社区计划生育

1 / 11 社区计划生育 2016 年社区计生工作计划 根据区党委政府工作要求，结合社区实际，进一步做好社区计划生育工作，提高社区计划生育水平，大力推行政务公开、打造“阳光计生”，以“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”，提高人口计生系统依法管理和优质服务水平，着力满足群众需求，提高群众满意度，促进人口计生工作深入持续发展。特制定明年计划生育工作计划如下： 一、加强政务公开组织领导。 社区书记亲自抓、负总责；计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、小组长、志愿者队伍的建设 ，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。 二、规范政务公开内容和形式。 根据群众需求，结合工作实际，将公开内容规范为政策类、程序类、服务类、维权类、动态类等五项内容，每类内容分别确定相应的公开项目。把人口计生法律法规、群众普遍关心的热点、难点、焦点问题，如当年出生人口、独生子女保健费的发放、社会抚 养费征收以及各种奖励优惠政2 / 11 策落实等情况，全部予以公开，接受群众监督。在公开内容上，针对不同的公开主体分级分层突出公开重点。 三、全力打造“阳光计生”。 加大人口计生政务公开力度，全面加计划生育政务公开工作。根据人口计生政务公开要求，以计划生育政策执行和落实为重点，结合群众需求，不断完善和规范人口计生政务公开。继续开展 “请流动 人口农民工评计生”的活动和政风行风、作风建设民主评议活动，不断转变工作作风，改善服务态度，提高服务质量，认真为群众落实计划生育基本免费技术服务，开展 妇女病常规诊断、检查和治疗，适时为群众提供生殖健康普查，优生优育咨询、指导服务等，为群众开展政策咨询、生育节育、再生育审批以及奖励优惠申报等服务。同时发挥“ 12356”阳光计生服务热线，畅通群众诉求渠道。 “一站式”服务，本着方便群众、简化程序的原则，对生殖保健服务手册、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明及其它证件的办理，实行“一站式”服务，最大限度地为群众提供方便。 根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查 ,每季度一核对 的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具3 / 11 送到他们的手里。另外准备组织 1-2 次便民服务活动，设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的阳光服务。 年 月 日 社区人口和计划生育基础知识 一、人口和计划生育的基本概念 1、计划生育基本国策的内容：实行计划生育，控制人口数量，提高人口素质。 2、新时期人口和计划生育工作的首要任务：稳定低生育水平。新时期开展人口和计划生育工作 坚持现行计划生育政策不变、既定的人口控制目标不变和党政一把手亲自抓、负总责不变，坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主。 二、社区人口和计划生育服务管理的基本要求 1、宣传教育管理。新时期宣传教育工作的基本任务概括起来就是四大宣传，两大活动。四大宣传：理论宣传；群众宣传；新闻宣传；社会宣传。两大活动：婚育新风进万家活动；关爱女孩行动。宣传教育的基本方法包括：设立宣传栏、标语、广告牌；利用广播、电视进行宣传；发放宣传品；建立人口学校，定期进行学习、培训； 组织群众性的文艺演出，开展知识竞赛。宣传教育的基本内容包括：党和国家的方针、政策；计划生育法4 / 11 律、法规；优生优育、避孕节育知识；生殖健康知识。 2、政策法规管理。公民的生育权利。一是依法登记结婚且均未生育过孩子的即可生育第一个孩子；二是符合条例规定的条件，经过批准可以再生育一个孩子的权利。 符合政策申请再生育一个孩子的条件。只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的；一方为二等乙级以上 因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士的独生子女，只有一个孩子的；一方系丧偶者，另一方未生育的；一方系离婚者且只有一个孩子或者依法生育过两个孩子，另一方未生育的；双方均未生育，依法收养后又怀孕的；一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的；一方从事井下作业连续五年以上，现仍从事井下作业，只有一个女孩的。 社会抚养费的征收。城镇居民以孩子出生前一年居民年人均可支配收入为计征的基本标准，不符合政策多生育一个孩子的，按基本标准的四倍缴纳社会抚养费，不符合 政策生育二个以上孩子的，按基本标准的五至八倍缴纳社会抚养费，非婚生育一个孩子的，按基本标准的零点五倍至两倍缴纳社会抚养费，重婚生育的，按基本标准的六至九倍缴纳社会抚养费。 5 / 11 流动人口管理。按照“以流入地管理为主”的原则，做好流动人口计划生育管理工作。落实流动人口登记制度；帮助流出人员办理流动人口婚育 证明；查验流入人口婚育证明；组织流入人口中的已婚育龄妇女定期查环、查孕、查病；实行流动人口与纯居民同宣传、同管理、同服务。 3、技术服务管理。社区应设立计划生育服务 室。向育龄妇女宣传三种以上的常用避孕方法，指导其在生育后 90天内选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。常用的避孕方法：上环、结扎、避孕药、外用药具。 做好随访服务工作。