宁波四大文化功能载体建设影响力评估与江东文化前瞻性发展.doc

四大文化功能载体建设影响力评估与江东文化前瞻性发展研究人类在空间中创造了生命，又根据文化改造了空间，在城市中构建了许多文化空间（Cultural Space）,即高密度的文化集聚区。它包括几种情况：第一，是文化遗产的集聚区，指历史遗留下来而大量集聚的文化遗产。比如埃及的金字塔古迹、加拿大的印第安人保留地等。第二，是文化活动的集聚区，比如巴黎塞纳河左岸，从19世纪开始就汇聚了丰富多彩的诗歌、哲学、咖啡馆、艺术廊、大学和媒体，集聚了大批人文知识分子。第三，是文化产业的集聚区，比如美国洛杉矶的好莱坞，它不但集中了派拉蒙、米高梅、时代华纳等美国主要的电影制作公司，而且集中了日落大道、世纪城、好莱坞野外剧场、环球影城、博物街等文化场所和经典项目，是总票房达200亿美元的世界电影市场的生产中心。这些集聚区的形成，利用了历史文化的资源和投资的作用（如20世纪初美国鼓励向西部投资的政策，促成了洛杉矶的电影产业），形成过程少则五六十年，多则几百年。然而，20世纪末叶以来，在金融全球化、内容数字化、产业集聚化、消费娱乐化的强大潮流冲击下，从柏林、伦敦到香港、北京、上海等，许多中心城市都在快速地发展新的文化/创意产业集聚区。它们以“群聚效应”（Cluster）群聚效应：是指同一产业以及相关产业的支持性产业的企业，通过专业化分工，在同一地理位置上有效集中，形成一种有效的生产组织方式，从而产生正的效应。为主，受到现代产业发展规律的共同推动。从19世纪中叶以来，宁波依托对外开埠和优越的地理区位，迅速地崛起成为中国主要的工商业中心城市之一。如今的宁波把握了自己与伦敦、纽约和东京等发达国家城市不同的经济阶段特点。后者是在工业化和城市化完成，进入“后工业化”时代才开发创意产业的，如伦敦的创意产业重点在娱乐性和时尚性领域。而宁波正处在工业发展阶段，同时跨向后工业化阶段。这就决定了宁波发展文化创意产业，必须为发展先进制造业和现代服务业服务，而宁波的制造业和服务业也亟待文化创意产业为它们提供知识型内容和商业附加值。在这样的背景下，宁波市委、市政府及时地提出了创新型城市建设、提升优化服务业水平、促进产业结构优化升级、实施“中提升”“东扩”战略等重要举措，宁波文化广场、和丰创意广场、世纪东方商业广场和宁波书城等文化功能载体就是为实现这些目标而打造的重要平台。而今这四大文化功能载体先后落户在作为宁波市中心城区之一的江东区，这对于江东区的文化发展和经济建设来说是一个机遇和挑战并存的战略性契机。一、四大文化功能载体的主要功能四大文化功能载体分布在江东区，规模宏大，平均密度相对较高，但都体现出自身的特点，可谓参差多态、功能互补，即将共同构成江东区文化发展的新格局。（一）宁波文化广场宁波文化广场项目选址东部新城，东南西北四个方向分别以规划河清路、中山路、海宴路和宁穿路为界，项目占地面积约15公顷，总建筑面积约29.8万平方米，计划总投资22.5亿元。这是我市大型公益性城市公共文化平台，东部新城的重要地标性建筑。宁波文化广场于2008年7月10日正式开工建设。它是一个面向全体市民的、开放式的，集教育、科普、群众体育等功能于一体的城市大型公共文化平台，按照“优化设计、勇于创新、追求卓越、争创一流”的思路合作共建，并按市场化运营方式进行开发建设，将努力建设成为让广大市民满意的民心工程。 宁波日报，2008-7-11.