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第六章经济文书,第一节经济文书概述一、经济文书的含义经济文书有广义和狭义之分。广义的经济文书包括在经济活动中使用的公务文书、事务文书、经济论文等，狭义的经济文书仅指本章所述的各种体裁。经济文书是应用文书的一个分支。是经济领域中处理业务、交流思想、传播信息、开展研究的一种文体。二、经济文书的种类经济文书在经济领域的应用非常广泛，常见的种类有：（一）报告类用于总结或分析经济工作的现状或发展趋势。包括经济工作总结、市场调查报告、经济活动分析报告等。（二）方案类用于为决策者提供决策依据。包括经济决策方案、可靠性报告、市场预测报告、经济计划等。（三）契约类用于确定经济活动当事人双方的关系，彼此的权利与义务。如经济合同、合作意向书、协议书等。三、经济文书的特点（一）法律性在我国，经济工作是一项政策性很强的工作。例如，如果不熟悉当前的经济政策，就很难写出调查预测报告。同时，签订经济合同必须遵守国家的法律，符合国家的政策。只有熟悉业务并按照经济规律和市场规律办事，才不会贻误工作，否则会造成不可估量的损失。（二）真实性经济文书要真实、准确地反映客观的经济情况。（三）针对性经济文书往往有比较固定的格式，例如签订合同等往往都有印刷好的格式，写作者只要在里边填充即可。经济文书的语言注重实用，签订合同是为了明确双方的权利和义务，事关法律，所以要求文字严密。经济活动分析报告侧重于准确的数字说明，精辟透彻的经济规律分析和研究，并加强语言的说服力和精确性。,第二节意向书一、意向书的概念与特点意向书是当事人双方或多方之间，在对某项事务正式签订条约、达成协议之前，表达初步设想的意向性文书。意向书为进一步正式签订协议奠定了基础，是“协议书”或“合同”的先导，多用于经济技术的合作领域。二、意向书的特点其一是协商性。其二是灵活性。意向书不像合同协议那样，一经签约不能随意更改，意向书比较灵活，在协商活动中，当事人各方均按各自的意图和目的，提出意见，在正式签订协议、合同前亦可随时变更或补充，最终达成协议。其三是简略性。三、意向书的结构与写法意向书的结构是：标题+正文+尾部（一）标题1.项目名称+文种，如兴建朝阳娱乐城意向书。2.文种，即意向书。（二）正文正文的构成是：导语+主体+结尾1.导语写明合作各方当事人单位的全称，双方接触的简要情况，磋商后达成的意向性意见。然后用“本着原则，兴建项目”作为导语的结束。2.主体分条款写明达成的意向性意见，可参照合同或协议的条款排列。3.结尾写明“未尽事宜，在签订正式合同或协议书时再予以补充”一语，以便留有余地。（三）尾部意向书签订各方单位的名称、代表人姓名并加盖公章、私章及日期。四、注意事项（一）语言准确，表达清楚。（二）忠实于洽谈内容。,【例文6.1】合作培训意向书甲方：市现代科技培训中心乙方：出版社经双方商讨，拟合作举办一期编辑、校对技术短期培训班。初步意向如下：一、培训期3个月。20年9月1日开班，11月30日结业。二、培训学员10名。由乙方选送25岁以下、具有高中文化程度的人员。三、培训费2万元，由乙方在开班前支付给甲方。四、甲方提供培训场地、师资、教材，并负责教学管理，发放结业证书。市现代科学技术培训中心出版社代表：（签字）代表：（签字）年月日例文评析：这是一份合作意向书，只要把双方的合作意向写完备、写具体即可。该意向书的标题是事由+文种的形式，然后写明合作的双方名称。正文部分先介绍签订意向的依据和合作方向，然后就培训时间、学员要求、费用支付、资源提供四个方面以条款形式列出。最后是双方代表签字。内容周全，格式规范，结构严谨，语言简练，体现了意向书协商性、灵活性的特点。,第三节合同一、合同的概念和特点（一）合同的的概念合同又称契约，有广狭两义。广义合同指发生一定权利义务的协议，如师徒合同、劳动合同等。狭义合同是指有关当事人之间的民事权利义务关系的协议。本书所讲合同是狭义的。合同当事人是指实际享受合同权利并承担合同义务的公民或组织。合同中的公民包括中国公民、外国公民和无国籍的人。组织包括机关团体、企事业单位、私营企业、合伙组织及外资企业等。民事权利义务关系是指在民法中发生的权利和义务关系。合同法属民法范畴，合同关系是一种民事权利义务关系。具体说来，民事权利是指当事人在合同关系中有权做什么或不做什么，以满足权利和利益需要。协议是合同当事人通过谈判、协商而取得的一致意见。（二）合同的特点1、平等性。合同当事人地位平等，公民之间、组织之间、公民与组织之间不存在命令与服从关系；协商平等，合同当事人根据公平的原则协商各方的权利和义务。2、合意性。合同的本质是合意。合同当事人在从事合同活动时能充分、自主地表示自己的意志，可以自愿协议订立、变更、终止合同，一方不得把自己的意志强加给对方，任何单位和个人不得非法干预。3、约束性。依法成立的合同，受法律保护，具有法律约束力，当事人应按条约履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。否则，应当承担违约责任。二、合同的适用范围合同是指有关当事人为实现一定经济目的而订立的合同书，适用于公民与公民、组织与组织、公民与组织从事买卖、供用电水气热力、借贷、租赁、承揽、建设工程、运输、仓储等活动时各自意愿的书面自由表示。