招商引资考察报告

1 / 23 招商引资考察报告 关于招商引资工作的调查和思考 一、当前招商引资的现状 XX 年至 XX 年期间招商引资取得的主要成绩 近年来，世界经济全球化趋势不断加强，各国纷纷调整经济政策和产业结构，经济转型加快，世界贸易发展迅速，全球市场趋势形成，国际间资本流动和跨国直接投资迅猛发展，国际产业分工不断深化，世界范围内正在形成新的生产体系，在这样一种新的经济发展格局中，任何一个国家和地区很难在封闭的环境中保持经济的持续、快速增长。因此，进一步扩大对外开放，积极参与全球区域性产业分 工，利用外资调整产业结构，寻求新的经济增长点，增强经济竞争力已成为经济发展的客观需要。对罗平县而言，这项工作更为急迫，为此，县委、政府多次强调对外开放的重要性，组织全县各部门多次学习和讨论，进一步统一思想、提高认识、更新观念、创新利用外资的工作机制和工作方式，真正把利用外资、扩大对外开放作为调整产业结构的重要措施，作为扩大建设资金来源的重要渠道，作为引进先进技术和管理经验的重要手段，作为开拓国内外市场的重要途径，实施“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略，扩大利用外资，加快发展开放型经济。 五年来，我县的招商引资工作在县委、政府的高度2 / 23 重视和正确领导下，在全县各级、各部门的大力支持配合下，取得了显著成效。 1、 引进了一批有实力的企业 ,为我县的工业化打下了坚实的基础 罗平县的开放型经济从小到大，从弱到强。取得了显著成效，开放型经济快速发展，对我县整体经济的发展起到了巨大的促进作用，从 XX 年至 XX 年 6 月底，共引进国内合作项目 86 个，合同资金 1255389 万元，实际到位资金 亿元。其中： XX 年 9 个，合同资金 53529 万元，实际到位资金11779 万元，签约项目资金到位率 22%； XX 年 17 个，合同资金 49050 万元，实际到位资金 21165 万元，签约项目资金到位率 %； XX 年 14 个，合同资金 111324 万元，实际到位资金32847 万元，签约项目资金到位率 %； XX 年 21 个，合同资金406704 万元，实际到位资金 44607 万元，签约项目资金到位率 %； XX 年 20 个，合同资金 431004 万元，实际到位资金 48037万元，签约项目资金到位率 %； XX 年 1 6 月 5 个，合同资金203778 万元，实际到位资金 20594 万元，签约项目资金到位率 %。引进外资项目 3 个，合同外资折合美元万美元，实际引进外资 折合美元万美元，签约项目资金到位率 100%。 工业上：引进法国罗地亚公司、云南南磷集团股份有限公司、暨广顺工贸有限责任公司、华 龙工贸公司、编织袋有限公司等一批有实力的企业以3 / 23 及正在顺利推进的镍合金复合材料一体化项目，在县城的北郊火车站一带建成了以磷化工、铅锌冶炼为主的重工业基地； 能源建设上：引进老江底电站、花滩电站、虎跳岩电站、色依电站、初纳电站、以德电站，红石岩电站、牛街河电站、长底电站、腾龙电站、新石桥等电站，初步形成了以九龙、长底两乡为主的总装机达万千瓦小水电基地。 矿产资源开发上：引进富乐鼠街子机焦厂、阿岗金福焦化厂、篆长煤业有限公司、忠林焦化厂、云南共创煤业集团等公司以及正在顺利推进的硫电一体化项目，初步形成了以阿岗、马街、老厂、富乐四乡为主的煤、硫、铅、锌、铁等矿产资源开发及深加工基地。 农业产业化上：引进了云南新海丰食品有限公司、云南丰瑞油脂公司、慷葆食品科技公司、亚光保温板厂、香港德利食品公司，在云贵路沿线青草塘一带建成了以食品加工为主的轻工业园区。 商贸流通上：万佳电器，上海华联、家家旺、光明等超市的引进，为我县的购物环境提升了一 个档次，逐步形成了以振兴街为主的商业核心圈。 2、 促进全县财政税收持续稳定增长。 根据调查统计， 2002 年为万元； XX 年万元； XX 年万元； XX 年 1-6 月万元；到 XX 年统计显示全年外来投资企业共实现税收万元。随着一批大型项目的建设投产，特别是今4 / 23 年正在推进的镍合金复合材料一体化以及硫电一体化两个重大项目的顺利投产后，外商投资企业缴税额将逐年大幅增长，外商投资企业上缴税收在县财政收入中比重将逐年上升，对县财政的贡献将进一步加大。 3、推进全县经济结构调整进程加快。 