从文化广场的功能布局看，共分为东北、西北、西南、东南四个区块，分别承载着演艺、影视欣赏、大型会议、科普宣传、教育培训、健康养生、运动娱乐、时尚艺术及信息技术产业等功能，可以举办各种档次、各种规模的文化活动。从服务对象层次看，可以满足包括外来务工人员在内的不同层次、不同年龄人员的文化需求。从所发挥的作用看，它既可以促进文化事业的发展，丰富广大人民群众的文化生活，又可以引领宁波文化产业的发展，提升宁波作为港口城市的品位。（二）和丰创意广场和丰创意广场是由宁波市政府投资建设的基础性、战略性项目，是以原和丰纱厂的旧厂房和仓库为区位依附的文化功能载体。位于滨江大道以东、江东北路以西、民安路以北、通途路以南，总用地面积约8.54万平方米，总建筑面积约34万平方米，总投资约34亿元。计划用2年零5个月时间完成整个工程建设，并通过35年的努力，力争将其打造成中国长三角地区工业设计与创意产业的中心集聚基地。根据工业设计与创意企业的专业需求和行业特性，项目的主要功能包括：核心功能、公共服务功能和生活配套服务功能，旨在打造产品展示、信息服务、技术服务、培训教育、国际交流和融资担保这六大平台。按照规划，和丰创意广场将重点集聚一批国内外工业设计及创意知名企业，形成宁波市规模最大、辐射面最广的设计创意人才汇聚基地、设计创意成果输出基地、宁波先进制造业和都市工业产业发展的引领区块。以大力推动宁波产业结构的优化升级，旨在打造成一个集工业设计与创意、研发、交易、展览、孵化、知识产权保护、资质论证、培训评估等功能于一体的“2.5”产业集聚区。该项目建成后，将在甬江之畔矗立一处引领我市创新潮流、充满创意元素和艺术气息的风雅之地，呈现又一张亮丽的城市名片。到目前为止，已有韩国设计产业协会宁波办事处、荷兰设计公司宁波代表处、浪尖工业产品造型设计公司等22家设计企业正式入驻，总注册资金约5000万元（不包括两家境外设计机构）。（三）世纪东方商业广场世纪东方商业广场作为宁波市政府提升中心城区集聚和辐射功能，实现宁波“现代化国际港口城市和长江三角洲南翼经济中心”的重点工程，是宁波市重点打造的商业中心之一，地处宁波市江东区中山东路，东临新行政中心、会展区、物流园区，公路交通网密集，并设有宁波首条轻轨一号线地铁站出口。总占地面积7.8公顷，总建筑面积28万平方米，总投资近30亿，建成后将成为市内四大商业中心之一。集百货、超市、购物中心、世界名品店、沿河酒吧街、国际影院、美食休闲、娱乐天地、文化创意基地、艺术展示中心等十五大功能区块于一体。计划于2009年金秋开门迎客。市民在这里能享受一站式的购物体验。海曙有天一广场，鄞州有万达广场，那么江东呢？世纪东方商业广场将填补江东区缺少大型商业广场的空缺。与宁波现有的两座大型商业广场不同的是，世纪东方商业广场定位中高档购物中心和文化休闲娱乐中心，除了将引入国际一、二线品牌主力店外，还将打造优质文化功能区块。其中的重头戏就是上影集团超五星级影城落户宁波世纪东方商业广场。上影集团将在世纪东方商业广场建造拥有7个影厅、2000个座位的超五星级现代化影城。这将成为整个世纪东方商业广场文化休闲功能的重头，可以吸引更多的优质客户驻足于商业广场，并为项目的形象提升起到积极地推动作用。此外，宁波作为上影集团影院投资建设的重要一站，新建影城引入了国际化的品牌管理水准、创新的设计和理念、独特的娱乐时尚风格go2map，提供不同凡响的全新观影体验，为宁波影迷打造一个高端的现代化国际影城。