工业经济环境整改措施.docVIP

工业经济环境整改措施为加速推进工业立县核心战略，努力实现工业经济跨越发展，现结合我县实际，就进一步优化工业经济发展环境制定如下措施：1、建立健全政银合作机制。对在我县新设的商业银行分支机构，提供财政性存款支持；实行财政性存款与商业银行信贷支持相挂钩制度，将县级财政性资金和部门预算内资金存放量与各金融机构贷款存量挂钩，由县财政局对其进行年度考核。2、建立全程跟踪服务制度。对于招商引资项目，要按照“谁引进、谁服务、谁招商、谁负责”的原则，由项目引进单位组建项目服务专班，明确专人，为项目建设提供全程跟踪服务。3、提高行政审批效率。按照“许可预告、服务前移、一窗受理、内部运转、并联审批、限时办结、强化监管”的原则，各职能部门要减少审批环节，缩短审批时限，限时办结工业项目的相关审批与服务事项手续，行政服务中心要全力推行全程代理制度。4、全面推行政务公开制度。具有审批、收费、执法职能的部门，必须根据各自的服务对象和范围，对各自的职责、权限、程序、时限、依据、收费项目和标准、承办人员等实质性内容向社会公开，接受社会监督。5、清理规范涉企收费行为。对全县招商引资工业企业建设期内的主要行政事业性收费项目实行全免、主要经营服务收费项目按不高于物价部门规定的下限标准的30%收取，并制发县工业企业收费优惠明白卡通告企业，对不按照明白卡规定要求的收费项目，企业有权拒交。同时实行县工业企业交费登记卡制度，登记卡由企业持有，收费单位收费时填写，为涉企收费监督检查依据，对不填写或不如实填写登记卡的，企业有权拒交。6、大力改革涉企年检制度。对规模以上企业年检、年度复核、年度审验事项进行全面清理，除法律法规规定外，其他年检事项一律予以取消；对保留的年检事项，实行统一时间、集中办理；同时要扩大免审范围，对信用等级优良的企业实行免审制度。7、严格规范涉企检查行为。除执法检查外，相关部门对规模以上企业的检查评比、达标升级等行为，必须到县经济发展环境督察中心预约审批，否则企业不予接待。8、严格规范行政处罚行为。执法部门对企业作出责令停产停业、吊销许可证或执照、0.5万元以上数额罚款等行政处罚的，必须事前书面报县政府法制机构备案；执法部门首次发现企业存在违法违规行为，首先对其批评教育并责令其限期整改，逾期不改的再依法予以处罚。9、整治企业生产经营环境。按照“属地管理、分级负责”的原则，各乡镇和职能部门要及时疏导、化解企业与周边居民的矛盾纠纷，维护企业正常的生产经营秩序。公安、交通部门要对公路“三乱”问题进行集中治理，并不得随意在公路上查车收费、罚款。10、奖励经济贡献突出单位。对十佳纳税大户和纳税增幅前十名的单位给予一定奖励；把“小进规”（中小工业企业进入规模以上工业企业）工作纳入乡镇目标责任制考核，并给予加分奖励。11、建立环境破坏投诉机制。全县的优化工业经济发展环境工作由县经济发展环境督察中心督办。对于任何破坏工业经济发展环境的行为，企业均可向督察中心投诉，督察中心对企业的投诉和举报应及时受理，并在调查核实的基础上向县委县政府提出处理意见和建议。12、建立项目专题办公会议督办通报机制。县经济