电信的发展历史与当今韩国电信的发展趋势.pdf

韩国考察 KTF 小组 韩国考察 KTF 小组 国际化考察报告国际化考察报告 中 韩 电 信 行 业 发 展 变 化 中 韩 电 信 行 业 发 展 变 化 - -中国电信的发展历史与当今韩国电信的发展趋势中国电信的发展历史与当今韩国电信的发展趋势 指导教师：杨 壮 指导教师：杨 壮 小组成员：赵良 常浩 陈楠 宋津津 薛森 小组成员：赵良 常浩 陈楠 宋津津 薛森 Oct 2007Oct 2007 韩国考察报告韩国考察报告 Bimba E06 2 电 信 行 业 发 展 变 化电 信 行 业 发 展 变 化 .i - -中国电信的发展历史与当今韩国电信的发展趋势中国电信的发展历史与当今韩国电信的发展趋势.i 回顾中国电信发展的历史回顾中国电信发展的历史 .3 一、电信业重组改革尘埃落定.3 二、电信资费调整 结构日趋合理.4 三、电话初装费取消 用户突破 3 亿户.4 四、中国电信增幅首次低于GDP 电信业持续发展隐患显现.5 五、电信服务已成核心要求 服务质量形成通告制度.6 六、率先开放增值业务 中小企业大有作为.7 七、引入竞争，中国铁通入局 全面开办业务.7 八、互联互通取得进展 有效竞争序幕拉开.8 九、试点开放宽带驻地网市场 宽带纳入有序发展轨道.9 十、 政府价格决策听证暂行办法出台 电信价格决策更加民主化.10 了解韩国电信发展的趋势了解韩国电信发展的趋势 .12 一、竞争压力迫使KT进行战略转型.17 二、业务融合成KT转型的先行军.18 三、KT仍在不断拓展融合新领域.19 四、KT在国际电信新标准上的合作.21 韩国政府对电信科技发展的支持韩国政府对电信科技发展的支持 .23 中国发展过程中应注意的问题中国发展过程中应注意的问题 .25 韩国考察报告韩国考察报告 Bimba E06 3 回顾中国电信发展的历史 回顾中国电信发展的历史 2001 年，中国电信业进入了一个新的发展阶段。重组改革尘埃 落定，市场竞争格局进一步形成，电信资费结构性大调整，电话初装 费取消，用户突破 3 亿户，电信业务发展增幅回落，电信持续发展隐 患显现2002 年，面对入世的严峻挑战，面对全新的市场竞争格 局， 中国电信业任重道远。 为了能清晰的了解中国电信业健康、 持续、 快速发展的情况，我们小组收集了大量信息作了如下分析，希望能对 韩国电信的发展起到一定的参考意义。 一、电信业重组改革尘埃落定 2001 年初，信息产业部部长吴基传在接受央视中国财经报道 栏目专访时证实说： “国务院已经定了，分成南北，北方呢，变成中 国网络通信集团公司，中国电信就是保持南方的 20 个省，北方的 10 个省加上网通、吉通重组为中国网络通信吉通公司，剩下的，还是中 国电信集团公司， 这样就变成了两个电话网的相互有竞争力的一个公 司，可以发挥竞争的比较优势。 ”这意味着中国最大的固定电话企业 中国电信集团公司将被一分为二， 中国电信业重组改革也即将尘 埃落定。 电信业重组改革尘埃落定，电信业必将迎来新的发展契机。一方 面，各电信运营商可以安下心来发业务；另一方面，中国电信市场格 局将发生重大变化，面对更加激烈的竞争，各电信运营商势必提高自 身核心竞争力，寻找新的业务增长点，提升服务水平，以期在市场竞 韩国考察报告韩国考察报告 Bimba E06 4 争中获一席之地。 二、电信资费调整 结构日趋合理 同时在改组中，我国电信业资费进行了建国以来幅度最大、范围 最广的一次调整。内容主要包括：一、降低国内长途电话资费，改革 计费单元；二、降低国际及港澳台电话资费，改革计费单元；三、降 低出租电路资费；四、调整固定本地电话资费结构，改革计费单元； 五、降低互联网业务资费；六、取消电信业务附加费；七、放开部分 电信业务资费，实行市场调节价；八、试行光纤、管道和其他网络元 素等出租业务等。 