安全措施计划的内容

1 / 22 安全措施计划的内容 安全技术措施计划是项目施工保障安全的指令性文件，具有安全法规的作用，必须认真编制和执行。 1、编制原则。 编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。 安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程，并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行。 编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的原则，制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。 2、编制依据。 编 制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等；注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题；在技术革新与工艺改革中面临所需的新防护设施问题；针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的措施。 3、编制方法。 要按照项目施工的实际进行编制，内容参照劳动部全国工会发布安全技术措施计划的项目总名称表劳总护字号 45 号），工发总字 69 号文件。 2 / 22 编制必须针对性强，对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不安全 因素，采取相应的对策、措施，为此首先要掌握项目工程概况。 4、执行程序。 要认真进行分部分项的安全生产技术交底，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。 安全技术措施计划和安全施工措施编制制度 第一条 安全技术措施计划即劳动保护措施计划，是按照国家有关规定，根据公司安 全施工的实际需要，有计划地改善劳动条件，做好施工安全和环境保护工作， 防止工伤事故和职业病发生的一项重要措施。编制安全技 术措施计划可以有 效地利用专项资金解决施工生产中急需解决的安全问题，发挥群众监督作 用，达到减少事故隐患，改善劳动条件的目的。 第二条 安全技术措施计划编制的范围，包括以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施、环境保护技术措施和辅助设施，安全宣传教育、安全技术科研试验所需的器材、设备、书刊、声像带等以及下列设施项目： 3 / 22 送电工程 安全围栏 低压电源箱 防冲击安全带 验电器、屏蔽服、绝缘杆、防静电接地线 下线爬梯 速差自控保护器 便携式卷线电源盘 变电工程 安全围栏 孔洞盖板 低压电源箱 便携式卷线电源盘 绝缘安全隔离板 水平安全绳 速差自控保护器 第三条 公司所属各单位的安全技术负责人每年应根据实际需要，编制本单位的年度安全技术措施计划，于年初上报安全监察部；安全监察部汇总后编制公司 的年度安全技术措施计划，经总工程师批准后，与公司的年度安全工作计划同时下达，同等考核；各有关部门、单位应对安全技术措施计划项目的按期完成负责。 4 / 22 第四条 安全技术措施经费由公司各级安全监察部门掌握，专款专用；财务部门按以批准的安全技术措施计划的需求，及时提供资金，并设立专用资金使用台帐。 第五条 安全施工措施是所有施工活动中保证安全施工的安全技术措施和环境卫生保护措施。 一切施工活动必须有安全施工措施，措施中必须明确该项施工的主要危险点及所采取的相应预防措施，并在施工前进 行交底。无措施或未交底，严禁布置施工。 重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉作业等施工项目的安全施工措施 必须经工程技术管理和安全监察等部门审查、施工单位总工程师批准，由本工地的工程技术人员交底后执行。 大型变压器起吊运输及芯部检查，新型设备的安装和调试，扩建变电所的停电过渡，特高大塔的组立，带电作业和不停电跨越架线，大跨越施工等危险性作业项目或两个及两个以上分公司联合进行的大型作业的安全施工措施与施工方案，必须经公司工程技术管理部门、安全监察部门审查，公司总 工程师批准；有施工单位总工程师交底后执行。 