关于请示报告的格式

1 / 9 关于请示报告的格式 关于请示的格式及范文 请示，对于下级机关工作的作用是不言而喻的。但是，现在还有人在需要写作请示的时候说“打个报告” ，甚至还有人使用编造的“请示报告”文种。这就更加需要认清请示的特点，注意请示与报告的区别，掌握请示的写法。 第一节 请示概述 请示是机关单位经常使用的一种陈请性上行文。本节着重介绍请示的概念、特点和类型，并与报告作比较。 一、概念 办法规定：“请示适用于向上级机关请求指示、批准。” 1987 年国务院办 公厅正式发布国家行政机关公文处理办法之前，请示和报告在工作实践中经常出现混淆不清的错误。其后，尽管国家已有权威的规定，但在实际中还是出现不少错误。应当指出，自国务院提高发文机关规格于2000 年 8 月 24 日发布国家行政机关公文处理办法后，就不能再现出现上述的错误了。 二、特点 请示的特点可以在与报告的比较中看出。 陈请性。请示是向上级机关请求指示和批准的公文，行文内容具有请求性。而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或者要求的公文，具有陈述性。 2 / 9 求复性。请示的行文目的是请求上级批准，解决某个 具体问题，要求作出明确答复。而报告的目的则在于使上级掌握某方面或阶段的情况，不要求批复。 超前性。请示行文时机具有超前性，必须在事前行文，等上级机关作出答复之后才能付诸实施。而报告则可在事后行文，也可在工作进行过程中行文，一般不在事前行文。 单一性。请示事项具有单一性，要求一文一事。而报告可以一文一事，也可以一文数事。 三、类型 请示的分类主要是根据行文的目的和内容的不同来进行的。通常可分为两种 。 事项性请示。这种请示是下级机关请求上级机关审核批准某项或者开展某项工作的请示，属于请求批准性的请示。这种请示多用于机构设臵、审定编制、人事任免、重要决定、重大决策、大型项目安排等事项。这些事项按规定本级机关无权决定，必须请示上级机关批准。 下级机关在工作中遇到人力、物力、财力等方面难于解决的事项，用请示请求上级机关给予帮助、支持的请示，也是事项性。 政策性请示。下级机关往往会在工作中碰到某一方针、政策等不明确、不理解的问题，或者碰到新问题和情况。3 / 9 要弄清楚和解决这些问题 ，可用请示行文，并提出解决的意见，请求上级机关给予明确的解释和指示。 第二节 请示写作 请示的写法及结构，在行政公文中应该说是比较规范的。 一、写法 请示包括标题、主送机关、正文和落款署，结构完整规范。 标题。请示标题一般要写明“发文机关 +事由 +文种”，发文机关有时可以省略，如前面提到的关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示。写标题要注意，不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”，原由中也不要重复出现“申请”、“请求”之类词语。 正文。请示的正文都要包括原由、事项和结语 3 部分。 1原由。请示的原由是请示事项和要求的理由及依据。要先把原由讲清楚，然后再写请示的事项和要求，这才能顺理成章。原由很重要，关系到事项是否成立，是否可行，当然关系到上级机关审批请示的态度。因此，原由常常十分完备，依据、情况、意义、作用等都要写上。 2事项。包括办法、措施、主张、看法等。请示的事项，要符合法规，符合实际，具有可行性和可操作性。因4 / 9 此，事项要写得具体、明白。如果请示的事项内容比较复杂，要分清主次，一条一条地写出来，条 理要清楚，重点要突出。注意：事项简单的，往往和结语合为一句话。如关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示的最后一句话：“现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区，请审批。” 请示事项应该避免不明确、不具体的情况和把原由、事项混在一起的情况。否则， 不得要领，不知要求解决什么问题。 3结语。请示的结语有“以上请示，请批复”、“以上请示如无不妥，请批复”等。结语是请示必不可少的一项内容，不能遗漏，更不能含糊其辞。 二、要求 一文一事。一份请示只能 写一件事，这是办法所规定的，也是实际工作的需要。如果一文多事，可能导致受文机关无法批复。 单头请示。请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门。