这次电信资费的改革是规模与条款都比较多而全的 一次。 此次电信资费调整对电信业的直接影响， 一是实打实降低了电信 资费总水平，减少了用户支出，其中农民和网民是最大受益者；二是 进一步完善了电信业的竞争机制，促进了电信业市场竞争格局的形 成， 同时也增强了中国电信的压力。 此外， 电信资费结构的日趋合理， 不仅推动了电信业快速发展，还拉动了我国国民经济的发展和第二、 第三产业的快速增长。 三、电话初装费取消 用户突破 3 亿户 2001 年 7 月 1 日，国家正式宣布取消市话初装费、移动电话入 网费等专项用于邮电通信事业建设的政府性基金。 地方出台的农村电 话初装费以及附加在电话上征收的其他政府性基金项目，自 2001 年 7 月 1 日起，也一律取消。 韩国考察报告韩国考察报告 Bimba E06 5 自 20 世纪 80 年代以来，为解决我国邮电通信落后的状况，缓解 邮电通信建设资金不足的矛盾，国家先后开征了市话初装费(市话初 装基金)、邮电附加费、移动电话入网费等政府性基金项目，专项用 于邮电通信事业建设， 对于促进我国邮电通信事业发展起到了积极作 用。近几年来，随着我国电信体制改革的不断深入和电信资费结构调 整步伐的进一步加快，我国电信事业有了长足发展，并已基本能够满 足社会需求。为切实减轻社会负担，规范政府收入分配秩序，经国务 院批准，决定取消有关政府性基金项目。 电话初装费的取消是一把双刃剑，一方面，它激发了大量的潜在 用户，促进了电信业的发展，从而支撑国民经济的迅速增长。另一方 面，它使中国电信业面临更大的压力，各电信运营商营运收入都有一 定程度的下降，特别是中国电信面临装机骤增、建设资金不足、服务 质量难以跟上等困难。 四、中国电信增幅首次低于 GDP 电信业持续发展隐患显现 多年来， 中国电信业一直保持着几倍于国民经济增长速度的高增 长率， 并且逐年攀升。 然而， 今年电信业务收入增长幅度却逐季下滑。 根据信息产业部统计资料显示， 今年电信业务发展增幅从第一季度的 16.5%下跌到第三季度的 12.5%，已丢了 4 个百分点，平均一个季度 2 个百分点，而且第二季度跌了 1.8 个百分点，第三季度下跌 2.2 个百 分点。尤其是中国电信，其上半年业务收入增幅就已明显下降，仅为 5.8%，远低于同行业 14.7%的平均水平，与去年同期相比下降了 13 韩国考察报告韩国考察报告 Bimba E06 6 个百分点。这是 20 年来，中国电信收入增幅首次低于 GDP 增长率。 中国电信第三季度增长幅与第一季度相比，又下降了 0.7 个百分点。 同时，与业务收入低比增形成鲜明反差的是电话用户的迅猛增 长。由于不少电信新业务的开发，以及电话初装费、入网费一降再降 并最终取消，激发了大量的潜在用户。用户迅猛增长，电信业务收入 却急剧下滑，中国电信业的警报已经拉响，它警示我们对当前电信业 发展现状要提高警惕， 并对中国电信业的改革与持续发展进行认真思 考。 五、电信服务已成核心要求 服务质量形成通告制度 电信服务成为社会各界关注的焦点， 信息产业部对电信运营者的 电信服务质量状况，实行通告制度，定期或不定期向全社会曝光。 信息产业部此举的目的，旨在进一步加强电信服务质量监督管 理，增加电信服务质量的透明度，便于电信用户及时了解电信服务质 量状况、对电信业务经营者的服务质量进行监督，借以促进电信服务 质量的提高。这是 2003 年信息产业部贯彻江泽民总书记“三个代表” 重要思想的具体体现。 为了进一步加强服务工作， 信息产业部要求各有关单位把解决消 费者对邮政、 电信行业反映比较强烈的八个问题作为加强行风建设工 作的重点。取消话费交费时限、实行全月交费制度、电信运营企业之 间的互联互通等问题作为重点整改内容。这些措施的出台，无疑有效 提升了中国电信业的服务水平，对电信消费者长期利好。 