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文档简介

1 / 24 申请报告结尾格式 公文的基本常识 第四课 报告与请示 第一节 报告 一、文体特征 报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、回复上级机关的询问或要求时使用的一个文种。 报告与请示同属一个行文方向 上行文。虽然行文方向相同,在国家行政机关公文处理办法中又把它们划作一类,但两者之间却有着严格的区别。 1.对上级要求不同,报告不要求上级批复,请示则要求上级批复; 2.行文的时候不同,报告是事中或事后行文,而请示是事前行文; 3.文中性质 不同,报告属陈述性的上行文,而请示属请求性上行文; 4.结尾用语不同,报告的结尾一般用“专此报告”“此报告”“以上报告如有不妥,请指示”等词语。有的干脆报告事项完了,全文即结束。也就是说报告对上级没有明确肯定的回复性要求。请示结尾一般用妥否、可否,请批示,对上级要求十分肯定。 二、报告分类 报告根据行文原因与目的,可分为六类。 1.情况报告; 2.工作报告; 3.建议报告; 4.回复报告; 5.检讨报告; 2 / 24 6.送文送物报告。 在报告文种中,工作报告使用最多。在 工作报告中,按涉及到的内容又分为专题报告和综合报告。 专题报告:需要汇报的内容是某一专项工作情况的。 综合报告:需要汇报的内容是一个单位、一个系统的全部工作情况的。 三、报告的写法 报告写作通用规则 报告写作通用规则,就是人们常说的“三段式”。“三段式”不是一成不变的模式,不同的内容可以表现为多变的形态: 1.情况 -做法 -问题; 2.情况 -问题 -今后意见; 3.情况 -问题 -今后意见; 4.情况 -原因 -下步做法; 5.情况 -原因 -责任及处理意见; 6.情况 -问题 -建议 报告“三段式”的基本写法,可以提高撰文效率,眉目清楚。“三段式”只是基本写法,并不是必须的硬性规定,也可以写成“两段式”,如情况 -意见,情况 -建议。 注重实效,情况真实 注重实效,指向上级汇报工作、反映情况、提出建3 / 24 议,必须及时、迅速,不能拖沓。报告有两个作用:一是承担着向上级反映信息;二是承担着对上级决策反馈的作用。 可见,报告是决策的基础之一 ,报告对决策担负着“桥梁”“纽带”作用。不注重实效性,就很可能影响决策的及时性;不注重真实性很可能影响决策的科学性。 语言要简洁,篇幅要短小 报告的篇幅一定要短。要做到即短又说明问题,就要提高运用概述和突出重点的能力。毛泽东同志指出:“报告文字每次 1000 字左右为限,除特殊情况外,至多不要超过 2000 字。一次不能写完问题时,或一次着重写几个问题,对其余问题则不着重写,只略带几笔;另一次则着重写其余问题,而对上次着重写过的只略带几笔。综合报告内容要扼要,文字要简练,要指出问题或争议之所 在。”第 4 卷) 四、各类报告的特点 情况报告:重点是情况反映。特点一是一切尽量用事实,特别是用数字来表达;二是要直来直去,平铺直叙;三是边明理边明事寓理与事实之中;四是在占有大量事实的基础上,通过分析概括提炼出简单明了的看法。 注意点: 1 情况报告的根本是情况一定要真实、准确。要如实地反映事物的本来面貌,对事实既不能夸大又不能缩小,既要报喜也要报忧,不粉饰,不掩盖。 2 反映情况可以谈看法,但不要超出自我工作权限,所谈的看法、意4 / 24 见,是不需要上级审批的。否则就不是报告了,应该 写请示了。 专题报告类同于情况报告,只是报告的内容 是专题,比情况报告范围窄。 建议报告,既是建议又是报告。建议报告最突出的特点是可以要求上级确认、批转。 前面讲过,报告不能要求上级批复,只有请示才能要求上级批复,那么请记住,建议性报告例外。为什么?因为国家行政机关公文处理办法和中国共产党各级领导机关文件处理条例都明确规定了向上级机关提出建议用报告。 根据建议报告的特点,此种报告的写作应当是以分析提出问题,列出具体要求,拿出意见、办法为主。