机电进出口商会太阳能光伏产品分会秘书长_孙广.ppt

2012年中国光伏产品经贸形势,中国机电产品进出口商会太阳能光伏产品分会2012.6.30北京,中国机电商会预警及时机电商会为避免欧洲发起“双反”，今年2月份与5月份两度派员赴欧洲游说，参加了商务部公平局组织的赴欧游说代表团以及意大利光伏峰会并积极表达中方观点。,2月赴欧游说期间会见-欧洲光伏产业协会（EPIA)世界自然基金会（WWF)欧盟委员会能源总司（ENER)德国太阳能产业协会（BSW）意大利光伏协会（GIFI）等多个机构与我企业及分销商代表座谈，从产业角度表达了我方对该案的观点与立场。在意大利光伏峰会上就反倾销以及公平竞争等问题做了主题发言。,充分表达了中方观点一是开放、自由的国际光伏产品市场对全球及欧洲环保事业具有重要意义；二是中国光伏产业是国际光伏产业链的重要组成部分，对欧洲和全球光伏产业的发展做出了重大贡献；三是中国光伏产品对欧出口增长来源于市场竞争优势，而非低价倾销或政府补贴；四是当前中欧加强产业合作是有利于产业发展、有利于消费者、有利于环保的务实举措。,目前欧洲形势（一）欧盟各方对我竞争环境、市场准入等相关标准存在诸多抱怨。两次赴欧沟通中，相关协会代表欧方企业反映了对我市场的抱怨。欧方相关企业认为，我市场存在大量不公平因素，缺乏自由竞争等标准。优惠银行贷款等是欧盟企业抱怨的问题之一。,（二）欧盟内部对案件态度不一由于代表不同利益，各方对案件态度不一。从2月份赴欧交涉情况看，政府方面，欧委会能源司表示由于尚未立案，不方便对相关问题表态，意大利经济部则表示如果申诉符合立案标准，意方将支持立案。协会方面，包括EPIA、BSW以及GIFI在内的产业协会目前对立案持中立态度。WWF及Enerpoint等意大利分销商强烈反对立案。,（三）环境政策可能让位于产业、经济政策由于欧盟目前正深陷欧债危机，扶持本国生产商、保护盟内经济成为欧盟各项措施需优先考虑的因素。我太阳能光伏产品出口符合欧洲清洁能源、低碳政策的实施。但欧盟相关方面表示，在目前的经济情势下，环境政策应让位于经济与产业政策的发展。,（四）各国上网电价（FIT）等补贴政策值得关注。目前欧盟各国正开展上网电价（FIT）改革，个别国家正试图通过各种手段区别对待国内外企业。如意大利近期颁布的关于本地含量的电价补贴，意在排挤国外企业。,我国光伏产品出口情况,光伏产品近6年出口情况统计表光伏产品出口结构情况统计表光伏产品出口市场统计表光伏产品主要出口国家统计表光伏产品贸易方式统计表光伏产品出口省份统计表,内容简介,光伏产品近6年出口情况统计表,注：太阳能光伏产品出口额连续6年较快增长，2011年出口额达358亿美元，同比增长17.38%。,光伏产品2012年1-4月份出口情况统计表,注：2012年第一季度出口量有所增加，但出口额大幅度降低，同比降低达37.07%。2012年我国光伏产品出口将面临严峻挑战。,光伏产品出口结构情况（2011年）,光伏产品出口结构情况（2012年1-4月份）,光伏产品出口市场统计表（2011年）,光伏产品出口市场统计表（2012年1-4月份）,光伏产品主要出口国家统计表（2011年）,光伏产品主要出口国家统计表（2012年1-4月份）,光伏产品贸易方式统计表（2011年）,光伏产品贸易方式统计表（2012年1-4月份）,光伏产品出口省份统计表（2011年）,光伏产品出口省份统计表（2012年1-4月份）,未来一段时间我国出口形势仍不容乐观,海关总署此前公布，2012年1-4月全国出口增长6.9%；1-4月份，我国进出口总值为11671.8亿美元，增长6%。其中出口5932.4亿美元，增长4.9%；进口5739.4亿美元，增长0.3%；贸易顺差193亿美元。当前我国外贸面临的形势仍然较为复杂，不确定因素较多。世界经济增速放缓、美债信用评级被降低、欧债危机继续蔓延给世界经济形势造成了较多不确定性，主要发达国家失业率仍处高位，影响消费和需求。而主要发展中国家通胀压力上升，经济“硬着陆”风险加大，同样给全球经济增长不确定性。此外，针对我国的贸易保护主义和贸易摩擦频发，对我出口造成较大影响。