韩国考察报告韩国考察报告 Bimba E06 7 从服务质量通告看，电信业整体服务质量稳步提高，但移动业务 成为新的投诉热点，相关运营商应加快整改，否则将影响企业发展。 六、率先开放增值业务 中小企业大有作为 在北京香山举行的“中国加入 WTO 和增值电信服务研讨会”传出 消息，主管部门将最先开放电信增值服务业务，率先在行业中引入竞 争机制。 增值电信服务是在基础电信服务的基础上增加的信息服务和其 他专业服务， 是随着近年来计算机技术的突飞猛进和互联网在全球的 普及发展起来的新型电信服务。 在中国入世谈判画上句号开始，对于中国来说，全面参与经济全 球化从此开始。其中，电信业开放，首当其冲是电信增值业务。根据 我国政府在入世谈判中作出的承诺，在基础电信业务领域，外资进入 的限制较为严格，过渡期后，外资持股比例最高可达 49%；而在增值 电信业务领域，入世第二年即允许外资持股在 30%左右，另外，增值 电信业务的过渡期比基础电信业务短， 同时取消了过渡期后外资持股 的上限。 入世后，政府将鼓励中小企业进入电信运营领域。增值服务作为 电信服务中最活跃的领域，具有服务内容丰富多彩、服务方式个性化 等特点，与中小企业对市场反应灵敏，用人机制和激励机制相对灵活 的特点天然吻合。可以说，这为中小企业带来了难得的发展机遇。 七、引入竞争，中国铁通入局 全面开办业务 韩国考察报告韩国考察报告 Bimba E06 8 中国铁通杀入电信市场，是进入新世纪以来电信业的一件大事。 铁通入局是我国政府向电信领域引入竞争机制的重大举措之一， 同时 它也促进了铁路系统的改革，推进了资产经营责任制，推动了铁路运 输产业的健康发展。 中国铁通公司是由铁道部控股、 铁路全路 14 个铁路局等共 18 家 股东共同出资组建的电信运营企业。中国铁通在全国 4 个直辖市和 25 个省会城市设立了分公司，员工 6.5 万人，总资产 136 亿。 与其它电信运营商相比，中国铁通的优势和劣势都相当明显。由 于中国铁通拥有中国规模位居第二的电信网络，拥有 12 万公里的长 途通信线路，其中干线光缆 4.2 万公里，数字微波 4593 公里。同时， 它还将在全国范围内(两个省除外)开展业务，提供固定电话、互联网 和数据传输，以及 IP 服务。为此，新成立的铁通对中国电信来说是 一个新的竞争对手。然而，铁通自身的劣势也很突出，一是中国铁通 的大部分网络都已陈旧过时；二是缺乏具丰富商业意识和经验的人 才；三是缺乏升级网络所需的资金。 八、互联互通取得进展 有效竞争序幕拉开 在各级电信主管部门的大力协调下，在电信运营商的积极配合 下，困扰电信业多年的全国互联互通工作取得了突破性进展，拉开了 电信运营商有效竞争的序幕。 信息产业部发布第 15 号部令，公布了电信网间互联争议处理 办法 。办法中规定，从 2002 年 1 月 1 日起，电信网间互联争议在协 韩国考察报告韩国考察报告 Bimba E06 9 调无效的情况下可以进行公开论证。 该项办法的出台进一步完善了互 联互通的规则，有助于今后更好地解决电信网间互联问题。 九、试点开放宽带驻地网市场 宽带纳入有序发展轨道 信息产业部正式下发 关于开放用户驻地网运营市场试点工作的 通知及关于开放宽带用户驻地网运营市场的框架意见 ，在北京、 上海、广州、深圳、济南、青岛、武汉、南京、杭州、宁波、厦门、 重庆、成都 13 个城市，由所在省(市)通信管理局组织进行宽带用户 驻地网运营市场开放、管理试点工作，试点城市之外的已建或在建宽 带用户驻地网的单位(经营性计算机互联网络国际联网的互联单位除 外)一律停止建设和运营。 参与试点的城市所在省(市)的通信管理局在正式启动试点工作 之前，要通告试点城市已建或在建宽带用户驻地网的单位(经营性计 算机互联网络国际联网的互联单位除外)应在规定时间内向当地通信 管理局报备，并接受资格审查。逾期未报的，在正式办理相关业务许 可时将不予受理或批准。 