医院可行性计划书

1 / 31 医院可行性计划书 目 录 第 一 章 总论 . 1 概述 . 1 项 目 名 称 及 主 办 单位 . 1 可 行 性 研 究 报 告 编 制 的 依 据 和 原则 . 2 项 目 提 出 的 背 景 、 可 行 性 及 必 要性 . 3 研究范围 . 9 2 / 31 研 究 的 简 要 结论 . 9 研 究 的 简 要 结论 . 9 主 要 技 术 经 济 指 标表 . 11 第 二章 项 目 需 求 分 析 预测 . 12 市 场 现状 . 12 浙 江 省 卫 生 事 业 的 发 展 概况 . 12 德清县卫生事业发展概况 .3 / 31 . 12 市场预测 . 13 第 三 章 项 目 建 设 规 模 与 功 能 分布 . 14 项目概况 . 14 建 设 规模 . 14 第 四 章 项 目 建 设 条件 . 15 项目区域现状 .4 / 31 . 15 项 目 地 点 与 地 理 位臵 . 15 项 目 区 域 建 设 条件 . 15 工 程 地 质 与 水 文 地质 . 15 气 候 条件 . 15 交 通 运 输 条件 . 16 公 共 设 施 社 会 依 托 条件 . 16 5 / 31 当 地 人口 . 16 第五章 建设方案 . 17 主 体 工 程 与 辅 助 工程 . 17 设计原则 . 17 总平面布臵 . 17 设备方案 . 17 6 / 31 公 用 工程 . 18 给排水工程 . 18 供电工程 . 20 通讯设施 . 20 采暖通风工程 . 20 污水处理工程 .7 / 31 . 21 医疗用气工程 . 21 第 六 章 智 能 化 、 信 息 系 统 建设 . 23 智 能 化 系 统 概况 . 23 概述 . 23 设 计 原则 . 24 综 合 安 保 管 理 系8 / 31 统 . 26 系 统 描述 . 26 闭 路 电 视 监 控 系统 . 26 入 侵 报 警 系统 . 26 出 入 口 控 制 系统 . 27 医 疗 办 公 专 有 系统 . 27 系 统 描9 / 31 述 . 27 病 房 呼 叫 系统 . 27 排 队 呼 号 系统 . 27 智 能 一 卡 通 系统 . 28 医 疗 示 教 系统 . 29 远 程 医 疗 系统 . 29 ICU 探 视 系10 / 31 统 . 30 办公自动化系统 . 30 综 合 布 线 系统 . 31 系 统 描述 . 31 布 点 原则 . 31 系 统 设计 . 31 11 / 31 计 算 机 网 络 系统 . 31 公 共 广 播 系统 . 32 系 统 描述 . 32 系 统 设计 . 33 信 息 发 布 及 查 询 系统 . 33 大 屏 幕 显 示 系统 . 33 信 息 查 询 系12 / 31 统 . 33 建 筑 设 备 监 控 系统 . 33 卫 星 及 有 线 电 视 系统 . 34 系 统 描述 . 34 设 计 原则 . 34 需 求 分析 . 35 13 / 31 系 统 组成 . 35 火 灾 自 动 报 警 系统 . 35 电 源 与 接 地 系统 . 35 智 能 照 明 控 制 系统 . 35 智 能 化 系 统 集成 . 35 第 七 章 节 能 节 水 措施 . 37 节 能 措14 / 31 施 . 37 节 水 措施 . 38 第 八 章 环 境 影 响 评价 . 39 项 目 周 边 环境 . 39 法律法规 . 39 环境质量标准 . 39 15 / 31 污染物排放标准 . 39 项目建设过程中对环境的影响及治理措施 . 39 对 环 境 的 影响 . 39 对 环 境 的 监 测 及 防 治 措施 . 42 项 目 运 营 对 环 境 的 影 响 及 防 治 措施 . 44 对 环 境 的 影响 . 44 项 目 运 营 期 间 的 环 境 污 染 防 治 措施 .16 / 31 . 47 环 境 保 护 设 施 与 投资 . 51 环 境 保 护 设施 . 51 环 境 保 护 设 施 投资 . 52 第九章 劳 动 安 全 卫 生 与 消防 . 54 劳 动 安 全 卫生 . 54 编 制 依据 . 54 17 / 31 危 害 因 素 及 危 害 程 度 分析 . 54 安 全 措 施 方案 . 56 消 防 设施 . 57 防火管理 . 58 建筑防火构造 . 58 对 火 灾 的 预 防 措施 . 58 18 / 31 第十章 组 织 机 构 与 人 力 资源 . 61 组 织 机构 . 61 人 力 资 源 配臵 . 61 劳 动 定 员 数 量 及 技 术 素 质 要求 . 61 职 工 工 资 福利 . 62 员 工 来 源 与 招 聘 方案 . 62 第 十 一 章 项目实施进度 . 64 项目实施进度安排 .19 / 31 . 64 设 计 进 度 安排 . 64 项 目 施 工 进 度 安排 . 