学校成立可行性报告

1 / 21 学校成立可行性报告 上海瑾涛劳务服务有限公司 关于设立民办教育学校的可行性报告 一、 项目概要 名称：引入现代学校制度，设立股份制的民办教育学校。 办学宗旨 1、 全面贯彻落实党的教育方针，满足现代社会对教育发展的需要，为学生的全面发展和个性特长发展提供足够的服务平台。 2、 通过多元化的投资渠道充分调动民间资本，激发民营企业、个人对教育投资的积极性，大力发展民办教育事业，以进一步满足人民群众对优质教育资源的需求，促进文 化教育事业的发展。 3、 充分依托和利用宝山区的教育资源和优势办学，充分利用国家中长期教育改革与发展规划纲要和民办教育促进法依法办学，民主管理，以文化立校为办学理念，以质量求信誉，以信誉求生存，以特色求发展，走良性循环发展的道路，努力把学校办成高品位、高质量、现代化的、特色化的一流培训学校。 项目定位 1、 性质：民办教育学校，股份制联合办学。由上2 / 21 海瑾涛劳务服务有限公司牵头负责管理，民营企业或个人负责投资、建校，双方联合办学，互惠互利。 2、 学 段：幼儿、学生、成人。 3、 收费：严格按照上级部门备案的价格收取。 4、 教师来源：聘请各类有资质的教师。 5、 股份制办学情况：采取民营企业控股，个人参股的投资办学模式。 二、 项目可行性分析 1、 从中西和古今教育对比，看中国民办教育现状 研究中外教育史的人都知道，无论是古代还是近现代，教育的一个一以贯之的特征是：公立教育和民办教育并存，在西方，民办教育发展到今天，某些国家他们甚至和公立教育并肩而立，分庭抗礼，而不是后者的补充，在美 国，甚至先有哈佛，后有美国之说。而在我国，民办教育的传统到了新中国后被中断了近四十年，改革开放后虽得到蓬勃发展，但至今却仍难摆脱公办教育的补充附庸地位，无法和西方发达国家相比，加之我们是穷国办大教育的国情，无论是基础教育还是高等教育，我国的民办教育都还有非常大的上升和发展空间。 总之，中国现在民办教育的现状是：规模较小，质量不高，远未饱和，方兴未艾。 2、 国家教育的法律法规政策的宏观分析 3 / 21 正是基于以上分析的原因，进入上世纪九十年代以后，伴随着改革开放的深入， 国家开始对民办教育给以积极的鼓励和支持，在政策法律上，先后通过了中华人民共和国民办教育促进法，中华人民共和国民办教育促进法实施条例，特别是近几年来随着中国加入 WTO 后，加速经济全球化的进程， 中国教育事业的发展远不适应现代知识经济的发展，教育问题多多，其主要原因是体制不活，机制不新。近年来，国家非常重视教育问题， XX 年 8 月，国务院成立了以温家宝总理为组长的国家教育规划纲要领导小组，同时成立工作小组，刘延东国务委员任组长，成立了 500 多位专家学者参加，近 2000 人参与的 11 个重大战略专题组， 通过近两年的深入调查研究，并反复广泛向社会征求意见，于今年七月出台了国家中长期教育改革与发展规划纲要，同时党中央国务院召开了新世纪以来第一次全国教育工作大会，胡锦涛主席，温家宝总理作了重要讲话，刘延东国务委员作了总结讲话。教育部长袁贵仁指出，全国教育工作会议和规划纲要，描绘了未来教育发展和改革的蓝图，指明了今后教育改革发展的方向，开启了我国从教育大国向教育强国，从人力资源大国向人力资源强国迈进的新的历史征程，必将成为我国教育改革发展史上的一个新的里程碑。云南作为代表西南片区教育改革的试点省，随后出台了 云南省中长期教育改革与4 / 21 规划纲要，其中对办学体制改革，促进民办教育发展作了更具体更明确的规定，民办教育前景一片大好。 总之，从国家教育法律法规和政策的角度进行宏观分析，不难得出结论，国家对民办教育实行积极鼓励政策，民办教育进一步发展的法律环境已经比较完善，此时兴办民办学校是一个大好契机，将会有优越的政策支撑。 