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风险社会:政府公共管理面临的全新课题,研究领域与主题,研究领域:风险社会主题:政府在公共管理中必须正视和应对风险社会这一全新课题。,风险社会,风险社会就是充满各种风险的社会发展的阶段风险分为“外部风险”和“人造风险”两类:前者指外部的因传统和自然因素而引起的客观危险;后者指由于我们不断发展的知识对这个世界的影响所产生的风险,是指我们在没有多少经验的情况下所产生的风险。,文献主要内容,一、风险社会:政府公共管理的全新背景二、风险管理:政府公共管理的主题嬗变三、应对风险:政府公共管理的积极作为,一、风险社会:政府公共管理的全新背景,风险社会的定义我国社会面临风险现实1.我国面临社会转型2.全球化的进程我国社会存在的风险性问题1.制度转轨风险2.群体性事件带来的风险3.全球突发性风险。,二、风险管理:政府公共管理的主题嬗变,首先,政府缺少敏锐的风险意识和应对风险的行政文化其次,政府管理体制尚不完善和缺乏应有的应对风险的预案再次,政府高效的信息管理机制尚未建立最后,政府存在“有组织的不负责任”的现象,三、应对风险:政府公共管理的积极作为,首先,政府加强风险管理需要增强风险意识其次,政府加强风险管理需要培育风险文化再次,政府加强风险管理需要提高抗风险的能力最后,政府加强风险管理需要推进制度创新,建立风险管理的制度安排,文献的主要的观点和结论,急遽的社会转型,深刻的社会变迁,严峻的生态危机,倍增的群体性事件,加上世界现代性背景下全球风险的影响,都昭示着当代中国已完全进入了风险社会。各级政府在公共管理中必须正视和应对风险社会这一全新课题。各级政府只有树立敏锐的风险意识,构建成熟的风险文化,提高抵抗风险的能力,推进风险管理的制度创新,建立健全规避和化解风险的制度,才能促进我国经济社会又好又快发展。,个人收获及评价,有了风险社会的概念构建成熟的风险文化提高抵抗风险的能力评价:结构清晰;思路开阔;具有针对性,个人观点,背景环境:风险社会无法避免风险管理:制度的改进和意识的改变。
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