64 项目实施进度 . 64 第 十 二 章 招标方案 . 66 招 标依据 . 66 主要招标方案 . 66 20 / 31 招标内容 . 69 招标范围 . 69 招标组织形式 . 70 招 标 前 期 准 备 工作 . 70 招 标 工 作 模 拟 时 间 安排 . 70 注意事项 . 71 预 期 目标 .21 / 31 . 71 第 十 三 章 投 资 估 算 及 资 金 筹措 . 72 投 资 估算 . 72 编制依据 . 72 基 础 数据 . 72 建设投资估算 . 72 资金筹措 . 73 22 / 31 第 十 四 章 财务评价 . 74 财务评价依据和原则 . 74 经济分析 . 74 营 业 收 入 的 估算 . 74 流动资金估算 . 错误！未定义书签。 创办 XX 市 XX 医院可行性分析报告 一、前言 XXXX 集团有限公司，主要从事医疗设备和电子产品的开发和研究，本着全心全意为人民服务的宗旨，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，认真实践“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，求真务实，不断追求医疗市场的开发和现代医院科学化、国际化的管理。公司响应西部23 / 31 大开发的号召，已与全国各地多家医疗卫生单位建立了密切的业务关系，并在 XXXX 成功创建了“ XXXX 医院”，深受 XX政府的大力支持。公司致力于服务 XX 人民的同时，不仅提高了自身在医疗市场的运作能力和市场竞争能力，增加和增强了公司良好的社会信誉和资 金实力，更重要的是为公司积累了大量宝贵的医疗经营管理经验，培养和储备了一批医疗技术骨干和优秀的医疗管理人才。 随着卫生系统改革的不断深入，国家相继出台了一系列政策，大力推广多元化办院的模式。许多公立医院完成了改制，一批新建的民营医院正在兴起，城乡医疗卫生系统在不断完善，公司通过多方学习和研究，认为今后民营医院拥有广阔的发展前景。 二、医疗市场的发展趋势 21 世纪，生命科学发展的时代，人们不在局限满足于物质和精神的需要，对生命的保护、身心的健康意识已提升到一个新的认识领域， 医疗保健已列为家庭重点开支项目。良好的设施设备，全方位的医疗服务，具有特色的诊疗医院是未来医疗行业发展的必然趋势。 伴随 XXXX 城市大开发的进程， XXXXX 集团有限公司拟在 XX 市创办一家具有特色的综合性营利性医院。公司注重医院环境的开发、医疗服务质量的提高，把医院发展思想落到实处，使创建工作变得实实在在，真正让老百姓从中受益，24 / 31 这样创建医院的工作才有活力，生命力才能长久。群众的需要才是我公司的经营目标，才能适应社会发展的潮流。 三、投资前提和优势 1、卫生改革政策的支持，有利 于民营医院的生存发展。随着国民经济进一步发展，社会文明程度的提高，特别是 XXXX 这一少数民族人口密集的地区，人们对身体素质的要求、对生命保护意识增强的同时，对医疗服务的要求也不断的提高。从其外延来看，服务要求表现为更多层次、更多非治疗项目的增加；从内涵来讲对服务质量要求更高、更细致。这主要体现在两个方面：其一是诊断和治疗技术的“硬质量”；其二是舒适、规范、优质的“软服务”。因此，可以说服务要求的提高和变化，本身就是医疗市场服务领域地扩大。有了市场需求，作为经营方式灵活，机制更适应医疗发展的民营医院，也就有了 较大的市场发展空间。 2、多元化的医疗需求，提供了民营医院的发展空间 随着卫生改革政策的深入，医院的投入、经营必然是多元化、多层次的。医院的生存和发展有良好的政策和环境支持，一定会积极、健康的向前发展。 政府把医疗机构定性划分为营利性、非营利性，并适用于不同的政策，这从两个方面有利于民营医院的发展。其一，从价格上给营利性医院松了绑，从而使民营医院可以灵活地适应多层次需 25 / 31 求，开展多层次的服务项目，实行优质优价，增加了经营的空间。其二，有利于转变人们长期以来形成的对 医疗机构“公益性”、“福利性”的认识，接受医疗服务也要符合市场经济规律的观念，从而自觉地进入不同消费层次，接受不同的服务和不同的价格，端正和疏通医患关系，从而为民营医疗机构选择了不同的服务对象。 卫生行业进行人事改革，逐渐将过去的“单位人”变成“社会人”，人员的流动性增强，这无疑对医院吸收更多、更好的优秀人才提供了有利的条件，增强了医院的竞争实力。 四、创建医院的计划草案 1、名称：医院名称暂定为“ XXXX 医院” 地址：医院预设于 XX 市繁华地段，占地 3500 多 平方米。 2、资金保障：计划投资 XX 万元整，拟分二期投入，首期投资 XX 万元，用于医院的筹备及建设、基本设施和器械设备购入等；二期投资 XX 万元，用于增加高、中档医疗设备及扩大医院设施规模。 3、规模：医院计划设立病床 50 张，严格按二级综合医院高标准设立，并积极引进国内外先进技术设备，突出专科建设，完善和提高医疗手段，加强门诊硬件建设。 