三、合同与协议书的区别合同和协议联系密切。协议可以成为当事人订立某项合同愿望的草签意见，合同则是落实这种意见的具体措施；协议又可成为合同的组成部分，当事人发现已订立合同某些条款不够妥当，经协商同意对其进行修订或补充，这种协议书是已订合同的组成部分之一。但它们毕竟是两种不同的文体，有很大的差别。,（一）适用范围不同合同协商的是权力与义务，协议协商的是有关问题，包括政治的、经济的、军事的、法律的有关问题，大至国际关系，小至个人往来，合作办事，解决纠纷，协议的适用范围比合同大得多。（二）内容要求不同合同的内容要详细具体，协议书的内容既可以是原则的，也可以是具体的。（三）时效长短不同合同的有效期限一般较短，合同即失去效力。协议书的有效期限一般较长，有的则是永久的，如换房之类的协议书，不到房主再次易人，其作用便长期存在。四、合同的结构要求完整的合同通常可以分为标题、题注、订立合同的目的依据、合同条款、签署等五大部分。（一）标题或按合同分类标明合同名称，如“租赁合同”、“借款合同”等；或在“合同”前加上标的名称或经营业务范围，如“苹果买卖合同”、“建筑安装工程承包合同”等。（二）题注一般注明合同编号、签约时间、签约地点。合同没有编号的，签约时间和签约地点放在合同签署后面。当事人的名称或者姓名和住所。当事人的名称或姓名是明确合同权利义务的承受者。住所对于当事人交流信息及司法文书送达、诉讼管辖等有重要意义。住所一般放在签署部分。（三）订立合同的目的或依据可写成“为了（目的），经双方协商，签订本合同”，或写成“根据（法规）的规定，经双方协商，特订立此合同”。（四）合同条款合同条款由当事人约定。中华人民共和国合同法提示的一般行文有如下内容：1.标的。标的是合同当事人权利义务共同指向的对象。标的或是财物，如加工完成的产品、修理的器具等。标的必须明确具体，否则，合同无法履行。2.数量和质量。标的数量要确定，可选择双方都接受的计量单位，计量方法还可约定合理的磅差或尾差。标的质量包括规格、性质、款式、标准等。标的没有数量和质量的合同无法成立生效。,3.价款或者报酬。价款是取得标的物所支付的代价，报酬是获得服务或智力成果应支付的酬金。合同对价款或报酬的约定，一般包括单价、总价和计算标准、结算方式及支付方式。价款或报酬必须详细明确，如产品，除了价格以外，还应明确运费、保险费或者保管等其他费用的支付方。此外，如果国家有规定价格的，应定明按规定价格计算。4.履行期限、地点和方式。履行期限是履行合同的时间要求，可约定即时履行，或定时履行，或在一定期限内分期履行。过期合同无效。履行地点是指履行合同义务和接受履行的地点，它直接关系到费用和风险的承担，以及发生纠纷后由哪个地方的司法机构或仲裁机构解决的问题。履行方式是指当事人采用什么方法来履行合同规定的义务，它因合同的性质不同而不同，如一次履行、分期履行、送货、代运和自提等。5.违约责任。违约责任是指当事人不履行合同或不按约定履行合同，依法或依照约定应承担责任。违约责任可依法规定，也可由当事人约定。违约责任的方式有继续履行、采取补救措施、赔偿损失、支付违约金、给付定金等。6.解决争议的方法。这是指当事人在合同订立后出现争议而寻求解决的方式。合同争议包括对合同条款理解的争议，对合同履行的争议以及对合同法律适用的争议。解决争议的方法一是通过协商解决，二是由第三人调解，三是通过仲裁解决，四是通过诉讼解决。（五）签署签署的内容有：当事人的名称、地址，并由法定代表人签名盖章；如合同是委托代理人签订的，公证或鉴证机关应签名盖章；开户银行及其账号；电话、电挂、电政编码等。五、合同的写作要求其一、合同不得违反有关法律、行政法规及社会公共利益。否则，合同归于无效，不仅得不到法律保护，造成严重后果者，还会依法追究责任。无效合同不能实现其写作目的。其二、合同内容必须完备、具体、明确，不要留下缺陷、含糊笼统、造成歧义。不然，小则引起争议，不能顺利履行；大则造成重大损失。其三、正确使用字词和标点。用字正确规范，不多字漏字；用词准确周密，慎用多义词；使用标点明白无误，易于辨认。因字词和标点错误损失惨重者，报端时有所见，千万要当心。,【例文6.2】买卖合同签订日期：_年_月_日合同编号：_签约时间：_签约地点：_供方：_需方：_本合同是依照中华人民共和国合同法订立的，经双方签字盖章后，即发生法律效力，双方必须严格履行。合同条款：（1）签订双方商妥订货产品总值人民币元。其产品名称的规格、质量、数量、单价、总值、交货付款等详如附表。（2）产品及原材料检验方法；（3）产品价格规定；（4）产品的包装方法及费用负担；（5）产品交货方法及费用负担；（6）货款及费用等结算方法；（7）补充条款。3经济责任：（）供方如未能履行合同，须负下列责任：产品花色、品种、规格、质量不符合同规定：需方同意利用的，按质论价，退还贬值部分价款，不能利用的，应负责保修、保退、保换。由于延误交货时间，每天应偿付需方千分之_的罚款。产品数量不符合规定：少交需方仍有需要的照数补交；因延期而不要的，可以退货，并承担因此而造成的损失；不能交货的，应偿付需方以不能交货的货款总值的百分之_的罚金。产品包装不符合同规定：应负责返修或重新包装，并承担支付的费用；需方不要求返修或重新包装，应偿付不符合同规定包装价值的千分之_的罚金。