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文档简介
1 / 12 老年宜居社区总结 老年宜居社区建设指南 老年宜居社区建设,要以社区为基础,不断加大工作力度,逐步落实各项老龄法规政策,使硬件建设持续改善,服务水平有效提高,老年人能明显感受到社区的宜居特征。老年宜居社区建设要统筹实现以下六个方面: 一、社区环境优美 老年宜居社区要整洁卫生,绿化美观,环境优美,适宜老年人居住和生活。 卫生清洁。社区内垃圾实行集中收管,分类回收,清运定点及时,无暴露垃圾、无卫生死角、无污水流淌或乱扔废弃物现象。社区内住户、企业、餐馆、驻 社区单位等油烟、污水排放要符合地方有关规定标准。 安静环保。社区内施工及装修严格遵守国家法律法规和工作时间,不在居民休息时间使用噪音过大的机械设备,并采取积极环保措施降低噪音和各种环境污染。 绿化达标。绿化面积要大道城镇社区规划建设标准要求,区域环境适宜安排居民休憩和组织活动。社区内花草树木修剪整齐,绿地无毁坏,无侵占现象。社区内无违章搭建,无严重破、损、残建筑物,无乱设摊点,庭院内外物品放置整齐有序。 二、社区居住舒适 2 / 12 老年宜居社区的住宅建筑要符合国家建筑标 准,设施设备要安全可靠,无障碍出行安全便捷,使老年人居住舒适,生活方便,幸福安逸。 住宅建筑符合标准。社区住房的建设要符合老年人建筑设计、老年住宅建设标准。建筑格局、朝向、楼层、材料和装修设计要充分考虑到老年人的生活方便和特殊需求以及家庭成员的构成。户型设计要充分考虑到老年人的健康、舒适,根据当地气候特点,做到通风良好,日照充足。电梯要安全正常运转,并能够满足急救需求。针对行动不便的老年人,住房内走廊、过道和厕所、起居室内要安装安全辅助设施。 无障碍出行安全。社区楼宇内通道和 公共区域要达到无障碍设施建设标准,坡道、 弯路、台阶灯要具备防滑功能。楼房门口要设轮椅通道,满足老年人出行的安全和便捷,保证行动的可达性。 设施设备性能可靠。确保社区内设施设备安全,特别是安全电源,提倡安装使用节能环保的设备或有关科技节能环保设施。老年人住房内要安装应急呼叫器或先进的感应系统,洗浴设施和坐便器等要方便安全并安装安全辅助设施。按照国家规范要求设置消防设施,确保各种设施设备性能安全可靠。 三、社区设施齐全 3 / 12 老年宜居社区的外部设施要齐全,基础设施要完备 ,专用设施要具备,以适宜老年人居住和生活的需要。 外部设施齐全。社区居民出行交通便利,公交线路车站标志明显,乘用出租车便捷。周边生活服务网点齐全,包括修理铺、百货店、服装店、饮食店、洗衣店、理发店、浴室、药房、银行、邮局等各种服务网点。 基础设施完备。社区内燃气、电力、自来水供应正常。公共通讯、照明设施完备。便民设施如园林、广播、垃圾箱、座椅、书报亭、公用电话、邮政信报箱等安放合理且方便易达。鼓励建立社区综合信息平台,为社区居民和老年人提供快捷、便利、优质服务,要设立综合多功能问题活 动中心,供社区居民和老年人文化活动和体育健身锻炼。 老年设施具备。要设立覆盖整个社区范围的居家养老服务中心,其中包括设立日间照料室、老年食堂、老年阅览室、老年大学、健身康复室等。有完善的社区居家养老服务网络,提供便捷有效的为老服务。建立志愿者为老服务站,切实为老年人提供基本养老服务。 四、社区服务完善 老年宜居社区的服务功能要完善,满足老年人的基本服务、助老服务和养老服务等各种服务需求。 完善基本服务。社区要规范健全物业服务和家政服务。建立社区居民健康档案,对 居民提供医疗卫生服务,开4 / 12 展方便老年人的医疗卫生服务活动,定期为老年人进行免费体 检。开展健康教育,举办保健知识讲座,老年群众组织或社会公益组织开展各类活动,以满足老年人的医疗护理服务和文化体育健身需求。 强化助老服务。社区要建立健全助老服务体系。开展面向社区老年人的基本生活照料服务,主要包括为老年人提供饮食、器具、卫生清洁以及代办各类日常服务。开展低保救助服务,包括为老年人提供各类救助、救济及无偿捐助活动,配备在区法律顾问。开展法律服务和法律援助服务,为老年人提供法律咨询、诉讼代理等, 依法维护老年人合法权益。开展老年心理咨询服务,帮助老年人减轻思想压力和缓解精神负担,消除心理障碍,使老年人身心健康,安享晚年。 重视养老服务。当地政府根据社区老年人养老服务需求情况,采取购买服务的方式,公开招聘社会青年、下岗人员,通过培训,持证上岗,入户为贫困、高龄、失能老年人提供优惠服务。