因 此,此类报告在写作上通常表现为“情况” -“建议”。但在文字详略上,前者要精,后者要细。结尾与其他报告也不同,可以用惯用的结语,如:以上报告如无不妥,请批转部门贯彻执行。 回复报告,特点是恢复上级领导同志询问情况的报告。写回复报告,必须和询问内容紧密衔接,回答所问,要防止所问非所答。 检讨报告。肯定是单位或个人犯了严重错误,向上级写的检讨、检查报告。 5 / 24 大家都知道 1979 年 11 月 25 日,石油部海洋石油勘探局“渤海 2 号”钻井船在渤海湾迁移井位拖航作业途中翻沉,死亡 72 人, 直接经济损失达 3700 多万元。这是天津市、石油系统建国以来最重大的死亡事故,也是世界海洋石油勘探历史上少见的。 1980 年 8 月 23 日, 9 个月后石油部长宋振明才给国务院写了检讨报告。事情处理得不好,但检查报告写得非常好,可以当范文。这篇检讨报告的特点: 先写事故的基本情况;其次写发生事故的主要原因;最后针对问题及原因提出今后的处理意见。 送文送物报告,是随文、随物一齐向上级发出的一种报告。如向上级报送工作计划、工作总结、调查报告等,因为这些都不是法定公文,属于机关常用应用文,不宜直接向 上级行文。当需要向上级报送时,可以以此形式向上行文。从内容上看,计划、总结等为主件;从行文形式上看,送文报告是主件,而计划、总结是附件。 第二节 请示 一、文本特征 请示体公文,是向上级机关请求指示、批准所使用的一种上行公文。它是在党政机关、企事业单位、群众团体的日常行文中使用频率较高的文种。 二、请示的种类 请示按其行文的目的、作用,基本分为两类:一类6 / 24 是直接请示,即下级机关直接向自己的上级领导或领导机关请求指示、批准事项;二类是批转性的请示,即把 有关某一方面的意见,以请示的文种报上级机关,要求上级批转有关单位予以办理。 三、请示的内容结构。请示一般有三部分构成:开头部分写请示的缘由,也叫请示的理由或背景,要求写的充分而又简明。主体部分写请示的事项。请示的事项要求写得实际、合理、明确、简要。结尾部分写希望要求,大都根据内容要求运用惯用语结尾。比如:直请性请示,可选用“可否,请批示”、“当否,请批示”、“妥否,请批示”、 请示报告类公文的写作方法 鉴于一些学校或单位对请示报告行文存在的问题,为便于今后的工作,现对书 写请示报告类公文作以简要说明。 一、种类 请示报告类公文,从行文方向来说是上行文,凡是送上级领导机关或业务主管部门的文件,都属请示或报告。从目的和作用来说,一种是请示,一种是报告。 请示。 下级单位向上级领导机关请求指示和批准,使用请示。请示的目的通常有三种:请求指示。下级不能自行处理的重大原则问题,必须向上级请示,求得上级的指示。例7 / 24 如 XX 小学关于 XX 年招生工作的请示,就属此类。请求批准。按上级规定要求,上级批准才能办理的事项。例如 XX学校关于组织学 生春游的请示。请示帮助。工作遇中到难以解决的困难,需要上级帮助解决具体问题。例如 XX 学校关于解决“新三室”建设所需资金的请示。 报告。 向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问或要求,使用报告。报告从形式上分有总结报告、情况报告、检查报告等等。从时间上分有年度报告、季度报告等等。根据内容上分,一般可分为综合报告、专题报告。 二、特点 有严格的使用范围。 这类公文只能用于下级机关、单位向上级领导机关或业务主管部门的请示或报告。 如果需要联系事情、商恰工作,只能用函件形式。请示和报告之间,使用范围有严格界限。凡是需要上级批准、答复、审核的,必须用请示而不能用报告。凡不需上级批复、答复,纯属汇报工作或情况的,则用报告而不能用请示。不能请示与报告不分,或请示报告合用。 有严格的内容要求。 无论是下级向上级的请示,还是下级向上级的报告,8 / 24 都是是事关重大的问题,或者是按上级的明确要求所办的,内容是重要的,形式是严肃郑重的,都要按规范划的格式正式行文。使用请示报告类公文一定要慎重。