税收风险管理年度计划

1 / 27 税收风险管理年度计划 2016年 03月 18日 税收风险管理存在的问题及建议 税收风险管理是国家税务总局根据新时期税收事业的总体要求和税收征管工作的实际情况，着眼强化税收安全、降低征纳成本、推进依法治税、促进纳税遵从提出的一项举措。随着经济形势的快速发展，形成了不同的利益群体，征纳双方的博弈冲突日见凸显。税务机关科学管理的要求也不断提高，税收执法服务的标准逐渐精细，纳税人依法保护自己的合法权益意识日渐加强，税务干部的行政行为和执法行为时刻接受社会各阶层的监督和制约，税收征管面 临的风险越来越大。在现实的税收征管工作中，不断提高税收风险管理的水平和质量是值得我们探索与实践的重要课题。 一、税收风险管理的主要内容 税收是国家财政收入的主要来源，其特点是强制性和无偿性，税务机关是具体的管理部门，其工作职责是对纳税人的实际经营和纳税情况进行监督、为纳税人提供服务，以确保财政收入及时足额入库和纳税人依法履行纳税义务。税收风险管理是近年来各级税务机关都在研究探讨的新的税收管理模式，其含义是：将现代风险管理引入税收征管工作，旨在应对当前日益复杂的经济形势，最大限度地防范 税收流失；规避税收执法风险；实施积极主动管理，最大限度2 / 27 地降低征收成本，创造稳定有序的征管环境，是提升税收征收管理质量和效率的有益探索。 二、税收风险管理中存在的问题 风险具有不确定性，无论是在理论上，还是在实践上只要涉及到风险就一定是难点。税收风险管理处于探索阶段，受制于主观认识水平和客观条件瓶颈，实践中还存在许多需要解决的问题。为此，笔者提出以下建议，供大家参考。 税收风险管理的基础薄弱。 税收风险管理在技术力量、法律保障及信息数据共享等方面还存在不足。 一 是技术力量的薄弱。风险管理的核心是数学模型，税收风险管理与数学发现密切相关，基层税务机关要进行风险管理，首先要有一个数学模型来计算，否则就无法衡量税收风险管理的成效，也无法确定风险管理的重点。而要建立并随时修正数学模型，必须要有高素质的专业人员提供技术上的保证，这也是开展风险管理的基层税务机关所不具备的。 二是法律基础的薄弱。现阶段，风险管理还缺少一些必要的法律法规的支持，风险管理虽然以内部控制为主，但其信息的获取往往涉及其它单位和个人，这就需要有相关法律法规的支持。 三是外部环境上的欠缺。风险 管理的必须依靠大量正确的数据信息，而最有说服力的数据信息往往不是纳税人3 / 27 自己提供，而是来源于第三方的数据信息。第三方信息主要来源于银行的支付制度和政府职能部门之间的信息共享等方面，目前，银行卡支付仍未普及，存在大量的现金结算，另一方面，政府职能部门之间的信息共享仍然处于较低的水平，这些都是外部环境的欠缺。 风险管理模型未建立与风险评估机制不健全。 一是税收风险管理预警指标体系尚未建立，目前基层税务机关的风险管理主要是以指标为主，风险模型的研究不够深入。电子档案及风险评估系统的开发水平及 整合水平不高，有效的信息资源未能得以充分利用，信息缺乏指导性或针对性，突出表现为“三多三少”，即散乱信息多，提示问题信息少；提出问题、给任务型信息多，指方向、给方法型信息少；单个信息分析多，信息综合分析少； 二是税收风险评估机制不健全，对如何从制度上确定风险评估的主体、程序、标准和评估结果的应用缺乏系统的操作办法，对风险管理任务的下达和完成缺乏统筹安排，导致风险管理形式重于实质，风险管理结果应用水平较低，互动协调机制有待进一步加强。同时，风险案例和模型数量不足、质量不高，缺乏实战的风险指标特征体 系的指向性不强，还不能完整准确地反映风险点和风险等级的分布情况，无法有针对地抓住重点开展风险的应对。 税收管理方式仍然较为粗放与权力过于集中。 