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文档简介
1 / 9 安全计划的目的是 一、安全管理计划的涵义 “计划”一词早已有之,但对于究竟什么是计划 ?人们的认识并不完全一致。在现实生产、生活中,由于使用的人不同,其涵义也就不一样。但是,一般来说,所谓计划就是指未来行动的方案。它具有以下 3 个明显的特征:必须与未来有关;必须与行动有关;必须有某个机构负责实施。这就是说,计划就是人们的一种事是对行动及目的的“谋划”,中国古代所说的“凡事预则立,不预则废”、“运筹帷幄之中,决胜千里之外”,说的就是这种计划。在当今的社会里,由于生产力的发展和科学技术的进步, 人们为了应付纷繁复杂的社会生产、生活,需要制定各种各样的计划,例如大至国家的大政方针,小至某项工作、某个工程、某个战役。然而,我们要研究的并不是这种分门别类的具体计划,而是作为企业安全管理范畴的计划和计划性,或者说是安全管理计划的一般原理。 安全管理计划,成为一种安全管理职能,是由下列原因决定的:首先,安全生产活动作为人类改造自然的一种有目的的活动,需要在安全工作开始前就确定安全工作的目标;其次,安全活动必须以一定的方式消耗一定质量和数量的人力、物力和财力资源,这就要求在安全活动前对所需资源的数 量、质量和消耗方式作出相应的安排;再次,企业安2 / 9 全活动本质上是一种社会协作活动,为了有效地进行协作,必须事先按需要安排好人力资源,并把人们的行动相互协调起来,为实现共同的安全生产目标而努力工作;第四,企业安全活动需要在一定的时间和空间中展开,为了使之在时间和空间上协调,必须事先合理地安排各项安全活动的时间和空间。如果没有明确的安全管理计划,安全生产活动就没有方向,人、财、物就不能合理组合,各种安全活动的进行就会出现混乱,活动结果的优劣也没有评价的标准。 二、安全管理计划的作用 计划作为 企业安全生产管理的职能,已经有很长的历史。计划在安全管理中的作用,主要表现在以下 3 个方面。 1安全管理计划是安全决策目标实现的保证 安全管理计划是为了具体实现已定的安全决策目标,而对整个安全目标进行分解,计算并筹划人力、财力、物力、拟定实施步骤、方法和制定相应的策略、政策等一系列安全管理活动。任何安全管理计划都是为了促使实现某一个安全决策目标而制定和执行的。安全管理计划的一个重要功能就是把注意力时刻集中于安全决策目标,如果没有计划,实现安全目标的行动就会成为一堆杂乱无章的活动,安全 决策目标就很难实现。由于安全管理计划能使安全决策目标具体化,为组织或个人在一定时期内需要完成什么,如何完成提出切实可行的途径、措施和方法,并筹划出人力、财3 / 9 力、物力资源等,因而能保证安全决策目标的实现。 2安全管理计划是安全工作的实施纲领 任何安全管理都是安全管理者为了达到一定的安全目标对管理对象而实施的一系列的影响和控制活动,这些活动包括计划、组织、指挥、控制等。安全管理计划是安全管理过程的重要职能,是安全工作中一切实施活动的纲领。只有通过计划,才能使安全管理活动按时 间 、有步骤地顺利进行。因此,离开了计划,安全管理的其他职能的作用就会减弱甚至不能发挥,当然也就难以进行有效的安全管理。 3安全管理计划能够协调、合理利用一切资源,使安全管理活动取得最佳效益 当今时代,由于社会生产力的发展,各行各业以及它们内部的各个组成部分之间、分工协作严密,生产呈现出高度社会化。在这种情况下,每一项活动中任何一个环节如果出了问题,就可能要影响到整个系统的有效运行。因此,必须统筹安排、反复平衡、充分考虑相关因素和时限,而安全管理计划工作能够通过经济核算,合理地利用企业 。人力、物力和财力资源,有效地防止可能出现的盲目性和紊乱,使企业安全管理活动取得最佳的效益。 在市场经济条件下,计划作为安全管理重要职能的地位不能削弱。我们应当区别“计划管理”与“计划经济”4 / 9 是两个不同的概念。计划管理,是指对任何事情或工作都要有计划、有步骤、,有重点地统筹合理的安排,使之顺利地达到预定目标,因此这种管理是任何时候都必须强调和加强的。而计划经济是指否定商品货币的存在,排斥价值规律和市场调节作用的一种经济体制。这种体制看起来强调计划的重要性,但没有把计划建立在客观现实的基础上,因而具 有很大的主观随意性。 一、安全生产方针、安全目标和安全生产年度目标 1、安全生产方针 以人为本 安全第一 预防为主 综合治理 全员参与 逐级负责 消防结合 降低事故 2、安全生产目标 全员参与、逐级负责,确保安全生产标准化的建立与运行持续发展。 3、安全生产年度目标 坚持“我要安全” 理念,强化“我会安全”意识,杜绝重伤事故,降低轻伤事故。 二、安全工作计划 1、认真贯彻落实“ 安全第一,预防为主,综合治理”的基本方针,充分发挥主要负责人是安全生产第一负责人的职能,保证对安全生产工作的投入,进一步强化公司对安全生产工作的领导,增强对安全生产工作消防结合的意识,下5 / 9 大力做好本公司安全生产各项工作,落实生产本公司安全生产主体责任,大力推进安全生产全员参与逐级负责制、坚持安全生产综合检查机制,以摸索经验建立安全生产排查隐患长效机制。 