如上海华联、家家旺、光明等联销点超市入驻我县，优化了我县的商业业态，转变了人们的消费观念；法国罗地亚的引进，不仅建立了我县第一家中外合资的股份制企业，填充了我县利用外资的空白，而且带来了国外的先进管理经验和技术；昆明丰瑞油脂公司和慷葆公司的引进推动了我县农业产业化进程；新海丰食品有限公司的引进为我县的水产品养殖加工奠定了坚实基础；金海岸房地产开发公司的引进，引领了罗平住房消费观念的改变和房地产开发的新模式。这些都给我县经济发展增添了活力。为我县的工业化进程和农业产业结构调整打下了坚实的基础。 总之，通过县委政府对开放型经济采取一系列行之有效的措施，加上罗平得天独厚的区位、资源优势，五年来，罗平的社会经济发展所取得的成绩有目共睹。同时让罗平人的各种观念产生了巨大的变化，给罗平带来了更多的人流、物流、信息流、资金流，更给罗平带来了无限商机。但是要在原有发展的基础上进一步发挥罗平的综合优势，实现“十一五”宏伟目标，尤其是产业目标，仅靠地方财政收入和政5 / 23 府扶持，是难以实现的，大量的投入必须引进资金，发展外向经济，借鸡生蛋，让别人发财我们发展。从而最大限度地盘活当地资源，达到最大化地把这些资源优势转化为经济 优势。 尽管过去的五年间我们取得了一些成效，为今后的发展奠定了一定基础，但面对日趋激烈的 竞争，面对日益成熟的市场经济，面对入世后一系列的冲突，面对西部开发力度的加大，面对我县财源单一和农民增收难的矛盾，不得不促使我们思考一个现实问题，怎样做才能促进“十一五”期间的经济发展？矛盾是推动事物发展的源泉和动力，找准存在的问题是解决矛盾的关键和必然，所以，找准开放型经济中存在的问题应是当务之急。 招商引资工作存在的困难和问题 经过几年来全县各级各部门的共同努力，工作取 得了一定的成绩，但仍然存在着以下几方面困难和问题： 1、项目储备难。 由于许多客观或主观因素，使得个别部门没有从考虑全县经济发展的高度出发，一定程度上还存在“靓女舍不得先嫁”的意识 ，不愿意把好项目拿出来招商，从目前储备的项目看，绝大部分都是一些附加值低、科技含量不高的项目。 2、项目引进难 6 / 23 过去，我县靠区位优势和资源优势引进了一批项目，促进了地方经济发展，但资源的利用是有限的，特别是国家土地宏观政策的变化，今后要依靠资源优势引进项目变得愈加困难。 3、项目落地难 受国家土地宏观调控政策的影响，项目建设用地十分紧张，造成有的引进项目由于缺乏建设用地不能启动，而到其他地方去投资，如 XX 年引进的花海森林酒店和油菜花博览城建设项目，都是由于建设用地难以落实而陷于进退两难的境地。形成引进项目落地难的状况。 4、引进的项目发展难 由于受国家货币政策、投资环境、企业自身的管理等问题的限制和影响，导致企业发展不平衡，有的企业不能正常维持生产经营；有的因投入不足半途而废；有的则甚至倒闭。 5、部分项目跟踪服务不到位。 一些职能部门还存在“衙门”作风，服务意识还有待进一步加强。一是个别部门认识不到位，认为外向性经济可有可无，口头上讲的是市场经济，实际行动却是计划经济，管得过多过死，没有真正从主观上树立营造一个宽松优良的发展环境意识；二是对开放型经济的目标性、策略性、组织性认识不完善，只看得见有形的财富而看不到“无形资产”，7 / 23 重微观而轻宏观利益，有的部门注重部门眼前利益损失了多少，没有从全县发展的高度立足整体，着眼长期，不能把因投资者投资项目的进入将带来的利益考虑进回报范畴。 6、粗放型开放经济 我县的开放经济还处于承包粗放型，资源型开发阶段，引进的企业大多是资源粗加工，科技含量高的企业少，规模效益没有完全显现 ,占财税增收的比重较小。 3、经济结构不合理，分布不均衡 五年间，实际利用外资仅万美元，外国、外省投资的比例较小，在出口产品中大多是污染严重的高耗能黄磷、五钠等工业产品，农产品出口目前仅有黄姜，出口产品及其单一。 在资金分布上，主要集中在县城周围的罗雄镇和九龙镇，少部分分布在阿岗、富乐、阿鲁、鲁布格、长底、大水井等乡镇，其他地方几乎没有，引进技术为零。 5、投资环境和政策有待改善。 年和 3 年出台了对外开放若干意见，但随着国家宏观政策的调整，土地政策、税收政策的变动，已不完全适应发展的需要，投资环境有待进一步优化，部门服务联动机制尚未健全。 6、开放性经济发展队伍整体素质不高，专业人员较少或缺乏，工需矛盾突出。 