经技术负责人或总工程师审批签字后的安全施工措施，施工单位必须严格贯彻执行。未经措施审批人同意，任何人无权更改，对无措施或未经交底进行施工、不认真执行措施及擅自更改措施的行为，一经发现，对责任人进行严5 / 22 肃处理，造成严重后果的，公司将给予行政处分，直至追究刑事责任。对安全施工措施若有疑义，施工单位可提出改进意见，但必须报请措施审批人批准后，方可变动。 对相同施工项目的重复施工，技术人员应重新报批安全施工措施，重新进行安全交底。 公司各级安全监察部门及安全监察人员对安全施工措施的执行情况进行监督检查，如发现不按规定程序执行的情况，有权指令停止施工，并及时报告领导处理。 安全技术措施计划 为实施安全生产管理， 防止职业伤害，改善劳动条件而编制预先拟定的具体 工作内容和工作步骤是企业生产、财务计划的组成部 分，编制安全技术措施计划的原则与方法、项目内容、 资金来源、实施程序、措施效果、验收标准等都有明确 的规定。 中国政府早在 1953 年就向企业提出要求，在编制 生产、财务计划的同时，编制安全技术措施计划。规定 每年从固定资产更新和改造资金中提取10%20% %)，用于改善 劳动条件，不得挪用。 1956 年又公布了安全技术措施 计划的项目，有安全技术、工业卫生、辅助设施、宣传 教育四类。 安全技术项目是采用的以防止工伤事故为目的的 安全技术措施。包括 : 1)本质安全化的安全技术措施， 即生产设备具有安全和本质安全性能，当设备发生故 障或工人误操作时，设备与生产系统仍能保证6 / 22 安全 ; 一般安全技术措施，当本质安全化的安全技术措施 不能或不能完全实现时，需在生产设备总体设计阶段 设计一种或多种可靠的安全装置，如机器的传动或 转 动部分的防护罩，建筑工地的防护网，以及保险装置、 电气设备的熔断器、起重设备的限位器、自动控制装 置、温度警报器等 ;提示性安全技术措施，包括安 全信号、安全标志等 ;特殊性安全技术措施，包括 限制自由接触技术设备或限制进人工作场所，使用闭 锁或其他方式对工作场所进行特殊安全防护 ;其他 安全技术措施，包括预防性试验、工业场地合理布局、 机械设备维护保养等 工业卫生项目是采取的以防止职业危害，保护职 工健康为目的的技术措施。这些技术措施有 :防尘 防毒措施，包括 :安装通风管道、风机、除尘器、吸收 净化设备 ;实现 生产设备的密闭化、管道化 ;改革工艺 或更换原材料以消除尘毒来源，如静电除尘、湿式作 业、无氰电镀、静电喷漆等。消除噪音的污染，安 装各种吸声体、消音器、防震减震装置，或改革工艺消 除噪声源等。供热，防寒，防暑降温，安装取暖设 备或冷气设备等。采光照明， 增设采光设备，或开 天窗。 辅助设施项目是保证职工安全健康的，包括工人 休息室、淋浴室、更衣室、女工卫生室、工作服洗涤烘 干消毒存放室等。 宣传教育项目是用以提高职工的安全知识，增长 操作技能而开展的活动和7 / 22 设置的设施，包括购置或编 印参考书、刊物、 宣传画、标语牌、幻灯、电影及录像 装置，举办安全卫生展览、安全操作表演、安全知识竞 赛、安全技术专业培训等。 安全技术措施是为消除生产过程中的各种危险、有害因素，防止伤亡事故和职业危害，保证安全生产所采取的技术措施。实现安全技术措施的主要手段是编制和贯彻实施安全技术措施计划，是企业生产、技术、财务计划的一个重要组成部分，主要包括安全技术、工业卫生、辅助房屋及设施、宣传教育等方面。 编制安全技术措施计划，可从计划上、制度上保证安全技术措施落到实处，避免盲目性的被动混乱现象。 国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定对企业编制安全技术措施计划提出了如下要求： 企业单位在编制生产、技术、财务计划的同时，必须编制安全技术措施计划。安全技术措施所需的设备、材料，应该列入物资、技术供应计划，对于每项措施，应该确定实现的期限和负责人。企业的领导人应该对安全技术措施计划的编制和贯彻执行负责。 安全技术措施计划的范围，包括以改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒为目的的各项措施，不要与生产、基建和福利等措施混淆。 