综上所述，类似这样的操作模式和资源整合能力，在宁波现有的影院中是独一无二的，这对提高宁波的电影市场水平乃至整个文化市场水平都颇有益处。 （四）宁波书城宁波书城是列入宁波市文化传媒业发展规划的重大设施建设项目。书城项目选址在市江东北路原宁波太丰面粉厂厂址，位于甬江东岸、滨江大道西侧、惊驾桥以南、甬江大桥以北，用地面积55亩，总建筑面积8万平方米，总投资约6亿元。现已结顶，开始室内装修。 书城以“甬江边的城市书房”为主题，通过对滨江水岸工业遗存的改造，将兴建一组具有独特建筑风格和高尚建筑品位，充满浓郁书香气氛的建筑群落。宁波书城隔江与宁波老外滩和宁波美术馆相望，规划中的惊驾桥建成后，将会形成老外滩历史文化街区、美术馆与书城文化产业区融为一体的城市新的文化中心。书城的设计刻意保护和加强原太丰面粉厂的工业性特征，并通过“一本打开的书”的构想，结合原面粉厂区内的筒仓、楼梯以及锅炉房的烟囱等，使原有的城市映象得以保留。新书城和旧厂房、时尚和古迹的对照，既给人们带来和谐凝固的音乐美感和时代文化的新意，又能唤醒人们对太丰面粉厂百年沧桑的历史记忆。从功能看，书城主要以“书”为核心，构筑图书流通、文化传播、文化创意、休闲观光等四大功能板块。宁波书城地理位置优势明显、环境具有特色，有浓厚的文化氛围。建成后的宁波书城提升了城市形象，营造购物休闲新方式、商业娱乐新形态、办公创业新环境和文化传播新视野，并通过整体品牌的创建，提高书城的影响力、竞争力，可极大地推动宁波从商品消费城市向文化消费城市演化历程，为入驻宁波书城的企事业单位、海外公司带来丰厚的社会效益和经济效益。二、四大文化功能载体建成后的影响力评估一个好的文化旗舰项目不仅有利于培育文化企业群体，打造并完善创意产业链，推动就业，甚至可以带动一个城市、激发一个国家的活力。宁波文化广场等四大项目围绕文化主体，彼此互补呼应，各显神通。宁波书城是集文化创意、文化消费、休闲观光等要素为一体的城市创新项目；东部文化广场是集创新性、科技性、时尚性、参与性、娱乐性为一体的大型公共文化设施，将文化娱乐、影音艺术、创意沙龙、科普培训和配套服务有机融合，规模宏大，功能齐全；和丰创意广场以工业设计为核心，集工业设计与创意、研发、交易等功能于一体的工业设计集聚区。世纪东方商业广场则是集商场、沿河酒吧街、国际影院、美食休闲、娱乐天地、艺术展示中心等十五大功能区于一体文化休闲娱乐区。可以想见，通过政府、企业、社会各界的共同努力，三五年后的四大文化功能载体将以其不断增长的社会效益和经济效益推动宁波市以及江东区文化的大繁荣大发展。（一）有效弥补江东区公共文化设施的短缺和文化产品的不足文化设施是文化建设的必备空间，几年来，江东区以构建“十分钟文化活动圈”为目标，面向基层切实加大投入力度，推进基层基础文化设施建设，构建覆盖全区、惠及群众的公共文化服务网络，不断提高公共文化服务功能。目前，已形成了图书馆网络、文化广场网络、文化馆网络等几大网络。但还缺少功能齐全、性能优良、富有品位的大型文化设施，还远不能满足群众需要。在问卷调查中，选择“文化设施不能满足需求”的比例高达44。有部分人提到虽然近几年社区一级的文化设施得到加强，但与群众要求还有一定距离，与城市核心区的地位极不相称。同样，文化产品的不足是有一个困扰市民的问题。在“您认为你所参加的社区文化活动存在的主要问题是什么”的调查中，有39.6的人认为“质量不高，内容不够丰富”43.8的人认为“活动形式过于老套”，由此可见，文化产品的数量和质量都还不能满足群众的需求。