3、 从严峻的就学形势看宝山民办教育市场 众所周知，上个世纪末至今，我国的教育经历了一个跨越式发展 阶段，学校规模飞速发展，整体学生的升学率成数倍提高，越 来越多的学校正逐步提高入门门槛，越来越考量学生的综合素质。目前，整个宝山地区，各类培训机构应运而生，为家长充分选择提供可丰富的资源。 我们希望：新的教育学校能凭借机制灵活和合理，拥有充分的办学自主权，在办学模式、课程设置等方面都具有一定的优势。 4、 市场战略地位 应该说，作为宝山的培训学校，从幼儿园、小学到初中直至高中，各阶段的发展空间都是广阔的，但一是要找准突破口，二是要办出特色才能使学校得到迅猛发展。 所以办学的整体战略是：幼儿园以兴趣培养为主，学生以丰 富知识层为主，成人以综合技能为主。 5 / 21 三、 学校的经营和管理 1、 设立学校董事会，并制定董事会议事规则 学校董事会将在投资企业或个人中产生，规则将由董事会制定，实行董事会领导下的校长负责制。 四、 项目效益分析 社会效益分析 五年内办成宝山基础培训教育市场中质量一流的学校。 五、 具体操着步骤 1、 由本公司向有关部门和申请，得到有关部门的支持和政策性的批复。 2、 基本确定投资人。 3、 成立学校筹备小组。 4、 确定办学地点。 5、 按民办教育促进法要求，准备申请试办，并向审批机关报批。 6、 招聘教师进行培训。 7、 招生开学。 总之，现阶段区内投资创办民办教育学校的政策气候条件是好的，市场也是广阔的、有利的，时机已经成熟，因此特此申办！ 上海瑾涛劳务服务有限公司 6 / 21 2016 年 3 月 26 日 关于成立 XX 联合职业技术学院 XX 分院的可行性报告 为认真贯彻落实国务院关于大力发展 职业教育的决定和 XX 省发展高等职业教育的有关文件精神，结合 XX县经济社会的发展，拟在 XX 省 XX 职业教育中心校增设 XX联合职业技术学院 XX 分院。现将论证结果报告如下： 一、 成立 XX 联合职业技术学院 XX 分院的必要性 是 XX 地方经济和社会发展的需要 XX 省 XX 职业教育中心校是在 XX 地方经济大发展的过程中，为满足经济社会对技能型人才的需求的背景下，于XX 年由 XX 电大 XX 学院、国家级重点职业中学 -XX 农业工程技术学校整合组建成立的。学校成立以来，坚持为三农服务，为经济 建设服务，为学生服务的办学宗旨，培养了大批地方经济建设急需的高素质、应用型技能人才，为 XX跻身全国县城经济基本竞争力和中小城市综合实力双百强县提供了有力支撑。去年，学校又通过了省教育厅组织的四星级职业中学的评估验收，同时被认定为 XX 职业教育高水平示范性学校。学校同时举办开放教育、远程教育和各种非学历培训，是 XX 电大的二级学院、 XX 省课程改革实验校、奥鹏远程教育示范学习中心。 近年来， XX 地方经济呈高速发展态势，产业结构调7 / 21 整加速，产品品位不断提高，初步形成了装备制造、纺织丝绸、化纤等高新技术三 个产业集群，锻造机械、电梯配件、电力设备、建材机械、纺织、丝绸、化纤、电子、新材料、新能源等十大特色板块，素质优良、装备先进的建筑队伍遍及全国、走向世界，被誉为建筑之乡。在经济发展转型升级的背景下，产品科技含量的提高，生产工作精细程度的增大，现代服务业的优质高效，对从业人员结构和规格提出了新的要求，呈现出中、低级人才的需求相对降低，高技能人才的需求快速增加的趋势。然而，目前 XX 尚无一所高职院校，仅 XX 联合职业技术学院在 XX 设点办班，培养规模、专业结构均不能适应 XX 经济社会对高技能人才的需要，特别是在新型 制造业、现代服务业以及新材料、新能源等高新技术产业领域的高技能人才短缺，已成为制约 XX 经济社会持续发展和产业转型升级的瓶颈。因此，在继续大力发展地方中等职业教育的同时，亟需积极发展 XX 高等职业教育，在 XX 职业教育中心校增设 XX 联合职业技术学院 XX 分院，开展具有 XX 地方特色的五年制高等 职业教育，对优化 XX 投资环境，提升 XX 核心竞争力将起到十分重要的作用。 