不该行文请示的事项不要随意行文请示,不该 行文报告的事项不要随意行文报告。能口头请示当面汇报的工作,应尽量不用行文的方式。这样,一方面可以减少不必要的行文,提高办事效率,另一方面也有利于保持请示报告类公文的严肃性、郑重性。请示必须严格执行一文一事的制度,不得在一份文件中请示数事,也不得在报告中夹带请示的内容。 三、作用 是加强党的集中统一领导,保证党的路线、方针、政策和国家的法律、法规正确贯彻执行的重要手段。 在日常工作中,因遇到新情况、新问题,无章可循;或上级虽然有规定,但理解不深,把握不准,容易出现偏颇,或事关 重大等,都需要向上级领导机关及时请示。上级领导机关经过答复、批复,把握方针政策,工作中有所遵循,正确贯彻执行。 是下级向上级领导机关反映情况、汇报工作的重要途径。 基层的每个单位,在一个阶段工作结束后,都应该认真地搞好总结,及时向上级领导机关或业务主管部门作出汇报,书面报告是一种主要形式。报告要紧紧围绕中心,有9 / 24 重点的说明基本情况,进行客观地分析,作出科学的评估,并对今后的发展提出意见或建议,以便上级机关了解下情,掌握全局,科学决策和指挥。 是总结工作、推广典型经验、指导全 局的有效形式。 如果总结的经验、提出的意见对全局有普遍指导意义,就会被领导机关批转,从而起到推动指导全局工作的重要作用。 四、写作技法 请示的写法。 请示一般由标题、主送机关、正文、落款四部分组成。 1、标题。请示的标题一般由发文单位、事由、文种三 部分组成。发文机关是“谁”请示,事由是“请示什么”,文种是“请示”。例如, XX 学校关于急需体育教师的请示。有时请示的标题也可省略发文机关,只由事由和文种两部分,落款要注明发文机关。 2、主送机关。即受文机关,用全称或规范化简称。例如“船营区教育局”、“区教育局”。关于工作方面的书面请示,一般情况要主送给有关部门或者组织,由有关部门或组织呈送给有关领导,不宜主送给领导个人。特殊情况除外。 3、正文。撰写请示正文一般要掌握三个要领。一是10 / 24 正文开头开门见山,简明扼要陈述情况,阐述请示的理由和依据,要把为什么要请示写清楚,从而引起审批机关的重视。二是提出意见、要求,这是请示的目的。意见和要求要写得明确、具体,便于领导机关认真考虑、审议。三是结尾要根据请示的目的写上“请指示”、“ 请批示”、“请审核”等字样。 4、落款。注明发文机关名称和发文时间。发文机关名称要使用全称或规范化简称。 例文: XX 学校关于急需解决购买 冬季取暖用煤所需资金的请示 区教育局: 今年冬季供暖期将至,我校正在进行冬季供热的准备。除供暖煤由于学校资金困难没有到位外,其余各项准备工作均已就绪。根据往年学校冬季供热的规律,今年学校供热需标准煤 50 吨,按目前市场价格每吨 300 元计算,需资金总数 15000 元,恳请局里解决为盼。 妥否, 请批示。 XX 学校 X 年 X 月 X 日 报告的写法。 报告是陈述性文件,无论是综合报告还是专题报告,一般都由标题、主送机关、正文、落款四部分组成。 11 / 24 1、标题。一般由发文机关、报告内容、文种三部分组成。例如 XX 学校关于贯彻落实局第六次党代表会精神的情况报告。有时标题可省略发文机关。 2、主送机关 3、正文。正文由开头、主体、结尾三部分组成。开头常常使用非常简洁的语言,说明报告的事由,然后用“现将有关情况报告如下”或“现将有关 情况和今后的意见报告如下”之类的惯用语言过渡,领起下文,也有的直接进入主体。报告的主体就是报告的具体内容,如 篇一:申请书写作 申请 书写作格式及范文 申请书是个人、单位、集体向组织、领导提出请求,要求批准或帮助解决问题的专用书信。 分类: 申请书的使用范围 相当广,种类也很多。按作者分类,可分为个人申请书和单位、集体公务申请书。按解决事 项的内容分类,可分为入团、入党、困难补助、调换工作、建房、领证、承包、贷款 申请书 等。 注意事项: 12 / 24 申请的事项要 写清楚、具体,涉及到的数据要准确无误。 理由要充分、 合理,实事求是,不能虚夸和杜撰,否则难以得到上级领导的批准。 