此次开放试点的范围不包括城域接入网， 未取得经营性计算机互 联网络国际联网许可的企业不得从事城域接入网的建设和运营。 宽带用户驻地网是一个直接为用户服务的网络平台， 关系到千千 万万电信用户的切身利益。 此次开放用户驻地网运营市场试点旨在避 免宽带盲目建设的热潮，淘汰不具服务资格、无建设实力的企业，让 有实力的企业进入市场，从而保障用户权益。同时，此举还将解决宽 韩国考察报告韩国考察报告 Bimba E06 10 带用户驻地网建设目前存在的技术标准不统一、管理混乱、运营商与 物业公司或房地产开发商签订排他性协议等问题， 进而为将来全国宽 带用户驻地网的放开提供一个可行的解决方案， 促进宽带驻地网的健 康发展。 十、 政府价格决策听证暂行办法出台 电信价格决策更加民主化 国家计委颁布第 10 号令，宣布我国正式实施政府价格决策听 证暂行办法 ，这意味着今后水、电、煤、电信、铁路等关系到群众 切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价 格在制定和调整时必须召开听证会，必须广泛征求消费者、经营者和 有关方面的意见，在上述各方论证其必要性和可行性后才能颁布实 施。该办法的出台，标志着我国价格决策民主化进程进入了一个 崭新的阶段。 听证办法是我国价格法的重要补充。 办法规定，公 民对公用事业价格、 公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格制定 和调整具有“知情权” ，相关部门在价格决策前必须举行听证会，除 涉及国家秘密外，听证会一律要公开举行。 听证办法的实施打破了以往价格决策部门关起门来定价的方 式，建立起了决策部门、申请方与利益相关人共同参与、相互制约的 新关系，通过公开听证的程序，可以避免因社会调查不充分、论证范 围过窄导致的定价不合理、群众意见大的矛盾，有利于提高政府定价 韩国考察报告韩国考察报告 Bimba E06 11 的透明度和科学化。同时，对电信业来说，这一办法的实施对主管者 如何进行管理，经营者如何依法经营，消费者如何消费都产生了重大 影响。 根据价格法和政府价格决策听证暂行办法 ，国家计委制 定并公布了价格听证目录。 列入这个目录的四类商品和服务价格的制 定和调整，由国家计委主持听证。国家计委价格听证目录包括，居民 生活用电价格，铁路旅客运输基准票价率，民航旅客运输公布票价水 平，电信基本业务资费中的固定电话通话费、月租费、移动电话费、 月租费。 综上所述， 中国电信行业在中国政府的引导下逐渐走上了比较健 康的发展之路， 目前中国移动已成为全世界最大的 GSM 移动用户运营 商、中国联通也成为了全世界最大的 CDMA 移动运营商。中国电信和 中国网通也呈现了各样发展的趋势。 韩国考察报告韩国考察报告 Bimba E06 12 了解韩国电信发展的趋势 了解韩国电信发展的趋势 2007 年，电信巨头继续引领着世界电信业的发展潮流。虽然巨 头们发展的侧重各不相同，但不论建设网络基础设施，还是打造数据 类业务；不论是公司并购，还是业务重组，今年各大电信运营商都把 重点指向了融合。随着我们参观韩国的脚步，我们有机会参观了 KTF 运营商， 后面我也收集了一些资料来看看韩国运营商在未来发展的趋 势。 韩国作为中国的近邻， 数年来在许多电信领域一直为国内同行借 鉴和学习。一方面，该国具有和我国相似的发展和文化背景，另一方 面，韩国也拥有国际最先进的服务运营经验。在当前电信大环境正在 改变的背景下，韩国的电信市场未来如何发展，将为我们提供诸多借 鉴。 一些新技术和新政策有望在韩国产生重大反响， 也将极大地改变 韩国国民的日常生活。促使这些改变的四大热点分别是电信捆绑服 务、广播与电信的融合、高速无线互联网、行业整合。 在上述热点中，发展趋势最明显的是电信捆绑服务。