4 / 27 现行基层税务机关主要采取行业和规模相结合的户籍管理模式，对中小微企业的管理仍以属地分片、分责任区管理为主的拉网式、粗放型管理方式，对所有的纳税人实施均衡管理，缺少完整的风险管理机制，缺乏管理的层次性和针对性。 一是税源控管缺乏针对性。目前，基层税务机关的税收管理方式仍然较为粗放化，基本上采用人海战术，依靠税收管理员“人盯人”的方式 进行管理，这种全面撒网、不分轻重的牧羊式管理方式缺乏对税源控管的针对性，致使管理效率低下，征纳成本居高不下。 二是税收管理员“权力过于集中、缺乏监督制约”的弊端。尽管税收管理员制度设定了双人上岗、定期轮岗等条款，同时 明确规定“税收管理员不直接从事税款征收、税务稽查、审批减免缓抵退税和违章处罚等工作”，但在很多涉税事项的审批过程中，实际上完全依赖税收管理员的初审意见，后续的审批环节基本上流于形式，因此，在日常税源管理中，对那些自我约束力较差的税收管理员存在着以权谋私和谋求个人私利的操作 空间。 税务管理人员少与纳税人日趋增多的矛盾。 当前税收管理中存在着“一多一少”、“一高一低”两大矛盾，即纳税户多而税收管理员少、税收管理要求高而5 / 27 管理员平均素质偏低，纳税人的数量逐渐增多，造成税收管理浮于表面，管理广度和深度的拓展在很大程度上受到限制。 一是从纵向来看，各层级之间存在“多头管理、多头下任务”的状况。现行的管理体制呈现“倒金字塔”结构，上级税务机关各项管理任务下达的分散性和随意性，导致基层税务机关人员疲于应付、无所适从，造成管理资源的浪费，降低了工作效率，加 重了税收管理员和纳税人的负担。 二是从横向来看，税务机关内部协调配合不够。税收管理的各个环节相互脱节，税收征管、税源监控、纳税评估与税务稽查各环节之间业务衔接不顺畅，没有实现有机的联动，阻碍了税收征管整体效能的发挥。虽然实行“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“一站式”服务，有效减少了纳税人多头跑的情况，但是内部流转的有序性值得商榷，业务流程不清晰、责任不明确、各部门间相互推脱的情况仍然存在。 三、税收风险管理的建议 深入落实税收风险管理，需要解决税收风险管理中存 在的问题，只有抓好认识、人才、环境等方面的基础建设，才是实现税收风险管理的关键所在，同时，也应从不同角度对企业进行涉税风险分析评估，引导纳税人进行自我审核、自我约束、自我修正。 6 / 27 积极稳妥推行税收风险管理。 将税收风险管理引入税收征管工作，实行事前预警、事中监控、事后督察，建立统一的税收风险管理平台，最大限度地防范税收流失，规避执法风险，降低征收成本，是实现税收风险管理的目的。 一是加强事前预警。就是通过强化税收分析来有效识别和定位税收风险，依托税收征管软件平台，有效采集内外部数据，梳理各项税收风险点，设置与实际税收征管工作相适应的预警指标，落实分析制度，为实施有效管理提供指引和方向，提高基层税务机关的税收风险预警能力。 二是加强事中监控。就是通过税收分析确认税收管理风险点的基础上，针对不同级别的风险，结合企业性质、行业类型等因素，将各项风险指标予以组合，建立风险管理模型，实现常态化、动态化的监控，并根据风险提示和相应的疑点数据，采取应对管理措施。 三是加强事后督察。就是因事前、事中税收风险管理中无法识别、控制或者人为因素造成税收管理中存在漏洞、不当或 者过错的基础上，通过事后督察的方式，对税收管理全过程进行核查，发现问题的及时整改补救，同时落实责任追究，防止同样的问题再次发生。 四是建立管理平台。探索和建立“融预警、监控、督察于一体，以发现问题、解决问题、完善管理为目的”的7 / 27 税收风险管理信息化系统，来实现税收风险管理的专业化、规范化、动态化和信息化。 强化税收风险监控分析。 