4、我们总结了本公司在 XXXX 创办“ XXXX 医院”的26 / 31 成功经验。民营医院：必须以自己最拿手的特色专科为龙头科室去带动各个普通科室。特别是在妇科 、泌尿科、肝病科、五官科、肛肠科等方面，我们组织了多位有名望的老专家，配合专业化大型检测设备，巨资引进英国第六代 DNA 检测仪，日本奥林巴斯多媒体荧光显微镜，美国全自动酶免分析仪，洗板机，数码阴道镜、宫腔镜、阴式 B 超等检测设备，为妇科病早期诊断提供精确的科学依据。结合尖端科技 与科研成果为一体，运用海极星、超导微创凝固刀、红光、短波、激光、超导可视等高科技诊疗技术，有效治疗妇科各种常见病、多发病及疑难杂症。 5、医护人员：医护人员的配置依据 XX 市卫生局颁布的标准，面向全国高薪诚聘相关的卫 生技术人员、著名的专科专家、学科带头人及医院院长。各级各类专业技术人员具有相应的资历，并吸纳优秀的大中专院校毕业生，建立良好的梯队结构。 6、人事制度：医院实行全员聘任制，根据不同的岗位，制定不同的岗位职责和考核标准。重视人才培养，提高人才的技能和素质培训，提供更多的学习机会，强盛医院。 7、分配制度：实行公开、公平竞争上岗，择优录取。工资、资金、学后教育培训及其它福利待遇，完全以风险、技术、责任、效益因素决定，充分体现多劳多得；实行岗位评估数字计算，不同岗位收入档次差距拉大，将考核 结果直27 / 31 接兑现到人。 8、管理模式：医院建立信息管理系统，营造最优的软、硬件环境。建立门诊挂号、门诊划价收费、门诊药房管理、统计管理、医技管理、院长查询、总务财务器械管理等8 个系统，并建立医生工作站、电子病历、远程医学会诊系统、内外部联系网络等。 9、宾馆式服务环境与低价位收费标准：医院设有单人病房、家庭病房、温馨病房等一系列高档次、低消费的病房，给患者创造温馨、舒适、整洁、安静的就医环境，使病人在解除病痛的同时感受到家的温暖。 五、医院布局 一楼：挂号收费室、 西药房、中药房、人保科、急诊科、观察 室、放射科、细菌培养室、肝病门诊。 二、内科、外科、骨伤科、口腔科、儿科、中医科、供应室、肛肠科、肿瘤科。 三楼：医学美容科、注射室、五官科、胃肠科。 四楼：不孕不育科、妇产科、泌尿科、男性科、前列腺科、计生科。 五楼；手术室、病房 六楼： 六、医院组织结构 28 / 31 七、结束语 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传！ *县卫生局： 随着我国医疗卫生体制改革的不断深化，民营医疗机构如雨后春笋般地蓬勃兴起，已成为我国医疗体系的重要组成部分。在公立医院占主导地位的情况下，民营机构起到了很大的补充作用。公立医院与民营医院共同发展、相得益彰。医疗卫生行业救死扶伤、关爱健康的特殊性，决定了公立医院与民营医院都具有公益性质；无论公立医疗机构还是民营医疗机构，都必须得到人民群众的认可，才能有存在和发展的理由。鼓励发展民营医疗机构，弥补公立医疗机构的薄弱环节，改善对人民群众的服务态度，提升对人民群众的服务能力，符合国家现行政策。鉴于此，经过充分的市 场调研、实地考查和慎重决策 ,拟在 *县投资设置一家一级非营利综合医院 -民营 *医院，敬请主 管部门支持、审查、批准。 第一章 创办 *医院的社会价值 改革开放 30 年来，在县委、政府的领导下， *县经济、文化、体育、卫生等各项社会事业迅速发展。特别是大29 / 31 力深化卫生改革，加强城乡居民的基本医疗卫生制度建设，加快农村医疗卫生服务体系建设，抓好乡镇卫生院和村卫生室建设，使乡镇计生、卫生资源整合，抓好预防保健、疾病防控和爱国卫生工作，加强民办医院规范管理 ，强化药品监督、医疗质量管理和医德医风建设等，进一步改善了全县医疗卫生条件，提高了 *县医疗服务质量与疾病控制、卫生保健水平。但另一方面，因为经济的文化的不断发展，生活质量的不断提升，医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不适应的矛盾还比较突出。还存在发展不平衡、资源配置不够合理、 政府卫生投入尚嫌不足，投资比较单一而显活力不足、服务能力较低和服务总量不足等情况，与全省基本情况类似。 ?中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见 ?强调：“医药卫生事业关系亿万人 民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务”。要“以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科30 / 31 学发展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益 问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主