安全技术措施计划所需 的经费，按照现行规定，属8 / 22 于增加固定资产的，由国家拨款；属于其他零星支出的，摊人生产成本。企业主管部门应该根据所属企业安全技术措施的需要，合理地分配国家的拨款。劳动保护费的拨款，企业不得挪作他用。 企业单位编制和执行安全技术措施计划，必须走群众路线，计划要经过群众讨论，使切合实际，力求做到花钱少、效果好；要组织群众定期检查，以保证计划的实现。 xxxxxXXXX 项目部项目经理部 XXXX 项目部 二 OO 三年十二月份 安 全 环 保 工 作 计 划 XXXX 项目经理部 二 OO 三年十一月十五日 XXXX 项目部二 OO 三年十二月安全环保计划 一、 编制目的 9 / 22 为了确保职业健康安全管理体系和项目环境管理体系在我项目的有效运行，保证施工人员和机具的安全，指导项目部安全环保工作，特编制本计划。 二、 编制时间及依据 本计划编制时间为 XX年 11 月 16日至 XX年 12月 15日，日历天数 30 天。本计划依据 国家、地方有关法律法规条例以及公司、业主的有关要求，结合工程项目部 本月施工计划编制而成。 三、 上月安全、环保工作总结 上月各工段安全环保工作基本正常，无安全、环境事故发生。 具体工作情况回顾 1、 一工区部分施工人员乘坐交通船不按规定穿救生衣被现场港监发现，要求我部对违反交通船管理规定的五名施工人员进行处理，项目安全部按照有关规定对相关施工人员进行了处罚和教育。 2、 10 月 22 日，广州市市政园林监督站安全检查组来我项目部检查工作，对 我项目总体上安全情况比较满意，但也存在个别不足之处。检查结束后，我部便立即对相关隐患组织了整改，并保留整改记录。 3、 上月各材料堆放区的定置整理目前已基本完成。 4、 两主墩 0#块侧模已拆除完毕， 31#墩及 32#墩右10 / 22 副底层托架、贝雷片也已拆除完毕。 5、 东引桥下构工程结束，全面进入 T 梁、桥面施工阶段。栈桥拆除工作正在有序进行。 6、 上月安全环保大检查中发现的各项问题已基本整改完毕，大部分作业队能够认真及时的就相关问题予以整改。 7、 各项环境 监测正常。 重点、难点问题分析 隐患整改 上月安全检查中，我部就施工中存在的隐患、问题均以书面的形式下发至相关作业队，并多次赴现场督促各相关作业队进行整改，但仍存在个别作业队对要求整改内容不重视，对认为整改存在困难的事项不是找相关部门进行协商解决，而是不闻不问，视而不见，隐患整改回执单要相关部门一次一次的催。还存在一些“屡改屡犯”的现象，比如要求氧气瓶、乙炔瓶要规范使用， 可总要指出后方才进行整改，过后又恢复老样子；要求进入施工现场必须戴安全帽，却总有个别人喜欢 搞特殊，还有有的队伍白天安全帽佩带的挺好，可一到晚上作业就与白天大相径庭，殊不知晚上作业更危险。 以上这些现象的出现，一定程度上反映了施工人员特别是作业队伍负责人甚至一些管理人员安全生产认识不11 / 22 到位，安全生产积极性不高，应付检查，认为隐患整改可有可无，因此对于本应强制性执行的在整改过程中就会大打折扣。对此项目将加强施工现场的检查力度，针对这些存在的“通病”、“顽症”，修订和完善安全整改措施；落实隐患整改责任制，“谁的问题谁负责”，对整改结果进行评价并作为安全考核依据；另一方面就是要利用各种宣传教育 手段加强劳动者的自我保护意识，也只有劳动者的自我保护意识提高了，才能作到从“要我安全”到“我要安全”的转变，从而提高劳动者的安全生产积极性。 四、 二 00 三年十二月份安全环保工作措施计划 1、明确项目各级人员安全环保职责，落实安全环保责任制，坚持“安全第一、预防为主”的方针。 2、加强对进入施工现场人员的劳动防护用品佩带的管理。 3、对施工现场存在的“通病”、“顽症”，制订和完善整改措施，推动安全生产工作专项整治。 4、主桥箱梁施工已进入主航区，参 与主桥航道区上方箱梁施工的队伍在航区上方施工时设专人监护将预防高空坠物、人员坠落、防止电焊火花坠落到过往船只上等作为主桥施工的重点防范项目。 5、各施工作业队必须按规范设置电路，施工机具、配电箱等按要求设置有效的接零接地；项目经理部电工班应12 / 22 定期对施工现场的用电安全进行检查。 6、现场技术人员按照施工工艺要求，加强对挂篮行走等关键工序的过程控制。 7、每浇注完一段箱梁，待模板前移后，及时通知钢筋作业队设置两侧临时栏杆和安 全网。 