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文档简介
1 / 15 科技特派员个人计划 XX 年英山县科技特派员工作计划 一 指导思想 XX 年,英山科技特派员工作以促进农业增效,农民增收为目的,以夯实英山以茶叶、药材等为主的特色产业为着力点,以为贫困人口提供生产、生活,尤其是技术服务为突破口,继续积极开展科技特派员示范创业和科技致富服务活动,通过服务方式、创业模式等全方位创新,采取与新农村建设、科技扶贫相结合的方法,营造良好环境,把科技特派员工作打造为新农村建设新的亮点,促进全县经济社会又好又快发展。 二 责任目标 1、总体目标: XX 年科技特派员工作以创业带动为主,要 建立一批工作站和网点,总结一套成熟经验,叫响一个全国典型。 2、经济效益目标:直接带动农户增收 300 万元,间接带动农户增收 600 万元,科技特派员自身创收 300 万元。 3、社会效益目标:带动示范户 300 户,辐射农户 1600户,直接受益人口 4000 人,间接受益人口 8000 人,安置劳力 20000 人。 4、技术培训目标:培训农民 30000 人,发放科普资2 / 15 料 5000 份,培训次数不少于 360 次。 5、创业目标 :建产业基地 2000 亩以上,新增企业 2家。 6、科学技术推广应用目标:引进新品种 5 个以上,推广新技术 36 项以上,增加科技设施 45 处。 7、个人目标:创业型科技特派员每人带动示范户不少于 30 户,户平增收 2 万元以上,辐射带动农户 150 户,户平增收 1 万元,自身创收 10 万元以上,建产业基地 50 亩以上,培训农户 100 人以上,服务型科技特派员人平培训农户 300 人以上,推广新品种 1 个以上。 三 工作任务 1、制定工作规则。各特派员要发挥自己的特长,根据定点帮扶村的实际,帮助 他们理清发展思路,制定经济发展规划和科技致富作计划,以及自己的工作计划。 2、推广粮种良法。 要把“鄂茶 1 号”、“鄂桑 1 号”作为今年的主推品种,做强茶叶产业,恢复发展蚕桑产业。要把茶叶有机化栽培、中药材高产高效种植、汗育保母以及小龙虾稻田养殖等新技术深入推进。 3、培育科技典型。要在锁定的“科技致富示范村”、“示范户”中建中,建立帮带制度,签订帮带协议,开展形式多样的经济合作和科技服务活动,引导、支持、服务专业合作经济组织健康发展。今年为每个示范村新培养 2 3 名3 / 15 科技致富示范户,培养 5 10 名科技致富带头人。 4、抓好科技培训。要开展多种形式的科普宣传和实用技术培训,帮助农民提高科 学文化素质,更新生产经营观念,培养造就一批懂技术、会管理、善经营的社会主义新型农民,利用网站、科技之窗、乡村信息网点、科技特派员等资源,开展多种形式的培训。要实行“点题培训”,即根据农民的需要来安排培训内容。 5、强化科农携手。今年,要借助与省农科院等科研单位共建的东风,聘用科技特派员指导员,在信息、技术、人才、资金等方面积极开展合作,推动科技致富、信息化建设等项目启动和 发展。 6、建设利益共同体。 XX 年,我们要深化与农户、种养大户、营销大户或龙头企业的合作,各个科技特派员都要以资金、技术入股或以独资、承包等方式和农户建立经济利益共同 50 个以上。 四 措施方法 一是把强化管理进一步落实在实际上。首先我们从聘用制度上入手,按照提高质量,控制数量;保证重点,带动全面;注重创业,兼顾示范的要求,把握好质和量;点与面;效益和服务的关系,通过淘汰一批,从乡土能人中发展一批,从专家中留用一批等办法,选好、用好 XX 年科技特4 / 15 派员队伍。通过组建科技特派员专 家工作站,网络更多的科技人才进入科技特派员队伍,把这支队伍扩大到 50 人。其次,我们从规范行为入手,按照英山县科技特派员行为规范、英山县科技特派员管理办法、英山县科技特派员考核办法的要求,有序地、规范化地对科技特派员的行为、工作、成效进行管理和考核。