语言要准确、 简洁,态度要诚恳、朴实。格式与范文分析: 标题 有两种写法,一是 直接写“申请书”,另一是在“申请书”前加上内容,如“入党申请书”、“调换工作申请书” 等,一般采用第二种。 复学申请书 称谓 顶格写明接受申请 书的单位、组织或有关领导。 尊敬的校领导: 您们好! 正文 正文部分是申请书 的主体,首先提出要求,其次说明理由。理由要写得客观、充分,事项要写得清楚、简洁。 13 / 24 我是初 08 级 班的学生 xxx。我在去年的一次体育课上,由于不慎摔了一跤,造成左腿骨折。经过一年的 治疗和调养,现已基本痊愈,为了不耽误下学期的课程学习,特提出申请,请求复学。 去年 住院以后,由 于不能上课,就向学院提出了休学申请。在家休养这一年中,我从未放弃过自己的学习。出 院不久,我就给自己制定了学习计划。这一年来,我虽未在校学习,但并未停止学习,还读 了不少提高个人修养方面的书,如中外名著等。因此,我希望领导考虑能否让我重新跟原班 学习,我不知道这种提法是否妥当,但我希望学校请有关老师对我进行考试后再做决定。请 领导考虑我的申请。 结尾 写明惯用语“特此 申请”、“恳请领导帮助解决”、 “希望领导研究批准”等,也可用“此致”“敬礼”礼貌用语。 此致 敬礼! 署名、日期 14 / 24 个人申请要写清申 请者姓名,单位申请写明单位名称并加盖公章,注明日期。 学生: xxx xxxx 年 xx 月 xx 日 申请书的实例 实例一 入党申请书 敬爱的党支部: 我郑重地提出申请, 要求加入中国共产党。 加入中国共产党是 我在学生时代就向往的, 记得我在加入共青团时,就曾宣誓要为共产主义事业而奋斗终生。 现在,我已进入中年,曾几次拿起笔,想向党表明心愿,可在这严 肃的时刻,总觉得我与党的要求相差甚远,常常因没有勇气而搁笔。 这几年来,经过党 的教育,英雄模范人物的激励,我经过了思想磨炼,更加坚定了把自己的前途、工作与党的 事业结合起来,为共产主义远大理想奋斗终生的信15 / 24 念。我热爱中国共产党,对她坚信不移。 中国共产党是中国 工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表 ,是中国社会主义事业的领导核心,党 的最终目的是实现共产主义的社会制度。 中国共产党是伟大、 光荣、正确的党。曾带领中国人民战胜了各种艰难险阻,从 1921 年建党以来,取得了一个又 一个的胜利。没有共产党就没有新中国,没有共产党就没有我们当今的建设成就。党的十一 届三中全会确定了我党在新时期的改革开放的政策,并且取得了丰硕成果。尽管我们党也受 到一些挫折,党内还存在不正之风,但这不是主流,是在前进道路上的问题。事实证明,党 能 够依靠本身的力量,克服困难,改正错误,更加生气勃勃地前进。 我深深地认识到, 我们只有团结在党的周围,在党的各项方针政策的指引下,进行社会主义现代化建设,才能 使我们国家早日进入世界先进国家的行列。我们个人的命运与党的命运息息相关,没有党的 领导,建设社会主义将是一句空话。更何况个人的16 / 24 前途命运。 近几年来,我在本职工作方面取得了一些成绩,思想方面也有了较快进步,这些都与党对我 的关怀、教育分不开。我的身上还存在缺点,还有待于不断学习不断 磨炼。我衷心希望得到 党组织的帮助和培养。虽然我现在还不是一个共产党员,但是,我决心用共产党员的标准严 格要求自己,积极向组织靠拢,在组织的教育和帮助下,发扬成绩,克服缺点,不断进步, 争取早日从思想上入党。当前,党和国家的各项改革事业正在蓬勃发展,能够在此时向党递 交申请,我感到光荣和自豪。不论组织何时发展我入党,我都将永远为党的事业而不懈努力。 请党考验我。 申请人: 注意事项 申请书是个人或集体向组织或 单位领导表达愿望和提出请求时使用的一种文书。其使用范围 非常广泛,个人对党团组织和其它群众团体表达志愿可以使用申请书;个人在学习、工作、 生活上对机关、团体、单位领导有所要求时,可以使用申请书;下级在工作、生产、学习、 17 / 24 生活等方面对上级有所请求时,也可以使用申请书。