社区每月常规随访服务的对象：新婚三个月的女性；现孕妇女；产后一个月的妇女；当月服用药具及放置宫内节育器一个月、三个月、六个月的妇女。常规随访服务的内容。新婚人员：宣传新婚知识和生育政策，避孕知识，合理安排生育，做好怀孕准备。怀孕妇女：宣传孕期保健知识，督促建立孕产妇保健卡，避免选择性流产。产后妇女：产后恢复、保健，及时选择有效 、适宜的避孕方法。服用药具及放置宫内节育器的妇女：有无不良反应，月经变化情况，指导正确使用避孕药具并妥善保管。 三、人口和计划生育的信息统计管理 1、社区人口和计划生育信息。主要包括：婚姻、怀孕、生育、避孕节育、服务需求和育龄群众的基本情况等。 6 / 11 2、台帐建立。社区应建立“一卡、一簿、一单”即育龄妇女信息卡、计划生育管理登记簿、育龄妇女信息变更报告单。 3、信息收集。社区工作人员在日常工作中通过随访服务、走访群众等方式，及时收集全社区计划生育各项信息。 4、信息核实和填报。通过社区计生例会核实汇总各居民小组计生信息，填报育龄妇女信息变更报告单和计生统计数据汇总录入表。 社区居委会工作手册社区计划生育工作 1.社区居委会计划生育工作依据 做好社区居委会计划生育工作，是国家及市有关法律法规所赋予的工作内容，主要依据包括： 第一、中华人民共和国城市居民委员会组织法第三条第项规定：协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的 ?计划生育 ?工作。 第二、中华人民共和国人 口与计划生育法第十二条 第一款规定：居民委员会应当依法做好计划生育工作。 第三、各地方计划生育工作条例规定：村民委员会、居民委员会和其他基层群众组织，应当宣传群众、组织群众，用群众自我教育、自我管理、自我约束的形式，开展计划生7 / 11 育工作。村民委员会、居民委员会设立计划生育工作委员会或者计划生育工作小组，配备专职、兼职工作人员，开展计划生育宣传教育，督促检查落实节育措施，做好日常管理和服务工作。 2.社区居委会计划生育工作管理、宣传和服务对象 社区居委会计划生育工作管理、宣 传和服务对象包括： 社区内的单位、经营场所、社区内户籍人口、社区内居住的本市外区户籍人口和外来流动人口。 重点管理服务对象为：社区内无业、个体人员、在人才、 职介存档人员中的已婚育龄妇女；外来流动人口中的成年育龄妇女。 3.社区居委会计划生育工作任务 计划生育管理工作 贯彻执行中华人民共和国人口与计划生育法、北京市计划生育条例及其配套规章，依法协助区、街进行计划生育奖励政策的落实和社会抚养费的征收工作；了解掌握本社区育龄妇女情况，做到底数清 、情况明；协助市、区、街开展有关人口与计划生育的调查工作；负责对户籍在本社区的无业、个体人员中的已婚育龄妇女按有关规定、程序办理一孩、二孩生育服务证的审核及独生子女父母光荣证的审核手续；协助街道做好本市人户分离人员的计划生育管理工8 / 11 作，定期与户籍地联系，落实委托管理职责；协助街道做好年度孕情普 查工作，落实人口出生情况，做到底数清、情况明。 计划生育宣传教育工作 通过广泛深入、多种形式的宣传，向群众渗透计生国策意识和计生科普知识，达到转变群众观念，树立科学、文明、进步婚育观的目的。 在计划生育宣传服务月中送婚育新风。充分利用“元旦”、“春节”开展以送生殖健康知识、送温暖、送服务，为 计划生育家庭办实事、办好事为主要内容的“走千家，交百友”活动。 借重大节日和社会宣传日倡导婚育新风。在“ 3 8”妇女节、“ 5 29”计生协会会员日、“ 6 1”儿童节、“ 7 11”，世界人口日、 “ 9 25”公开信纪念日、 “ 10 28”男性健康日期间，在社区内以多种形式开展计生政策及生殖健康知识的宣传服务活动。 做好宣传品发放和流动宣传包的人户工作，宣传品发 放要有一定的发放面，宣传包传阅要有针对性，并做好流动登记。 社会宣传主题要明确，内容要丰富，形式要多样，以人口与计划生育法和各地计划生育条例为主线，围绕婚育科学进万家这个主题和优质服务，广泛开展优生优育、9 / 11 避孕节育知情选择、妇女生殖健康知识和男性生殖健康知识的宣传。 加强阵地建设 阵地建设是开展宣传教育、普及计生科学知识的必要手段。是计划生育宣传自己，展示自己的领域。加强阵地建设是经常性工作之一。因此，社区居委会内固定的宣传园地、图书角和室外宣传栏或板报要发挥作用，生育 文化橱窗、楼院文化宣传栏和宣传资料箱要发挥好宣传作用。做到：宣传橱窗要每季更换一次；楼院文化宣传栏经常更新内容并定 期悬挂；设立人口报栏，要做到按期更换；图书角要有计生知识宣传品，供群众借阅或索取，为社区内居民营造良好的舆论宣传环境。 办好人口学校 充分利用面向群众普及计生科普知识的课堂，做好育龄人群，尤其是特殊人群的知识教育普及是人口学校的重要内容，关系到提高出生人口的素质和育龄群众生殖健康水平的提高。其主要任务： 做好对新婚、孕、产特殊人群的知识服务，采取送知识、政策上门，面对面宣传到人的方式。具体方法是针对不同对象送宣传包，做好知识宣传和随访工作；每季度根据信息报告单提供的人数做好台帐登记，对每个人开展的服务情况记录在信息反馈单上；要做到采取个性化的服务方式、10 / 11 态度和蔼、服务到人。 做好优质服务工作 按照国家计生委关于优质服务工作的总体要求，优质服务工作实施以避孕节育知情选择、出生缺陷干预；生殖道感染干预为重点的三大工程。开展计生优质服务工作，就是从群众最直接、最切身的利益人手，解决他们在生殖健康中的问题，以提高群众保健能力和健康水平。 其主要任务是：负责组织好本社区内无业、待业育龄妇女的妇女病普查普治工作，协助医务人员做好对查出有病人员的跟踪服务；协同社 区计生服务站做好每月一次的生殖健康知识讲座；做好优质服务工作，要遵循“六要素”要求。即：提供足够选择的避孕方法；介绍避孕方法的知识；胜任的技术能力；良好的人际关系；周密的随访服务；多功能的生殖保健服务。 规范基础资料 把全年开展的各种宣传活动较详细的记录在台帐中规划