如何发挥农村党员作用的调查与思考

如何发挥农村党员作用的调查与思考 近年来，我县大力实施“生态立县药菌兴县旅游强县”战略，富民强县的目标不断接近，尤其是我县农村发展日新月异。随着中省市对农村的建设越来越重视，农村也成为了年轻人干事创业的好地方。但同时，农村发展面临的矛盾也很多，最主要的矛盾是经济不够发达与群众的致富愿望之间的矛盾。如何加快发展农村生产力，实现农村经济的全面繁荣和农民的共同富裕，关键要充分发挥党员作用。农村党员是党在基层的先进分子，是落实党在农村的路线、方针、政策，促进农村各项事业健康发展的中坚力量。要加快农村发展，就要充分发挥农村党员在发展农村经济、富裕农民群众中的先锋模范作用。 一、农村党员基本情况 据调查了解，笔者所在的留侯镇桃园铺村，共有人口582人，党员共有22名，占人口数的3.8%。从年龄结构上看，35岁以下的4名，36至45岁的1名，46至59岁的9名，60岁以上的8名。从知识结构上看，大学本科以上的1名，大专文化程度的0名，高中文化程度的4名，初中以下文化程度的17名。从性别结构上看，男性党员16名，女性党员 6名。从党员生活情况看，生活比较富裕的占27%，生活一般的占50%，生活比较困难占23%。从党员发挥作用上看，作用发挥比较明显、起一定带头作用的占37%左右，作用发挥一般占42%，作用发挥差的占 21 %。二、农村党员发挥作用存在问题 从桃园铺村党员基本情况调查数据可以发现，近几年来，在基层党建上，尤其是农村党员方面，我们通过深入开展“学习实践科学发展观”、“党的群众路线教育实践”活动，以及党员双评议、院坝说事日等党员履职活动，党员服务农村建设的作用日益凸显，但也存在一些突出问题。1.理想信念不够坚定。一些农村党员对共产主义事业和建设中国特色社会主义信心不足，缺乏应有的政治观念和政治觉悟。信念的动摇，导致一些党员价值观扭曲，宗旨观念弱化，不能很好地为农民服务。2.组织纪律观念趋向弱化。有的农村党员政策和法制观念淡薄，不带头履行国家政策规定的义务。有的对镇村决策不支持、不配合，极个别者甚至长期不参加党的组织生活，也不完成党组织交办的工作和任务。3.价值取向发生偏差。少数农村党员党性原则不强，对社会不良风气“熟视无睹”，甚至有直接参与赌博等不法活动的现象。部分党员认为讲修养、讲党性太吃亏，不如讲实惠，在关键时刻畏首畏尾、袖手旁观，在利益面前斤斤计较。4.模范带动作用欠缺。由于一些农村党员政治理论水平较低，对党和国家关于农村的方针政策理解不深，对如何在推动农村经济发展中，习惯于老框框、老套套，存在小富即安、小进即满思想，缺乏创业精神和勇闯市场的意识，带头致富、带领群众共同致富能力不强。5.队伍结构不尽合理。从桃园铺村党员年龄结构来看，中老年党员所占比例较大，青年党员所占比例较小。从知识结构来看，中小学文化程度党员所占比例较高。所以，知识层次造成部分党员接受新事物、学习新本领不快，带领群众致富奔小康的能力不强，很难适应新形势下农村经济发展的需要。三、农村党员发挥作用存在问题的原因 农村党员在发挥党员作用中，之所以出现以上问题，既有既有客观上的原因，也有主观上的原因。1.农村基层党组织不够重视。主要体现在村党支部书记对村党员队伍现状及所面临的问题认识不清，对如何充分发挥党员作用重视不够，对如何加强和提升党员队伍综合能力认识不足，没有明确的措施和办法。2.党组织核心作用发挥不好。党组织带领群众发展经济方面思路不宽、办法不多，特别是对群众迫切需要解决的一些热点、难点、焦点问题解决不到位，不能很好地带领群众走共同致富的道路，导致党组织缺乏凝聚力和吸引力，党员缺乏信心。3.党员学习教育不够。村党支部疏于对党员进行教育管理，致使其思想行为与普通群众无异，有的甚至还不如普通群众，先锋模范作用没有充分体现。4.党员考核监管机制不力。虽然实施“党员双评议”的考核方式，但在实际评议中，存在人情分、照顾分的现象，群众怕得罪人，不敢批评，就造成评议结果和实际情况“两张皮”。 四、充分发挥农村党员作用的思考 1.加强学习教育，提高党员能力。要突出重点、讲求方法、注重实效搞好农村党员教育。丰富教育内容上，着力解决好部分农民党员理想信念动摇、党性观念淡薄、政策法律水平低、应对市场经济的基本功差、缺乏致富能力和本领问题。要丰富学习教育载体，多途径、多形式开展教育学习。一是坚持“三会一课”制度,完善党员学习日制度，使农村党员学习制度化。二是发挥党员电化教育作用，充分利用党员远程教育资源，收看掌握教育资讯，带动农民致富。三是强化送培训下乡活动，不断为农民党员送科技，解决生产中实际问题，使农民党员不断提高科技致富能力。四是开展“走出去学”活动。组织党员到杨凌或者周边发展较快的地区学习致富门路和方法。2.落实激励与约束机制，塑造党员的新形象。在激励方面，努力提高农村党员的政治地位，积极帮助他们寻找致富门路，给予发挥党员作用明显的党员一定的精神及物质奖励，给予老党员和贫困党员更多的帮助和关怀。约束方面，要建立以制度约束为基础、管理约束为重点、监督约束为保障的约束机制。要明确 村级党组织的职责，并对每名党员，根据实际情况制定相应的任务，建立定期督查考核制度，由上级党委对村支部进行检查督导，由村支部对一般党员进行检查督导，并将检查的结果作为年终党员评议的主要依据。3.严格吐故纳新机制，改善党员结构。制定近远期发展规划，严格党员入口关，拓宽视野和渠道，善于发现和吸收新鲜血液，有意识加强年轻人才培养，把素质较高、能力较强、政治过硬、觉悟高的青年吸收到党内来。同时，强化年底民主评议党员制度，不走形式，对不合格的党员，及时作出严肃的处置，疏通出口将其淘汰出党，使农民党员队伍始终保持肌体健康。4.增强支部力量，树立党员信心。一要配强支部班子。村支部，作为党农村最基层最基础的组织，更加贴近和直面农村群众，要充分发挥农村党员在建设农村、发展农村中的积极作用，首先要配强村支部班子，一个强有力的班子，才能更好地组织党员、发动党员，才依托党员作用，带领群众发展。二要充分发挥农村党员的作用。“威望型”党员有较强的号召力、凝聚力，要重点发挥其负责宣传党的路线方针政策、监督村务财务管理、化解农村矛盾和邻里纠纷的作用。“技能型”党员在养殖、种植等方面具有较高技能水平，要重点发挥传授现代农业技术、