8、加强对施工现场的检查、监督，坚持安全管理人员每日工地 ?例检 ?，对检查出的违章指挥和违章作业行为向责任人当场指出，并对发现的问题和隐患原因进行分析，制定纠正和预防措施，并及时予以纠正，对纠正和预防措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查，保存验证记录。 9、加强对东、西引桥 T 梁预制、架设的过程监控，坚持对龙门吊、架桥机的日常检查和维修保养工作，考虑到下个月可能开始进行 50 米 T 梁作业，一工区应做好试吊记录，及时办理准用证并向项目安全部提交证件复印件一份。 10、施工现场龙门吊、架桥机、上下 梯子等部位设置安全标识、警示牌。 11、督促各施工作业队加强施工区的文明施工及环境保护工作，严防“抛、冒、滴、漏”，做到“常清理、常清洁、常整顿、常整理”，保持施工现场良好的有序性，确保现场优质、高效、低耗、安全、卫生、文明地施工。 12、本月 25 日进行本月安全环保大检查，并根据检13 / 22 查结果结合安全日常检查情况对各施工队伍进行考核。 13、及时向公司上报每月所需上报材料。 14、各种突发事件及经理部临时交办的任务。 安全生产保证计划 一、 工程概况 住宅小区工程位于上海路与路交界处，占地面积为 XX6 。其中 A 型住宅 25 层， B 型住宅 26层， C 1、 C 2、 D 型住宅 18 层，以及 A、 D 商场 3 层，总建筑面积 85000 。 高层住宅结构形式为钢筋混凝土剪力墙，商场结构为现浇混凝土框架，外墙立面为光釉面砖，沿街商场外立面为花岗岩，塑钢门窗，室内为一般初装修，屋面为珍珠 岩保温找坡、聚氯乙烯防水卷材防水。 工程概况 工程名称 住宅小区 工程地址 路号 邮政编 码 所属区、县 所属街道 建设单位 负责人 电话 监理单位 负责人 资质等级 级 电话 总承包单位 负责人 资质等级 级 电话 施工单位 负责人 资质等级 级 电话 施工单位 负责人 资质等级 级 电话 14 / 22 施工单位 负责人 资质等级 级 电话 施工单位 负责人 资质等级 级 电话 施工单位 负责人 资质等级 级 电话 施工单位 负责人 资质等级 级 电话 设计单位 负责人 资 质等级 级 电话 建筑面积或工作量 85000 层次 25 层、 B26 层、C1、 C2、 D18 层、 A 商、 D 商 3 层 结构 工程总造价 10000 万元 开工日期 年月日 计划竣工日期 年月日 工程安全管理目标 市标化、市标化样板、市创安达标、市文明施工 受监登记日期 质监安监站 电话 工程难点分析 本工程位于市中心闹市区，位置显要，施工过程中的一切情况将直接受到社会机构和广大人民群众的监督，同时将成为项目施工中 的重大压力。 本工程有五幢高层与二幢商场，交叉施工频繁，特别是四台塔机的交叉使用可能会发生碰撞，必须做好协调工作。 第一章 安全管理目标及具体措施 安全管理目标 15 / 22 不发生人员轻伤及以上人员伤、亡事故。 不发生由于人为责任的设备事故和一般电网事故。 不发生误操作事故。 不发生火灾事故。 不发生同等责任及以上的交通事故。 不发生事故，争取全年无障碍，保证全年安全生产。 安全工作指导思想 继续坚持“安全第一，预防为主”的指导方针，按照“保人身、保电网、保设备、保机组”的原则，以人为本，积极推进企业安全文化建设，切实落实好各级人员安全生产责任制，全面落实各项安全规章制度，针对我场安全生产实际情况，根据季节和负荷情况的变化，应用安全性评价、危险点预控措施、安全积分卡、风场运行标准化作业安全措施卡等先进管理手段，严格执行“两票”管理制度，严格执行规范化操作程序，把各项安全措施做细做到位，不断夯实安全管理基础，使安全生产可控，防止各类事故的发生，确保人身、电网 、设备的安全。 安全工作重点 充分认识电场安全的重要性、紧迫性和安全生产工作的重要性，求真务实，把安全生产工作落到实处。继续16 / 22 贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，发扬求真务实的精神，“重心下移”、“关口前移”，深入安全生产工作第一线，把安全生产工作做细、做实。认真落实各级人员安全生产责任制。签定各级人员安全责任状，开展内部风险抵押，明确责任，加强管理，严格考核，提高人员素质，抓好班组安全管理。