8 / 23 二、指导思想、发展思路与发展原则 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大会议精神；紧紧围绕实施西部大开发的战略决策和部署；围绕全面建 设和谐社会的宏伟目标；围绕建设滇东明珠，打造云南东大门，加快县域经济发展；进一步解放思想、强化现代市场经济观念和国际竞争意识，以提高国内国际竞争力为主，加快经济结构调整，推动产业技术升级，以招商引资为重点，实施“请进来”“走出去”相结合的全方位开放战略，加快发展开放型经济，把我县对外开放工作提高到一个新的水平。 发展思路 围绕县域经济发展这个中心，立足于资源和和区位优势，走新型工业化、农业产业化、城镇化的发展道路，强化招商引资、扩大外贸出口为重点；以招商项目和出口商品为载体；以改善投 资环境、落实各项责任制和规章制度为保障；加大对能源、冶金、化工、旅游、商贸、特色农产品加工的招商引资力度，充分发挥经济成本低、生态环境好、资源丰富等比较优势，相互取长补短，走一体化发展之路。借鉴世界各国，各地区市场经济体制创新和建设的经验，不断丰富对外开放的形式和内容，推动县内市场与国内、国际市场的对接与互动。大力促进外贸主体多元化，确保各类企业9 / 23 在对外经济贸易活动中的自主权和平等地位。建设招商网络和专业招商队伍，建立健全激励机制，优化投资环境，不断扩大利用外资的规模，更好地发挥外资的带动效应。注重引进先进技 术、管理经验和高素质人才，加强引进技术的消化吸收和创新提高，加快培育具有强大竞争力的产业群。 发展原则 基本原则“亲商、诚信、发展、双赢”八个字。 1、坚持互利互惠的原则。以市场为导向、以企业为主体、以资本为纽带、以政策为保障，你发财、我发展。 2、坚持可持续发展的原则。所引进项目必须符合国家产业政策，有利益全县产业结构调整，能促进农民增收。 3、坚持大开放促大发展的原则。首先必须坚持思想要有大解放。在开放问题上，最重要的是解决思想障碍问题。我们要 在开放上有所作为，必须把那些制约扩大开放的狭隘思想从头脑中清除出去即“自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来”。要有开阔的眼界、开放的胸襟，敢于正视开放中遇到的一切问题和矛盾激化。其次必须坚持把环境放到“第一竞争点”的高度。环境是开放的生命。在政策性开放转变为在法 律框架下的体制性开放的今天，投资和发展环境的水10 / 23 平，决定了对外开放的水平。解决环境问题，重点要放在政府服务方面，投资和开放环境 的比拼，很重要的就是政府服务水平的比拼。我们要增强“亲商”意识，进一步转变政府职能，改进管理方式，提高效率，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，提高为外商服务的水平。“环境是第一竞争点”，我们要抓住这些要害问题，采取强有力的整治措施，优化开放环境。 三、发展目标及重点 发展目标 根据我县对外开放发展的指导思想和发展思路，结合招商引资“十一五”规划，今后五年招商引资的目标任务分为 XX 2016 年和 2016 年 2016 年两个阶段进行： 1、第 一阶段招商引资发展目标：实际利用国内县外资金年均递增 15%，到 2016 年达到 亿元；外资项目受工业基础、交通、资源及配套的产业群等因素的影响，偶然性非大，每年都引进外资项目是不现实的，但随着我县工业化进程的加快和配套的产业建立后，外资的到来只是时间的问题，力争全县实际利用外资年均递增 15%，到 2016 年达到39 万美元； 2、第二阶段招商引资发展目标：实际利用国内县外资金年均递增 15%，到 2016 年达到 亿元；力争全县实际利用外资年均递增 15%，到 2016 年达到 60 万美元； 11 / 23 发展重点 确立正确的招商引资思路，有重点地进行招商引资。罗平处于滇、桂、黔三省结合部，距离昆明、贵阳、南宁等中心城市距离较远，招商引资难度大，投资商以追求市场效益最大化为投资目的，任何投资商没有看到实际效果前，是不会到罗平投资。因此，罗平的招商引资应确定科技品牌意识、开拓意识、开明政策、开心环境、优质完善的前中后期服务意识，在以下几方面下功夫： 1、坚持做好电这篇大文章，走电矿结合之路。罗平拥有水能蕴藏量 105 万千瓦，目前已开发利用万千瓦，尚有20 余万千瓦待开发，现有地方电网年发电量近 9 亿千瓦 时，围绕电力转化引进配套企业，重点用于满足今年引进的镍合金复合材料一体化项目和硫电一体化项目用电需求。 2、坚持按照农业大县、工业强县的发展思路，加快我县的工、农业发展步伐。