加强重点企业、重点行业风险监控分析是提高风险管理有效性的重要环节。 一是建立多层级的税收风险分析制度，风险分析应按照“分工负责、多次分析 、人机结合”的原则，明确分析的职责和工作内容，合理设置岗位，深入开展各层次的税收风险分析。 二是建立“上下结合”风险识别制度，就是要充分发挥各级税务机关风险管理办的统筹协调作用，一方面要自上而下通过电子档案及风险评估系统发现发布风险信息和应对任务；另一方面就是要有效调动中小微企业财务人员主动发现、采集风险信息，自下而上地汇总、上报风险信息，增强系统发现发布风险的能力和准确性，形成风险信息上下畅通的良性循环机制；同时要突出基层局风险管理办的再分析作用，在区局初次分析，地州局二次分析的基础上，基层税 务机关的风险应对人员要重视实施应对前的案头分析工作，充分运用纳税 人征管信息、生产经营信息、第三方信息以及纳税人具体情况和历史处理信息实现涉税信息的横向、纵向分析，判定问题的具体所在和应对工作的重点及方法。 8 / 27 加强税收风险管理控制。 通过税收风险识别与评估，针对不同风险级别的纳税人，结合行业风险管理模型，制定有针对性的税收管理办法。做到层层落实管理责任制、监控目标和监控措施，实施动态跟踪、重点核查、行业评估。实行“点、线、面”结合管理的方 法，确定重点管理的企业、重点监控的 行业，对高风险企业有计划地实施纳税评估、税务检查，强化动态监控。与此同时，不断完善税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查“四位一体”税源管理联动机制，实现由排除风险点到治理风险面、控制风险源的转化，发挥税收风险管理的最大作用，实现对税源的长效管理。 突出税收风险分类管理。 依据不同的税收遵从度，确立分类、动态、个性化的管理服务机制。对待不同风险级别的纳税人，应按照“一般风险一般管理，较高风险重点管理”的原则，税收管理中税务人员对纳税人的介入程度应有所区别。对风险级别较低的纳税人，采取 频率和深度不同的常规管理措施，如案头分析、辅导、巡查等服务性措施；对风险级别较高的纳税人可使用约谈、实地核查和税收检查等措施，已达到实行税收风险管理后，使基层税务机关根据辖区内不同风险级别纳税人的分布情况，有针对性地主动调整、合理安排征管力量，有9 / 27 重点地强化对高风险级别企业的监控和管理，从而使有限的税务人员得到最大限度的发挥，增强和提高税收征管工作的针对性和有效性。 深化纳税评估工作。 充分运用各类行之有效的方法和手段，积极开展纳税评估工作，通过纳税评估评价和估算纳税人的实际纳税能力， 并为其提供自我纠错的机会，提高税法遵从度，落实科学化、专业化、精细化管理，促进纳税人自我管理涉税事务，不断提高纳税遵从度，以达到强化税源管理，优化纳税服务，降低税收风险，减少税款流失，提高税收征管质效的目的。 综上所述，构建科学的税收风险是一个全方位和系统的过程，它应在高效风险考核机制的制约下努力提高风险人员的综合素质，共同促进税收风险管理在税收征管工作中的运用，进一步提高税务机关依法治税水平和依法行政能力。 1、在确定鉴证业务是基于责任方认定的业务还是直接报告业务时，下列说法中， a注册会计师认 为正确的是。 a.在基于责任方认定的业务中，预期使用者只能通过阅读鉴证报告获取鉴证对象信息 b.在直接报告业务中，注册会计师直接对责任方的认定提出结论 c.在基于责任方认定的业务中，责任方只需对鉴证对象信息负责 d.在直接报告业务中，鉴证报告中不体现责任方的10 / 27 认定 【答案】 d 2、 .a公司 2016年 9 月 1日从 c公司购入 1000千克原材料 a，支付价款 500 万元，专门用于生产 100 万件甲产品， 9 月 6 日此原材料入库，发生途中运输费 5 万元，保险费 20 万元，采购 人员差旅费 5 万元。