2、坚持以消防法律法规为依据,落实预防为主、防消结合的方针,加强消防安全责任制,组织发动广大员工自觉做好消防工作,根据部门实际,标本兼治,认真落实各项消防安全措施;积极开展安全消防检查,整改火灾隐患;增加必要的投入,完善抗御火灾事故的各项基础设施,坚决遏制重大火灾尤其是群死群伤的恶性火灾事故发生,确保本年度不发生火灾事故。 3、把安全学习,遵守安规,预防事故为本年工作重点。加强人员安全思想建设,通过安全法规和规章制度的学习,从思想上增强每个员工的安全意识;重视安全制度建设,严格遵守各项规章制度和操 作规程,从制度上保证安全生产;强化安全防范能力建设,进一步学习和掌握安全管理与防范知识,增强每位员工的安全防范意识和自卫防范能力。 4、积极为安全工作献计献策,动员全体员工,随时思考安全问题,及时查找安全隐患,针对部门、班组、岗位的安全实际工作,各个时期的安全形势和各个环节中存在的不安全因素,积极为公司安全工作出主意想办法。 三、安全工作实施计划 6 / 9 1、建立健全安全生产规章制度,层层落实安全生产责任制。 2、为使安全生产深入人心,人人树立“安全第一,预防为主”的 思想,定期或不定期进行安全宣传教育。 3、做好新员工、转岗、复岗人员二、三级安全教育培训。建立健全班组安全活动台账制度。 4、以班级为单位,对各班级主干人员进行消防知识的介绍、培训,再逐级向各实习学生传播消防知识,力求达到人人心中有消防的目的。 5、每月定期召开安全生产例会,总结、解决、布置安全生产工作,并及时通报安全生产中出现的问题隐患。 6、定期进行安全检查、平时则根据季节变化开展各项专项安全生产检查工作,如季节性安全检查、防雷防电、防火防爆、防中暑等,发现 问题后开展检查限期整改,并跟踪复查整改效果。 7、进一步搞好安全生产工作,防止突发事故的产生,认真配合公司开展应急救援预案演练,提高员工和管理人员的安全思想意识。 8、夏季做好防汛、防雷、防暑工作;冬季施工做好防冻、防滑、防火、防风。 9、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前积极配合公司开展节前安全大检查,加强安全值班,确保节日安全。 7 / 9 安全为了谁 记得买车前全家座谈,父母对车不是很在行,但提出的唯一要求是车子 “安全性要好”。买车后一日同朋友闲聊,朋友调侃道“你这车不安全,你看我德国车,铁皮多厚!”我反驳他,在中国,什么车都不安全!你见过多少人开车不系安全带,多少人酒后仍坚持要开车,多少人超速驾驶,多少人视交通警示标志为无物每年我国因交通事故死亡人数超过十万人!难道都是因为汽车车皮薄,安全性能不高吗? 这不禁让我想起最近网络很红的一个词语,“中国式过马路”。其实不仅仅是行人有中国式过马路,在没有监控摄像头的路口,总是有车辆闯红灯,总是有车辆违章调头,总是有乱停乱放。在我国,不仅在公路,在生产车间,同样存在“中国式过马路”的现象。 在车间,总是有这样的情况:设备运行前的检查记录随手填写,班前会走形式每天千篇一律,操作设备违反规程按自己想法走“捷径”,只为少走几步路而使用本应该报废的钢丝绳,因天气热而不戴安全帽,护目镜等等等等。 数据显示,习惯性违章和对安全工作存在侥幸心理,是如今安全生产事故的罪魁祸首!每一起违章, 80%以上的当事者都清楚自己违章了,违反了安全操作规程,但往往就是图方便,自以为安全规程多此一举,一次违章、两次违章,8 / 9 N 次违章都没有造成安全事故,没有被安全员发现的情况下,殊不知习惯性违章已埋下事故祸 根。 如何避免员工的习惯性违章,这是大多数企业大多数安全工作者头痛的课题。杜绝习惯性违章,实际就是要要求员工遵守安全规章制度、遵守安全操作规程。然而实际生产中,由于对安全的忽视,对生产利益的更大化追求,造成员工甚至是企业管理者对安全制度的和规程的抵触和反感,往往认为制度和规程是限制员工的枷锁,是阻碍企业快速生产获利的障碍。 看过祁有红的生命第一知道,安全意愿决定安全意识,安全意识决定操作习惯,良好的、遵守制度规程的操作习惯自然就杜绝了习惯性违章。然而说起来容易做起来却十分困难,在 企业安全管理工作中不外乎两种状态:一种是管理,一种是被管理。很少有游离余这两种状态的第三种情况。而一线员工,往往就是安全管理工作中的 “被管理者”。放眼世界任何一个领域,被管理者都很难认同 管理者,这就好比被奴役的人你要求他认为被统治是情理之中的道理一样,这个比喻似乎有点过分,但现实往往如此。 看起来,要让安全管理工作中的被管理者认同管理者,就成了达到员工安全意愿的最佳途径。在任何一个企业,安全管理者无不坚守同一个目标“确保员工生命安全、身体健康,设备财产安全”,任何一个安全规章制度、安全操作9 / 9 规程,无不例外是对安全工作的保驾护航。
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