按照“三级控制”的原则，运行部控制轻伤和障碍，班组控制 异常和未遂，自上而下，切实形成全员、全方位、全过程的安全闭环管理体系。继续严格执行安全生产奖惩规定，实行对安全生产贡献突出者重奖，对违章和事故责任者重罚，切实增强对各级人员在安全生产中的压力感和责任感。 严格执行“两票三制”，防止人身事故发生。继续贯彻落实安全生产规章制度，全面抓好国家电网公司电力安全工作规程“两票”制度的执行，坚持“严、深、细、实”的工作作风，彻底遏止习惯性违章事件的发生。加强生产作 业、工程建设现场安全措施的落实，严格审查“三措”；加强劳动防护用品的管理 和使用检查，确保职工的安全和健康。加强安全生产过程管理，严抓细微环节，加大执行力度，减少疏忽和遗漏，规范工作行为，实现安全工作标准化、程序化。 加强设备管理，特别是新设备要严把验收关， XX17 / 22 年是企业投产的关键年，一定要做好 220kV 及 35kV 电压等级一、二次设备的验收工作，确保其做到零缺陷投运，并加强运行监测，尤其在恶劣气候和重负荷期间确保其安全运行，同时应做好施工现场的安全管理和监督，确保施工人员和运行设备的安全。 加强运行监测，确保设备安全运行。认真开好班前会、班后会，对安 全工作进行讲评，在倒闸操作和设备巡视中作好危险点预控措施，并对倒闸操作实施全过程管理，消灭管理性、行为性、装置性违章；加强防误闭锁装置的管理并保存完好；做好交通和防火的安全管理工作。 加强职工安全意识和技能的培训和教育。定期组织各级干部、职工进行各种安全生产规章制度、技术标准、安全生产责任制的制订及修编，充分发动全体职工从理论到实际做到认真、细致、深入的学习和讨论，统一全体职工的安全认识、价值观和行为准则。对全体职工要进行定期培训和考试，对新入场的职工必须进行严格的三级安全教育培训。充分利用 安全活动日、安全座谈会、事故案例分析会和安全宣传板报等形式，来增强职工安全生产法律意识，使职工牢固树立“生产必须安全，安全为了生产”的意识。认真开展好一年一次的“安全月”及“春、秋季安全大检查”工作，将安全性评价工作贯穿到全年安全工作中去，为我场安全生产奠定良好的基础。 18 / 22 安全工作具体措施 不发生人身事故： 停送电时使用合格的安全用具，进入设备区正确佩戴安全帽。 进入设备间隔要有专人监护并养成看一看、想一想、听一听、问一问的习惯；设备和更换高空照 明时要穿合适的鞋并防止高空摔跌，必要时使用安全带。 使用梯子工作时要防止梯子倾斜滑倒并与带电设备保持足够的安全距离。 不发生误操作事故： 加强技术培训，提高人员技术素质，严格执行规范化倒闸操作程序。 不发生主值代值班员填写操作票及操作票执行时不签名或代签名现 象，杜绝单项操作先操作后补票及单人操作现象。 不发生操作设备前不核对设备位置、名称、编号，倒闸操作时不唱票、不复诵。杜绝拆除、装设地线前不验电、不戴绝缘手套、不穿 绝缘鞋、未操作先打“”、监护不认真等违章现象。 场内的万能钥匙要按规定封存和使用。 倒闸操作时要根据本场模拟程序的顺序认真执行。 19 / 22 现场把关人员要根据操作内容、地点、提出危险点预控方案，并对实际存在的问题及时纠正和总结。 操作一经开始除调度电话召唤外，不得因其它事情中断操作的连续性。 事故处理告一段落，必须检查核对模拟图与实际设备位置相符，并详细作好记录。 安全活动形式及内容： 坚持每周一次的“安 全日”活动。 安全活动的内容要提前研究、准备，确保实效；记录的内容要充实，有针对性，有实效。 每月安全活动要制定计划，并且要有规程、文件、简报的学习内容。 2 月份进行全体运行人员安规培训学习、考试。 场内要储存、收集报纸中有关安全方面的内容和领导的讲话精神。 制定措施： 运行部要制定全年安全工作计划和措施以及目标管理任务。 主管运行的领导要每半年与值班员签定“三不伤害”责任书。 场内设备预试前要制定措施并召开准备会。 节假日及保电期间要制定保安措施，并认真落实。 20 / 22 安全月，春、秋查活动： 认真开展“春季安全大检查”和“秋季安全大检查”活动，做到有计划、有落实、有检查、有总结、有整改。 将安全性评价工作始终贯彻到全年工作中。 将危险点预控运用到“倒闸操作”和“设备巡视”中。 认真开展“安全月”活动。 安全管理： 制定“运行部控制轻伤和障碍”、“班组