期末尚未开始生产，市场调查显示甲产品市场价格出现大幅度下跌，每件市场价格仅为 6 元 /件，预计将原材料 a 生产成为 100 万件甲产品尚需发生成本总额 100万元，预计每件甲产品的销售费用为元，则 a 公司当期期末应计提的跌价准备为万元。 【正确答案】 b 【答案解析】原材料 a的成本 =500+5+20=525，可变现净值 = 100-100=450，成本 可变现净值，所以原材料发生了减值，减值金额 =525-450=75。 3、在编制 审计工作底稿时，下列各项中， a 注册会计师通常认为不必形成最终审计工作底稿的是。 a a 注册会计师与甲公司管理层对重大事项进行讨论的结果 b a 注册会计师不能实现相关审计标准规定的目标11 / 27 的情形 c a 注册会计师识别出的信息与针对重大事项得出的最终结论不一致的情形 d a 注册会计师取得的已被取代的财务报表草稿 【答案】 d 4、在识别和评估验资风险时，下列各项中， a 注册会计师认为通常可能导致验资风险的有 。 a验资业务委托渠道复杂或 不正常 b出资人之间存在意见分歧 c家庭成员共同出资 d验资资料相互矛盾 【答案】 abcd 5、人民法院审理后认为 abc会计师事务所出具了不实报告，给利害关系人造成损失，应当承担赔偿责任。下列有关赔偿责任的说法中正确的是。 a如果 abc会计师事务所故意出具不实报告，应当承担补充赔偿责任 b如果 abc会计师事务所明知甲公司的财务会计处理会直接损害利害关系人的利益而予以隐瞒，应当承担连带赔偿责任 c如果 abc会计师事务所未拒绝甲公司出具不实报12 / 27 告的要求，应当承担补充赔偿责任 【答案】 ba 注册会计师接受委托，对甲公司提供鉴证服务。 a 注册会计师遇到下列事项，请代为作出正确的专业判断。 6、甲公司 2016 年财务报表在 2016 年 4 月 30 日对外报出， 2016 年 2 月 3 日发现 2016 核算的减值金额应为 30万元，也没有对其进行处理。该固定资产为管理用固定资产，甲公司按照 10%计提盈余公积，不考虑其他因素影响，则关于此事项下列说法不正确的是。 a.甲公司应该追溯调整 2016 年的报表，调整增加管 理费用 20万元 b.甲公司应该追溯调整 2016 年的报表，调整增加资产减值损失 30万元 c.甲公司应该追溯调整 2016 年的报表，调整减少盈余公积 5 万元 d.甲公司应该追溯调整 2016 年的报表，调整减少未分配利润 50万元 【正确答案】 d 【答案解析】对于此事项，甲公司应调整 2016的报表项目，增加管理费用 20万元，增加资产减值损失 30万元，调整减少盈余公积 5，调整减少未分配利润 45万元。 7、甲公司 2016 年财务报表在 2016 年 4 月 30 日对13 / 27 外报出， 2016 年 2 月 3 日发现 2016 年没有对一项固定资产计提折旧，应计提的折旧金额为 20万元，同时 2016 年末该资产发生减值，核算的减值金额应为 30 万元，也没有对其进行处理。该固定资产为管理用固定资产，甲公司按照 10%计提盈余公积，不考虑其他因素影响，则关于此事项下列说法不正确的是。 a.甲公司应该追溯调整 2016 年的报表，调整增加管理费用 20万元 b.甲公司应该追溯调整 2016 年的报表，调整增加资产减值损失 30万元 c.甲公司应该追溯调整 2016 年的报表，调整减少盈余公积 5 万元 d.甲公司应该追溯调整 2016 年的报表，调整减少未分配利润 50万元 【正确答案】 d 【答案解析】对于此事项，甲公司应调整 2016的报表项目，增加管理费用 20万元，增加资产减值损失 30万元，调整减少盈余公积 5，调整减少未分配利润 45万元。 