农业局机关效能建设指导意见.doc

农业局机关效能建设指导意见XX年，市农业局机关效能建设工作按照市委、市政府、市纪委的部署和要求，坚持“敢为、能为、有为”要求，以提高机关效能和执行力为目标，大力弘扬“马上就办”优良传统，进一步规范机关行为，优化运行程序，强化监督检查，严格考核奖惩，推动作风真转变、环境真优化、工作真落实，切实增强服务“三农”和经济社会发展大局的能力，为实现都市现代农业科学发展新跨越提供优质高效的政务环境。一、提高效能督查力度，增强行政执行力继续加大督查力度，对市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况进行监督检查，认真落实市委、市政府关于加快推进重大项目建设的意见，重点对“五大战役”项目进展情况进行督查，推动项目按序时进度完成。严格执行“六个不准”，大力治理“庸、懒、散”，促进岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度的落实。继续加强办公电脑、网络管理，严格执行考勤制度，定期或不定期开展机关效能明察暗访，加大对服务窗口和基层站所的督查，对脱岗、串岗、不在岗、不作为、乱作为、慢作为等违反效能规定的行为的单位和个人给予效能告诫，并进行全局通报，同时要加大对党政领导干部的问责力度。机关所属部门工作人员受到机关效能告诫每2人（次）的，给予部门负责人效能告诫1次。要结合民主评议政风行风工作，充分发挥监督员的作用，有计划地组织监督员开展经常性的监督检查活动。要加强对领导批示件办理情况的跟踪督查，切实提高行政执行力。二、深化绩效管理工作，促进管理工作创新积极运用绩效管理的方法和手段，管理工作项目，推动工作落实，提高行政效能，确保完成既定的各项目标任务。要完善绩效管理制度，科学设置考核指标，发挥绩效管理的导向作用，结合工作实际，狠抓落实。要加强对绩效目标运行的监控和督查，各单位（部门）负责人要具体抓紧抓细指标的落实，强化主体责任，确保绩效管理工作不偏离、不懈怠。对群众反映出来的意见和建议，要切实采取有效措施加以改进。要强化绩效评估结果的综合运用，对业绩突出的单位或个人要予以表扬奖励，在评优评先时优先考虑；对没有完成指标、不勤政廉政的单位或个人，要追究其相应的责任。三、深化政务公开管理，规范行政权力运行要深化政务公开和政府信息公开工作，畅通公开渠道，使政务公开真正惠及群众。继续推进政务公开标准化建设，统一规范政务公开的内容、形式、时间、程序等内容，及时开展督促检查。要强化监督，发挥人大、政协和新闻舆论监督的作用，形成全方位、全过程的监督格局，强化监督效力，推进各部门严格按照法律、法规和政策办事。要继续推广网上审批系统应用，优化网上行政处罚系统，不断拓展阳光平台的外延和内涵，强化管理，促进平台建设取得更大的实效。要突出规范行政裁量权，依据法律、法规、规章、规定，进一步梳理权力清单、制定裁量标准、固化运行流程、公开运行过程、建立监控制度、适时评估校正，确保规范行政权力运行工作有效落实。四、强化效能投诉办理，维护群众合法权益加大投诉件办理力度，按照“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的要求，做到只要有投诉，就有调查、有处理、有反馈。进一步规范投诉件的办理程序和跟踪回访办法，完善效能投诉件限时办结制度，规范投诉件内页资料建档工作。积极采取督查、督办的措施和手段，对一些影响大、涉及群众切身利益的投诉件，加强跟踪督办，确保问题得到解决。对在机关效能投诉件中发现的上访苗头，及时查清问题，督促职能部门尽快协调化解，最大限度把问题解决在基层，解决在萌芽状态。加大12345督查力度和责任追究力度，纳入绩效管理进行考核，每季度的12345督查情况在网上进行通报，对连续两个季度被通报的单位（部门），将追究相关人员及分管领导的责任。定期对群众反映的投诉件和查处的典型案件进行分析汇总，及时报送领导参阅。落实信访责任追究制度，对在预防和处理信访突出问题中失职渎职、滥用职权等造成事态扩大、影响重大的有关部门领导和工作人员进行责任追究。五、加强组织领导，凝聚机关效能建设合力要强化第一责任人的责任，认真落实“党委统一领导，政府组织实施，纪检监察机关组织协调，部门各负其责，群众积极参与”的领导体制和工作机制，促进机关及其工作人员特别是领导干部增强责任意识、服务意识和大局意识，不断提高落实机关效能建设规定的自觉性。各单位（部门）主要负责人要把机关效能建设纳入重要议事日程，及时了解掌握阶段性效能建设工作情况，研究解决工作中存在的困难和问题。要加强对派驻行政服务中心工作人员的动态管理，强化服务理念