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建设工程合同形式对工程造价的影响论文 摘要:不同的合同结构形式对工程造价有不同影响选择种合同结构形式需考虑影响造价的主要因素有业主自身的管理团队、总包单位的能力、减免税费、项目开办费等 关键词:合同结构;工程造价;总包;平行承包 引言 建设项目的合同结构形式取决于工程项目的组织管理模式常用的工程项目组织管理模式归根结底属于两种模式一是“总包模式”一是“平行承包模式”其它模式如“联合体承包”、“合作体承包”或是“交钥匙承包”等其实质与“总包模式”相似针对这两种主要的管理模式相应的合同形式也分为业主与总承包单位签署的总承包合同总承包方与分包方签署的分包合同另外一种就是由业主直接与各承包商签署的承包合同 在实际操作过程中除“总包模式合同结构”或是“平行承包模式合同结构”以外经常会出现另一种情况属于上述两种合同结构的综合或演变这里我们且称之为“总包/专业承包合同结构”就是业主选择了一个总承包商负责主要的工程如主体结构工程等同时一些专业工程由分包承担如装修工程、机电工程等但还有部分专业工程由业主直接招标采购并签署合同如电梯设备供应工程、空调供应工程等这种合同结构形式越来越多的被广泛应用 业主在选择采用种合同结构形式时应充分考虑对工程造价的影响一般来说选择总包模式的合同结构相对来说合同结构简单有利于合同管理工程造价较早确定业主承担的风险较少但由于合同内容复杂招标工作难度加大同时可供选择的承包商范围较小选择平行承包模式的合同结构单个合同的内容简单造价低风险小可选择承包商范围加大业主自主性增强但合同数量较多招标工作量大业主需协调管理的工作量增加同时总造价不易较早确定增加风险选择总包/专业承包模式的合同结构业主的自主性更加灵活同时可以发挥总包模式和平行承包模式各自的优点但需把握分寸过度自主就变成平行承包模式了 具体分析来有以下几个方面对工程造价有影响业主可以在决策合同结构时予以考虑 1业主建设项目管理团队的费用 做为项目开发的业主首先应考虑建设项目的建设周期及是否有后续建设项目来决定是否需要配备完整的建设项目管理团队如选用总包管理模式业主的项目管理团队可以稍弱些主要管理总承包商一方即可如选用平行承包模式则业主需要有强大的项目管理团队来组织和协调各承包商 虽然现在各种咨询公司或是代理公司服务比较完善但业主与咨询公司的管理角度及出发点不同咨询服务所取得的服务结果是不能代替业主的决策权的所以业主首先需核算建设自身完整的项目管理团队所需要的人力成本、管理成本以及项目完成后的人员安置问题等费用一般情况下如果业主己经具有完整的项目管理团队或将来还会继续进行项目建设业主通常会采用平行承包模式合同结构或是总包/专业承包模式合同结构很多业主不愿意将工程项目完全依赖于总承包商如果双方发生争议时导致业主受制于总承包商如果业主的工程项目规模较小不值得建设自己的项目管理团队则要考虑选择总承包模式的合同结构有利于降低管理费用 2总承包管理费 业主其次需考虑能邀请到的投标单位是否有能力、有经验承担总承包职责如潜在总承包商具备总承包管理的能力则需核算所需要的总承包管理费用这部分费用与业主要求总承包商所承担的职责有关与业主的自身项目管理费用在一定情况下是此消彼长的 3合理减少税费 根据国家财政部有关营业税的管理条例规定建设方提供的设备可不计取营业税各地方税务部门一般都公布有免征营业税设备名单所以业主在合同规划时可参考这些设备名单筹划自行采购一些设备如电梯、锅炉、消防泵等并与供应商自行签定供应合同可以合理节省营业税降低工程费用 4项目开办费的计取 做为总包模式(或是总承包管理)对于项目前期发生的开办费工作一般由总承包商承担并一次性计取费用而如采用平行承包模式的合同结构其中部分费用会出现多家承包商各自建设分别计取如办理施工手续费用、临时办公室搭建费用、脚手架费用、垂直运输费用临时水电设施的铺设费用安全设施搭建费用、垃圾清运费用、成品保护等费用多家承包商分别计取则业主所承担的费用及风险加大这需要在合同中详细约定各自的职责和范围但仍不可避免的会有重复和交叉的费用产生 5支付资金的时间成本 一般工程支付预付款按整体的合同金额计算总承包工程的合同金额大业主需要先支付较大金额的预付款而平行承包工程合同金额较小分不同时期签署并支付预付款所以对业主的现金流及利息收益是有影响的 上述几点是规划合同结构时对工程造价有影响的几个主要因素需要业主核算及权衡各种合同结构形式适用于不同的项目情况只控制工程造价并不是工程管理的唯一目标所以业主要划分合同结构不仅仅要从上述几个方面考虑还应注意各方管理的水平、经验各标段的大小合理、专业合理特别是一些特殊工程如电力工程、消防工程等一般各地的相关部门对这些特殊工程经常有一些管理规定为满足这些规定要求经常将这些工程单独划分出来由具备专业资质和施工能力的专业单位承担业主单独

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