8、甲公司与乙公司、丙公司共同出资设立 a 公司，甲公司以一项固定资产出资，占 a 公司股权的 30%，能够与乙公司、丙公司共同控制 a公司的生产经营决策。则下面关于出资日，甲公司对此业务的处理不正确的是。 a.甲公司个别报表中应确认投出固定资产的处置损14 / 27 益 b.甲公司个别报表中应按照付出资产的公允价值确认取得的长期股权投资的价值 c.甲公司合并报表中对于投出固定资产的处置损益应抵消归属于乙公司、丙公司的部分 d.甲公司合并报表中对于投出固定资产的处置损益应确认归属于乙公司、丙公司的部分 【正确答案】 c 【答案解析】选项 c，投出非货币性资产取得对合营企业的投资的，甲公司合并报表中对于投出固定资产的处置损益应确认归属于乙公司、丙公司的部分。 9、 a、 b公司均为增 值税一般纳税人，适用的增值税税率均为 17%。 20 1 年 5 月 a 公司以持有的一批商品和一项可供出售金融资产与 b 公司的一项无形资产进项交换。 a公司商品的成本为 500万元，公允价值为 520万元，已经计提减值准备 30万元 ;可供出售金融资产的账面价值为 330万元，公允价值为 350 万元。 b 公司另向 a 公司支付银行存款万元。 a 公司为换入的无形资产支付手续费 5 万元。假定双方交易具有商业实质，则 a公司换入无形资产的入账价值为万元 15 / 27 【正确答案】 b 【答案解析】 a 公司 换入无形资产的入账价值 =520 +5=955 10、甲公司 2016年财务报表在 2016 年 4月 30日对外报出， 2016 年 2 月 3 日发现 2016 核算的减值金额应为 30万元，也没有对其进行处理。该固定资产为管理用固定资产，甲公司按照 10%计提盈余公积，不考虑其他因素影响，则关于此事项下列说法不正确的是。 a.甲公司应该追溯调整 2016 年的报表，调整增加管理费用 20万元 b.甲公司应该追溯调整 2016 年的报表，调整增加资产减值损失 30万元 c.甲公司应该追溯调整 2016 年的报表，调整减少盈余公积 5 万元 d.甲公司应该追溯调整 2016 年的报表，调整减少未分配利润 50万元 【正确答案】 d 【答案解析】对于此事项，甲公司应调整 2016的报表项目，增加管理费用 20万元，增加资产减值损失 30万元，调整减少盈余公积 5，调整减少未分配利润 45万元。 11、下列各项中， a注册会计师认为应当拒绝出具验16 / 27 资报告并解除业务约定的有。 a被审验单位及其出资者未对非货币财产进行资产评估或价值鉴定并办理有关财产权转移手续 b被审验单位减少注 册资本时，不按国家有关规定进行公告、债务清偿或提供债务担保 c被审验单位由于严重亏损而导致增加注册资本前的净资产小于实收资本 d全体股东的货币出资比例不符合国家有关法律法规规定 【答案】 abd需要披露的重 12、甲公司 2016年 9月从国外进口一台生产用设备，价款 600 万美元，进口关税 120万元人民币，当日的即期汇率为 1:，在国内的运费为 10万元，保险费 50万元，则甲公司此设备的入账价值为万元人民币。 【 正确答案】 c 【答案解析】则甲公司此设备的入账价值 =600+120+10+50=4080 13、 a、 b 公司均为增值税一般纳税人，适用的增值税税率均为 17%。 20 1 年 5 月 a 公司以持有的一批商品和17 / 27 一项可供出售金融资产与 b公司的一项无形资产进项交换。a 公司商品的成本为 500 万元，公允价值为 520 万元，已经计提减值准备 30 万元 ;可供出售金融资产的账面价值为 330万元，公允价值为 350 万元。 