五项整顿工作方案

1 / 12 五项整顿工作方案 - 1 - 附件 3： 群众路线教育实践活动五项整顿进展表 单位： 时间： 审批：成安平填报人 :陈思思 - 2 - 宣威煤电联营有限责任公司园田煤矿 五项安全专项整治工作方案 编 制：宣威煤电联营有限责任公司园田煤矿 日 期： 2016 年 6 月 25 日 宣威煤电联营有限责任公司园田煤矿 五项安全专项整治工作方案 为进一步提升园田煤矿管理 水平和安全基础，保障五项安全专项整治工作取得实效，促进煤矿安全生产持续稳定好转，按照关于开展宣威市地方煤矿通风瓦斯等五项安全专项整治工作的通知文件要求，结合我矿实际，现制定以下整治工作方案。 一、成立领导小组 为确保五项安全专项整治工作方案的顺利实行，特成立宣威煤电联营有限责任公司园田煤矿五项安全专项2 / 12 整治工作方案领导小组。 组 长：张必光 副组长：邓向伟 成 员：瞿国信 雄树荣 何道良 秦绍平 包崇文 潘次红 陈德慧 潘正和 李绍榜 夏跃坤 李尤排 袁玉特 蔡定光 徐广书 彭文记邓 旭 李正才 陈俊昌 徐文锦 吴兴全 组长、副组长职责： 组长对专项整治工作方案的实施工作全面负责，保证专项整治工作方案的实施工作顺利开展；副组长协助组长抓好专项整治工作方案的实施工作，对分管业务范围的工作负责，保证专项整治工作方案的实施工作。 成员职责： 1.在组长和副组长的领导下工作 2.在各大系统运行工作中认真抓好日常检查和维修工作，及时处理各大系统中出现的安全隐患工作 ，做到先安全后建设。 3.严格按各大措施规定，落实现场安全设施。 领导组下设办公室，办公室设在技术办公室，由邓向伟具体对专项整治工作方案的实施工作进行安排、督导、考核。 二、专项整治时间 3 / 12 2016 年 6 月至 2016 年 12 月按照“企业自查自改，全面检查督查”的方式压茬进行， 6 月 11 月为全面整治阶段，12 月份由领导小组组织验收，并将验收情况及总结上报煤矿所。 三、工作目标 以贯彻落实关于开展宣威市地方煤矿通风瓦斯等五项安全专项整治工作的通知 文件为主要内容，以落实园田煤矿安全生产主体责任为核心，强化园田煤矿隐患排查治理，提升园田煤矿基础设施建设和安全管理水平；强化安全管理，加强安全管理力度，严格整治煤矿违法违规建设行为；全力控制一般事故，有效遏制较大及以上事故，实现安全生产形势持续稳定发展。 四、专项整治整治主要内容 通风瓦斯 1、牢固树立“瓦斯超限就是事故”的理念，已经建立健全瓦斯“零超限”目标管理制度、瓦斯监测监控系统管理制度、瓦斯检查制度、瓦斯超限追查制度，并在 7 月 12日停产停建培训进行了贯彻学习，建立 完善了通风瓦斯管理机构，进行了档案管理，目前还未成立专门的通风瓦斯办公室，待 21 万吨机械化提能验收之前成立；我矿人员配置如下：矿长 1 人，副矿长 4 人，安全员 8 人，瓦检员 24 人，井下爆破工 12 人，井下电钳工 5 人，电机车司机 4 人，绞4 / 12 车司机 4 人，测风工 2 人、信号把钩工 4 人，主扇司机 2 人，监测监控系统值机员 4 人，职业危害因素检测员 3 人，采煤技术员 1 人，地测技术员 1 人，机电技术员 1 人，通风技术员 1 人，以上人员都已持证上岗并具备相关的安全资质。但有特员 5 人需要复训，其中安全员 2 人，瓦检员 3 人。 2、通风系统达 到“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”的基本要求，确保通风系统稳定可靠。 、园田煤矿为单独保留机械化改造矿井，按 21 万吨/年的机械化改造提能设计进行建设，科学合理编制矿井年度和月度建设计划，并严格执行建设点面报批制度，没有出现超能力建设情况。 