四大文化功能载体有大型优质的硬件设施、多元化的文化产品以及高标准的经营模式，能够弥补江东区公共文化设施的短缺和文化产品的不足。比如，建成后的宁波文化广场、和丰创意广场将是宁波最大最美的文化广场，可以满足市民不同层次的文化活动，甚至可以引进类似“同一首歌”这样的国家级大型演艺活动。世纪东方商业广场的五星级国际影院可开展首映式以及其他互动项目，宁波书城可以解决市民读书难的困惑，以满足市民高层次、多元化的文化产品需求，从而达到提升江东区群众文化素养、提高城市品质、更充分地体现社会效益的目标。（二）有效促进文化产业规模化、集约化发展文化载体功能区块能促进文化产业规模化、集约化发展。1998年波特发表了集群与新竟争经济学一文，系统地提出了新竟争经济学的产业集群理论，波特认为，集群具有明显的产业价值链地域空间集聚特征，既有主导产业企业，又有为主导产业提供配套服务的其他产业企业和机构，这些关联产业和机构共同组成一支立体作战军团，既激烈竟争又彼此合作，从而赢得企业和产业的竞争优势。集群通常发生在特定的地理区域，集群由地理接近，可以使生产率和创新利益提高，交易费用降低。 波特：集群与新竟争经济学，竞争论，中信出版社，2003年版，第157页。从规划目标看，四大文化功能载体是文化企业生态群，不是众多企业的简单集中，而是以专业化分工与社会化协作为基础，不同等级企业并存，不同类型企业共生互补的生态化企业群体，因而类似于生物生态系统。这种生态系统除了各文化企业之外，还包括直接或间接为产业服务的各类中介服务业和配套服务业企业，如设计公司、投资顾问公司、会计、审计、律师事务所、职业培训机构等，还包括满足人所需要的医疗设施、教育文化、娱乐休闲的零售、餐饮、健身、酒吧、旅游、休闲等服务配套企业。相信若干年后，通过政府、企业、大学、研发机构、金融机构、以及相关的中介机构等集聚区各要素之间的协同合作，四大文化功能载体各资源之间实现整合，即人、财、物、技术、信息等资源的黏合达到一定的程度，能够突破限制江东区新发展中的最大瓶颈，技术和资本的难题得以解决。产业不断创新、产生资源“溢出”效应和形成“内力驱动”，增强集群生产力，从而步入规模化、集约化发展的道路。（三）有效拉动文化产业的产业链，推动江东区经济的新一轮发展文化产业本身经济效益产出并不大，但它的带动效应很大，房产、物业、旅游等产业能跟着风生水起。一是拉动地产升值。宁波书城与和丰创意广场是在废旧厂房的基础上发展起来的，这些老建筑所特有的历史底蕴，为其承载的创意产业增添了文化韵味，形成历史与现代相交融的文化新景观。而创意产业的创新、发展和壮大而产生的品牌知名度，以及一系列文化活动的开展，丰富了园区所在地的文化内容，形成文化特色，从而综合提升了这一地区的文化、经济和城市形象，在优化投资环境的同时，拉动地产升值，推动江东区“楼宇经济”和“旅游经济”的快速发展，为江东区带来更多的潜在利益。二是拉动品牌效应。伦敦的歌剧、巴黎的时装、拉斯维加斯的娱乐业、好莱坞的电影成功的文化功能载体区块建设，如同一个城市乃至一个国家的文化符号，在创造巨额利润的同时，也成为传播一国文化内涵的一种手段。从四大项目的规划可知，品牌建设是其核心要素，比如，宁波书城的“文化主题宾馆”、世纪东方的“上影加盟”、和丰创意广场的“一站式服务”和文化广场的“城市广场文化”等，假以时日，都有可能成为宁波的文化符号，甚至推向全国。