（2）需方未能履行合同时，须负以下责任：中途变更产品花色、品种、规格、质量或包装的规格，应偿付变更部分货款（或包装价值）总值百分之_罚金。中途退货，由双方根据实际情况商定，同意退货的偿付退货部分货款总值千分之_的罚金。,未按规定的时间和要求提交原材料或技术、资金、包装物，除交货日期得以顺延外，应偿付顺延交货产品总值每日千分_之的罚金；不能提供时，视同中途退货处理。自提产品未按规定日期提货，每延期一天，应偿付供方以延期提货部分货款总额千分之_罚金。未按规定日期付款，每延期一天，应偿付以延期付款总额千分之的_罚金。实行送货或代运的产品拒绝接货，应承担由此而造成的损失和运输费用及罚金。（3）产品价格：如需要调整，必须经双方协商方能变更。（4）任何一方要求全部或部分解除合同，必须提出充分理由，经双方协商，并报请鉴证机关备案。（5）如因生产原料、生产设备、生产工艺或市场发生重大变化，需要变更产品品种、花色、规格、质量、包装时，应提前_天与对方协商修订调整，并报鉴证机关备案，任何一方不得擅自变更合同。一方变更合同，对方有权拒绝收购，因此而不能执行合同应偿付对方千分之_的罚金。（6）确因自然灾害等原因，影响执行合同或延期交货，需提前天通知对方，经有关机构证明，可酌情减免罚金。执行合同中，发生争议和纠纷，签约双方协商不成，均可向法院提出诉讼，向仲裁机关申请仲裁（两者选一）。本合同及附件一式六份，供需双方各执正本一份，副本四份，双方主管部门和工商行政管理局各一份。供方单位（盖章）：_需方单位（盖章）：_法定代表人签字：_法定代表人签字:_代理人签字：_代理人签字：_地址：_地址：_电话：_电话：_开户行、帐号：_开户行、帐号：_,第四节市场调查报告一、市场调查报告的概念市场就是产品买卖的场所。市场有国际市场和国内市场；国内市场又可分为城镇市场和农村市场；从商品性质可分为纺织市场、图书市场、蔬菜市场、副食市场、粮食市场、牧畜市场、日化品市场、劳务市场等，市场包括一定地区对各种商品或某一种商品的供给和需求的关系。我国实行的是市场经济体制，商品市场基本上最稳定的。但是既有商品，就有竞争，市场必然要发挥重大作用。所以，为了搞好企业经营计划，首先必须进行市场调查。什么是市场调查报告呢？市场调查报告就是运用科学的方法，有目的、有条理地对市场、顾客、购买对象和购买习惯等情况，进行全面或局部的搜集、整理、分析和研究，做出正确结论，提出合理化建议，形成局面文字材料，就是市场调查报告。二、市场调查的意义（一）市场调查为企业提供可靠的信息和数据，使企业能按消费者的需求生产适销对路产品。通过市场调查，能更好地了解市场需求变化，使企业正确认识自己的经营方向，有利于进行生产。（二）市场调查可以使企业经营计划更加切合实际，以便使生产有明确的目的性。通过市场调查，了解国内外的技术经济情报，了解市场价格、产品需求量和同类产品的竞争能力，了解周围环境发生的变化，以便不失良机地作做出新的决策，防止盲目生产。（三）促进和发展对外贸易。对外贸易有时要承担很大的风险，不仅要了解市场的需求和价格，而且还要了解需求国的各种情况。不全面掌握情况，不分析不调查各种因素的影响，就会造成很重大损失。所以做国际市场调查，才能增强对外贸易的应变能力。总之，市场调查有助于从市场需求的实际出发，按经济规律管理经济，增强企业生产的计划性和决策的科学性，有利于在产品竞争中取得胜利，特别在市场疲软情况下，市场调查更为重要，是经济效益好坏的关键。,三、市场调查的内容、方法（一）市场调查的内容市场需求调查。主要是调查市场对本企业产品需求量和影响需求量的因素。紧扣购买力、购买动机和潜在需求这三方面。购买力是消费者实现购买行为的前提，是市场调查的首要任务。购买动机的调查是为了采取各种措施使顾客购买动机变为购买行为。潜在需求的调查是为了使潜在需求变成现实需要，为企业发展新产品、开拓市场提供依据。对竞争者调查。通过对竞争对手的调查来判断自己企业处在什么地位，以提高本企业产品的市场占有率和确定产品的发展方向和策略。经营政策调查。主要调查本企业的产品、价格、广告和推销政策、销售和技术服务政策。及时发现问题，及时改正。（二）市场调查的方法按其选择调查样本的方法来分有市场普查（一般只在产品销售范围很小或用户很少的情况下采用）、抽样调查、典型调查、重点调查等；按调查过程中对调查对象所采用的具体的调查方法来分，又有询问法（口头询问、电话询问、书面询问）、样品征询法、实验法、观察法、资料调查法等。这些方法各有其长处和短处，也有各自不同的适用范围。在调查中可选一种方法，也可结合使用多种方法。通过市场调查获得大量详细的有价值的可靠的情报资料，这就为市场调查报告的写作奠定了坚实的基础。四、市场调查报告的结构市场调查报告一般可包括标题、前言、正文、结尾四部分。,（一）标题市场调查报告的标题可根据调查的单位、内容、范围和目标来拟定。如天津自行车在中外市场地位的调查；也可以直接指出调查对象的状况，如高档呢料在北京市场畅销；还可以用正副标题的形式，如“混血儿”在风雨中合肥合资企业产品市场情况调查。是否是市场调查报告，主要看它的结构和内容。（二）前言前言的文字要简洁扼要，一般交代清楚调查的目的、时间、地点、对象、范围和方法，说明调查的主旨和采用的调查方法，也可以概括全文内容和观点。