建立 7 个制度,即定期培训学习制、六个一工作制度、检查考核制度、激励制度、一对一帮扶制度,责任目标倒查制度,科技特派点挂点示范村企业制度。 二是把扩大服务进一步落实在实效上。科技特派员也好,示范村也好, XX 年,要做一些看得见摸得着的实事,为农 户带来实实在在的效益,从而扩大社会影响力,提高群众的认可率。要始终把自己建设或者与农户合伙建设基地放在首位。然后创造性开展“科技特派员集中送科技下乡”、为农户汇编实用科技读本、与农户“结对帮扶”长年上门服务等活动。科特办也要采取创办科特派简讯,举办成果展、汇编事迹等手段,发挥乡村信息网点和远程培训的优势,把科技特派员创办的网站与示范村网站和科技信息网站互相链接,多途径扩大科技特派员的影响,把英山科特派当作品牌来叫响、来做实。我们要树立起信心,赶上南平的水平。 三是把扩大支持进一步落实在实事上 。 XX 年,我们力争通过项目支持,尤其是 UNDP 项目的开展,按照 UNDP 科5 / 15 技特派员管理新办法,完善一系列制度,规范操作程序,奖励先进,优先为科技特派员申报科技奖项,支持他们创业,尽可能地营造好的环境,把“科技特派员之家”建设好。除了通过管理管住人外,还要营造环境留住人。 五 对今后做好科技特派员工作的建议 1、通过无偿和有偿资助的办法,加大对科技特派员创办的企业,尤其是龙头企业的扶持。 2、要总结经验,在科技特派员中树立一批有影响力的典型。 3、在硬性政策包括组织 、人事等制度的出台上要有进展。 4、科特办自身的建设,包括人、财、物的配备要有突破。 新开口镇 2016 年度科技特派员 工 作 计 划 为深入推进科技特派员农村科技创业行动,根据区科技特派员工作要求和区科协工作部署,结合我镇实际,特制订 2016-2016 年度新开口镇科技特派员工作计划。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕农村经济社会发展的科技多元化需求,以科技特派员创业示范带动建设为重点,以体制机制创新为动力,以政策引导支持 为保障,积6 / 15 极促进科技带动人才、资金、信息、管理等生产要素向农村聚集,大力发展区域特色产业,推动农村经济社会又好又快发展。 二、工作目标 通过一年努力,不断扩大科技特派员农村科技创业行动影响力。发展壮大科技特派员工作站,提高农民组织化程度;培育一批致富典型,造就一批乡土人才和新兴劳动者,提高农民致富能力。 三、工作任务 1、重点建设科技特派员创业示范项目 一是做大做强一批科技特派员创业示范项目。在生猪养殖、肉牛养殖、大棚蔬菜等一批科技特派员创业项目的基础上,扩大种养规模,延长产业链,提高经济效益,积极探索、培育、引进农产品加工项目。 二是新建拓展一批科技特派员创业示范项目。积极培育农村经济新的增长点,充分利用我镇农业、农村发展资源和农业专业技术优势,在大棚蔬菜种植加工,肉牛养殖、食用菌栽培等方面,深入开展科技特派员创业行动。 3、努力建设好科技特派员工作阵地 按照“七有”标准,建设镇科技特派员工作站,实行挂牌管理。 四、工作措施 7 / 15 1、加强领导。进一步完善镇科技特派员工作领导小组,明确分工,强化 责任。工作有规划,人员有安排,经费有保障。 2、舆论引导。大力宣传科技特派员农村创业行动,积极创造科技特派员农村科技创业行动良好的舆论环境,树立先进典型,推介先进经验,带动创业发展。 3、政策扶持。积极鼓励科技特派员以多种形势与农民,尤其是专业大户、农民专业合作组织、龙头企业等结成利益共同体。争取有关部门对科技特派员创办、领办的创业项目给予优惠扶持。 2016 年 1 月 2 日 关于实施科技特派员行动计划的意见 各省辖市市委组织部、科技局、教育局、工业和 信息化主管部门、财政局、人事局、劳动社会保障局、农业局、地税局、工商局等,省直有关部门: 为深入实施科教兴豫和人才强省战略,增强企业自主创新能力和产业竞争力,加快社会主义新农村建设,决定在我省中小企业和广大农村实施科技特派员行动计划。