品牌的竞争是构成其竞争力的重要因素，有利于提高集聚区的影响和凝聚力，更有利于产生聚集效应和产业链条的建立，通过资金的扶持，建立品牌软黄金，将会带来长久的经济效益和社会效益。能以品牌效应拉动整体经济的发展，并以品牌效应的优势直接辐射到周边地区。三是拉动周边相关产业的发展。文化功能区块在依托一定的区域条件和资源禀赋基础上，产业链条上的各个产业聚集合作，能够打造强大的竞争力，进而吸引更多的投资者聚至麾下。四大文化功能载体还起到黏合剂的作用，和其他功能区块（航运公司、金融中心、会展中心等）形成互补共赢发展的区位格局。拉动周边相关产业的集聚，产生群体竞争优势和集聚发展的规模，形成比较完整的产业形态，使一个个孤立的企业从较大规模的经济活动中受益，同时刺激相关产业和后续产业的发展。（四）有效提升城市竞争力我们可以预期，规划好、建设好四大文化功能载体，对宁波以及江东区经济的全面协调发展和产业结构的进一步调整，将具有越来越重要的作用。一是优化产业结构。四大文化载体功能区块以其独特的集聚形态和创意元素引发了人流、资金流、信息流等流量和流向的一系列变化，从而改善了城市内部结构，提升了城市竞争力。对江东区文化产业而言，能够优化江东区产业整体布局。尽管近年来江东区文化产业已取得长足发展，但仍存在产业布局不够合理的缺陷，主要体现在七个街道产业分布不够均匀，悬殊较大。其中：百丈街道辖区的经营单位数量最多，为281家，占全区总数的22.7，年度营业总产值也最多，为23545.6万元，占全区年度总值的28.3；东胜街道辖区的经营单位数量少，只有49家，其他各指标数也属全区最低。从资产和年营业总值看，100万元以上的企业数量最多的也是百丈街道辖区，分别为36家和48家，占全区总量的29.3和28.4，而东柳街道辖区却分别只有4家和10家。四大文化功能载体落户在东胜街道、福明街道，能够提升所在街道文化产业总产值，并带动其他街道的发展，有效均衡江东区文化产业布局。二是加速传统产业的改造和提升。创意产业是一个产业链，它不局限于单一的文化产业领域，而是渗透到国民经济的各行各业，影响着生产经营的主要环节。创意园区所产生的“溢出效应”，将加速其所在地传统行业的改造和提升，增加产业附加值。四大文化功能载体对传统产业提升的机制主要有三: 一是渗透机制, 指文化产业的发展促进文化理念渗透到传统产业的设计、生产、营销、品牌和经营管理等环节, 从而改变传统产业的价值创造链条, 使传统产业提供的产品更加富有文化含量、文化品位。二是转换机制, 指随着文化产业的发展, 资源逐步从传统产业流入文化产业, 并由此加剧传统产业之间的竞争, 使传统产业融入更多的文化元素, 从而促进传统产业的结构调整。三是提升机制, 即文化产业通过提升工业、服务业的文化含量与经济价值, 提升整个社会经济的质量, 进而促进经济增长方式的转变。提升机制是建立在渗透机制和转换机制基础之上的, 它带来产业结构质的飞跃。在这一机制作用下,产业对文化的需求从简单的吸收、组合过渡为文化要素的挖掘与创造, 文化成为传统产业动态比较优势、竞争优势的核心要素。三是提升城市形象。四大文化功能载体的建成将对城市国际形象及前景有着巨大的影响。例如，目前上海50 个创意产业基地，涉及工业设计、建筑设计、计算机软件设计、旅游品设计等各个创意产业领域，云集了几十个国家和地区的1000 多家创意企业。正是创意产业园区的发展，使得联合国曾经四次来到上海考察创意产业，这也是联合国决定首次在上海集中召开创意产业大会的原因。