b 公司另向 a 公司支付银行存款万元。 a 公司为换入的无形资产支付手续费 5 万元。假定双方交易具有商业实质， 则 a 公司换入无形资产的入账价值为万元 【正确答案】 b 【答案解析】 a 公司换入无形资产的入账价值 =520 +5=955 14、在评估和应对与关联方交易相关的重大错报风险时，下列说法中， a注册会计师认为正确的是。 a所有的关联方交易和余额都存在重大错报风险 b实施实质性程序应对与关联方交易相关的重大错报风险更有效，因此无须了解和评价与关联方关系和交易相关的内部控制 c超出正常经营过程的重大关 联方交易导致的风险属于特别风险 d a注册会计师应当评价所有关联方交易的商业理由 18 / 27 【答案】 c 15、在向甲公司管理层解释审计的固有限制时，下列有关审计固有限制的说法中， a注册会计师认为正确的有。 a审计工作可能因高级管理人员的舞弊行为而受到限制 b审计工作可能因审计收费过低而受到限制 c审计工作可能因项目组成员素质和能力的不足而受到限制 d审计工作可能因财务报表项目涉及主观决策而受到限制 【答案】 ad 16、在询问关联方关系时，下列组织或人员中， a注册会计师的询问对象通常不包括的是 。 a.内部审计人员 b.董事会成员 c证券监管机构 d内部法律顾问 【答案】 c 17、下列各项中， a注册会计师认为应当拒绝出具验资报告并解除业务约定的有。 a被审验单位及其出资者未对非货币财产进行资产评估或价值鉴定并办理有关财产权19 / 27 转移手续 b被审验单位减少注册资本时，不按国家有关规定进行公告、债务清偿或提供债务担保 c被审验单位由于严重亏损而导致增加注册资本前的净资产小于实收资本 d全体股东的货币出资比例不符合国家有关法律法规规定 【答案】 abd需要披露的重 18、在审计甲公司某项重要的金融资产时， a 注册会计师就管理层持有该金融资产的意图向甲公司管理层获取了书面声明，但发现该书面声明与其他审计证据不一致， a注册会计师通常首先采取的措施是。 a提请甲公司管理层修改其对持有该金融资产意图的书面声明 b实施审计程序解决书面声明与其他审计证据不一致的问题 c考虑对审计证据总体可靠性和审计意见的影响 d修改进一步审计程序的性质、时间安排和范围 【答案】 b 19、 a 注册会计师发现 2016 年度甲公司向乙公司支付大额咨询费，乙公司是甲公司总经理的弟弟开设的一家管理咨询公司，并未包括在管理层提供的关联方清单内。下列各项应对措施中， a 注船会计师通常首先采取的是。 20 / 27 a向甲公司董事会通报 b向项目质量控制复核人员通报 c要求甲公司管理层在财务报表中披露该交易是否为公平交易 d要求甲公司管理层识别与乙公司之间发生的所有交易，并询问与关联方相关的控制为何未能识别出该关联方 【答案】 d 20、在审计甲公司某项重要的金融资产时， a 注册会计师就管理层持有该金融资产的意图向甲公司管理层获取了书面声明，但发现该书面声明与其他审计证据不一致， a注册会计师通常首先采取的措施是。 a提请甲公司管理层修改其对持有该金融资产意图的书面声明 b实施审计程序解决书面声明与其他审计证据不一致的问题 c考虑对审计证据总体可靠性和审计意见的影响 d修改进一步审计程序的性质、时间安排和范围 【答案】 b 21、 a 注册会计师负责审计甲公司 2016 年度财务报表。在确定重要性及评价错报时， a 注册会计师遇到下列事项，请代为作出正确的专业判断。 4在运用重要性概念时，下列各项中， a 注册会计21 / 27 师认为应当考虑包括在内的有。 a财务报表整体的重要性 b实际执行的重要性 c特定类别的交易、账户余额或披露的重要性 d明显微小错报的临界值 【答案】 abc 22、在运用区间估计评价甲公司管理层点估计的合理性时，下列说法中， a注册会计师认为正确的有。 