无论是传统 的电信服务还是新推出的电信服务， 都将以一种前所未有的方式捆绑 在一起，供用户选择。从 2007 年年初开始，韩国政府决定允许大型 主导运营商以折扣价格向用户推出语音和互联网捆绑套餐。 此举将改 变韩国电信市场的现有格局。目前，大家普遍关心的是韩国政府将允 韩国考察报告韩国考察报告 Bimba E06 13 许电信服务捆绑到何种程度？ 除此之外，韩国电信市场的其它热点还包括：广播与电信的融合 能否实现；真正的高速无线互联网时代即将来临。此外的一个看点则 是韩国电信市场今年是否会出现大的并购。目前，可能最大的热点当 属被外国投资者拥有的 Hanaro 电信。专家预测，外资方随时都有可 能出售这家固网运营商。 管制政策出现重大调整电信捆绑服务全面放开，迄今为止，韩国 政府只允许规模较小的公司以打折方式提供捆绑套餐服务，这是“老 政策”的产物。当年，为鼓励竞争，韩国政府制订了这一有利于中小 运营商的倾斜政策。但今年，韩国信息通信部计划略作调整，将倾斜 的“指针”回摆向大型运营商一方。 韩国信息通信部的官员 ChoKyeong-sik 表示， 扩大捆绑服务的范 围对供求双方运营商和消费者来说， 都是必要的。 从需求一方看， 用户对此类服务的需求日渐高涨， 因为他们希望降低自己用于电信服 务的高额支出。作为供应方，电信公司也希望找到新的业务模式，捆 绑服务给他们带来了一线希望。 一旦韩国政府有关捆绑服务的政策确定下来， 韩国两家主导运营 商韩国电信和 SK 电讯将推出折扣价格的捆绑资费方案。例如，韩国 电信就能以具有竞争力的价格将其固话、宽带互联网及其子公司 KTF 提供的移动电话服务捆绑销售。至于韩国电信和 SK 电讯的捆绑服务 价格究竟能低到什么程度，目前尚不得而知，但专家预计，鉴于韩国 韩国考察报告韩国考察报告 Bimba E06 14 国内外已有的例子，这两家运营商的让利幅度将会很大。 目前，韩国第二大固网运营商 Hanaro 电信的做法是：如果用户 同时选用该公司的高速互联网和固话业务， 即可享受本地通话基本收 费下降 44的优惠。对于此类用户，韩国第三大固话运营商 Dacom 提供的优惠幅度更大，本地通话基本费用折扣达到了 50。在美国， AT&T 则向同时选择其高速互联网和语音服务的用户提供 23的价格 优惠。 有分析师认为，对韩国消费者来说，全面放开捆绑服务无疑是个 好消息，因为这肯定会大幅度降低他们的电信支出。但是中小电信企 业却有所顾虑，担心这样做有可能使韩国电信和 SK 电讯利用现有的 规模优势，进一步加强其垄断地位。 广电融合处在十字路口融合监管机构能否建立难料，LG 经济研 究院已将电信、 广播和无线互联网的融合确定为韩国电信市场上的一 件大事。该研究院的专家 ChaeJung-hun 表示： “电信和广播能否融合 将取决于设想中的融合监管机构能否建立起来。 如果韩国政府创建这 样一个同时管辖广播、电信两个行业的监管机构，许多融合服务将成 为可能。否则，前景将十分暗淡。目前，韩国正处在一个重要的十字 路口。 ” 2006 年 12 月，韩国政府曾起草了一份议案，提议设立一家同时 管辖两个领域的新监管机构，名称暂定为“广播通信委员会” 。不过， 韩国考察报告韩国考察报告 Bimba E06 15 该议案的前景尚难以预料， 因为立法者已就此案形成了两个完全对立 的阵营。对于这项被期待已久的议案，电信公司普遍表示欢迎。它们 希望新机构的设立能够加快 IPTV 等新应用的推出。 此前，由于电信和广播监管机构之间的地盘争斗，IPTV 的推出 一再受阻，两个机构都宣称对这一宽带平台拥有管辖权，并且互不妥 协。就这样，IPTV 搁浅在广播和电信之间的“灰色地带” ，其它许多 潜在的融合服务也遭到了相同的厄运。 韩国电信副总裁 ShinJu-kyo 表示，“我们希望这个新的委员会能 为 IPTV 的逐步推出铺平道路。一旦监管框架确定，我们有能力即刻 推出此项服务” 。 