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文档简介
1 / 13 劳动合同法保护 - - - - - - - - - - - - - - - 线 -4 -3-2 -1-0 -7-0 -5-2 -2-1 - - - - - -号 -学 - - - - - - 2 / 13 - - 订 -清 -碧 -唐 - - - -名 -姓 - - - - - - - - - - - -班 -2 -学 - 装法 -2-1 - - 3 / 13 - - -级 - -班 - - - - - 1 - 2 3 4 5 劳动合同法对于保护劳动者权益的 意义 劳动合同法于年月日起实施。 中国特色社会主义社会是全面发展、全面进步的社会。劳动合同法贯彻了保护劳动者的合法权益的立法理念,建立稳定和谐的劳动关系,促进社会公平正义,最终实现社会和谐。只有保障和改善民生,确 立稳定的、长期的劳动关系,建立新型的生产关系,才能促进生产力的发展,才能促进和谐社会的建设。 在市场经济条件下,劳动关系主要通过劳动者与用4 / 13 人单位订立劳动合同来建立。劳动合同法就是规范劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止。国家通过法律规范的立法保护劳动者的整体利益,以此来保持长期稳定的生产关系,促进社会和谐。所以,劳动合同法对于保护劳动者权益和在我国劳动保障法制建设中具有重要的现实意义。 劳动合同法明确维护劳动者的合法权益。由于劳动关系双方主体经济地位的不平等决定了立法必须给 予劳动者倾斜保护。因此,劳动合同法强化了对劳动者保护力度,细化了对劳动者保护的具体内容,强调订立书面劳动合同是建立劳动关系的基本要求,加大了用人单位不订立书面劳动合同的法律责任,扩大了无固定期限劳动合同的适用情形,从而实现长期稳定的劳动关系。 劳动合同法明确了劳动者和用人单位之间的权利义务,规范双方的行为,有利于减少劳动纠纷,以维护稳定和谐的劳动关系,通 过规范双方的行为,有利于双方和谐相处,从而达到“构建和发展和谐稳定的劳动关系”的终极目标。 劳动合同法是我们 的法律义务,长期稳定的劳动关系是和谐社会的基础。党的十七大报告指出:和谐社会要靠全社会共同建设。我们要紧紧依靠人民,调动一切积极因素,努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。 5 / 13 1.劳动合同法规定用人单位招用劳动者,不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件,不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。 用人单位违反劳动合同法规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物的;以及在劳动者依法解除或者终止劳动合同后,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的;由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。 2.对试用期的期限及试用期工资进行了具体规定,防止用人单位滥用试用期,侵害劳动者合法权益。劳动合同法明确规定,劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过六个月。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。 3.劳动合同法对违约金问题也作出了明确的的规定,限制了用 人单位利用巨额违约金做要挟限制劳动者重新选择工作的权利。第一种情况是用人单位为劳动者提供专项培训费用的情况。在这种情况 下,劳动者违反约定服务期的,应当按照约定向用人单位支付违约金。但违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金也不得超过服6 / 13 务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。 第二种情况是用人单位与劳动者约定保守用人单位商业秘密和与知识产权相关的保密事项时。对负有保密义务的劳动者,用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款,并约定在解除或 者终止劳动合同后,在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。 4.劳动合同法规定了竞业限制的适用范围及竞业限制的最长时间,有利于人才流动和社会生产力的发展。劳动合同法明确规定:竞业限制的人员仅限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。在解除或者终止劳动合同后,前述人员到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位,或者自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务的竞业限制期限,不超过 二年。 有助于增强劳动者的安全感 论 劳 动 合 同 法 7 / 13 对 劳 动 者 权 益 的 保 护 论劳动合同法对劳动者权益的保护 聂志华 内容摘要 关于对劳动者的保护可谓任重道远,劳动者权益的保护问题会直接影响一国经济、政治、文化乃至各个领域,因此劳动者的保护问题应当引 起整个社会的关注。