工业上，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源省，加快对能源的开发利用，优势得到充分发挥的新型工业化之路，加快我县工业发展进程；农业上工业化发展的思路，引进龙头企业，实现农业产业化。一句话，必须从我县的实际出发按照新型工业化路子的要求，建园区、办民营、引外 资、兴科技、舞龙头、创特色，充分发挥自然资源、人力资源的优势和规模12 / 23 产业优势，大力发展特 乡镇招商引资工作调研报告 按照县委、县政府关于“深入基层解难题、支持帮助促发展”主题活动的统一安排，结合本人在 XX 工作的实际经验体会、为进一步对 XX 镇招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识，以及促进下一步工作的纵深开展，近日，就我镇招商引资工作情况进行了调研。 一、当前招商引资工作应当解决的几个问题 从调研结果来看，虽然我镇通过大力开展招商引资工作在引进项目和资金方面有了不同程度的进步，给全镇经济发展带来新的活力，但是，工作中，仍然存在着一些不容忽视的问题。 从招商项目来讲 1、现有招商项目成功率较小。有些已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功。 2、项目建设推进力度不够。受各种因素困扰，部分引资项目推动力度不够，如 APT 项目与下祝村搬迁户无法达成一致。 3、在谈的规模项目较少。在谈项目少，招商线索不多这也是我们面临的问题。综观我镇的招商引资企业，历历可数， 所引进的项目多为小型项目，同时广大乡镇干部手头上能够掌握的线索和信息较少。所以，广泛动员，积极调动，13 / 23 网罗招商线索也是我们需要解决的问题。 从招商人员来讲 1、乡镇领导干部重视程度差别大 反映在工作上有三个方面：一是部分乡镇领导干部认为招商引资工作主要责任和工作量应集中在主要领导和分管领导，工作中只局限于本职工作，对招商工作热情度不够；二是班子成员对挂点帮扶招商企业的帮助力度不够，未能及时协调处理好企业中的各项问题；三是部分干部将获取的招商信息只掌握在一人之中，不能及时沟通 共享，影响了招商工作的有效进展。 2、业务知识普遍较少 大多数干部还只局限于考核型的工作状态，即只对本职工作较为熟悉，而对招商的有关知识，对企业登记、管理、相关法律等知识较少，还不能完全达到招商需求所应具备的标准。另外，我们发现，很多干部对现有的国家政策了解不够透彻，只要能来我们这里投资，什么条件都答应，这样就使客商半信半疑，真正来了，又很难兑现。丧失一个项目，一批资金的同时，更重要的是降低了我们的诚信程度，就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业，很大程度上影响了我们的经济更快的 发展。 3、对现有企业勾通较少 调查中我们发现这方面主要存在以下问题：一是现14 / 23 正企业主尤其是矿主一矿独大的思想还很陈旧，守旧观念很牢、忧患意识不强、创新精神不够，对引进新兴产业畏首畏尾。二是不能及时了解新企业的进展情况，不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题；三是对企业主不熟悉，沟通不够。 4、乡镇工作人员没有走向招商一线 在招商活动中，只有较少干部参与，干部招商引资的主动性较差，难以在招商的过程中有针对性，难以取得实际成果。 从招商方式来看 1、招商信息来源相对简单 亲朋或关系客商仍占主导方式，没能很好的发动全民招商。 2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够 我们提出的以商招商、以情招商没有得到足够的重视，没有发挥充分的作用，成效不明显。 3、招商活动市场化不够 对市场的调研和考察较少，外出招商的准备工作较少，针对性差，难以在市场中把握招商信息。 从企业自身看 1、资金不足。资金是严重制约企业进一步做大、做强，继续发展的一个重要因素。 15 / 23 2、企业管 理秩序混乱。没有一套规范的企业管理方法，“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。 二、几点对策与建议 以上这些问题既有客观因素，也有主观因素，但只有解决好主观的问题，提高了认识，才会从根本上推动工作，所以针对以上问题，我们提出了几点整改措施。 