因此,申请书是个人向领导、下级向上 级请 篇二:申请书的格式及范文 申请 书的格式及范文 入团申请书 入团申请书的写作 格式一 般来讲都是固定的,它的内容主要包括五个部分:标题、称呼、正文、结尾、落款。 标题 入团申请书一般由 申请内容和文种名共同构成。如“入团申请书”。题目要在申请书第一行的正中书写,而且字 体要稍大。 入团申请书,题目 也可单独写在第一页上,字体醒目。 称呼 通常称呼要在标题 下空一两行顶格写出接受申请书的团支部的名称,并在称呼后面加冒号。如“敬爱的夏华中 学团支部:”。 18 / 24 正文 这是申请书的主要 部分,通常要先介绍一下个人的现实情况、个人简历、家庭成员及社会关系情况。然后,要 写明申请入团的动机、理由、对团的认识、自己的决心等。对个人情况的介绍可以较简单, 而把重点放在入团的动机、对团的认识以及自己的决心上。 正文要从接受申请 书的团组织名称下一行空两格处写起。 申请书的正文部分 一般篇幅较长,所以要注意分段。 具体写法 1介绍个人的现实 情况 对个人现实情况的 介绍,是为了让团组织对自己现在的身份、情况有一个初步和大致的了解,不用展开来写, 简明扼要即可。 2个人简历和家庭 成员及社会关系的情况 这一部分的内容也 19 / 24 要简单,无须多用笔墨,但也必须清楚明白。对个人简历的写法,一般要求从上学时写起, 到目前为止,只需依据时间的顺序,一项项地排列出来即可。 主要家庭成员及社 会关系的情况,在申请书正文中可以简单地介绍一下,也可以不写,要视具体情 况而定。有 的家庭成员及主要社会关系可附在申请书后。 3入团动机和理由 入团的动机、理由 要重点写。申请的理由比较多,则可以从几个方面、几个阶段来写 4对团的认识 对团的认识往往是 同个人的成长经历有关的,这在申述自己的入团动机时已有所涉及。这里指的是专门较集中 的对团认识的文字。 5自己的心情、决 心 这一部分是抒写自 己入团的强烈愿望,表达自己的决心的部分 。 结尾 20 / 24 申请书可以有结尾, 也可以没有。结尾一般写上“此致 敬礼”之类表示敬意的话即可。 落款 落款,即要署上申 请人姓名和成文日期。 入党申请书 写法 入党申请书 的基本内容和写法如下: 标题。一般写 入党申请书或入党申请。 称谓。申请人 对党组织的称呼,如敬爱的党组织或敬爱的党支部等,顶格写在第一行,后面加冒号。 正文。这是入 党申请书的关键部分,主要包括三方面内容:一是对党的认识和要求入党的动机,也就是为 什么要入党。对党的认识,主要是对党的性质、纲领、奋斗目标、宗旨、党的路线、方针、 政策的认识;入党动机,就是参加中国共产党的目的,即为什么要加入党组织。写这部分要 联系自己的思想实际,可以写通过学习党的基础知21 / 24 识、听了党课、参加了有意义的活动以后 的思想演变过程,以及思想认识上有什么提高等。二是个人履历、家庭成 员和主要社会关系的情况。如果本人家庭成员和主要社会关系中,有人有政治历史问题、或 者犯过什么错误、或受到过刑事处分的,都要写清楚并表明自己的态度,以便让组织上了解。 三是自己的优缺点和今后的努力方向。即个人在政治、思想、学习、工作、作风、纪律等方 面的主要表现,特别是对自己存在的缺点和不足要敢于指出,并向党组织表明改正的决心和 努力方向,如何以实际行动争取入党。 结尾。入党申 请书的结尾,一般可写请党组织在实践中考验我,或请党组织看我的实际行动等作为正文的 结束。正文 写完之后,加上此致、敬礼等用语,亦可不写。 署名和日期。 入党申请书写完后,要署上申请人的姓名,申请时间年、月、日,以示郑重。 最好将正文中 关于“个人履历”、“本人家庭成员和主要社会关系”22 / 24 部分单独写成本人自传。 自传的内容主要是: 姓名、出生年月、家庭出身、本人成份、个人履历,家庭主要成员及社会关系的姓名、政治 面貌、职业及工作单位。本人的政治历史情

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