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文档简介

1 / 16 债权清收协议书 信用社不良资产风险代理清收暂行办法 第一章 总则 第一条 为充分调动社会力量清收盘活信用社、农村合作银行)不良资产的积极性,加快清收处置步伐,最大限度保全资产,提高资产处置收益,制定本办法。 第二条 本办法所称不良资产风险代理清收,是指信用社将不良资产委托给第三人清收,受托人依据风险代理清收合同,依法对受托债权进行清收和管理,并按约定比例支取酬金的清收方式。 第三条 风险代理清收适用于信用社的可疑类、损失类不良贷款及表内非信 贷类不良资产债权,呆账核销、票据置换和整体处置等方式形成的表外不良贷款及非信贷类不良资产债权。 第四条 受信用社委托对贷款进行风险代理清收的组织为风险代理人。风险代理人应是有清收能力的律师事务所、法律服务所、社会中介机构或其他具有完全民事行为能力的组织。 第五条 风险代理清收应坚持报酬与风险相匹配、权利与义务相对等的原则。 第二章 代理方案 第六条 风险代理清收由县级联社资产管理部门组2 / 16 织实施,具体职责包括:制定或审查代理方案,对外签订风险代理合同,对代理 人的代理行为进行管理等。 第七条 符合风险代理清收条件的不良资产,由贷款管理单位填制信用社不良资产处置审批表,并制订风险代理清收方案,报县级联社资产管理部门审查。 县级联社集中管理范围内的不良资产需要风险代理清收的,由贷款管理人员填制信用社不良资产处置审批表,并制订风险代理清收方案,报县级联社资产管理部门审查。 风险代理清收方案的内容包括:尽职调查情况、风险代理理由、代理人基本情况、以及代理费用比例等。 第八条 县级联社处置定价小组根据信用社不良资产定价管理暂行办法的规定,对资产管理部门审查通过后的风险代理项目进行定价。 第九条 处置定价小组拟定价格后,由资产管理部门将定价小组定价意见和风险代理方案一并提交县级联社不良资产管理委员会审议表决。不良资产管理委 员会全体成员 2/3 以上同意方能通过。未通过的代理方案,审议表决的召集人应根据审议记录,将不能通过的主要原因书面反馈,由相关部门据此修订。 第十条 不良资产风险代理清收实行授权决策制度,除应由理事会决定的外,决策人应依据理事会的授权进3 / 16 行决策。决策人对不良资产 管理委员会表决同意的结果可以否决,对表决不同意的结果不得同意处置。 小额农贷或标的较小的风险代理项目,经有权决策人授权后,可以适用简易程序,由资产管理部门在本办法第十五条规定的范围内决定风险代理的计酬比例,无须经过处置定价小组定价和不良资产管理委员会审议。 第十一条 经审查同意后实行风险代理清收的,县级联社资产管理部门应向意向代理人提示风险,告知其违反风险代理合同所产生的后果。代理清收本金 50 万元以上的项目,应就风险代理清收的有关情况在系统内进行公示,公示期不得少于 7 个工作日。 第十二条 公示期届满,其他人无意参与风险代理清收项目的,确定意向人为风险代理人。 有两个或两个以上符合条件的组织参与同一个风险代理清收项目的,县级联社应当统一组织公开招标或竞价,根据计酬比例和意向人清收能力等,确定风险代理人。 第十三条 省联社和办事处、市联社可以根据不良资产管理情况,定期或不定期地组织疑难资产保全案件的风险代理招标活动。 第十四条 风险代理清收实行逐级咨询备案制度。各级按照规定的咨询备案范围进行备案。 第三章 计酬标准 4 / 16 第十五条 信用社应根据贷款风险程度和收回可能性大小,逐笔研究确定风险代理计酬比例。风险代理计酬比例可以按贷款逾期时间确定,也可以按贷款实际占用形态确定,计酬比例不能高于以下标准: 按贷款时间确定计酬比例。以现借款凭证记载的逾期日为准, 1994 年 12 月 31 日前逾期形成的不良贷款,不高于实际收回现金额的 50%; 1995 年 1 月 1 日至 1999 年 12 月31 日逾期形成的不良贷款,不高于实际收回现金额的 40%;2000 年 1月 1日至 2002年 12月 31 日逾期形成的不良贷款,不高于实际收回现金额的 30%; XX 年 1 月 1 日至 XX 年 12 月31 日逾期形成的不良贷款,不高于实际收回现金额的 20%;XX 年 1 月 1 日后逾期形成的不良贷款,不高于实际收回现金额的 10。以上各档次不良贷款逾期时间每延长两年,计酬标准可以提高 10 个百分点,但最高不能超过 50%。 按贷款占用形态确定计酬比例。按其实际占用形态,可疑类贷款不高 于实际收回现金额的 30,损失类贷款不高于实际收回现金额的 50。表外科目中核算的核销类和专项票据置换类的不良贷款不高于现金实际收回额 50%。