要进一步解放思想，坚定发展的信心 对外开放工作的落后，说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新。一要找准差距。无论在思想解放程度、招商引资力度，还是在经济 发展速度和质量效益后劲等方面，我们都还存在一些差距。对此，我们有一个清醒的认识，如何进一步将来自招商引资的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强领导干部压力的问题，仍是我们今后开展工作的一个重点。二要正确对待发展。实践证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能克服。三要树立信心，解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心，坚持引进绿色项目、可持续发展项目，开创招商引资工作新局面。 要“强化招商意识”和“树立有 意识招商” 全镇不但要强化招商意识，采取有力措施，营造招16 / 23 商引资的浓厚氛围，而且要在招商引资的过程中，真正树立起“有意识招商”的观念，提高招商引资的水平和效益。要围绕 XX 实际特色来展开，以优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施。为加大招商引资力度，扩大招商引资规模，镇党委提出了全镇各农村干部至少要跑到县，镇机关干部至少要跑到市，镇党政主要领导至少要跑到省联系项目 ，争取资金，“走出去、请进来”。 要适时摆正“取”与“予”的关系 追求效益、谋求发展是招商引 资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化，追求最高的回报率。所以，在招商引资工作中，一定要学会换位思考，守住自己的底线，大胆的予以让利。特别是在当前一个时期，要采取实际行动，少取多予，给企业松绑，“有难同当”，拿出诚意，多到企业走一走，看一看，为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题，让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来，才能保证以后的长远利益。 要认清服务的重要性，要“走出去、引进来、留得住” 一个新项目就是一个新的经济增长点，就是一个新财源，只有源源不断地引进新项目，才 能保持经济的强劲发展。但是我们往往是在“招得进”上热情高、抓得硬，在“留得住”为外商提供服务方面却欠缺较多，导致有些招商项目不17 / 23 能顺利建设。我们要着眼于改善招商服务水平，及时了解外商的困难和问题，协助解决办法，使客商能留得住，并能长期发展。 要从实际出发，处理好“大”与“小”的关系 乡镇经济竞争力如何，取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动经济发展的大项目的引进，往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力，成为拉动经济快速发展的“火车头”，成 为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”。因此，千方百计将大项目引进来、留得下、建设好，使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是，必须清醒地看到，我们由于在区位条件、交通设施、经济基础、劳动力素质等方面存在明显差距，近年来，我们虽然投巨资对乡镇交通、水电、生态环境、城镇建设基础设施等进行了大改观，但我们对大项目引进缺乏配套能力，存在不少的障碍。因此，在招商引资的项目选择上，应当采取灵活措施，有大引大，善于把项目做大；有小引小，积小成大。从实际出发，立足于项目的增加和发展，实现全镇经济社会的快速发展。 关于新形势下招商引资工作新思路探讨的调研报告 招商引资是一项特殊的工作，其实质就是向本行政区域以外的客商，推介本行政区域内的土地资源、区位优势、18 / 23 资源条件、市场环境、政策待遇，争取投资者到本行政内投资兴办企业，从而使得利用外来资金和开发本地项目，实现经济和财政收入的双增长。现在，全国各地各级政府几乎都把招商引资工作作为执政兴国、谋求发展的重要工作来抓。在这个大背景下，要使招商引资工作取得实实在在的效果，只有认清当前招商引资工作的新形势，把握新规律，科学招商、理性招商，使科学发展观真正贯穿 于招商引资的各个方面和每个环节，才能把招商引资工作抓实抓好，进一步促进经济的增长。 