但是，一些公民组织、新闻工作者以及韩国一些党派均反对建立 这样一个机构，他们担心广播行业的独立性受到威胁。引发这些人忧 虑的主要原因是， “广播通信委员会”将在总统的直接领导之下开展 工作，并且总统有权任命委员会五名委员中的多数人选。根据议案， 该委员会将有权决定让谁来做韩国三大电视台 KBS、EBS 和 MBC 的掌 门人。 目前，任命广播公司掌门人的权力归属独立的监管机构“韩国广 播委员会” 。在该委员会总共 9 名委员中，三分之二的委员是由韩国 议会任命的。由于存在这些争议，一些人预测韩国议会可能不会通过 这项成立“广播通信委员会”的议案，IPTV 等新兴的融合服务也将 因此再度受阻。 韩国考察报告韩国考察报告 Bimba E06 16 宽带无线互联网真正来临市场格局可能进一步整合， 韩国移动运 营商将致力于发展高速下行分组接入(HSDPA)技术。此项技术能够使 人们在车上通过手机以固网宽带的速率接入互联网。SK 电讯和 KTF 已在 2006 年年中推出了这项服务，今年这两家公司准备完成其全国 性 HSDPA 网络的建设。 LG 经济研究院的专家 ChaeJung-hun 指出，到目前为止，无线互 联网服务因价格过高一直处于苦苦挣扎的境地。但是，HSDPA 将降低 价格，使这项服务能被更多的消费者所接受。他预言，今年 HSDPA 的 全面推出将给韩国国内电信市场注入新的活力， 同时也将给人们的生 活带来革命性的改变。 另外，LG 经济研究院还预言，Hanaro 电信今年将面临绝境，因 为其外国投资方可能随时出售这家固网运营商。2003 年，美国国际 集团(AIG)和新桥公司联合收购了 Hanaro 电信。由于 Hanaro 的股价 已经上升，同时韩元出现增值，出售 Hanaro 将给这两家外国公司带 来巨大的收益。ChaeJung-hun 认为， “目前的问题已不再是外资方是 否会出售 Hanaro，而是何时出售。Hanaro 的命运将对韩国电信市场 的竞争格局产生深远的影响” 。目前，Hanaro 占有韩国高速互联网市 场四分之一以上的份额，拥有 360 万用户，并且在本地通话市场上也 占有 7.4的份额。 我们下面拉近眼光来看看我们参观过后的 KTF 是如何进行战略 韩国考察报告韩国考察报告 Bimba E06 17 转型和发展的， 在我国近邻， 韩国电信业巨头也在纷纷进行战略转型， 其中以韩国电信 KT 集团（下称 KT）最具代表性。KT 是经营全业务的 电信运营商，既有固话业务，也有移动业务。目前，KT 同其它地区 的全业务运营商一样，正进行集团的战略转型。融合是 KT 电信转型 的核心，也是集团的发展方向。我想这也是中国电信和中国网通两大 运营商在转型中也需要面对的问题。 一、竞争压力迫使 KT 进行战略转型 KT 是韩国最大的固定电话业务提供商，在固定电话市场占 有 92%以上的市场份额。作为传统固话业务的竞争者，VoIP 业务在韩 国已经放开，但是 KT 对 VoIP 的态度基本上是抵制，KT 对 VoIP 服务 提供商收取较高的接入费用，为此，招致 VoIP 业务提供商的抱怨。 KT 提供的宽带接入服务包括有线接入 Megapass 和无线接入 Nespot.其中，Megapass 是 KT 宽带的主要业务，采用 ADSL、VDSL 及 以太网技术等多种技术，目前该业务的市场占有率在 50%左右，虽出 现了少许的下跌幅度，但仍占据着市场的主要份额。随着无线信息终 端（如笔记本电脑）的迅速普及以及今年“韩国版移动 WiMAX” WiBro 网络的正式商用，无线宽带 Nespot 业务正呈现出很大的潜在 市场。 在移动业务方面， 由于普及率已在 80%以上， 市场竞争非常激烈， KT 移动子公司 KTF 的经营情况并不理想，市场占有率维持在 13 左 右。