现提出以下意见: 一、实施科技特派员行动计划的重要意义 实施科技特派员行动计划是贯彻科教兴豫战略和人才强省战略的重要举措,是落实以人为本的科学发展观的实8 / 15 际行动,是顺应企业和广大农民群众的迫切需要,在企业、农业和农村经济发展进程中创新观念、创新 制度和创新机制的具体体现,是帮助广大农村和企业特别是中小企业,破解国际金融危机带来的发展难题的根本手段,是新时期解决“三农”问题、推动企业健康发展的有效途径,对实现全面建设小康社会的宏伟目标、推进创新型河南建设具有重要意义。 选派企业科技特派员是提升企业自主创新能力,提高企业产品竞争力,促进企业健康发展的重要探索。通过选派科技特派员服务企业,引导高校、科研机构与全省企业深入合作,加快建立产学研结合长效机制,推动形成一批产学研创新联盟,共建各类研发平台和示范基地,攻克一批产业核心技术和关键共性技术 ,提升企业的研发能力和产业核心竞争力。有利于在全省加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,有利于促进全省产业结构优化升级,也有利于推动和深化高等教育、科研机构的改革与发展。 选派农村科技特派员是农业和农村经济改革与发展实践中的一项创举。通过选派农业科技人员深入广大农村,针对农业生产技术需求开展技术服务和创新创业,能够建立符合市场经济规律,适应农业和农村经济社会发展要求的新型科技支撑体系,形成依靠科学技术解决“三农”问题的长9 / 15 效机制,推动农业和农村经济持续、快速、健康发展。 二、实施科技特派员行动计划的总体目标和要求 指导思想:以科学发展观为指导,以机制创新为动力,围绕建设创新型河南、推动社会主义新农 村建设,积极探索建立以市场为导向、企业为主体、科研机构和高等院校为依托的产学研结合长效机制,推动广大科技人员深入企业和农村提供智力服务,不断提高企业的自主创新能力和产业核心竞争力,提高新农村建设过程中的科技支撑能力,促进全省经济又好又快发展。 基本原则: 1、政府推动,市场导向。政府相关部门做好统筹规划、搞好宏观指导、制定政 策措施、推动贯彻落实。要按市场经济规律办事,尊重企业和农村的创新选择,使高校和科研机构的创新资源与企业、农业和农村经济发展的技术需求实现有效对接。 2、立足需求,双方自愿。针对企业、农业和农村经济发展的技术需求,在政府相关部门的组织推动下,高校和科研机构与企业和农村以自愿为原则,自由协商,双向选择。 3、项目带动,典型引路。围绕产业发展,实施科技项目,建立示范基地,培育致富典型,树立示范样板。通过科技项目的实施和示范样板的带动,加快先进适用技术和实用科技成果的转化推广,促进产业技术进 步和基层人员科技10 / 15 素质的提高。 4、大胆探索,形式多样。科技特派员在开展工作中,以提高技术水平、促进经济发展为根本,根据实际情况,探索技术指导、技术咨询、技术承包、技术入股等多种形式的工作方式,以形成科技特派员工作方式的多样化,保障科技特派员工作的长效和活力。 5、双向互动,合作共赢。以科技特派员为桥梁,强化企业和农村基层组织与高校和科研机构开展合作,推动企业技术进步、提高农业技术水平。高校和科研机构贴近市场开展科研和成果转化,培养和锻炼科技人员,提升高校和科研机构科研团队的整体水平和 服务经济社会发展的能力。 总体目标:通过实施科技特派员行动计划,实现高校和科研机构与企业和农村的人才对接,推动建立产学研结合长效机制;引导高校和科研机构与企业加强合作,深入开展攻关研究,不断提升企业的研发能力和竞争力;深入农村开展技术服务和基层创业,使所服务的乡镇、村生产技术水平和经营管理能力有明显提高,农民人均收入大幅度提升;为基层培养一批有文化懂技术的科技人才,提高基层人员的科技素质;为高校和科研机构培养一批有生产一线工作经验的科技人员,进一步提高高校办学水平,以及高校和科研机构服务地方经济 发展的能力。 