（三）正文正文一般先概述基本情况。即过去或现在存在的客观情况，包括市场占有情况，消费与生产的关系，产品质量与价格等情况。这些情况，可以采用数字、图表加以说明，然后依据上述调查的资料做出科学的分析预测。即通过对材料的分析研究为制定购销计划提供依据，为最后写出预测市场发展变化的趋势打下基础。为了使层次清晰，可用分列小标题形式，划分若干部分。（四）结尾一般是根据调查预测提出相应的建议或决策，也就是准备采取的措施。这是全文的落脚点。建议或决策要写得切实可行。五、写市场调查报告应注意的问题（一）要正确地把握文体性质和表达方式。市场调查报告是一种兼有说明文、记叙文、议论文的一些特点而又不同于它们的应用文体。它偏重于选用经较全面、系统、完整的事实、数据叙述说明问题，并且运用议论的表达方式提出建议或决策。（二）事实要确凿，数据和图表要精确，提出的观点要鲜明，要讲究文章的逻辑性。（三）语言要准确、简练、朴实，要清楚地表达内容。如果在市场调查报告中运用小标题，各小标题要力求简洁、醒目、匀称，格调一致。,【例文6.3】少儿消费品产销状况亟待改进对少儿食品，衣服，玩具，学习用品的调查吃。根据调查情况反映，目前儿童食品名目繁多，虽冠以“益智”、“健脑”等名称，但强化多种微量元素，价格昂贵，营养极差。很多儿童食品既无保质期，也无出厂期，有的食品已经变质发霉，某些商店和个体户仍在出售，坑害儿童。一些小食品甜度太高，包装过度，不但影响儿童牙齿发育，也危害儿童的身体健康。建议有关部门重视儿童食品生产，将其列入食品工业发展的重点，积极发展适合不同年龄儿童的产品，加强儿童食品的管理和监督，尽快颁发儿童食品的国家标准，立法成规。穿。广大消费者普遍反映儿童服装价格过高，为了给孩子买件衣服，大人需省吃俭用，节衣缩食。童装款式旧、品种少、色彩单一、做工粗，缺乏儿童特点，特别是男孩子的衣服就更少了。市场上出售儿童套装不合身，上衣可穿，下衣过长，不成比例，需放二、三年才能穿，实为套装不套。有些裤子不合身，立裆短，提不上去，裤腿偏瘦、偏紧，特别是“牛仔裤”、“健美裤”不利于儿童身体发育；较胖孩子穿的服装更是难以觅到。上述情况应引起有关厂家注意，童装的样式、用料、价格不要随着成年人时装走，要适合儿童的年龄特点，有利于儿童生活、学习、锻炼需要，美观、大方、合体即可。儿童发育成长快，童装不宜用太好的面料，以免造成浪费。用。少儿读物品种单调、质量偏低、观念老化。科普以及正面进行革命传统、理想道德等教育的书很少。有些智力读物千篇一律，少儿动画片重复成书太多、价格又贵，书本画册装订不牢固，经常掉页。目前一些设计者赋予文具多功能：多功能铅笔盒，梳子尺等，看起来很受学生们的欢迎，但这种文具新潮大大分散了学生的注意力，对学生集中精力上好课是有害无益的。玩。当今一些玩具厂家为了迎合家长望子成龙的心理，提供孩子们的是日趋复杂化、电脑化、高档化的玩具，而真正符合儿童天性和特点的传统玩具如积木之类，市场上已难寻觅。玩具品种显得单调，要想给孩子购一件理想的玩具挑选起来非常困难，有些玩具不仅容易损坏而且价格昂贵，坏了无处修理，使年轻父母望而却步。建议发展地道国产的、带有民族特色的玩具，并多生产成品玩具让孩子们动手动脑自己做，培养孩子的创造能力。儿童玩具的制造要品种多、档次全、成系列，以适应不同年龄组婴幼儿及少年儿童的需要。对儿童玩具的生产也就制定相应的法规，希望有物美价廉的玩具与孩子们见面。简析：这是一篇少儿消费品产销状况的调查报告。文章有正副标题，“少儿消费品”是调查的对象。“产销状况”是调查的范围。“亟待改进”是调查的目的。同时副标题又进而点明调查对象是儿童的“吃、穿、用、玩”。从标题来看，非常清楚地点明了该文的主旨。它的正文没有采用程序号形式，用最精炼的“吃、穿、用、玩”四个字分为四个部分。依次从这些方面介绍情况、分析评论和提出建议。文章信息量大，结构严谨，分析中肯，又切实可行。,第五节市场预测报告市场预测报告是以一定的经济理论为基础，以市场的历史和现状为出发点，运用科学的经济技术方法和手段，将预测对象、预测区域、预测结果用文字表达出来的书面报告。市场预测报告在商务活动中起着举足轻重的作用。一、预测的含义和作用所谓预测，就是根据过去的资料，运用已有的科学知识和手段，探索人们所关心的事物在今后的可能发展趋势，并做出估计和评价，以调节自己的行动方向，减少对未来事件的不肯定性。简单地说，预测就是根据过去和现在估计未来，根据已知预测未知。科学的预测是根据一定的理论，采用比较、系统的方法得出比较可靠的答案。譬如，甲对乙说：“你是会死的。”这不算预测，因为人人都免不了要死；如果说乙活50年后会死，这才是预测。如果说天气会阴，或会下雨，或会出太阳等，这都不是预测。因为这是常识，但如能测出24小时内要刮几级大风，要下多大的雨，这才算预测。科学的预测对经济发展有非常重要的作用。预测能对未来经济进程做出全面的系统的分析和预见，尽力避免决策的片面性和局限性；能对经济过程中可能出现的几种发展途径和发展方向进行科学分析，为决策提出多种可以互相代替的发展方案，确定选择最佳计划方案和最优决策的科学根据；能为高瞻远瞩地展望未来创造条件，使计划和决策具有战略性和科学性。