过去几年，移动收入的增长率为 5%以上，但是现在移动业务的 韩国考察报告韩国考察报告 Bimba E06 18 增长已经下降到了 2%以下。 近年来，随着移动业务对固定业务的替代日益明显，KT 公司 面临着和中国电信、中国网通等固网电信企业类似的问题：固话业务 收入不断萎缩，宽带和移动业务所占的收入比例不断攀升。但受韩国 本地的宽带和移动业务普及率高等因素的影响， 移动业务和宽带业务 这两块市场的竞争非常激烈。 二、业务融合成 KT 转型的先行军 和世界上其它地区的固网运营商一样， 面对整个行业环境的改 变，KT 也提出了转型的概念。KT 希望能够从传统的通信网络提供商 向解决方案提供商转型。 目前，KT 作为韩国最大的固话、宽带运营商，在这两块领域占 据了主要的位置，但在移动领域受到 SK 的激烈竞争，因此，KT 目前 的重点投资领域多数放在宽带服务上。但融合是电信转型的核心，KT 将固话、宽带服务与移动服务的融合已摆在日程当中。由此，KT 推 出有线无线综合业务 U-KT，根据客户群和应用场所来细分规划下属 的产品服务。 其中，One-Phone “DU” 是 KT 在 2006 年 4 月推出的 FMC 语音产品，这是基于 KTFCDMA20001xEV-DO 的手机服务，支持蓝牙技 术，蓝牙覆盖范围为 20 米，接入点与 PSTN 和 DSL 相连接。当用户进 入有线接入范围内时支持从移动网到 KT 本地网的自动切换。用户购 买带有商标“Du”的 CDMABluetooth 双模终端，该服务能够使用户 韩国考察报告韩国考察报告 Bimba E06 19 同时使用 KTF 的手机和普通有线电话。 也就是说， 在外利用 KTF 手机， 在家当作无线电话使用。 在数字内容服务方面，KT 集团也加紧了融合。KT 由下属的子公 司 KTH 专门运营内容和电子商务， 并在 2002 年之前开展了在线游戏、 互联网接入、即时通信、Webhosting、域名服务、信息内容、IDC 等 业务。2002 年前后，KT 进行互联网业务的重大调整，KTH 主要为普 通大众用户服务，KT 将旗下的门户、内容网站等归由 KTH 统一经营 管理，KTH 独立运营互联网应用业务。 此外，KTH 创建了自己的综合门户：.综合门户， 顾名思义，是移动门户和基于 Web 的门户的融合。一方面，综合门户 可以看成是 Internet 门户销售渠道的扩展，超越了传统的 Web；另 一方面，综合门户通过移动 Internet 网络提供成批的内容和业务， 使移动网络运营商的商业模式更加多样化。综合门户为移动和固定 Internet 之间的内容和应用提供起着很大的作用。 三、KT 仍在不断拓展融合新领域 三网合一、 固网移动融合 FMC 成为通信技术发展和网络演 进的趋势。这种趋势使电信运营商涉猎的领域逐渐完善，行业间与行 业内的技术与业务壁垒逐渐被打破， 电信市场正在朝着更加开放的方 向发展。针对未来十年的发展规划，KT 提出了新的思路。 首先，进行电信转型的关键在融合，根据客户需求和网络演进情 况来实现多个层面上的融合。具体而言，融合体现在下面几个方面： 韩国考察报告韩国考察报告 Bimba E06 20 传统 ITC 行业、移动固定融合、通信广播融合、行业间融合。其 中，行业间合作 IIC（Inter-In-dustryCollaboration）是一个主要 的发展趋势，表现为 IT汽车、IT建筑行业等。 其次，向用户提供解决方案。过去十年，KT 注重提供的是网络 的带宽，属产品类；当前，KT 注重提供的是话音、数据业务以及各 种增值业务，属服务类；下个十年，KT 希望能够提供网络计算能力 和解决方案，从而使用户可以分享计算能力和解决方案，比如互联网 数据中心（IDC）和互联网计算能力中心（ICC） ，而 FTTH 和 Wibro 将 会是这种新的经营方式的基础。 最后，瞄准企业用户。