、已经编制年度供风设计及标准，总风量满足矿井安全建设需要；并建立了测风制度，通风管理人员每月 10 日、 20 日、 30 日对井下各用风地点风量进行测定，如实填写测风数据，建立了测风、调风台账记录；矿井主要进、回风巷，采区主要进、回风巷 都建立了永久测风站，测风站都按照要求建在进、回风巷口 30 米以内；建设工作面进、回风巷及其它用风地点都建立了临时测风站。 、矿井目前 1500 回风巷掘进工作面存在一次串联通风，已经编制了安全技术措施，并由技术负责人审批贯彻学习执行，并按照要求在进入被串联工作面风流中装设甲烷传感器，甲烷传感和二氧化碳浓度都不得超过 %，超过 %自动断5 / 12 电，撤出人员到安全地点；计划 2016 年 12 月根据设计要求建设完善完整独立的通风系统。 、井下煤仓和溜煤眼都按照要求保持一定的存煤，并设置了引水管。溜煤眼没有兼作通 风眼使用。 、巷道贯通严格按照煤矿安全规程规定在相距 20m前，停止一个工作面作业，并做好调整通风系统的准备工作。停掘的工作面按照要求保持正常通风，设置了栅栏及警标，每班安排瓦检员检查风筒的完好状况和工作面及其回风流中的瓦斯浓度，严格执行“一班三检”制度，并安设了甲烷传感器，瓦斯超限时，立即处理；掘进工作面每次爆破前，都派班长和瓦检员共同到停掘的工作面检查工作面及回风流中的瓦斯浓度，瓦斯浓度超限时，先停止在掘工作面的工作，然后进行排放瓦斯， 2 个工作面及其回风流中的瓦斯浓 关于回坡底矿生 产系统业务安全管理 “两项活动”、“七项管理整顿”工作方案 为进一步贯彻学习、领会集团公司近期下发的霍煤电办字【 2016】 652、 672、 674 号文精神，认真研究三起事故发生的经过、处理过程、处理决定、需要汲取的事故教训，有效扭转安全生产被动局面，切实落实集团公司近期各项安全生产管理规定，结合目前我矿安全生产状况，现将生产系统下一步安全工作及采取的措施安排如下，望各单位认真贯彻执行。 6 / 12 一、成立“两项活动”、“七项管理整顿”工作领导组 组 长：王云龙 副组长：柯贤栋、李文茂、郭记平、石来安、李晋宏 成 员：副总工程师 、生产科、通风科、地测科、安全科、调度室、机电科、培训科、劳资科、地面安全科 办公室设在生产科，办公室主任由生产科科长兼任。 领导组职责： 1、统一思想、明确责任，按照“两项活动”、“七项管理整顿”活动的时间高标准、高质量完成工作任务。 2、生产科负责“两项活动”、“七项管理整顿”日常工作的协调组织、指挥和监督检查，重点督促工作的安排落实情况。 3、生产科负责对活动效果进行检验、总结分析，形成生产系统业务安全管理长效机制。 二、工作内容 建立以生产矿长为核心的矿井生产系统业务安全管理体系，认真开展“两项活动”及进一步贯彻落实集团公司近期确定的各项安全管理规定、要求，同时强化“七项管理整顿”工作，切实保障系统安全，促进矿井安 全生产。 三、工作目标 1、认真研究三起事故的经过、处理7 / 12 过程、处理决定、需要汲取的事故教训，查找本单位在工作安排及落实上存在的不足，举一反三。 2、严格对各系统环节、质量标准化标准、劳 动组织及劳动用工、重大安全隐患治理等方面，对照标准，认真查找问题，组织一次全矿井自查自纠活动，切实理清矿井下一步安全工作重点。 3、突出“七项管理整顿”工作的落实情况，确保矿井安全生产。 四、工作安排 开展“两项活动” 1、开展大反思活动。 生产系统各级人员进一步学习、领会集团公司近期下发的霍煤电办字 【 2016】 652、 672、 674 号文精神，认真研究三起事故发生的经过、处理过程、处理决定、需要汲取的事故教训等，查找本单位在工作安排及 落实上存在的不足，举一反三，各单位突出在安全责任制中、安全生产工作上落实的的主动性，对生产全过程的安排、组织进行全面梳理，确保本单位下一步整改的针对性措施。 