本文在通过劳动合同法的相关规定对劳动者权益保护方面做出了具体的分析,同时提出了一些建议,以便使劳动者的权益得到更好的保护。文章主要从劳动合同法对劳动者保护亮点和不足之处两个方面进行分析,其中劳动合同法的多处规定都加强了对劳动者的保护,但仍有一些规定存在不足,有待进一步讨论。最后,笔者针对劳动合同法规定的有待完善之处谈了几点自己的建议,希望能为劳动者权益8 / 13 保护事业献上自己的绵薄之力。 关键词:劳动者权益 亮点 有待完善 建议 目 录 一、 关于劳动合同法的概述 4 劳动合同法的概念和特点 4 劳动合同法的立法背景和立法宗旨 5 劳动合同法对劳动者权益的保护 8 二、劳动者合 法权益保护的现状 8 劳动合同签订率低 8 社会保障得不到有效的保护 9 对劳动者获得劳动报酬权、劳动者休息休假权利方面加以侵害 9 在劳动安全卫生权益方面,企业做的更是肆无忌惮 9 三、劳动者在劳动关系中处于弱势地位的原因分析10 劳动力资源的相对过剩 10 用人单位与劳动者经济利益的对立性 10 劳动者自身的局限性 11 劳动保障法制尚不够完善 11 四、劳动者在劳动关系中处于弱势地位的现实表现9 / 13 11 工资拖欠、克扣现象仍很严重 12 部分劳动者的社会保险相对空白 12 超时加班现象普遍存在 12 劳动者缺乏必需的职业技能 12 劳动侵权救济制度尚不够完善 13 五、劳动者权益保护的对策 13 加大劳动行政部门的监察执法力 度,建立监督体系规范企业行为 13 加强劳动法律、法规的宣传教育,减少劳动争议事件的发生 13 增加对劳动者和企业经营者的法律知识培训,加大法律宣传力度 14 加强对劳动者权益的司法保护 14 建立社会保障体系和完善社会保险立法 15 备受公众关注的中华人民共和国劳动合同法终于于 XX 年 1 月 1 日起正式施行,因为关乎用人单位和劳动者的切身利益,该法律草案自 XX 年 12 月提交全国人大常委会后,就引发了各界的广泛争论,前后收到了近 20 万份公众意见书,征集意见之多, 范围之广,真是前所未有。劳动者权益保护问题既是一个重要的社会问题,也是一个重要的法律问题,因此社会各界都应该对劳动者权益保护问题重视10 / 13 起来。 一、 关于劳动合同法的概述 劳动合同法的概念和特点 1、劳动合同法的概念 劳动合同法的概念有广义和狭义之分。广义的劳动合同法是指所有调整劳动合同关系的法律规范的总称,包括劳动合同法、劳动法、合同法以及其他法律、法规中有关劳动合同的法律规范。狭义的劳动合同法是指全国人大常务委员会第二十八次 会议通过的,以中华人民共和国劳动合同法命名的调整用人单位和劳动者之间劳动关系的规范性法律文件。 劳动合同法是一部重要法律,在中国特色社会主义法律体系中属于社会法。我国学者一般认为,劳动合同法既不属于公法也不属于私法,而是属于公法、私法以外的第三法域 社会法的范畴。自罗马法以来的大陆法系传统法学将法律分为公法和私法。一般认为私法是有关个人利益的法律,公法是有关国家利益的法律;私法强调平等自由,而公法强调服从和权威。但是,劳动合同法却难以划归到两种法域中的任何一类。这是因为在劳动 合同法中,一方面,当事人有一定的自由,另一方面,当事人的自由受到国家和具有社会性的集体合同的干预;一方面,该法着眼于保护劳动者个人利益,另一方面,该法在根本上更加11 / 13 关注对既不属于个人利益,又不属于国家利益的社会利益的维护;一方面,通过该法所建立的劳动关系是一种平等主体之间的法律关系,另一方面,劳动者在权利义务的实现过程中却对用人单位具有很大的从属性。因此,我们应该清醒地“认识到劳动合同法的社会法性质,不能一味地坚守私法平等保护的理念,要给予劳动者倾斜性保护和更大的人文关怀,以维护社会的公平和协调发展”。 劳动合同法在坚持中华人民共和国劳动法确立的劳动合同制度框架基础上,不仅对劳动合同期限、试用期、经济性裁员、经济补偿金等内容作了补充和完善,而且对劳动关系双方的权利、义务有不少变化和调整,进一步完善了劳动合同制 度,弥补了原有制度的缺欠,在兼顾企业利益的基础上 ,促进劳动者就业稳定。它的颁布和实施,对促进我国劳动关系和谐发展将产生深远影响。 2、劳动合同法的特点 综观劳动合同法的内容,有以下几个特点: 在寻求建立稳定和谐劳动关系的基础上,侧 重保护劳动者的利益。 对劳动者实行“单保护”还是对用人单位和劳动者实行“双保护”一直是劳动合同法草案中争论的焦点。实际上,两者并非是不可协调的。在现代民主国家,法律的制定总是要在相关的利益主体之间寻求平衡,以对社12 / 13 会主体之间的利益进行合理的分配。在劳动关系中,劳动者相对于用人单位而言处在弱势地位,法律理应对不公平的社会现实进行矫正。因此劳动合同法在明确劳动合同双方当事人的权利义务的同时,强调保护劳动者的合法权益,其目的也是为了对劳资双方实现从形式平等到实质平等,从而建立稳定和谐的劳动关系。 在尊重自治的基础上,强调国家对劳动关系的强制。合同本是双方当事人在平等自愿、协商一致的基础上合意的结果,就此劳动合同法也明确规定,订立劳动合同应当遵循平等自愿、协商一致的原则,劳动合同的订立和变更应充分尊重当事人的意志。但劳动合同和普通民事合同并非完全相同,当事人经济地位的不平等,“强资本,弱劳工”的普遍格局决定了国家必须加强法律干预。现代劳动立法的发展已经越来越多地体现了国家干预的特点,劳动合同法同样体现了这一点,在劳动合同的形式、期限、内容、劳动合同的履行和解除、经济补偿金、违约金条款等都做 了明确的规定,从而通过法律的强制规定来规范当事人的行为。 与时俱进,体现了
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