建设工程招标投标与合同管理实务

1 / 23 建设工程招标投标与合同管理实务 填空题： 1、是建设单位向国家有关主管部门提出要求建设某一项目的建设性文件。 2、工程设计是工程建设的重要环节 它是从和 对拟建工程进行全面规划的工作。 3、国际工程招标中，公开招标的主要特点是、 、 。 4、工程承发包方式，是指与 双方之间的经济关系形式。 5、建筑市场主体主要有业主、 承包商 、 工程咨询服务机构等。 6、建设工程招标方式有和 7、 8、索赔的最终解决、。 名词解释： 1、 1）建设工程招标：是指招标人将拟建工程对外发布信息、吸引有承包能力的单位参与竞争、按照法定程序优选承包单位的法律活动。 2）建设工程投标：投标人或承包人根据所掌握的信息、按照招标人的要求、参与投标竞争、以获得建设工程承包权的法律活动。 2、建设工程招标代理：是指具有相应资质的招标代理机构，接受招标人的委托，在招标人委托授权的范围内，以招标人的名义，对其建设工程项目的勘察、设2 / 23 计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备。 A、施工总承包人不得将工程主体结 构的施工分包给其他单位 B、工程分包后，总承包人不再对分包工程承担任何责任 C、施工总承包人可以将其承包工程中的专业工程自主分包给分包商 D、分包单位可以将其承包的建设工程再分包给其他单位 10、某工程投标总价为 500 万，则投标保证金最高不超过万元。 A、 10 B、 20 C、 50D、 100 11、招标人采用邀请招标的方式，应当向个以上的具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请。 A、二 B、三 C、 四 D、五 12、根据我国招标投标法规定，招标人需要对发出的招标文件进行澄清或修改时，应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少天前，以书面形式通知所有招标文件收受人。 A、 10B、 15C、 20D、 30 13、某建设项目采用评标价法评标，其中一位投标3 / 23 人的投标报价为 3000 万元，工期提前获得评标优惠 100 万元，评标时未考虑其它因素，则评标价和合同价分别为。 A、 2900 万元， 3000 万元 B、 2900 万元， 2900 万元 C、 3100 万 元， 3000 万元 D、 3100 万元， 2900 万元 14、某招标项目采用评标价法进行评标，有四家单位投标有效，其中的投标书为最优投标书。 A、投标报价 1000 万元，评标价 950 万元 B、投标报价 1050 万元，评标价 940 万元 C、投标报价 980 万元，评标价 970 万元 D、投标报价 950 万元，评标价 960 万元 15、“评标价”是指。 A、 标底价格 B、 预算价格 C、 投标报价 D、 以价格为单位对各投标书优劣进行 比较的量化值 16、某工程项目在估算时算得成本是 1000 万元人民币，概算时算得成本是 950 万元人民币，预算时算得成本是900 万元人民币，投标时某承包商根据自己企业定额算得成本是 800 万元人民币，则根据招标投标法中规定“投标人不得以低于成本的报价竞标”。该承包商投标时报价不得低于。 4 / 23 A、 1000 万元 B、 950 万元 C、 900 万元 D、 800 万元 17、下面评标委员会成员中符合招标投标法规定的是。 A、某甲，由投标人从省人民政府有关部门提供的专家名册的专家中确定 B、某乙，现任某公司法定代表人，该公司常年为某投标人提供建筑材料 C、某丙，从事招标工程项目领域工作满 10 年并具有高级职称 D、某丁，在开标后，中标结果确定前将自己担任评标委员会成员的事告诉了某投标人 18、下列关于联合体共同投标的说法正确的是。 A、两个以上法人或其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标 B、联合体各方只要其中任意一方具备承担招标项目的能力即可 C、有同一专业的单位组成的联合体，投标时按照资质等 级较高的单位确定资质等级 D、联合体中标后，应选择其中一方代表与招标人签订合同 19、在施工过程中，由于发包人或工程师指令修改设计、修改实施计划、变更施工顺序，造成工期延长和费用5 / 23 损失，承包商可以提出索赔。这种索赔属于引起的索赔。 A、地质条件的变化 B、不可抗力 C、工程变更 D、业主风险 20、开标时间应为。 A、任一时间 B、投标截止时间 C、评标前的任一时间 D、发售招标文件后的 15 日内 1、抢险救灾紧急工程 应采用方式选择实施单位。 A、公开招标 B、邀请招标 C、议标 D、直接委托 2、招标文件、图纸和有关技术资料发放给通过资格预审获得投标资格的投标单位。投标单位应当认真核对，核对无误后以形式予以确认。 A、会议 B、电话 C、口头 D、书面 3、下列关于合同文件的表述，不正确的是。 