是满足适龄青少年受教育的愿望，建设和谐 XX 的需要 五千多年前，青墩先民烧陶磨石，刀耕火种，繁衍8 / 21 生息。千年间，恢弘的江 海文明和着中华民族自强不息的主旋律，在这片希望的田野上鸣响。薪火相传，在改革发展的风雨征程中，在聚力超越的激情岁月里，海陵儿女继承着尊师重教、勤奋好学的优良传统，绽放 XX 教育的一朵朵激情浪花。 XX 的基础教育稳定在 XX 乃至全国前列，职业教育也屡创新高。地方经济社会的发展带动了教育事业的同步发展，居民生活的富足增强了接受高等教育的愿望。 XX 目前每年有初中毕业生 9000人左右，其中 55%以上将接受职业教育。随着城市化建设和新农村建设、城乡一体化的加速推进，初中毕业生本地就读五年制高职的愿望越来越强烈，单纯发展中等 职业教育已无法满足广大毕业生接受高职教育的迫切愿望。因此，在继续办好三年制中等职业教育的同时，发展具有 XX 特色的五年制高职教育，提升适龄青少年的就业能力、创业能力、致富能力，对推动 XX 中、高等职业教育的协调发展，对建设和谐 XX、魅力 XX 具有重要意义。 是彰显区域优势，更好地实施沿海大开发的需要 XX 东临黄海，南濒长江，是苏中最重要的交通枢纽。XX 地处上海小时经济圈内，与 XXXX 等地接壤，其河豚鱼养殖量世界第一，条斑紫菜产量亚洲第一，蚕茧产量全国第一。禽蛋产量 XX 第一，是全国著名的禽 蛋之乡、河豚之乡、丝绸之乡、民间艺术之乡。 为积极贯彻 XX 省委、省政府沿海开发精神，力争实9 / 21 现 两个率先， XX 县委、县政府已领导全县人民踏上新征程，努力实现新时期的新的七战七捷。地方经济社会的发展，离不开高端人才的支持。要做好沿海开发， XX 已拥有XX 经济开发区、 XX 高新技术开发区、 XX 滨海开发区等平台，已在积极推进 525人才发展战略，为社会经济发展提供人才保障，同时也需要建立 XX 自己的高职学院，为 XX 地方社会经济发展提供人力资源保障。 是学校提升办学层次，实现 自身发展的内在需要 XX 县委、县政府在筹建 XX 职教园区建设之初，就对学校的未来发展作了前瞻性的定位，并以举办高职教育的要求进行设计和建设，要求在条件成熟时发展高等职业教育，这充分体现了 XX 县委、县政府对学校发展和对人力资源开发 的热切期望。 XX 县政府在制订十二五发展规划时，把创办五年制高等职业技术学院作为地方的发展目标之一。XX 经济社会的高速发展和产业的转型升级为学校的专业建设和办学层次的提升创造了重要的发展机遇。积极创造条件，按需发展高职教育，是学校实施向高平台发展战略的重要 举措，也是学校迈向下一个发展阶段的必由之路。 二、 成立 XX 联合职业技术学院 XX 分院的可行性 建校六年多来，学校以为三农服务，为经济建设服务，为学生发展服务为宗旨，以建设省内一流职业学校10 / 21 为目标，不断强化内涵建设，强化内部各项管理 ,突出职业教育特色建设，贴近社会办职教，努力把学校做优、做强、做特，综合办学实力得到了全面提高。 2016 年学校通过了XX 省四星级中等职业学校的评估，并被认定为 XX 省高水平示范性中等职业学校，具备了举办五年制高等职业教育的条件。 领导高度重视 XX 省 XX 职业教育中心是顺应 XX 地方经济社会的发展，由 XX 电大 XX 学院、 XX 省 XX 学校整合组建的，学校的发展得到了政府和教育主管部门的高度重视和大力支持，省教育厅沈健厅长亲临学校视察指导工作，省教育厅老领导王湛、周稽裘， XX 联合职业技术学院马能和院长、省教育厅职教处领导多次来校调研指导工作。 