从国内来看，我国企业仍面临综合成本上升等多重压力。,将出台新的政策措施,商务部一直在开展调研，下一步将按照温总理在广交会期间提出的围绕“稳增长、调结构、促平衡”的方针，既支持国内企业克服困难，稳定出口增长，同时也将继续坚持扩大进口的方针，稳定进口增长。要保持外贸政策的基本稳定，积极扩大进口，推动外贸平衡发展。继续坚持两年来一直在推进的鼓励扩大进口的政策和措施，并且还将出台新的政策措施。同时，继续调整和优化进出口商品结构，培育以技术、品牌、质量和服务为核心的外贸竞争新优势，对“调结构”发挥积极作用。,2015年前中美战略与经济对话-作用不大,近几年美国对于中国发起的贸易救济措施有百起，案值占到了中国在全球受贸易救济调查资金规模的65%。采用了“拖延”战术，表示“认真考虑给予”符合条件的中国企业公正、合理的待遇，“以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位”，而中方的承诺则相对直接和明确“对依法在华经营的包括美国企业在内的外资企业提供国民待遇”。我们有理由做最坏打算，美方的表态有可能“惠而不实”。,中美、中欧双方互为最重要的贸易伙伴，巨大的商业利益决定了-合作是主旋律,为了获取多数国家承认，中国付出了艰巨的努力，到目前为止，已有三分之二以上国家承认中国的市场经济地位，但其中不包括美国、欧盟等一些发达国家和地区。这些国家和地区却又是中国最主要的贸易伙伴。“入世”10年来，中国遭遇的“反倾销”也主要集中在这些国家。如果美国能够承认中国的市场经济地位，将起到一个表率作用，带动其他国家也迅速承认，对于中国解决现在的贸易不平等地位意义重大。,2012年会进入一个经济缓慢增长时期,1、即使2012年出口同比增长20%，对GDP增长贡献也就是2个百分点；2、即使2012年政府追加的投资和今年持平，对GDP增长的贡献也很可能为负值，09、10年投资的基数太大；3、那么所有的希望都集中在内需，可是内需又怎么能在短时间内刺激起来呢？,中国政府的政策导向,5月23日国务院常务会议明确提出，要把“稳增长”放在更加重要的位置，着力扩大内需，鼓励民间投资，加快转变经济发展方式，不断增强发展后劲和市场竞争力。支持自给式太阳能等新能源产品进入公共设施和家庭,财政部24日宣布今年中央财政将投入1700亿元推进节能减排，其中涉及扩大节能环保产品消费、国内光伏发电规模化应用、先进环保技术示范推广、培育发展新能源汽车等领域,一周前国务院启动265亿节能家电补贴，重点提及两类节能产品（1）空调、洗衣机等节能家电，电机的更新换代是家电节能主要方式之一，加快提高家电的能效标准，将拉动直流无刷、永磁直流等电机销售，直流无刷电机无论价格和毛利率都比传统电机高出50%以上。（2）高效电机，国家每年提供专项资金进行高效电机补贴，根据目前的补贴标准，基本能覆盖高效工业电机高出传统电机的成本，如果补贴资金能够到位，高效电机推广已具备经济性。,2011-2015年我国节能减排产品国内市场持续增长,国务院印发“十二五”节能减排综合性工作方案（国发201126号）文，提出了十二个方面、50条政策措施，确定在十二五期间节能目标为万元GDP能耗降16%。2月24日工业和信息化部公布了十二五光伏产业规划,“十二五”节能减排综合性工作方案主要内容,方案细化了“十二五”规划纲要确定的节能减排目标，合理的分解节能减排目标，健全节能减排统计、监测和考核体系和加强目标责任评价考核，从价格、财政、税收、金融四个方面提出了有利于节能减排的经济政策。在调整产业结构上：一方面，加快淘汰落后的耗能高的产业；另一方面，加大力度支持太阳能风能生物能等清洁能源的发展。方案还提出要加快节能的关键性技术研发和推广。在政策和资金的支持下，调动广大的人力物力参与，十二五的节能减排将有一个新的跨越。,2013年经济才能有变化,受房地产和出口疲软的影响，2012年上半年中国经济将明显减速，2013年中国经济增速预估计8%左右，中国政府当然要努力刺激经济。由于存在滞后性，货币政策和财政政策放松要到2013年下半年才会对经济起到支持作用。