韩国目前有大约 300 万个小企业用户，它 们的生存比较困难，需要政府的支持，也需要电信企业的协助。KT 在这一市场中有两个机会。首先是在政府的支持下，KT 为这些小企 业用户提供一些免费的培训服务，KT 为每个小企业提供一人次的培 训，就可以从政府获取 100 美元的经费支持。其次，针对中小企业用 户，KT 推出了以 BusinessMega 为品牌的企业应用业务。2006 年，KT 已经拥有超过 50 万个企业用户。KT 希望能够在提供互联网接入的基 础上， 为这些用户提供更多的高级服务， 比如宽带和话音业务捆绑等， 从而获取更多的收益。 目前 KT 注重的话音、数据业务以及各种增值服务的开发创新主 要围绕“融合”这一核心来进行。相对于 KT，我国固网运营商在转 型过程中，不仅受到对业务融合的政策限制，更缺失移动业务这一关 韩国考察报告韩国考察报告 Bimba E06 21 键性棋子，注定中国电信、中国网通的转型之路将是步履维艰。这非 固网运营商所愿，更非中国电信业之福。 四、KT 在国际电信新标准上的合作 韩国媒体报道， SK 电讯已与同中国国家发展和改革委员会签署了 有关“TD-SCDMA 项目合作”谅解备忘录，商定合作开发中国 3G 标准 TD-SCDMA 技术。发改委方面表示，中国政府方面将全力支援与合作， 保障与 SK 电讯的合作项目顺利进行。据了解，SK 电讯计划明年在韩 国京畿道盆唐地区建立运营 TD-SCDMA 实验局， 在 TD-SCDMA 技术以及 超 3G 和 4G 技术领域展开合作。事实上，SK 电讯方面早就多次表示 出了对中国 TD-SCDMA 的兴趣，SK 电讯中国总裁兼首席执行官刘允曾 在多个场合表示，SK 电讯是当年第一家把高通 CDMA 技术商用化的公 司，具有把实验室技术成功商用的经验，对 TD-SCDMA 同样有信心。 而据了解， SK 电讯一直和大唐移动方面有合作和接触。 除了 SK 电讯， 韩国政府对其国内企业“移师中国”的导向早已明了。今年 4 月，韩 国信息通信部就召开政策阐述会，公布了一项名为“M-1 计划”，对 TD-SCDMA 抛出了橄榄枝。韩国信息通信部 Hyongteagn 局长表示，考 虑到中国市场的巨大需求，拟通过打入中国市场的跨国公司基地，进 行招揽研发项目和构筑阶段性测试环境，并公布 2009 年将测试 TD-SCDMA。 “韩国政府早就意识到韩国本土市场的限制，希望本土企 业能走出国门寻找更大的发展空间。”LG 电子中国市场部一负责人 对记者表示，韩国政府近几年来积极鼓励本土企业对外发展，也出台 韩国考察报告韩国考察报告 Bimba E06 22 了一系列的支持措施，像三星、LG 等都在扶持之列，而最靠近韩国 且市场发展迅速的中国无疑是最好的选择。据了解，去年 10 月，韩 国厂商三星、LG 就申请加入了 TD 产业联盟，并在 11 月的深圳高交 会上高调展出了其基于 TD 方面的产品。 三星中国研究院院长王彤曾告诉记者，三星参与相关研究 TD 已 经前后近 4 年的时间，截至目前，三星在 TD 终端上的研发投入约 1 亿人民币，三星在手机电池待机、持续通话时长等问题上，都走在相 关测试厂商的前列。目前三星的 TD 手机待机时间达 250 个小时，持 续通话时长能力达 6 个多小时。 记者还获悉，LG 正与大唐移动合作开发 TD-SCDMA/GSM 双模手机 解决方案，预计今年 10 月推向市场。而就在 8 月初，韩国手机软件 公司 XCE 针对 TD-SCDMA 服务所开发的 XVM 平台已成功通过了中国移 动、中国电信以及中国网通的商业化测试，韩国厂商对中国 TD 标准 的青睐可见一斑。 韩国考察报告韩国考察报告 Bimba E06 23 韩国政府对电信科技发展的支持 韩国政府对电信科技发展的支持 60 年代至 70 年代以引进吸收为主；80 年