二、预测的分类和预测的程序（一）预测的分类按照产品层次所形成的市场预测，包括有单项产品预测，同类产品预测，如服装类、丝绸类、呢绒类、鞋类等；有对象产品预测，如妇女服装、儿童服装、中青年服装等；有产品需求总量的预测。按照需求空间层次所形成的市场预测，包括有全国性市场预测、地区性市场预测、当地市场预测和企业市场占有率预测。按照市场预测的时间层次可分为：短期预测、近期预测、中期预测和长期预测。短期预测，一般讲来，是预计周、旬、月的商品销售量。近期预测，主要预测年度、季度的市场需求量，以便为年度、季度计划决策提供依据。中期预测是对市场未来三五年发展趋势的预测。至于长期预测，则是属于国民经济发展长期规划中有关市场商品流通的规模、结构等带有方向性发展趋势的预测。,（二）预测的一般程序1.确定预测目标和任务确定预测的运用范围，规定预测的明确目标，确定预测的具体任务，以便全面展开预测工作。2.收集、分析预测所需要的各方面资料主要是通过反复调查、收集影响预测对象未来发展的内部条件和外部环境各方面资料、并进行整理、分析和选择，为分析预测提供各种翔实资料。3.预测方法常用的预测方法有以下几种：（1）外推法。是一种仅仅依赖于事件发生之前的统计资料，来预测事件延续发展的预测方法，它多用于以数字表明事物发展趋势；只适用于短期预测。（2）因果法。它通过寻求事物变化过程中的因果关系，进而从中预测出未来趋势。（3）直观法。是通过预测人员经验来分析、推断未来的预测方法。这种方法的着眼点在于综合运用专家、“智囊”的经验及综合分析能力。上述三种方法，不仅适用于市场预测，对其他预测也是适用的。除此之外，还有几种预测方法运用于市场预测。（4）时间序列预测法。时间序列就是观察或记录到的一组按时间顺序排列起来的数字序列，有滑动平均法(算数平滑法)、指数滑动平均法(指数平滑法)。它们的基本思想，就是用概率统计的方法，尽量减少偶然因素的影响，做出在统计意义上较好的预测。（5）回归分析预测法。它从事物变化的因果关系出发，对事物变化原因做出分析，通过收集和运用与之有关的各种因素资料，预测出某种经济发展状况，它常用于各级产品销售预测及成本与售价差额预测。（6）德尔菲法，亦称专家调查法。它是向专家做普遍调查研究的一种方法，目的在于收集和集中专家的意见，以便对科学技术的进展得出比较一致的看法。这种方法费用不高，节省时间，具有多种用途。比如：缺乏必要的数据，或技术上有突破，难以用解析法时；征询对象较多，不便当面交流时；意见分歧较大，当面交流可能使矛盾尖锐化时；需要各种专家各抒己见，不受权威和人数优势的影响时；在需要咨询权威部门汇集各方面、各层次意见，做出权威性咨询意见时都可分别运用这种方法。预测方法的选择，因预测对象、预测目的、占有资料情况、对预测准确度要求、预测费用和该经济过程的特点以及问题类型等不同而不同。有的用其中的一种，或多种方法综合运用。4.建立数学模型在对过去和现在的科学分析基础上，模型能够模拟出未来一定时间的事物的内部结构及其机制形态，能够用数学方程组的函数关系，抽象地描述经济实体及其互相联系。建立这样的模型，只有在掌握大量资料的基础上，经过深入细致地分析，确定弄清影响经济和社会发展的种种因素及其互相制约关系，并且抓住经济现象之间互相联系的一些主要方面之后，才能建立起比较准确的反映经济实体的模型来。为此，建立数学模型，也即建立市场预测模型，关键是正确而科学地分析资料和进行推理判断；同时也必须注意假设条件，根据经济运动内部直接相关因素和外部相关因素，设计一些可能出现的足以影响经济运动变化的条件；注意从全方位、多层次、立体化观察和反映经济运动，以便通过市场预测模型，看到经济运动变化、发展着的各个方面、各个阶段，寻找市场预测需要的全面、系统的参数。5.进行预测，提出预测报告根据模型进行具体运算，或定性分析求出初步预测结果，对预测结果进行综合，写出预测报告。,三、市场预测报告的内容与结构市场预测报告基本结构包括标题和正文两个部分。（一）标题市场预测报告的标题一般由四部分组成，范围、对象、时间和文种。比如：北京地区1992年至1995年啤酒需求量的预测其中“北京地区”是预测范围，“1992年至1995年”是预测时间，“啤酒需求量”是预测对象。有时带有整体性的预测，也可省略范围，只标明时间和对象就可以了。比如1992年至1993年纺织品“流行色”预测。（二）正文正文由现状、预测、对策三部分内容组成。第一部分“现状”是利用资料和数据，对经济活动的历史和现状作简要的回顾和说明。预测报告的特点，就是根据过去和现在的经济活动预测未来，因此，在“现状”说明中要选择精确、简明的资料，为预测分析打下基础。第二部分，分析资料数据，预测经济活动趋势与规律，这是报告的中心部分。第三部分，根据预测分析，提出切实可行的建议。写市场预测报告，要求能运用资料数据，准确说明现状；分解资料数据、科学推断未来；依据分析预测，提供可行建议。四、预测报告的写作要求（一）做好预测前的定向工作。定向就是确定预测的任务，分析预测的对象，对预测的课题或目标做到心中有数。只有在预测前做好定向工作，才能列出可行的预测步骤和计划，保证预测工作的顺利进行，从而充分地实现预测价值和目标。（二）准确、完整、及时地掌握信息资料。信息资料是提炼预测结论的基础，信息资料的质量高低直接关系到预测的精确度和科学性。收集信息资料时，一是要保证充分优质，二是要认具做好选择、鉴别工作，从而体现预测对象的特征和变化规律，为预测结论的正确性奠定基础。