C、专用条款的内容比通用条款更明确、具体 D、合同文件中专用条款的解释优先于通用条款 C、合同文件之间应能相互解释、互为说明 D、专 用条款与通用条款是相对立的 4、评标委员会成员中，成员人数为人以上单数，其中经济、技术专家不得少于成 员总数的。 B、 3， 3/4B、 3， 2/3C、 5， 2/3D、 5， 3/4 5、订立合同过程中，是要约。 6 / 23 A、招标公告 B、投标书 C、寄送的价目表 D、招标说明书 6、承包人在索赔事件发生后的天以后，应向工程师正式提出索赔意向通知。 A、 14B、 7C、 28D、 21 7、在必须进行招标的工程建设项目中，重要设备采购单项合同估算价 在人民币以上的，必须进行招标。 B、 20 万元 B、 100 万元 C、 200 万元 D、 2000万元 8、索赔是指在合同的实施过程中，因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务或未能保证承诺的合同条件实现而遭受损失后，向对方提出的补偿要求。 A、业主 B、第三方 C、承包商 D、合同当事人一方 9、下列关于工程分包说法正确的是。 A、施工总承包人不得将工程主体结构的施工分包给其他单位 B、工程分包后，总承包人不再对分包工程承 担任何责任 C、施工总承包人可以将其承包工程中的专业工程自主分包给分包商 D、分包单位可以将其承包的建设工程再分包给其他7 / 23 单位 10、某工程投标总价为 500 万，则投标保证金最高不超过万元。 A、 10 B、 20 C、 50D、 100 11、在投标过程中，如果投标人假借别的企业的资质，弄虚作假来投标即违反了原则。 A、公平 B、真实 C、竞争 D、诚实信用 12、根据我国招标投标法规定，招标人需要对发出的招标文件进行澄清或 修改时，应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少天前，以书面形式通知所有招标文件收受人。 A、 10B、 15C、 20D、 30 13、某施工项目招标采用评标价法评标，招标文件规定工期提前 1 个月，评标优惠 20 万元，某投标人报价 1000万元，工期提前 1 个月，如果只考虑工期因素，则其评标价应为。 A、 1020 万元 B、 1000 万元 C、 980 万元 D、 960万元 14、根据招标投标法的有关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 A、 10 日 B、 15 日 C、 30 日 D、 3 个月 8 / 23 15、采用百分法对各投标单位的标书进行评分，的投标单位为中标单位。 A、 总得分最低 B、 总得分最高 C、 投标价最低 D、 评标价最高 16、某工程项目在估算时算得成本是 1000 万元人民币，概算时算得成本是 950 万元人民币，预算时算得成本是900 万元人民币，投标时某承包商根据自己企业定额算得成本是 800 万元人民币，则根据招标投标法中规定“投标人不得以低于成本的报价 竞标”。该承包商投标时报价不得低于。 A、 1000 万元 B、 950 万元 C、 900 万元 D、 800 万元 17、下列关于建设工程招投标的说法正确的是。 A、在投标有效期内，投标人可以补充、修改或者撤回其投标文件 B、投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回投标文件 C、投标人可以挂靠或者借用其他企业的资质证书参加投标 D、投标人之间可以前进行内部竞标，内定中标人，然后再参加投标 18、下列关于联合体共 同投标的说法正确的是。 9 / 23 A、两个以上法人或其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标 B、联合体各方只要其中任意一方具备承担招标项目的能力即可 C、有同一专业的单位组成的联合体，投标时按照资质等级较高的单位确定资质等级 D、联合体中标后，应选择其中一方代表与招标人签订合同 19、在施工过程中，由于发包人或工程师指令修改设计、修改实施计划、变更施工顺序，造成工期延长和费用损失，承包商可以提出索赔。这种索赔属于引起的索赔。 A、 地质条件的变化 B、不可抗力 C、工程变更 D、业主风险 20、我国招投标法规定，开标的时间应为。 A、提交投标文件截止时间 B、提交投标文件截止时间的次日 C、提交投标文件截止时间的 7 日后 D、其他约定时间 1甲、乙两个工程承包单位组成施工联合体投标，参与竞标某房地产开发商的住宅工程，则下列说法错误的有。 A甲、乙两个单位以一个投标身份参与投标 10 / 23 B如果中标，甲、乙两个单位应就中标项目向该房地产开发商承担连带责任 C如果中标，甲、乙两个单位应就各自承担部分与该房地产开发商签订合同 D如在履行合同中乙单位破产，则甲单位应当承担原由乙单位承担的工程任务 2投标人对已发出的投标文件进行补充、修改或者撤回的，应当在前， 补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 A 20 天 B投标截止时间 C投标预备会 D 7 天 3招标程序有：成立招标组织。