社会公益组织和养老服务机构可在社区设立服务站,就近为社区有需求的老年人提供住养服务或上门为居家老年人提供有偿养老服务,主要包括生活照料、医疗护理、精神慰藉、康复保健以及紧急救助等。 五、社区文明和 谐 5 / 12 老年宜居社区要加强文化和治安环境建设,并注重老年人的社会参与价值,为老年人营造文明和谐的宜居环境。 加强社区文化建设。开设社区老年大学,加强老年人法制教育阵地建设,组织开展内容丰富的文化艺术、卫生保健、道德法制、电子信息、生活常识和生态环境等教育或讲座,丰富老年人的精神文化生活和多方面生活技能知识,提高老年人的法律观念、维权意识和环保意识。设立敬老助老传统美德,社区敬老氛围浓厚,文化环境积极、活跃、融洽。 加强治安环境治理。健全社会矛盾纠纷排查调处机制,社区居民利益诉 求渠道畅通,并制定应对突发性事件的方案、制度和设施等;建立健全社区治安防控体系,配备有社区警务室和社区民居,有适应本地区治安需要的专兼职防巡队伍。社区居民安全感强。老年人家庭和睦,代际和谐。 注重老年参与社会。社区内老年人积极参与经济、社会和文化建设机制、渠道完 善。老年人代表参与业主委员会,银龄行动在社区广泛开展。老年人参与群防群治等社区建设,在治安保卫、交通协管、邻里互助、民间调解、传统教育、关心下一代、计划生育等工作中发挥优势和特长,实现其老有所为价值。老年人对社区文化建设满意度 较高。 6 / 12 六、社区组织健全 老年宜居社区建设是涉及诸多方面的系统工作,需要有力的推动机制和服务机构以及建立规章制度加以保障。 建立推动机制。要建立起由党政主要领导负责、老龄办牵头、各有关部门参加的老年宜居社区建设工作领导机构,定期召开会议,研究、部署工作。街道成立建设工作领导协调机构,形成工作网络,落实完成各项工作任务。将老年宜居社区建设纳入当地国民经济和社会发展规划,列入当地党委、政府的年度工作要点和目标责任考核内容,制定年度工作计划及实施方案。配备专兼职工作人员,设立工 作经费、建设资金,保障建设工作顺利进行。离退休人员党组织健全,实施社会化管理。 设立服务机构。社区要健全物业管理服务组织、业主委员会、社区居家养老服务组织、社区卫生服务组织、老年群众文体组织等组织服务机构。 建立服务队伍。社区物业管理服务人员、家政服务员、养老护理员、医疗卫生工作者、社区工作者具有较强的专业知识、良好的职业道德,经过相应的培训和考核,持证上岗。社区广泛建立由社区居民和周边学校、机关及企事业单位人员组成的为老服务志愿者队伍,积极开展助老志愿服务。 制定规章制 度。社区共驻共建机制完善,党组织和7 / 12 社区居民委员会努力为辖区单位和居民做好服务工作,辖区单位参与社区共建积极性高。制定实施社区居民自治章程或居民公约,社区实行政务、事务、财务、服务“四公开”制度,确保居民的知情权与监督权。社区居民委员会各项制度健全。社区各服务机构建立完备的规章制度和服务规则办法。 敢为人先、勇争一流,建设 生活美好、稳定和谐、服务创新的宜居社区 一、社区现状 MM 社区位于 XX 小区南部,东起上塘河,西与上塘路相邻,南接胜利河,北至香积寺路。社区涵盖南三苑、南四苑、南五苑、南六苑、南七苑、南八苑、南九苑和香吉公寓8 个苑区,总面积约平方公里,共有住房 87 幢,住户 4098户,总人口 10086 人。作为以回迁户为主的安臵型小区, MM社区老年居民较多,现有 60 岁以上老年人 2458 人,其中 80岁以上老年人 497 人,独居老人 57 人。 本社区的特点是: MM 社区是街道内唯一没有实行小区内全面提升改造、庭院改善以及实行“大封闭综合管理”的社区,辖区面积大,人口多,居民以旧城改造“回迁户”为 主,老年居民比重特别大,社区各项基础性工作量特别大、且情况特别复杂。 二、取得的主要工作成效: 8 / 12 MM 社区以“宜居、人文、幸福 XX”为要求,以居民需求为出发点和落脚点,大力推进社区党建、民政、综合治理、计划生育、劳动保障、城市管理等工作,通过打造“一岗一特色,一事一精品”服务团队。不断规范社区管理模式,完善社区服务功能,创新社区服务方式,提升社区建设水平,促进各项事业持续、平稳、健康发展。 务实创新巩固党建核心地位 自 2016 年新一届党委成立开始, MM 社区始终坚持 以党建工作为核心带动发展社区各项工作。求真务实,因地制宜,积极探索服务型党组织建设的新途径,形成了“横三纵三党建立方”的新模式。