如果需要，可以抄送有关机关。这就可以避免出现推诿、扯皮的现象。 不越级请示。这一点，请示与其它行政公文是一样的。如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时，要同时抄送越过的直接上级机关。除个别领导直接交办的事项外，请示一般不直接送领导个人 。 5 / 9 不抄送下级。请示是上行公文，行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱，更不能要求下级机关执行 上级机关未批准和批复的事项。 关于请示 请示的适用范围 办法规定：请示“适用于向上级机关请求指示、批准”。凡本机关无权解决和无力解决的事项，事前都应该向上级机关请示以获得上级机关的指示、批准和帮助，减少工作中的失误和困难。 请示的特点 1、呈请性 2、期复性 请示的种类 1、 请求指示的请示。 2、 请求批准的请示 3、 请求批转的请示 何时需要请示？ 请示的写法 请示一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成 标题：请示的标题通常用完全式标题。 例如： XX 大学关于增拨教育经费的请示 注意：标题的事由部分不能出6 / 9 现祈请类的词语，如“申请”、“要求”、“请求”等语。例如： XX 关于请求解决 XX 水库除险加固工程经费的请示 主送机关：办法规定： 1、一般只写一个主送机关，不得多头主送，需要同时送其他机关，应当用抄送形式，不得抄送其下级机关； 2、除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送请示。 正文： 1、请示理由 常见的开头方式有：原因目的根据式 “由于、为了、根据、”； 原因目的式：“由于、为了、”。 请示理由之后，一般用“为此，现就 XX 问题请示如下”或“特作如下请示”或“为此，特请示、”或“恳求、”语句过渡，引出请示事项。 2、请示事项：是请求上级机关指示或批准的具体内容。 应写得明白、具体、恰当、切实、可行。 应坚持“一事一请”的原则。 3、请示结束语： 常见的有：“以上 请示妥否，请批示”、“以上请示当否，请指示”、“特此请示，望批准”、“以上请示如无不妥，请批准”、“以上请示如无不妥，请批转有关单位贯彻执行”等。 4、落款：党的机关的请示可在落款处署发文机关名称，并下置成文时间；行政机关的请示，如非联合行文，则7 / 9 不署发文机关名称，只标成文日期。 作业：一、根据材料写公文 X 市市中区丰华食品厂 1996 年年初开始建厂，同年12 月开始边建边生产，目前处于试产阶段。该厂要求给予免征工商的照顾。该厂在试产期间，由于电力不足，设备不完善等原因，以致 1997 年 1 月至 10 月先后停产 5 个月， 1997年总产量 1， 477 吨，总成本 XX 万元，总销售量 XXXX 吨，销售总收入 XX 万元， 销售税金 XX 万元，亏损额为 XX 万元。经调查，以上情况属实。 、请以上述材料为主，代 XX 市市中区财政局写一份为丰华食品厂免税的请求性的公文。 、代 X 市财政局写一份同意免税的答复性的公文。 代 X 区财政局写一份转发性的通知。 二、请指出下面这份公文存在的问题 份号 005 X 县政府公文 华平县人民政 府关于设监察局的请示报告 XX 市委、市人民政府： 我县拟成立县监察局，由王山同志任局长，李正同志任副局长。这两位同志的情况见随文附上的考察材料。这是根据中央关于建立各级监察机关的决定作出的具体安排。8 / 9 目的是严肃政纪，加强对国家机关工作人员监督。这对社会主义建设和改革开放的顺利进行是一个重要保证。因此，请市里务必批准。此外，新成立的机构需购置必要的设备， 但我县财力十分吃紧难以解决，为此，请市里拨给购置费 1 万元。附王山、李正同志考察材料各一份。 以上意见妥否，请批准。 华平县人民政府办公室 03、 10、 8、 主题词： X 县府、请示报告 抄送：华平县政府、华平县大石乡政府华平县人民政府办公室 XX 年 10 月 8 日 2345 申请报告格式及范文 关于的请示 院领导： 。 此文是否提交院办公会讨论，请指示。 积水潭医院处 年 月日 请示写作要点 9 / 9 请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。 一、标题：制发机关名称事由请示。 二、正文： 一请示的原因：陈述