a a 注册会计师的区间估计应当采用与甲公司管理层一致的假设和方法 b应当缩小区间估计，直至该区间估计范围内的所有结果均被视为是可能自勺 c应当从区间估计中剔除不可能发生的极端结果 d当区间估计的区间缩小至等于或小于实际执行的重要性时，该区间估计对于评价甲公司管理层的点估计通常是适当的 【答案】 cd 23、下列各项中， a注册会计师认为应当拒绝出具验资报告并解 除业务约定的有。 a被审验单位及其出资者未对非货币财产进行资产评估或价值鉴定并办理有关财产权转移手续 b被审验单位减少注册资本时，不按国家有关规定进行公告、债务清偿或提供债务担保 c被审验单位由于严22 / 27 重亏损而导致增加注册资本前的净资产小于实收资本 d全体股东的货币出资比例不符合国家有关法律法规规定 【答案】 abd需要披露的重 24、 .a 公司 2016 年 9 月 1 日从 c 公司购入 1000 千克原材料 a，支付价款 500 万元，专门用于生产 100 万件甲产品， 9 月 6 日此原材料入 库，发生途中运输费 5 万元，保险费 20万元，采购人员差旅费 5万元。期末尚未开始生产，市场调查显示甲产品市场价格出现大幅度下跌，每件市场价格仅为 6 元 /件，预计将原材料 a 生产成为 100 万件甲产品尚需发生成本总额 100万元，预计每件甲产品的销售费用为元，则 a 公司当期期末应计提的跌价准备为万元。 【正确答案】 b 【答案解析】原材料 a的成本 =500+5+20=525，可变现净值 = 100-100=450，成本 可变现净值，所以原材料发生了减 值，减值金额 =525-450=75。 25、甲公司要求将鉴证业务变更为非鉴证业务，其提出的下列变更理由中， a 注册会计师认为不能接受的是。 23 / 27 2016年全省税收数据管理和风险管理工作要点 2016 年全省税收数据管理和风险管理工作的总体要求是：围绕组织收入目标，以数据管理为基本保障，以提高风险监控能力为重点，以大企业税收管理为引领，加强涉税举报业务与风险管理的融合，进一步提高管理质效。 一、优化涉税数据管理 改进数据质量管理方式。建立数据质量服务提醒机制，重点开展对财务报表、企业所得税汇算清缴申报、土地增值税项目清算申报等涉税数据质量的校验提醒工作；梳理、整合、完善大集中系统前端逻辑校验规则，制定前端逻辑校验审核清单并适时发布。 优化第三方数据采集。大力推动政府和相关部门构建涉税信息交换机制，充分发挥主观能动性，以风险管理需求为导向，遵循必要、有效的原则，积极获取“为我所用”的第三方数据；努力探索基于互联网等网络平台采集涉税数据，充分满足税收风险管理的需要；全面应用第三方数据管理平台，修订和完善第三方数据采集目录和相关标准，规范数据采集和处理 。 完善风险管理数据支撑。依托大集中系统数据仓库和全省第三方数据管理平台，完善税收风险管理主题数据库，规范风险指标数据来源，提高识别效率；根据风险管理工作的需要，有针对 1 24 / 27 性地补充采集部分涉税数据，为提高风险识别能力提供数据支撑。 二、提升税收风险监控能力 完善风险管理相关制度。在认真研究论证的基础上，进一步完善和细化税收风险识别、等级排序及推送管理机制，规范风险任务管理。 加强风险计划管理。加强部门间沟通协作，充分发挥各业务处室的专业特长 ，从各处室职能角度，结合政策落实和年度工作重点，利用归集加工的内外部数据，科学分析全省税收风险分布的重点地区、行业、税种、事项等，提高风险管理计划与组织税收收入的契合度。 优化风险识别模型和风险指标。依托各业务处室开展对税收政策的梳理分析，逐步形成分行业、分税种和分特定