（三）学会使用正确的预测方法。预测方法种类很多，应根据预测的目的、掌握资料的情况、预测精度的要求以及预测时限选用适当的预测方法，一不要故弄玄虚，二不要主观推测，要一切从实际出发，实事求是，从客观事物的发展中寻找规律，就一定会把握预测对象未来发展的必然趋势。（四）准确、精练地表达预测结果。预测结果体现在定性、定量、定时、概率四个方面。定性是指即将发生什么事件。定量是指这一事件活动水平有多大等数量方面变化的可能性。定时是指这一事件将在什么时间发生。概率是指发生这一事件的可能性多大。在搞清预测结果这四个方面后，认真分析资料，预测结果会明晰地展示出来，而后再用精练、确切的语言去表述。,五、市场预测报告的写作格式（一）标题市场预测报告的标题，一般由预测期限、预测对象、预测内容和文种组成。如年武汉市彩色电视机购销情况的预测。也有些标题由预测对象和预测结论组成，直接揭示报告观点和主题。如我国黑白电视机供应量即将达到饱和。（二）正文1.前言前言一般说明预测的目的、缘由，介绍预测的的时间、地点、对象和预测方法。一般是概述经过，或概述预测对象的主要情况，或提出主要内容、观点，或指出预测活动的主要意义、影响等。2.主体主体是市场预测报告的中心部分，它一般包括基本情况、分析与预测、与建议等内容。基本情况部分，材料必须真实可靠，所用的材料一般是现实情况、数据，要求准确性、真实性、全面性、可比性，防止弄虚作假，以免形成错误的判断。分析与预测部分，是针对大量的事实、数据，运用科学的分析方法，进行分析综合，准确预测发展趋势。对策与建议部分，是根据分析、预测的结果，提出改进的意见、设想和措施。这些是写作市场预测报告的目的。这一部分内容在文字表述上要求具体可行。所谓具体，就是对策与建议清楚明白，行有目标，查有标准，而不是表面化、一般化、概念化或人云亦云的东西。所谓可行，就是从实际出发，实事求是，既不能脱离条件的可能提出毫无意义的建议，也不可妄自菲薄，看不到有利因素，忽视经过努力可以达到的目标。3.结尾结尾是市场预测报告的收尾和结束，主要起到全文首尾呼应的作用。有的是以发展展望结尾，以引起读者的关注；有的是以预测中的问题结尾，以引起重视。总之，市场预测报告的结尾应简明扼要、干脆利落，切忌空喊口号。（三）落款落款一般是在正文后右下方写明单位名称或作者姓名，注明写作时间。有些在标题正下方已注明，这里可省略。,【例文6.4】2001年中国市场价格形势分析和2002年价格趋势预测2001年市场价格形势基本走出通货紧缩的低谷，全年居民消费价格水平能够控制在2%以内。这种市场价格形势的取得，是国家进一步采取积极财政政策、努力发挥货币政策作用的结果；是国家加大结构调整力度，市场供需矛盾进一步缓和的结果；是国家整顿和规范市场经济秩序的结果；是国务院进一步深入粮食、棉花等重要农产品流通体制改革的结果；是价格管理体制、价格形成机制适应新世纪形势不断改革、创新，价格监督、检查不断强化的结果。一、2001年物价运行分析19月份，全国居民消费价格指数累计为101.0%，全年预计在101.2%左右。今年价格水平的回升主要是由于食品价格止跌回升，2000年食品价格指数为97.4%，比1999年下降2.6个百分点。今年19月份，食品价格指数为100.2%，全年预计能接近101.0%。由于食品类所占权重极大，食品价格的回升对整个价格指数的上涨极为重要。食品大类中粮食价格的止跌回稳又是今年关键性的一环，2000年居民粮食价格指数88.6%，比1999年又下降11.4个百分点，是过去两年全国居民消费价格指数灵敏萎靡不振的主要原因。今年19月份粮食价格指数为98.8%，预计全年至少能够达到100%，粮食价格能和去年水平持平或略有上涨。如果不是今年调整价格指数编制体系，粮食价格对整个居民消费价格指数的影响将会更大。肉、禽、蛋价格止跌上行是食品价格回升的又一个重要原因。2000年肉、禽、蛋价格指数分别为98.5%和84.5%，比1999年分别下降1.5和15.5个百分点。今年19月，肉禽、蛋价格指数分别为101.9%、104.9%，预计全年肉、禽、蛋价格指数还会略高于这个水平，肉、禽、蛋价格水平的止跌上涨，是今年居民食品消费价格指数回升的主要因素。今年居民消费价格指数回升的另一个原因是娱乐教育文化用品及服务价格指数的大幅上涨。去年娱乐教育文化用品及服务价格指数为97.4%，比1999年下降2.6个百分点。今年19月，娱乐教育文化用品及服务价格指数为108.3%，预计全年在109.0%左右，是全国居民消费价格指数得以回升的一个重要因素。此外，今年19月份居民居住价格指数为101.3%，预计全年能够维持这个水平，也是全国居民价格指数上涨的一个主要原因。与去年相比，影响今年居民消费价格指数下行的因素主要有：（1）食品类中鲜菜价格的上涨幅度有所回落。2000年鲜菜价格指数为105.5%，今年19月仅102.5%，预计全年也就是103.0%左右，对整个价格指数的贡献远远小于去年。（2）水产品价格下跌对食品价格指数有所影响。2000年水产品价格指数为101.7%，今年19月水产品价格指数为97.1%，预计全年在98%左右，对全年食品价格指数向下拉的作用明显。（3）烟酒、衣着、家庭设备用品及服务等老大难的负作用仍然明显。