四是提高市民素质。四大文化功能载体的发展可以培养提高公众的艺术欣赏水平和媒体对创意产业的关注。首先，文化功能载体的发展会吸引城市居民的参观和体验，从而提高他们对于艺术的兴趣和欣赏水平。例如，北京的798艺术区在2003 年举办了三次大规模的艺术展，每次参观展览的人数均在2000 人以上。其次，文化功能载体在政府的扶持下，不仅会引起公众的关注，也会越来越引起媒体对于创意产业的关注。在媒体的宣传下，公众对于创意产业的认知度会有了明显提升。三、国内外文化功能区块建设的成功经验和启示通过以上分析，我们可以看出，四大文化功能载体有着美好的前景，对城市综合竞争力的提升具有全面的推动作用。然而，对于宁波来说，四大文化功能载体还只是处于初创阶段，从观念到实践操作还存在不少亟待解决的问题，这就需要借鉴国内外文化载体功能区块建设的成功经验。纵观国外发达国家文化创意产业的发展历程，这种文化功能区块的集聚现象已经成为一种普遍趋势，并创造了巨大的经济效益和社会效益。目前，国外文化功能区块大多拥有悠久的历史，发展比较成熟，其先进经验值得我们借鉴，在此仅以美国纽约的SOHO区、英国伦敦的SOHO区为例加以分析。（一）美国纽约苏河区(SOHO) SOHO：是“霍斯顿街以南”（South of Houstor Street）的缩写。艺术与商业的交融美国曼哈顿苏荷区（SOHO）原是纽约19世纪最集中的工厂与工业仓库区，随着美国进入后工业时代，工厂纷纷倒闭，仓库空间闲置废弃。然而，这些仓库空间有非常大的灵活性，并且租金低廉，吸引了一批艺术家进入。艺术家们将仓库经过装修、色调搭配以及灯光照射等处理后，建成“超现实主义风格”的建筑，苏荷区也逐渐成为艺术家聚集的区域。20世纪六七十年代，纽约市政府决定大规模改造苏荷，全部保留苏荷区旧建筑景观，通过立法，确认苏荷为文化艺术区，同时规定非艺术家不能迁入SOHO区居住。到80年代，苏荷区已经聚集了上万名艺术家、上千家画廊以及餐馆、咖啡座、时装店等各种商业设施，渐渐兴起娱乐业，并最终带动当地房地产热，成为西方乃至世界著名的艺术中心。如今，SOHO区成为一个集商业与艺术于一体的完善社区。考察SOHO区的发展历程，我们不难发现，最终使SOHO区成为西方当代艺术重镇的重要因素，是商业画廊的进入，20世纪中期的纽约画廊，集中在曼哈顿中城，靠近富人区。1968年库柏（PC）在SOHO区最北端开设了第一家画廊，展出安德烈等极少主义艺术家的作品。1969年，哈里斯画廊开业。截至1978年，共有77家画廊在SOHO区开业。显然，商业元素的注入，给艺术增添了活力。同时，SOHO区商业的发展源于艺术，也受益于艺术。这正是SOHO区作为文化功能区块，得以区别于纽约其他商业区的原因。艺术渗透到了SOHO区的每一条街道和每一个商家，任何进驻这一地带的国际品牌都不得不迎合这种艺术氛围。失去了艺术特性，SOHO区根本无法在第五大道和麦迪逊大街的包围下发展出现在这样的商业基础。另一点值得注意的是，尽管美国的创意产业园区属于市场主导模式，但在发展过程中却得到政府的妥善保护和全力支持，正因为此，1973年SOHO区被定为历史保护区，成为全球最集中也是最大的帕拉蒂奥式和意大利风格的铸铁建筑保护区，艺术家们也得到法律的保护，获得居住权。（二）英国伦敦的SOHO区英国伦敦的SOHO区：所处地带，在17世纪之前曾是皇家猎场；SOHO之名，即来自于狩猎时的阵阵吆喝。