实施办法：要求分系统由各业务科室将本系统的反思总结统一上报生产科，生产科负责统一汇总存档。 责任领导：王云龙 8 / 12 责任科室：生产科 责 任 人：贾瑞荣 完成时间： 2016 年 12 月 20 日 2、开展矿井专项检查活动 由安全科牵头，各业务科室参加，对矿井在系统环节、质量标准化建 设，劳动组织及劳动用工、重大安全隐患治理等方面工作开展情况进行全面检查，严格对照标准，认真查找问题，切实帮助矿井理清下一步安全工作的重点；同时要立即开展自查自纠，查找本单位在管理、系统环节、质量标准化、人员培训等工作开展、落实方面存在的问题，重点是对看惯了、见惯了、习惯了的现象进行整改，通过细化细节管理，夯实安全管理基础工作，此项工作要长久、持续地抓下去。 实施办法：要求安全科、地面安全科牵头组织全矿进行井上下安全大检查。 责任领导：李文茂 责任科室：安全科、地 面安全科 责 任 人：侯利强、李晋宏 完成时间： 2016 年 12 月 16 日 开展“七项管理整顿” 第一项 强化生产秩序管理整顿，维护正常、有序的安全生产秩序 责任领导：王云龙 9 / 12 责任科室：生产科、调度室 责 任 人：贾瑞荣、张林波 整顿时间： 2016 年 12 月 15 日 -2016 年元月 15 日 实施办法： 1、做好生产队伍摆布管理，按照年初确定的“一井一面”建设要求，严格控制采掘队伍的数量，做到队伍合理摆布。 2、做好队伍的使用管理，按照队伍的专业特长、熟练程度等安排队伍的作业地点。 3、超前做好生产准备工作，在衔接面的准备、设备材料准备、人员配置等方面提前考虑到位。 4、按系统、环节能力组织生产，不超能力、不超强度。 5、按正规循环组织生产，不赶任务、不赶进度，不搞突击。 6、做好非正常作业期间的劳动组织管理，措施制定全面，干部跟班到位。 第二项 强化规程、措施管理整顿，技术指导超前到位 责任领导：柯贤栋 责任科室：生 产科 责 任 人：贾瑞荣 10 / 12 整顿时间： 2016 年 12 月 15 日 -2016 年 12 月 25 日 实施办法： 1、对现使用的规程、措施的编制内容要结合现场实际生产过程重新梳理一遍，充分听取基层施工人员的意见，特别是非正常作业期间的安全技术措施，要明确施工内容、标准、工序流程、责任科室的监督职能，做到规程、措施编制有针对性，现场可操作。 2、进行全员的规程、措施再学习、再培训、再考试，成绩不合格的不准上岗作业 3、做好规程、措施的现场落实，通过强化队组 跟班人员的工作绩效考核，促进跟班人员责任制的落实，另外矿井跟班领导到现场要对施工队组作业点规程、措施的落实进行检查，督促施工单位现场执行。 第三项 强化顶板管理整顿，做到顶板控制到位 责任领导：王云龙 责任科室：生产科 责 任 人：贾瑞荣 整顿时间： 2016 年 12 月 15 日 -2016 年元月 15 日 实施办法： 1、加强临时支护管理，在综掘作业面继续推广使用机载临时支护装置，到年底所有综掘施工工作面必须全部装备到位，否则质量标准化 定为不合格，炮掘工作面采用短掘11 / 12 短支的方式，通过进一步细化敲帮问顶工作内容，在装备保障及工艺流程上有效防止顶板事故的发生。 2、充分发挥顶板在线监测系统的作用，回采面要将超前端头支架及超前支架纳入到监测范围内，矿井生产科每旬对回采、掘进在线监测结果进行分析、通报，通过装备的正常使用，对顶板支护效果进行科学评价， 对顶板发生变化的区域及时采取措施。 3、加强过构造等非正常作业期间的顶板管理，在支护强度、循环作业、工序安排等上要细化内容，现场落实到位。 第四项 强化队组管理整 顿，提升队组战斗能力 责任领导：王云龙 责任科室：劳资科、培训科、生产口六大科室 责 任 人：各科室科长 整顿时间： 2016 年 12 月 15 日 -2016 年元月 15 日 实施办法： 1、对三职