今年19月份烟酒、衣着、交通通信产品价格指数分别为99.6%、98.1%、99%，预计全年也只能起到一个向下拉动的作用。几种重要商品价格变动分析如下：（一）粮食收购价格比较明显地高于去年水平，集市价格止跌回升。国有粮食企业的收购价格，自去年10月呈现止跌回稳趋势以来，今年回升态势越来越明显。监测的8个主要品类，除个别品种个别月份有所反复外，其价格趋势是不断走高的。如白小麦的收购价格，1月份为每50公斤54.6元，6月份为55.07元，9月份为55.18元。红小麦的收购价格，1月份为每50公斤48.93元，6月份为50.79元，9月份为51.63元。早籼稻收购价格，1月份每50公斤为42.17元，6月份为42.85元，9月份为47.23元。玉米收购价格，1月份每50公斤为43.45元，6月份为47.27元，9月份为48.77元。9月份，三种小麦平均收购价格比去年同期上升约6%，早籼稻平均收购价格比去年同期上升约17%，玉米平均收购价格比去年同期上升约13%。,集市粮价止跌回升，大米价格首先发力。年初大米价格率先在几个主销区呈现回升趋势，随后面粉价格积极跟进，总体来看，除玉米价格上涨属于延续去年行情外，其他几种主要粮食的集市价格上升的趋势是明显的。早籼米价格，1月份为每500克0.99元，6月份为0.98元，9月份为1.01元。粳米价格，1月份为1.12元，6月份为1.18元，9月份1.23元。标准粉价格，1月份为1.02元，6月份为1.03元，9月份为1.02元。稻米价格目前已普遍高于去年同期。粳米的价格从一季度开始，就已经高于去年同期水平，三季度平均价格要比去年同期上升接近9个百分点。早籼米三季度平均价格也比去年同期上升约5个百分点。粮食价格之所以能在近5年连续下跌之后，在2001年止跌回升，主要得益于我国一系列宏观调控政策的实行，也是粮食市场客观规律长期作用的结果。1粮食流通体制改革。2农业结构的调整。3从价值规律来看，粮食价格回升，有它内在的必然性。（二）肉蛋价格稳中上涨，蔬菜价格涨幅下降。（三）本年度棉花收购价格大幅下降。（四）食糖价格大幅上涨。今年食糖价格上涨的原因：1.国家对糖业实行的压缩总量，调整结构的政策，使糖业长期供不应求的局面得到根本性缓解，去年国家关闭了108家规模小、污染重的糖厂，降低制糖能力273万吨。同时，通过种植业结构调整，去年糖料种植面积减少145万亩。2.国家关闭大批糖精厂，相对增加食糖消费。国家关闭了14家糖精厂中的9家，共压缩糖精产量3000万吨，这相当于在全国增加150万吨的食糖消费量。3.国家严厉打击食糖走私，限制食糖进口，鼓励出口等宏观政策的实施，也在很大程度上支持了市场糖价上涨。4.受气候影响，全国糖蔗产量连续两年大幅减产。预计今年糖产量仅为630万吨左右，而我国年消费量约需810830万吨，缺口较大，客观上支持了市场糖价的上涨。（五）成品油价格稳中有降。目前的成品油市场价格水平基本与油价处于低位的去年上半年的水平相当，而明显低于去年下半年的油价水平。（六）其他工业生产资料价格明显疲软。（七）农资价格继续萎靡不振。（八）主要服务收费价格稳步上涨。,二、2002年物价运行展望2002年我国经济发展有许多有利条件，但也面临一些困难。从有利条件看，国家仍将坚持扩大内需方针，继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，积极推进经济结构战略性调整。国家将继续增发一定规模的国债，拉动国内需求增长，还将切实加强对农村经济发展的支持，促进农业结构调整和农民增收。加入世贸组织后，我国可以在更大的范围、更深的层次上参与经济全球化进程，有利于促进国内经济体制改革和经济结构的战略形态调整；入世后，中国市场商机进一步扩展，国内外对中国经济发展前景会更加充满信心，外商投资将继续保持增长势头，并对拉动我国经济增长发挥重要作用。在市场压力不断加大和改革不断深入的条件下，多种所有制经济竞争的格局正在形成，企业活力得到增强，盈利状况明显好转，国家税收和财政收入增长较快，这一方面有利于进一步活跃市场竞争，加快企业和产品结构调整的步伐；另一方面，有利于增强国家宏观调控的实力，加快推进经济结构的战略性调整进程。北京申办奥运会成功，举办奥运会所需的各种场馆设施以及与之配套的基础设施建设陆续展开，对拉动国内投资需求和消费需求提供了新的契机。另外，为提高居民消费能力、扩大居民消费需求，国家采取的各种措施，如再次提高机关事业单位职工工资和城镇低收入居民基本生活费标准，大力整顿规范市场经济秩序，努力减轻农民负担，改善农村消费环境等，也将对推动消费需求持续增长发挥重要作用。明年经济发展面临的困难：明年经济发展所面临的困难主要有以下几个方面，一是需求稳定增长的内在机制还没有完全形成。从投资需求看，投资体制不健全，促进投资正常增长的机制尚不完善，投资增长较快主要还是领先国家增加国债项目投资，民间投资还难以有效启动。从消费需求看，农民增收困难，城镇就业矛盾突出，城镇低收入群体呈扩大趋势，社会保障体系还不健全，这些都将制约消费需求的增长。从出口需求看，我国出口商品的竞争力还不强，出口商品的结构、档次、质量和技术水平都有待提高。“911”事件后，美国经济复苏进程会推迟，世界经济和贸易增长速度将进一步放缓，这将对国际市场需求和我国出口产生严重影响。