起来的人民群众对于消防安全问题也格外重视,这就要求政府在努力发展经济的同时也要注重安全问题。 *镇的社会消防事业虽然在“十一五”期间得到了快速的发展,但与人民群众的需求还有差距,这就要 求 *镇消防事业在“十二五”期间要更加快速的发展,以满足日益富裕的人民群众的需求。 3建设社会主义新农村需要我镇消防事业有一个新的发展 建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,同时也是我镇工作的重心所在。要按照生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主的要求,坚持从实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。为了加 快建设社会主义新农村,农村消防事业的快速发展不可或缺。长期以来,部份镇镇对农村消防工作重视不够,这也是近几年农村消防事故多发的重要原因。 建设社会主义新农村的目标要求我镇未来几年的消防工作要着重加强农村的消防事业,加快公共消防设施的建设,增加农村消防站和专兼职消防队员的数量,加强农村消防设备的更新换代,真正构建起城镇一体的消防防护体系。 4建设“平安 *”、构建和谐社会需要我镇消防事8 / 13 业积极发展 构建和谐社会是我国未来很长一段时间内社会发展的主要目标,在这样的大背景下,县委、县政府提出了建设“平安 *”的口号,其主旨就是在促进经济快速发展的同时也要保障社会生命财产的安全,这是“以民为本,以人为本”指导思想 的根本体现。 这就要求 *镇的社会消防事业要快速发展,加大配备救援装备的力度,提高救援装备的适宜性和有效性,将消防部队建设成为一支防患有力、救援有效的队伍,真正使之成为一支集灭火战斗和处置各类自然灾害、工业事故、群众救援、突发事件的重要力量。 二、“十二五”期间消防事业规划的指导思想、基本原则、主要目标 指导思想 2016 年观阁镇消防安全工作计划 2016 年,全镇消防工作以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六精神,紧紧围绕预防和遏制重特火灾事故目标 ,按照“建立一个机制,完善二个规划,加三个力度,抓好四项工作”的工作任务,进一步完善社会火灾预防支撑体系,切实加强全镇社会消防安全体系建设,努力提高全社会抗御火灾的整体能力,为全镇经济快速发展和社会稳定创造更加宽松的消防安全环境。今年要着力抓好以下几项主要工作。 9 / 13 一、建立政府主导机制,落实消防工作责任制 1、根据中华人民共和国消防法和四川省消防条例,制定出台加强和改进我镇消防工作的相关政策措施。进一步加强对消防工作的领导,把消防工作纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府任期目标 和年度工作计划,并逐级签订消防安全责任,定期考评,严格奖惩,把预防和遏制重特火灾事故作为工作重点来抓。 2、根据区人民政府关于加强社会消防安全工作的指示精神,进一步推动政府、法人代表和其他组织严格落实消防安全责任,全面提高消防安全管理水平和防控火灾能力。 3、推动农村消防工作的全面开展。 要切实贯彻国家公安部、中央综治办、民政部、建设部、农业部关于加强农村消防工作的通知精神,抓住当前党和政府高度重视“三农” 问题的有利时机,依托乡镇、农村基层组织和社会力量,引导和推动农村 尽快健全消防工作管理机制,加强农村三十户以上连片村寨消防规划和消防基础设施建设,力发展多种形式消防队伍,广泛开展农村消防宣传。通过各方面的努力切实提高农民的消防安全意识,力普及消防安全知识,加强用火用电管理,不断增强自防自救能力,减少农村火灾事故,减少火灾中的人员伤亡和财产损失。 4、建立部门联动机制。要按照“抓系统、系统抓”10 / 13 的模式,尽快建立由政府抓职能部门和主管部门,各职能部门和主管部门抓下属单位的联动消防机制。公安派出所要切实加强全镇消防安全的监管工作,发挥其消防安全主力军作用,并接受区公 安消防大队的督促指导。 二、消防队伍建设 加强专职消防队伍和消防设施建设城区各社区、办事处、村及三十户以上连片村寨、乡镇农村等建立专职、兼职、志愿和义务消防队伍,增强提高自防自救力量和能力。2016 年全镇具备条件的村要建立有消防器材室的义务消防队,同时在全镇公众聚集场所建立消防协管员队伍。 三、加三个力度,推进消防安全整治工作。 1、加火灾隐患排查力度。深入开展火灾隐患“排查、 整改、保安全”活动,以改善单位消防安全“硬件”条件、提高单位抗御火灾能 力为重点,加对公众聚集场所、易燃易爆场所以及其他人员密集场所的火灾隐患排查整治工作。结合不同季节火灾特点,上半年开展市场消防安全专项治理;在 7 月份炎热季节开展一次烟花爆竹等易燃易爆化学危险品场所的消防安全专项治理。 2、加重火灾隐患整改力度。按照“什么问题突出就整治什么问题,在法律和政策允许的范围内,什么方法对整改火灾隐患、稳定火灾形势有效,就采用什么方法”的要求,充分发挥政府、主管部门、单位自身以及舆论、法律的作用,11 / 13 排除各种干扰,推动重火灾隐患的整改。 3、加强 KTV 娱乐场所监管力 度。落实消防措施,巩固专项整治成果,对责令关停场所和实行强制封堵、拆撤以及责令变更用途的包厢,切实督促关停到位、变更到位、整改到位,严防反弹。同时,严格把好“源头”关,在审核、批准新开办的歌舞娱乐场所中严格执行国家法律法规。把各单位贯彻执行消防法和贵州省消防条例情况作为消防监督检查的重要内容,通过具体的消防监督行为,推动消防法、贵州省消防条例等法律法规的宣传、贯彻和实施。 四、抓好四项工作,增强社会消防安全意识 1、抓好消防宣传“四进”工作。即,定期到社区、村、学校、 企业开展消防 宣传教育培训,引导社会、企业、学校充分发挥社团组织、物业管理单位、村、社区的基层组织作用,建立消防宣传网络和平台,深入开展消防宣传“四进”工作。 2、抓好消防安全教育培训工作。按照区消防安全工作精神,重点加强对单位消防安全责任人和消防安全管理人以及消防控制室值班操作人员等其他专兼职消防安全管理人员以及消防设施检测人员、建筑工程消防技术人员等相关从业人员的消防安全职业技能培训,完成年度消防安全培训任务。同时,建立消防与安监部门联合机制,实行分散培训,集中统考的培训制度,对全 镇公众聚集场所从业人员进行一12 / 13 次消防安全培训。 3、抓好社会化消防宣传教育工作。树立品牌意识,多层次开展社会化消防宣传活动。一是面向广城乡居民,力开展公益消防宣传;二是在全镇中小学每期消防安全教育课程不少于 4 课时。 4、抓好义务消防队伍建设工作。全面提高义务消防队伍扑救火灾的能力,要求基本做到“四会”:一会宣传消防知识和报火警;二会使用灭火器具;三会发现、消除一般的火灾隐患;四会扑救初始火灾。 五、切实加强村、社区和属地管理单位消防组织建设 1、镇消防安全工
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