发布招标公告或发出招标邀请书。编制招标文件和标底。组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑。对投标单位进行资格审查，并 将审查结果通知各申请投标者。发售招标文件。则下列招标程序排序正确的是。 A B C D 4工程量清单是招标单位按国家颁布的统一工程项目划分、统一计量单位和统一工程量计算规则，根据施工图纸计算工程量，提供给投标单位作为投标报价的基础。结算拨付工程款时以为依据。 A工程量清单 B实际工程量 11 / 23 C承包方报送的工程量 D合同中的工程量 5中华人民共和国招标投标法于起开始实施 。 A 2000 年 7 月 1 日 B 1999 年 8 月 30 日 C 2000 年 1 月 1 日 D 1999 年 10 月 1 日 6下面对施工总承包企业资质等级划分正确的是。 A一级、二级、三级 B一级、二级、三级、四级 C特级、一级、二级、三级 D特级、一级、二级 7以下不属于投标文件的内容是 A投标函 B施工组织设计 C施工方案 D技术规范 8开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的进行。 A 当天公开 B当天不公开 C同一时间公开 D同一时间不公开 9招标信息公开是相对的，对于一些需要保密的事项是不可以公开的。例如，在确定中标结果之前就不可以公开。 A评标委员会成员名单 B投标邀请书 C资格预审公告 D招标活动的信息 10根据招标投标法的有关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 12 / 23 A 10 日 B 15 日 C 30 日 D 3 个月 11投标文件中总价 金额与单价金额不一致的，应。 A以单价金额为准 B以总价金额为准 C由投标人确认 D由招标人确认 12依据招标投标法某建设单位就一个办公楼群项目的项目招标，则该项目的评标工作由来完成。 A该建设单位的领导 B该建设单位的上级主管部门 C当地的政府部门 D该建设单位依法组建的评标委员会 13评标委员会为人以上的单数，评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的。 A 5， 2/3 B 7， 4/5 C 5， 1/3 D 3， 2/3 14某工程项目在估算时算得成本是 900 万元人民币，概算时算得成本是 850 万元人民币，预算时算得成本是800 万元人民币，投标时某承包商根据自己企业定额算得成本是 700 万元人民币，则根据招标投标法中规定“投标人不得以低于成本的报价竞标”。该承包商投标时报价不得低于。 A 900 万元 B 850 万元 C 800 万元 D 700 万元 15工程建设项目招标范围和规模标准规定中规定勘察、设计、监理等服务 13 / 23 洛 阳 理 工 学 院 建设工程招投标与合同管理实务 课程论文 姓 名：王朝阳 学 号： B09080216 班 级： B090801 系 别：工程管理 指导老师：李永权 日 期： 2016 年 5 月 4 日 浅议如何加强工程管理 姓名 :王朝阳 学号： B09080216 班级 B090801 指导老师：李永权 摘 要： 随着我国经济总量的增加以及对基础设施建设投入力度的加大 ,每天有着越来越多的建设工程相关合同在签订 ,但建设工程合同管理是一项复杂、全面的系统工程，具有涉及面广、个体差异性突出的特点，合同管理的成败，将影响14 / 23 到整个项目的运作和最终目标的顺利实现。虽然目前我国的建设工程合同管理体系日渐规范，管理水平也在不断提高，但与国际先进水平相比还存在一定差距。本文通过对我国建设工程合同管理领域的现状分析，找出普遍存在的问题，并针对问题明确了合同管理的重点，运用研究分析的方法，从完善健康发展的建筑市场运行机制和加强合同双方内部合同管理体系建设两方面入手，制订出了具体的解决方案。提出坚持从中国国情出发贯彻项目合同管理理念，建立法制的、政府监督的、自我约束的管理体系，建立公开、公平、公正的投资中介市场，加大投资中介服务的法律责任，为工程咨询和项目管理创造更好的市场环境。最后指出随着我国建筑业的不断发展，建设工程项目的合同管理研究工作将有着广阔的前景和巨大的发展潜力。 