二是经济结构的调整远不能适应市场需求的变化。目前，由于有效需求不足，企业转制不到位，我国经济结构调整步伐进展较慢，工业品生产能力过剩的状况在短期内难以得到明显改善。三是经济秩序混乱，社会信用制度和个人信用体系还很不健全，商业欺诈、制假售假等现象还相当严重。预计明年我国国民经济增长目标仍是7%。2002年全国居民消费价格总水平将继续保持小幅上涨，价格总水平的调控目标仍确定在2%为宜。一是社会供求总量平衡关系将继续处于供求基本平衡或供大于求的状态。多数工业消费品和工业生产资料供大于求的局面难以改变，价格水平仍将继续走低。由于粮食连续减产以及国家调整粮食流通体制改革的政策，供求关系将会进一步改善，粮食价格可能继续呈现稳中略升态势，肉、蛋等副食品价格也可能随之有所上涨。但是由于目前库存仍较充裕，加入世贸组织后国外低价粮食进入将使粮价上涨面临阻力。,二是政策性调价仍将是拉动价格总水平上升的重要力量。由于价格总水平面临下行压力较大，各地可能会继续利用价格运行比较平衡的时机，加大对政府管理价格结构性矛盾的梳理。但在产业结构调整加快，下岗、失业人员增多，低收入阶层人数扩大的情况下，政策性调价也必须考虑到群众的承受能力，因此可能会影响政策性调价的力度。三是国际市场价格可能继续走低，对我国国内市场价格的影响程度会更加明显。从目前情况分析，国际需求不振将使国际市场上的许多产品价格进一步走低。我国加入世贸组织后，对外开放程度的进一步提高，特别是关税下降、非关税措施弱化和进口的增加，将使国内市场价格受国际市场价格变动影响更为明显，国内商品市场必将受到来自国外低价产品的冲击，这将使价格总水平运行继续面临下行的压力。几种主要商品价格趋势预测：1.粮食价格会有上涨。2.肉禽、蛋价格会继续平稳上浮。3.棉花价格呈现稳中上涨格局。4.食糖价格将渐趋合理。5.娱乐教育文化用品及服务的上涨幅度会明显低于今年。6.石油价格稳中回落。7.明年工业生产资料价格会有比较明显的改观。受近几年国债持续投入的影响，我国基础设施建设规模逐渐扩大，其滞后作用开始显现；再加上西部开发和奥运项目的逐渐启动，明年建筑材料的需求趋旺，价格会在近几年持续低迷的基础上明显改观。明年国债投向结构会作较大调整，技改项目会有所加强，加工工业会注入新的活力。但是行业生产秩序整顿工作不会停止，该“关停并转”的，国家也不会手软。这样一方面扩大新的、高质量的需求，另一方面淘汰落后的、低水准的供应。因此明年其他工业生产资料的市场价格（除汽车外）也会呈现稳中上涨的格局。,第六节招标书一、招标书的概念与类型招标书又称招标说明书，是招标人利用投标者之间的竞争从而达到优选投标人的一种告知性文书，是招标人为了征招承包者或合作者而对招标的有关事项和要求所作的解释和说明。招标书的特点是明确性、竞争性、具体性和规范性。按性质和内容分，招标书有很多种类型，如：工程建设招标书、企业租赁招标书、大宗商品交易招标书、选聘企业经营者招标书、企业承包招标书、劳务招标书、技术引进或转让招标书等。二、招标书的结构和写法招标书的结构是：标题+正文+尾部（一）标题招标书的标题一般由“招标书项目名称+文种”或“招标单位名称+文种”构成。（二）正文招标书的正文结构是：前言+主体+结尾前言写明招标单位的基本情况和招标目的主体包括文件编号、招标项目名称、招标范围、招投标办法、招标时限、招标地点等。结尾写明招标单位的名称、地址、电话号码和传真等。（三）尾部附件名称、落款、成文日期和附件原文。,【例文6.5】天地大厦建筑安装工程招标书为了提高建筑安装工程的建设速度，提高经济效益，经市建工局批准，天地公司对天地大厦建筑安装工程的全部工程进行招标。招标工程的准备条件本工程的以下招标条件已经具备：本工程已列入北京市年度计划；已有经国家批准的设计单位出具的施工图和概算；建设用地已经征用，障碍物已全部拆迁；现场施工的水、电、路和通讯条件已经落实；资金、材料、设备分配计划和协作配套条件均已分别落实，能够保证供实，使拟建工程能在预定的建设工期内，连续施工；已有当地建设主管部门颁发的建筑许可证；本工程的标底已报建设主管部门和建设银行复核。工程内容，范围，工程量，工期，地质勘察单位和工程设计单位（见附表）工程可供使用的场地，水，电，道路等情况（略）工程质量等级，技术要求，对工程材料和投标单位的特殊要求，工程验收标准（略）工程供料方式和主要材料价格，工程材料和投标单位的特殊要求，工程验收标准（略）组织投标单位进行现场勘察，说明和招标文件交底的时间，地点（略）报名，投标日期，招标文件发送方式报名日期：2003年5月4日投标期限：2003年5月10日起至2003年5月30日止招标文件发送方式（略）开标、评标时间及方式，中标依据和通知开标时间：2003年6月10日评标结束时间：2003年6月30日,开标、评标方式：建设单位邀请建设主管部门，建设银行和公证处参与。中标依据及通知：本工程评定中标单位的依据是工程质量优良，工期适当，标价合理，社会信誉好，最低标价的投报单位不一定中标。所有投标企业的标价都高于标底时，如属标底计算错误，应按实况予以调整；如标底无误，通过评标剔除不合理的部分，确定合理标价和中标企业。评定结束后五日内，招标单位通过邮寄（或专人送达）方式将中标通知书送发给中标单位，并与中标单位在一月内