XX 县委、县政府高度重视XX 职教中心的发展，县委书记单晓鸣多次深入学校调研，县长陆卫东、副县长翁晓云等多次到学校现场办公， XX 县政府2016年即向省教育厅提出成立 XX联合职业技术学院 XX分院的请示，同时由政府投 资 亿元，易地新建 XX 职教中心，使各项基础设施和配套设施、教育教学设备等达到现代化学校要求，切实加强对学校的教育教学督导，进一步促进学校提高教育教学水平和整体办学质量，为成为 XX 联合职业技术学院分院提供了一流的硬件和软件条件。 11 / 21 办学条件优越 1.基础设施 2016 年 XX 县委、县政府决定易地新建XX 职教园区。 2016 年 5 月动工新建， 2016 年 10 月投入使用。职教园区占地面积达 480 亩，建筑面积 19 万平方米，总投资亿元。学校教学、实验基础做到理实一体，文化生活区功能齐全，布局科 学，设施配套齐全，不仅能满足中等职业教育发展的需要， 也为发展高等职业教育奠定了坚实的基础。 2.实训设施学校建有平方米实训大楼，配套的实验、实习、实教学工厂平方米，实验、实习设备总值 1407 万元，且每年还根据办学需要，以较快的速度增长。建有国家级农学专业实训基地、数控技术应用实训基地、计算机应用实训基地等。校内实训、实习基地集教学、培训、生产、研发、服务等功能为一体，学校还与 XX 苏中建设集团、 XX 华新集团、 XX 万力集团、 XX 华艺集团、 XX 联发集团等合作，建设校外实训基地 37 个，为培养具有综合职业能力和较高职业素养的技能型人才提供了设施保证。 3.图书馆 学校在建中的行政图书信息综合楼，建筑面积 21000 平方米，内设图书馆，拥有图书万册，其中专业书籍万册， 165 种报刊、杂志及大型电子图书资料，配有学生阅览室、教师阅览室、电子阅览室等，为教育、教学、科研提供了丰富的信息，方便了师生的学习和研究，基本能12 / 21 满足五年制高职的办学要求。 4.校园信息化 学校建有覆盖校园全部场所的1000M 主干， 100M 到桌面的校园信息网，为全校教学、科研、办公搭建了稳定、高效、 安全的信息化应用系统平台，教师、学生在校内实现了一卡通，周边报警系统、巡更系统、监控系统为学校安全提供了保障。 5.体艺设施 学校建有 5000 座位的体育场， 400m 的标准塑胶跑道，标准足球场，另有蓝球场、排球场等。配套齐全的体艺设施不仅能满足体艺教学的需要，也为开展第二课堂教学提供了场所，为学生的身心健康发展提供了保证。 6.生活设施学校建有宿舍楼四幢，计 36714 平方米，设有 5168 床位，生均宿舍建筑面积平方米，宿舍内水电配套设施齐全，住宿条件优越。学校学生食堂平方米，设有就餐座位 5000 多个，能满足 8000 名学生生活需要。 师资队伍优良 1.基本情况学校现有专任教师 156 人，全部具有本科以上学历，其中具有副高以上职称 65 人，具有研究生学历 23 人，有 26 名教师已获得高校教师任职资格， XX 县级以上学科带头人、学术带头人、教学能手 30 名。 2.领军人才学校校长吴如林同志是 XX省职业教育领军人才，学校还有 XX 省中等职业教育四星级评估专家 1 人 ， XX 省职业13 / 21 教育教育科研中心组成员 2 名，南通市中心教研组成员 10名。建筑专业教师陈艳华是 XX 省住建 厅专家库成员，会计专业教师黄晓勤是南通市会计学专业学科带头人。 3.教科研水平学校现有省级研究课题 1 个。 2016 年以前学校研究完成省级课题 2 个，近三年来，在省级以上刊物上发表教科研论文 200 多篇。 专业特色明显 1.专业开发与设置 学校坚持为三农服务，为经济建设服务，为学生发展服务的办学宗旨，充分发挥由行业、企业、职教专家组成的专业建设指导委员会的作用，及时把握 XX 经济社会发展新形势、新特点、新方向，根据XX 产业转型升级需要和职业岗位变化趋势，及时调研、 调整专业设置，超前开设新专业，适时改造旧专业，促进学科链、专业群、产业群的对接，使人才培养具有前瞻性。能更好地适应经济社会发展和市场需要，从而增强毕业生的就业竞争力和创业能力。 