三、科技特派员的主要任务 11 / 15 企业科技特派员的任务: 1、帮助制定技术发展战略。企业科技特派员要在充分摸清企业技术需求基础上,根据行业和技术发展的现状和趋势,研究和分析需要攻克的共性技术和关键技术问题,协助企业制定技术发展战略。 2、加快科技成果转化。科技特派员要带技术和成果到企业去,加快现有先进适用技术、成果在企业的推广应用和产业化步伐。 3、参与企业技术研发。充分利用派出单位的科研、教育、人才等优势条件,积极参与企业关键技术攻关,提供产 品研发咨询服务,促进企业技术改造和产品升级。 4、构建产学研合作模式和长效机制。充分发挥企业科技特派员的桥梁和纽带作用,根据企业技术需求和技术发展战略,面向全国寻找优势科技资源,努力促成企业与高校和科研机构的有效对接和联合,推动人才、技术等各类创新要素向企业集聚。 5、为企业培养技术和管理人才。通过推动高校和科研机构与企业共建联合研发平台、博士后科研工作站、学生实习培训基地,以及推动企业在高校设立奖学金等形式,共建人才培养基地,为企业培养和引进高层次技术人才和管理人才,优化研发团队。 6、帮助建立和完善技术创新体系。发挥企业科技特12 / 15 派员所驻企业的典型示范效应,加快提升产学研结合的层次和水平,示范和带动一大批中小企业通过产学研合作提升自主创新能力和产品竞争力,促进形成以企业为主体、产学研结合的技术创新体系。 农村科技特派员的任务: 1、宣传贯彻新时期各项惠农政策措施。宣传关于农业和农村工作的新政策、新措施,协助乡镇、村梳理发展思路,确定发展方向,制定切实可行的发展规划。 2、大力引进推广农业新品种、新技术、新设备。科技人员与农村经济合作社、农 业龙头企业、专业协会和农民结合,根据市场和产业结构调整需要,开展农业新品种、新设备和先进实用技术引进推广,带动所服务地方农业结构调整和经济增长方式的转变。 3、大力开发和实施农业科技项目。立足市场和当地需要,实施一批“种、养、加”类项目,以项目为载体带动经济发展、技术进步。 4、积极培育典型示范样板。把项目实施和推广农村先进适用技术结合起来,把生产、技术和市场连接, 发展壮大一批专业大户、龙头企业、示范基地。建立“科技特派员实施示范基地”,加强示范和推广。 5、 帮助建立农业服务组织。根据产业发展的需要,帮助农民建立合作社、产业协会等多种形式的农村合作经济13 / 15 组织,促进产销衔接和产业健康发展。 四、保障措施 切实保障科技特派员行动计划的经费投入。各级财政要安排必要的科技特派员行动计划工作经费,保障科技特派员行动计划的顺利实施。 制定有利于科技特派员创新创业的政策措施。 1、推行“四保两优先”政策。科技特派员在下派期间,保留原职级,保留原工资福利,保留原政治待遇,保留原编制,同等享受医疗保险、就业保险、职级和工资调整等待遇。 对取得突出成绩的科技特派员,优先聘任专业技术职务,符合干部任用条件的优先提拔任用。 2、推行有偿服务政策。本着双方自愿的原则,科技特派员在开展工作时,在不影响所在单位知识产权和经济利益的前提下,鼓励双方达成技术合作协议,签订技术服务合同,提供有偿服务。鼓励科技特派员以资金、技术等生产要素投入创业服务,支持建立利益共同体,发展科技产业,取得合理报酬和收益。对承包或独立创办示范基地、示范企业的,原单位应予支持。 3、推行优先服务政策。科技特派员投资创业者享受相关产业扶持政策和招商引资优惠 政策,在场地、水电、道路、融资、保险等方面享受优先服务,对开展新品种新技术的引进、试验示范和推广者优先给予项目支持。 14 / 15 4、遴选认定科技特派员“创业链”。鼓励农村科技特派员围绕农村产业链创业,加快构建现代农业产业链,培育和壮大区域优势特色产业,促进区域经济发展。
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