社区将党建中的“组织”、“学习”和“活动”分别与社区青年党员、团员;在职党员和退休党员对应结合起来。形成一系列如针对青年党员、预备党员的“五四学讲”特色模式,以“百姓桥”为宣传阵地,年轻党员深入支部大会和支委会,为社区党组织注入新的活力;注重党员日常政治理论、业务知识学习,以学习实践当的群众路线教育实践活动为契机,积极引导社区党员干部通过学习把握正确的政治方向;把党组织建设同社区建 设有机结合起来,组织全体党员参加到和谐社区创建中,有效地把党员动态教育管理提升到一个新的高度。 针对“在职党员”全力打造社区“微视界”平台,充分发挥在职党员进社区的能量。社区运用“微展示”、“微9 / 12 服务”、“微讨论”、“微心愿”等多种形式,及时解决党员群众的困难需求,凝聚党心、民心,全面提升社区的社会服务管理水平,促进社区各项工作又好又快发展, 2016 年通过“微心愿”认领活动共有 42 名生活困难群众的微小心愿得到了圆梦。社区通过党员“微视界”活动既加强了党员之间的联系,也加强了党员与群众之间的联系,实 现了“三联系、三服务和三促进”的工作目标。同时,社区充分发挥退休党员的宣传、动员开展以党员为核心的“我为 社区代言”活动,评选“最美代言人”。社区积极响应十八大、十八届三中、四中全会的号召,践行社会主义核心价值观。通过开展“我为社区代言”活动,广泛深入群众,发动群众参与“价值观”讨论,形成了宣传广,力度大,印象深的良好效果。活动引导党员和居民培育主人翁意识,践行社会主义核心价值观。激发群众正能量,聆听基层好声音,发挥居民群策群力的强大力量,为自己代言,为社区代言,树立社区道德楷模,传播文明新风。 全面深化加强民生基础建设 2016 年 XX 街道“幸福大家园”居家养老服务中心正式成立。社区对辖区 2319 名 60 岁以上老年人进行全面摸排,对老人基本情况、身体健康状况、收入情况、子女情况、兴趣爱好、居家养老服务需求等方面进行全面调查摸底筛选出其中 100 岁 3 人, 90 岁以上 41 人, 80 岁以上 286 人,独居10 / 12 45 人、空巢 41 人。目前已有 170 位老人享受社区居家养老服务覆盖率达到了 71%,这其中有 6 位高龄空巢老人入住“幸福大家园”日托所, 13 位符合标准的老人享受了每周 2 小时的免费家政服务,另有 11 位老人愿意享受低偿家政服务。社区通过与“奥航”家政公司合作,资源共享,经验互授的方式,对社区 7 名助老员、奥航 10 名工作人员进行了集中专业技能培训,实现了互惠共赢的良好局面。今年“幸福大家园”居家养老服务从物质养老向文化养老积极转变。社区通过举办“老年文化节”、“月月寿星公”、“邻居节”等活动,积极探索文化养老新举措。在确保优厚的物质条件的同时, 做好人文关怀,文化培养等工作,让幸福大家园的老人感受到真正的幸福。 就业为民生之本,社区着力改善民生 ,加强失业人员再就业工作。 2016 年开展各 类就业培训着力提升再就业率。今年以来,参加自助创业培训 4 人,其中有 2 人成功参加了创业展示会。组织社区失业人员参加美容培训 9 人、西餐培训 8 人。组织参加招聘会 12 次,共计 600 余人次。协助申请小额贷款 4 人,共计贷款额 80 万元,目前社区就业率已达 %。打造“企明星”就业交流平台提升社区就业再就业工作, MM 社区“企明星”就业 QQ 群,邀请近 50 家企业加入,与社区 400余位有就业需要的居民直接交流,提供就业机会。今年社区通过与共建单位合作,共腾岗位 200 余个,组织失11 / 12 业人员参加 2 场劳动力交流会。 人口计生服务举 措新。为把计划生育宣传教育工作落到实处,社区利用宣传栏、黑板报等形式对群众进行人口、避孕节育、优生优育、生育保健等方面宣传和教育。 MM 社区为应对辖区人口多,区域大的特点专门开设“流动计生站”把服务点设到各个小区里,每周在不同小区进行现场宣传,发放宣传手册和免费计生药具,极大地提高了小区居民对计生工作的认知度。社区特色“准家长会”不断拓展社区计生联络网, 2016 年开始社区定期召开辖区育龄妇女“准家长会”为准备生儿育女的家庭提供交流平台,拓展社区联系网络。通过“准家长会”社区进一步摸清辖区育龄妇女情况,并得以深 入交流沟通;同时也更好地服务于社 区群众的需要,通过“准家长会”的
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