一、青铜峡市招商引资工作情况 近年来，全市招商引资工作在市委、政府的正确领导及全市各部门的共同努力下，紧紧围绕创建全国百强市、推进青铜峡跨越式发展的奋斗目标，牢牢抓住国际国内资本流动加剧，产业梯次性转移步伐加快的机遇，以招商引资为第一抓手，不断优化投资环境，加大招商力度，创新招商方式，全市招商引资工作保持了良好发展态势，推动了全市经济又好又快发展。自实施“两大任务”以来，全市共引进招商项目 108 个，协 议总投资 150 亿元，累计到位资金亿元。招商项目中已建成及正在建设的项目按产业类型分：工业项目 42 个，农业项目 28 个，城市建设项目 15 个，旅游及服务业项目 15 个，商贸流通项目 8 个。招商企业共增加就业岗位 3469 个。 19 / 23 招商已成为我市经济新的增长点，并提供了大量的就业机会，带动相关产业和第三产业发展，构建了经济发展新的格局。 二、我市招商引资工作的主要做法 提高招商引资工作地位，积极营造招商氛围。近年来，全市招商引资从小到大，由弱变强，从一个微不足道的领域变成全市经济和社会发展的 第一推动力，成为经济工作的重中之重。全市上下充分认识到了招商引资是抢抓发展机遇的客观需要，是加快我市经济发展的必然选择，切实增强了招商引资的紧迫感和责任感，浓厚的招商引资氛围已逐步形成。这主要得益于：一是加强组织领导。为了加强对招商引资工作的组织领导，市委、政府专门成立了以市长为组长、相关职能部门为成员的招商引资领导小组，加大对招商引资组织领导力度。各镇和有关单位也成立了由一把手任组长的招商引资领导小组，把招商引资工作当作工作中的大事来抓，摆上了重要议事日程。二是领导带头外出招商。市委、政府主要领导抓联络洽 谈，抓关键环节，亲自带队赴长三角、珠三角、环渤海湾经济圈等经济发达地区，积极开展招商引资活动，取得了较好的招商成效。三是召开会议促招商。在近几年全市各类大型会议上，市主要领导逢会必讲招商引资、必讲优化投资环境，在每年全市的综合考核中，招商引资工作占有一定的比例分值且奖项最重，引起各单位对招商20 / 23 引资工作的普遍关注，充分调动了社会各界参与招商引资的积极性和主动性。四是落实责任，建立健全了一整套较完备的招商引资工作机制。近两年来，吴忠市连续开展了招商引资和项目引进“两大任务”活动，在吴忠市下达招商目标任务的基础上， 我市结合实际，将“两大任务”纳入年度综合目标责任考核体系，将任务层层分解下达到各镇、 各部门、单位，落实到具体项目，树立“人人都是投资环境，个个都有引资责任”的理念。并把招商引资纳入了年度目标管理综合考核的重要指标，实行奖优罚劣、绩效挂钩。同时，在实行重大项目领导负责制、项目跟踪联络制、重大项目联系会议等一套工作机制外，市委、市政府先后出台并实施了关于进一步加强招商引资工作的意见、青铜峡市招商引资政策规定、青铜峡市招商引资奖励办法等6 个配套文件，形成了招商引资整套工作机制。 优选储备项目，夯实招商引资工作基础。项目是招商引资工作的基础。近年来，我们重点抓了项目开发、资源与市情摸底，宣传资料、客商档案、招商网络和项目对接等基础性工作。在招商引资项目开发上，适应国家产业政策调整和外商投资重点方向的需要，立足我市的现有资源和产业优势，我们积极到各企业、相关各部门征集和搜集项目，认真筛选，及时更新，加大项目开发与包装力度，做好项目储备库的建设，共编制各类项目 61 个，其中，工业项目 30 个，21 / 23 农产品项目 20 个，旅游、教育、商品流通项目 9 个，园区建设项目 2 个。在招商引资对外宣传方面，不断创新 求精，精心编辑印制了投资指南、招商引资项目册等宣传资料 3000余册，设计制作了招商引资宣传光盘，并刻录 2000 余套，在招商活动中，大量发放宣传资料，推介储备项目，努力提高青铜峡的知名度。充分发挥网络招商的优势，建设开通了青铜峡招商网，按照针对性、可行性、及时性的原则认真整理各类项目资料，向各类招商网站发布我市招商信息，收到较好的招商效果。 创新招商方式，逐步拓宽引资渠道。近年来，面对越来越激烈的招商引资竞争，我们始终注重把握招商态势，研究招商规律，逐步实现了由粗放式招商向专业招商，高层次招商的转变 。一是坚持“请进来”以情招商、以诚招商，以文化、旅游和特色产业为载体，借助举办西交会、黄河旅游文化节、葡萄酒节、宁夏经贸文化旅游活动周等节庆活动，广泛邀请区内外有影响的企业