2.专业建设目前学校有七大专业 30 多个专业方向，其中机械加工技术、计算机技术应用、机电技术应用、电子技术应用、现代农业为省级示范专业，计算机技术应用已申报 XX 省中等职业教育品牌专业，机电技术应用、计算机技术应用专业是省级课改实验点。主干专业已形成相应的专业群，学校专业能力的提升为下一步开发和五年制专业发展积14 / 21 累了丰富的经验 。 3.课程改革 学校始终把课程改革作为提高办学质量的突破口，并一直走在全省中等职业学校的前列。学校从各专业培养目标、学生发展要求出发，以培养实践应用能力、创新能力和素质为核心，不断完善理论教学和实践教学体系，形成了三以一化的专业课程体系，开发了一系列项目课程和具有自身特色的校本教材，重点推行理 实一体化的教学模式，积极推进教学方法、教学手段和教学评价的改革，并取得良好的效果，学校被评为 XX 省课程改革实验学校。 各项管理规范 学校在各项管理中严格执行省教育厅颁布的 教学管理、学生管理、后勤管理三个规范要求，围绕创建一流职业名校的目标，坚持以教学为中心，以学生为主体，贯彻教书育人、管理育人、服务育人理念，深入推行课程改革和管理体制改革，尤其是针对学生实际，为提高管理的针对性，激发学生的学习 学校项目可行性研究报告 北京中易恒远工程咨询有限公司 二零一五年六月 目录 第 一 部 分 学 校 项 目 可 研 报 告 思15 / 21 路 . 4 1. 项 目 必 要 性 及 可 行 性 研 究 主 要 内容 . 4 2. 学 校 项 目 研 究 的 用 途 及 意义 . 5 第二部分关于学校项目可行性研究报告用途说明 . 6 1. 学 校 项 目 可 研 报 告 按 用 途 分 类 构成 . 6 2.用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告 . 6 3.用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告 . 6 4. 用于银行贷款的可 行性研究报告 . 6 5.用于申请政府资金的可行性研 16 / 21 究报告 . 7 6.用于 企业上 市的募 投项目 可行性 研究报告 . 7 第 三 部 分 学 校 项 目 可 研 报 告 编 制 大纲 . 7 第四部分 中 易 恒 远 编 撰 可 研 报 告 的 优势 . 12 第五部分 学校项目可行性研究报告设计方案 . 14 1. 申 报 单 位 及 项 目 概 况 编 写 要 点 说明 . 14 2.发展规划、产业政策和行业准入分析编写要点说明 . 14 3. 节 能 方 案 分 析 编 写 要 点 说明 .17 / 21 . 14 4.建设用地、征地拆迁及移民安置分析编写要点说明 . 15 5. 环 境 和 生 态 影 响 分 析 编 写 要 点 说明 . 15 6. 经 济 影 响 分 析 编 写 要 点 说明 . 15 7. 社 会 影 响 分 析 编 写 要 点 说明 . 16 第六部分 学校项目可行性研究报告精华节选 . 17 1. 项目市场前景分析 . 17 2. 项目建设投资估算方案 . 17 3. 项目投资构成方案设18 / 21 计 . 19 4. 项 目 总 平 面 布 置 图 设 计 方案 . 20 5. 项 目 生 产 工 艺 流 程 方 案 设计 . 21 6. 项 目 综 合 能 耗 方 案 设计 . 22 7. 项目盈亏平衡分析 . 23 第 七 部 分 中 易 恒 远 编 制 服 务 事项 . 24 1. 核心业务详细 . 24 2. 项目服务整体流程 . 25 19 / 21 第一部分学校项目可研报告思路 1.项目必要性及可行性研究主要内容 .投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。 .技术