关键词：建筑 工程合同 合同管理 Abstract: With the increase of Chinas total economic output as well as increasing the degree of investment in infrastructure construction, every day with more and more construction project contract contract management is a complex and comprehensive systems engineering covers a wide range, the prominent features of individual differences, contract management, 15 / 23 success or failure will affect the operation of the entire project and final realization of the current construction project contract management system is standard, management level also constantly improving, but compared with the international advanced level there are certain disparity. This article through to our country the construction project contract management in the field of present condition analysis, find common problems, and to clear the project contract key management, using the method of research and analysis, from the healthy development of the perfect construction market operation mechanism and strengthen the two parties of the contract management system, the construction contract within two aspects, and making out the specific solution. To put forward from Chinas national conditions to carry out a project contract management ideas, set up the government supervision of legal system, the management system, self-discipline, establishing an open, fair and just investment intermediary market, increase the investment intermediary service legal responsibility, for engineering 16 / 23 consulting and project management to create better market environment. At last, it points out that with the development of the construction industry, the construction project contract management research work will have a broad prospect and the huge development potential. Keywords: construction engineering contracts contracts management 正 文 : 一、建筑 工程合同 1、建筑工程合同概念 工程合同是建设工程合同的简称，是指工程建设中的个平等主体之间，为达到一定的目标而明确各自的权利义务的关系。 工程合同有广义和狭义两种不同的理解。广义的合同并不是一项独立的合同，而是一个合同主体，是一项工程项目实施过程中所有与建筑活动有关的合同的总和，包括勘察设计合同、施工合同、监理合同、咨询合同、材料供应合同、贷款合同、工程担保合同等，其合同主体包括业主、勘察设计单位、施工单位、监理单位、中介机构、材料设备供应商、保险公司等。这些众多合同相 互依存、相互约束，共同促进工程建设的顺利开展；狭义的工程合同仅指施工合17 / 23 同，即业主与施工承包商就施工任务完成所签订的协议。 2、工程合同的作用 为工程实施和管理确定了主要目标：工程合同在合同条件、图纸、规范、工程量表、供应单中详尽具体的规定了工程质量、工程规模、功能等基本属性；在其工程量报价单、中标函或合同协议书中明确规定了工程价格；在合同协议书。总工期计划、双方一致同意的详尽的进度计划中明确规定了工期。 明确规定了各方权利和义务的关系：工程合同分配了合同各个主体的权利和义 务，减少了利益冲突发生的可能性，有利于合同的履行。 制定了各方行为的法律准则：工程建设中的一切活动都在合同中进行了详细的规定，工程建设的过程就是各方履行合同义务的过程。 