,中国机电产品全球优势（一）,需求：现在机电产品占世界货物贸易的比重已经从1989年的30%上升到现在50%，而且层次非常多，适应不同类型的企业开拓。“我们认为机电产品依然是世界贸易当中最主要的组成部分和推动力量，对机电产品的需求比较大。”,中国机电产品全球优势（二）,从国际产业转移的角度来看，目前国际产业转移的总体趋势不会发生根本的改变，中国承接转移的综合优势不是一般国家能够比拟的。现在到越南或缅甸去的企业都有一些回流，因为承接转移还是要依靠综合优势。,中国机电产品全球优势（三）,从自身的动力来看，中国的机电工业具有比较强的优势，配套体系很完整，而且在原材料、物流、基础设施各方面都比较完备，从低端到高端的产业集群也比较完整。尤其是中国的成套设备，大型单机都具有资金密集、劳动密集、技术密集的复合密集型的特点。,中国机电产品全球优势（四）,支持出口的政策效果逐步显现：1、机电产品出口退税率五次提高和加工贸易政策调整，现退税率恢复到17%的机电产品占到所有机电产品的70%；2、国务院批准了“421”专项出口信贷政策，支持大型成套设备出口。3、出口战略重点将转向“创造”外需，加快自由贸易区和边境合作区的建设，成为最近商务部会议上达成共识的政策核心。,优势渐失-但当下中国仍为跨国公司投资热土,全球500强企业几乎悉数进入中国市场，并在经济发展中起着重要的助推作用。2011年占全国企业数的外商投资企业创造了全国29.7%的工业产值、21%的税收、55.3%的出口，直接吸纳就业5000万人，相当于每八个城镇就业人口中就有一人在外资企业工作。大型跨国公司也获得了丰厚利润。,加入世界贸易组织标志着中国对外开放进入了全方位、多层次、宽领域的新阶段。我们也享受了世贸组织成员的各项权利，营造了更加稳定开放的外部市场环境。,对外开放程度不断提高,进出口额逐步提高，为就业奠定了基础,在服务贸易和利用外资上领先,伴随经济全球化深入发展和产业结构深刻调整，新兴服务业和服务贸易成为推动世界经济和贸易增长的重要动力。年，我国服务业占国民经济的比重达到，吸纳就业人口约亿；服务贸易总额突破亿美元，居世界第四位；服务业吸收外资亿美元，在利用外资方面，2011年中国实际使用外资金额1160.11亿美元，稳居发展中国家首位。,中国对外投资合作步伐加快,加入世贸组织以来，我国市场经济体系进一步完善，综合国力显著提高,外经贸法律体系逐步形成,我国系统修订了外商投资法律，统一了内外资企业的所得税。我们制定实施了反垄断法。我们积极健全知识产权法律保护体系，加大了知识产权法规执法力度，有力地推动了科技创新活动。我们加大了金融体制的改革力度，建立健全了多层次多种形式并存的投融资体系，金融企业的风险控制能力大大增强。我们积极推动了外汇体制改革，扩大了人民币的跨境使用，并将逐步实现人民币资本项目可自由兑换。,加入世贸组织以来，我国人民生活水平得到明显改善。,加入世界贸易组织以来，我国人均国内生产总值从2001年的1038美元上升到2011年的4283美元，人民收入得到提高，生活水平得到显著改善。与此同时，中国政府以改善民生为出发点，在教育、就业、收入分配、社保、医疗等领域推出了一系列措施，努力实现包容性增长，使广大群众都能分享到改革开放和经济发展的好处。,国际分工地位正在发生-深刻变化,近十年来的努力，中国经济已经全面融入世界经济。中国在全球生产体系中的作用日益重要，中国国际分工地位的变化首先表现为中国经济的产业升级与产业链条的扩展。,对外贸易的迅速发展对国民经济起到了拉动作用,在新型产业不断出现，产业竞争力不断提升的同时，我们原有的产业增值链条有所延伸，并向深加工和核心技术领域扩展。我国的加工贸易在整个对外贸易中的比重从2001年的47.4%下降到了2011年的30%，但与此同时，其增值率从2001年的56.9%提升到了2011年的80%。加工贸易对国内经济的拉动作用增强，正在发挥新的重要作用。,中国市场已经成为世界市场的重要组成部分,加入世界贸易组织以来，中国经济规模不断扩大，市场开放程度不断提高，已经成为世界第二大进口国