整体处置的不良贷款按逾期时间或还原占用形态后 参照上述比例计酬。 经信用社同意收回实物资产的,计酬比例不得超过上述标准的 50%,或变现后根据变现金额,依照上述比例执5 / 16 行。 第十六条 信用社应当在本办法第十五条规定的范围以内,根据风险代理人实际收回现金额,分阶段确定计酬比例。原则上,风险代理人未能全额收回不良贷款的,不得适用最高计酬比例。 第四章 代理管理 第十七条 风险代理人确定后,由资产管理部门与其签订风险代理清收贷款合同,明确双方的职责,限定风险代理清收期限,并载明县级联社和办事处、市联社的监督电话。信用社可根据实际情况向风险代理人收取一定比例的履约保证金,或要求风险代理人提供履约担保。 合同签订后,信用社可根据代理人的要求向其提供债权资料复印件,不得将债权资料原件交付给风险代理人。 第十八条 风险代理人的代理权限为一般代理,可以根据风险代理清收合同的约定以贷款管理单位的名义催收债务、依法提起诉讼、与债务人签订还款协议等,但不得超权限行使直接收取还贷资金、减免债权、免除或减轻担保人的责任等权利。 第十九条 风险代理清收期限一般为半年,最长不得超过一年。 第二十条 风险代理清收期限内,县级联社资产管理部门和贷款管理单位应加强对风险代理行为的监控和督6 / 16 促,确保债权不超诉讼时效和不使担保人免除担保责任。对债务人发生足以使委托债务风险加大事项的,信用社应积极采取保全措施。在委托期限内所委托债权丧失诉讼时效、超过申请执行期限、其担保人免责、丧失保全时机等造成损失的,信用社有关责任人应在相应的贷款本息范围内承担赔偿责任。 第二十一条 实行风险代理清收后,贷款管理单位和县级联社资产管理部门要及时了解风险代理人的清收进展情况。对风险代理人在清收过程 中遇到的自身难以解决的问题,资产管理部门、贷款管理部门要积极给予协调和支持。 第二十二条 风险代理人若对受托债务提起诉讼或申请仲裁,县级联社可以向风险代理人出具一般授权委托代理书,并指定一名信用社人员参加庭审,及时向受理法院或仲裁机构提供借款凭证、借款合同、担保合同等证据资料。 第二十三条 在清收过程中发生的诉讼费、保全费等费用支出应当由风险代理人自行承担。当诉讼费、保全费数额较大,风险代理人确属难以承担时,经县 级联社集体研究同意后,可以由信用社垫支,并应适当下调计酬 比例。 第二十四条 风险代理人与债务人达成还款意向的,约定的还款期限不得超过风险代理期限。同时风险代理人应及时通知贷款管理单位,由贷款管理单位收取还贷资7 / 16 金。严禁风险代理人直接坐支、截留收贷资金作为酬金。 第二十五条 风险代理清收的贷款在实行风险代理清收前已经诉讼的,收回的资金要先冲减信用社垫付的应由债务人承担的诉讼费用,剩余部分用于收回贷款本息。 第二十六条 风险代理清收的贷款要全额入账,并按照约定向风险代理人及时支付酬金。 第二十七条 风险代理收回贷 款时,贷款管理单位应向还款人出具收贷收息凭证,以风险代理人名义出具的任何还款凭证不作为债务人已经还款的证据。 第二十八条 风险代理收贷入账情况,县级联社审计部门应及时进行事后审计。 第二十九条 在约定期限内,风险代理人未全额收回受托债务但清收取得一定成效的,信用社可以适当延长风险代理人的清收期限;在约定期限内,风险代理人清收受托债务没有进展、未见成效的,信用社应当按照合同约定,采取扣收保证金等措施追究其违约责任。 第三十条 县级联社资产管理部门和贷款管理单位应督促风 险代理人及时采取清收措施。若发现风险代理人在合同签订后三个月内,未采取任何清收措施或有损毁信用社利益的情形的,应提前解除委托,并追究风险代理人对贷款管理单位造成损失的赔偿责任。 第五章 附则 8 / 16 第三十一条 本办法由信用社联合社负责制定,解释、修改亦同。 第三十二条 办事处、市联社可根据本办法制定具体的实施细则,报省联社备案后施行。 第三十三条 本办法自公布之日起施行。原信用社不良贷款风险代理清收暂行办法同时废止。 附件: 1.信用社不良资产处置审批表 2.信用社不良资产处置咨询备案表 3.风险代理清收贷款合同 协议编号:合字 X-x 号 委托清收协议 本协议由以下双方于【 】年【 】月【 】日在【 】签署。 甲方: 负 责 人: 地址: 乙方: 法定代表人: 地址: 鉴于: 1、乙方将其拥有的贷款债权已依法打包出售给甲方,甲方 对上述贷款债权进行收购并与乙方签署了编号为合9 / 16 字 X-x 号的债权转让合同。为了妥善处置上述贷款债权, 并充分利用乙方的管理及地域优势,甲方按照本协议的条件委托 乙方对上述贷款债权进行管理和处置。乙方自愿接受委托并承诺 严格履行本协议约定的各项义务。 2、甲乙双方在平等自愿的基础上充分协商了本协议项下委 托标的的管理处置事宜,甲方已向乙方充分披露了委托标的现 状,并应乙方要求对有关情况进行了说明;乙方作为原债权人充 分了解委托标的的现状,自愿接受委托进行代理处置。 