协调工程建设各方主体的关系：科学的合同管理可以协调和处理各方面的关系，是相关的个合同和合同规定的各工程活动之间不相互矛盾，在内容、技术、组织、时间上协调一致，形成一个完整的、周密的、有序的体系，以保证工程有秩序、有计划的实施。 提供了双方解决争端的依据：由于双方经济利益不同，在工程建设中发生冲突时普遍的， 合同的相关规定可成为争端解决途径选择和各自应承担什么责任判定的依据。 18 / 23 二、工程合同管理中存在的问题 1、法律意识淡薄 ,合同签订不规范 建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大、履约时间长、合同内容庞杂。大型项目要涉及几十种专业 ,上百个工种 ,几万人作业 ,合同内容自然庞大复杂。因此 ,客观上要求合同条款细致严密 ,尽可能做到面面俱到。但在实际工作中 ,甲、乙双方由于缺乏合同管理的经验 ,订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。 有些建设项目在签订合同时为了 回避业主义务 ,不采用标准的合同文本 ,而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件 ,避重就轻 ,转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托的方式下达任务 ,待工作完工后再补签合同 ,这样的合同根本起不到任何约束作用。 2、忽视合同的严肃性 ,违背等价有偿的原则 自觉执行合同条款 ,全面履行合同义务 ,是合同当事人一切行为的最高准则。签订合同的 甲、乙双方 ,经济法律地位是平等的 ,没有主从之分。在实际工作中 ,承发包双方忽视合同的严肃性 ,违背合同的等价有偿原则 ,以各自 的经济利益为中心 ,随意违背合同条款。甲、乙双方的这些违约行为 ,最终导致工程经济纠纷的发生。 19 / 23 合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看 ,施工合同中绝大多数条款是由发包方制订的 ,其中大多强调了承包方的义务 ,对业主的制约条款偏少 ,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体 ,也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行 ,成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时 ,由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理 ,大量的施工队伍与建设规模失衡 ,致使业主在建设工程承 包中占据主导地位 ,提出一些苛刻和不平等的条件 ,将自身的风险转移到承包商身上。由于建筑市场处于买方市场 ,承包商为了获得工程 ,只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同时 ,为了使自己的利益不受损失 ,就会采取偷工减料或非法分包、转包等手段 ,给工程建设带来隐患。 3、缺乏健全的合同管理机构 一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全 ,谁都可以签合同 ,合同管理程序不明确 ,或有制度不执行 ,该履行的手续不履行 ,缺少必要的审查和评估步骤 ,缺乏对合同管理的有效监督和 控制。 4、合同管理专业人才缺乏 建设合同涉及内容多 ,专业面广 ,合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识等。很多20 / 23 建设项目管理机构中 ,没有专业技术人员管理合同 ,或合同管理人员缺少培训 ,将合同管理简单地视为一种事务性工作。一旦发生合同纠纷 ,缺少必要的法律支援。 三、合同管理的对策 1、把好合同签订关 签订工程合同时 ,最重要的是要根据各工程的特点 ,选择恰当的发包方式和价款调整条件 ,因为不同的发包方式和价款调整条件 ,直接关系工程造价的控 制效果。 合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本 ,再根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思 ,做到条款不漏项 ,文字表达严谨 ,不使用模棱两可、含混不清词语。 在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是 :合同是否合法 ,是否需要公证和批准 ;合同是否完整无误 ,包括合同文件的完备和合同条款的完备 ;合同是否采取了示范文本 ,与其对照有无差异 ;合同双方责任和权利是否失衡 ,确定如何制约 ;合同实施会带来什么后果 ,完不成的法律责任是 什么以及如何补救 ;双方合同的理解是否一致 ,发生歧义及时沟通。 2、做好合同实施管理 工程合同一经签订 ,确定了合同价款和结算方式之21 / 23 后 ,要深入理解合同的每一个条