甲、乙双方经平等协商,在对本协议所涉内容充分沟通了解 的情况下,根据中华人民共和国合同法等法律法规的规定, 本着优势互补、合作共赢、提高效率、降低成本的原则,为明确 协议各方权利义务关系,就甲方委托乙方代理清收本协议项下贷 10 / 16 款债权,按照不同顺序分配清收本协议项下贷款债权所得收益的 事宜,达成以下协议: 第一条 定义 在本协议中,除非上下文另有解释或文义另有所指,下列词 语具有以下含义 : 资产 :指甲方依据债权转让合同合 字 X-x 号)收购的贷款债权 ,详见本协议附件贷款债 权明细表。本协议附件贷款债权明细表作为本协议不可分 割的组成部分,与本协议具有同等法律效力。 资产收益:指维护、管理、处臵资产所取得的收入。 优先级受益权:指甲方享有的对资产收益的分配优先权。 次级受益权:指在甲方完全充分行使了优先级受益权后, 乙方基于对资产的维护、管理、运用和处分所获得的受益权。其 范围为对资产收益减去优 先级受益权部分,并扣除本协议项下资 11 / 16 产管理过程中的全部费用与成本后的剩余部分。 资产管理人:指拥有维护、管理、处臵本协议项下资产 的权利的企业法人或机构。 资产管理:指资产管理人按照本协议的约定,对资产进 行的维护、管理、运用和处分。 第二条 合作内容 甲、乙双方就资产的维护、管理、运用和处分进行合作。乙 方作为资产管理人,根据本协议的约定及甲方必要授权对资产行 使本协议约定范围内的维护、管理、运 用和处分职责。对资产收 益,甲乙双方按照本协议的有关约定进行分配。 第三条 委托资产管理事项 委托标的 委托标的为:甲方受让于乙方的全部贷款债权,主 债权的帐面本金余额为人民币【元】。利息余额为人民币 【元】。 12 / 16 委托标的明细详见附件贷款债权明细表。 委托事项 乙方接受甲方的委托,按照国家法律法规和对金融资产管理 公司的相关规定以及行业惯例,在具体研究的基础上确定资产管 理方案,对条中的委托标的进行代理管理和代理处置。 一般管理清收事项,主要包括: 向债务人发送债务催收通知,维持资产债权债务存续的法律关系; 收取贷款本息及其他相关款项; 接收债务人上报的各类资料报表; 收发与资产有关的司法文书; 向甲方提供已掌握的与维护资产相关的其他情况; 对资产所涉及的借款人、保证人及担保物进行跟踪管理; 负责资产及与该资产有关书面文件资料的保管; 双方协商的其他事项。 特别管理清收事项,主要包括: 对资产进行必要、合理的运用和处臵。 13 / 16 对于法院受理的企业破产申请,申报债权,参加债权人会议; 通过上述方式对资产进行运用和处臵时,如需委托律师、会计师、拍卖行等中介机构提供中介服务,可由乙方委托 ; 双方协商的其他事项。 乙方如以非法手段代为管理及处置或因自身过失给甲方造成损失的,乙方应承担赔偿责任。 在本协议约定的委托期限内,乙方履行上 述管理事项时应当基于本协议以乙方名义完成上述管理事项,对于确需以甲 方名义完成的,乙方应当书面向甲方列明资产清单并说明理由,并征得甲方书面同意方可实施。 资产管理过程中,甲方应积极、全力配合乙方的工作,包括但不限于提供甲方掌握的与资产有关的其他相关文件、办理相关手续、必要时出面与债务人进行沟通、与债务人签署债务重组协议、债务减免协议或其他相关法律文件。 乙方履行上述管理事项不论是以甲方还是乙方名义,所需支付的所有费用均由乙方负担并支付。 乙方作为资产管理人,熟 悉本协议所述资产详细情况,承诺将本着勤勉尽责的原则,认真完成上述管理事项;基于长期积累的丰富资产管理经验,结合双方优势,乙方确14 / 16 认通过资产管理,在委托期限内能够确保为双方实现本协议第四条所述的收益分配,使双方合作达到共赢目的。 第四条 资产收益分配 甲方享有资产的优先级受益权,乙方享有资产的次级受益权。本协议项下甲方享有的优先级受益权总额为人民币圆整。乙方作为资产管理人,通过对资产有效管理、合理运用、择机处臵,乙方应在 年 月 日前将甲方所享有的优先级收益权全部支付给甲方。 若在 年 月 日前,乙方管理、运用、处臵资产所得的收益,不能足额达到本协议第条规定的优先级受益权,即甲方对资产收益的优先级受益权未按期得到完全充分足额的满足的情况下,甲方有权采取以 下措施: 委托清收协议 甲方: 乙方: 经甲乙双方充分协商,现就甲方委托乙方清收不良贷款事宜达成协议如下: 一、甲方委托乙方通过依法向人民法院提起诉讼和申请强制执行的方式清收不良贷款。不良贷款的具体笔数和金额以甲方向乙方提供的贷款明细为准

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