宽容与品牌效应英国伦敦的SOHO区是目前全世界发展最成熟的创意产业区之一。它位于泰晤士河以北，居于伦敦的心脏部位。追溯伦敦SOHO区的历史，据说直到十七世纪时，SOHO区还是伦敦的一个猎场。此地后来成为来自欧陆遭受宗教迫害的难民和流亡人士的收留地，形成了一个复杂、多元的文化环境。再后来，因为地价便宜，加之其波希米亚气息，吸引了世界各地大量作家、音乐家、艺术家和文化人，慢慢地汇聚成一个充满活力的国际化社区，据说卡尔马克思也曾在此地逗留有日。到19世纪末，已成为伦敦夜生活的中心，并一直延续至今。20世纪30年代起，大量国际影业公司，如21世纪福克斯、华纳兄弟和哥伦比亚公司开始在此聚集，将其作为开拓英国电影市场的桥头堡。迄今为止，已有数以百计的影视制作公司进驻SOHO区，和区内众多的广告制作、音乐、摄影、设计公司以及休闲娱乐场所一起，构成了一个产业结构绵密、以媒体企业为主轴的文化创意产业集聚。目前，伦敦SOHO区的媒体产业集群大致表现出了以下三大特色：首先，和其他发展成熟的媒体集群一样，SOHO区的产业链相对完整；其次，在电影业日趋全球化的环境下，SOHO区的电影制作和后期制作公司仍然保持着强大韧性，既能吸纳海外资本、利用跨国电影企业的网络拓展海外分销渠道，又坚持以本土市场为依托，为英国电影业服务；最后，SOHO区媒体集群的形成并无政府的参与和扶持。（三）深圳田面创意设计产业园专业化和多元化的服务中国(深圳)设计之都田面创意设计产业园项目是深圳市委市政府为贯彻落实“文化立市”战略，打造深圳“设计之都”“创意城市”目标的一项重要举措。于2007年5月正式开园。以“融和价值”为核心理念，选址于深圳中心区福田田面，项目占地1.5公顷，建筑面积4.969万平方米，总投资1.3亿元。园区以工业设计为主导，以中外顶级国际大师和知名品牌设计企业为主体，打造具有创意设计、研发、制作、交易、展览、金融孵化、知识产权保护、资质认证、培训、评估及公共服务等一站式数字化服务基地。这是一个通过设计带动文化产业发展、推动产业升级的成功案例。由深圳田面村10栋旧厂房改造而成。产业园建成后，田面这个昔日的城中村一改过去产业低端的状态，在短短的2年时间，从缺乏升值空间的“地租式经营”模式，飞跃成为可以带动周边经济发展、带旺周边环境的创意产业核心地带。目前已有516家企业入驻田面设计产业园，国内企业484家，国外企业32家。其中全球排名前50名的大师中，有9位在此设立了工作室，包括德国著名工业设计师路易吉克拉尼、日本工业设计师田中浩昭以及美国等地的设计大师。是什么推动田面创意设计产业园快速发展的呢？有四个因素值得注意：一是科学的目标规划；二是政府的大力支持；二是全新的运营理念和经营模式；三是专业化和多元化的服务平台。这对于同样以设计业为核心功能的和丰创意广场将具有很好的借鉴意义。以下是田面的规划、运营和服务思路。战略目标：实施“123战略” 打造一个“基地”:打造一个能够满足世界知名品牌创意设计企业创作和交易的数字化高端整合的国家级创意设计产业园基地。 实现两个“提供”:提供完备的一站式公共服务；提供完整的创意设计产业链。搭建三大“平台”:搭建完善的基础服务平台；搭建完整的增值服务平台；搭建互动的国际交流平台。 设计企业需求：1需要一个真正尊重和保护他们的平台；2需要一个能赢得更多优质客户的平台；3需要一个能够公平竞争的平台；4需要一个提升企业综合竞争力的平台；5需要国际化的一流设计人才。基础业务增值业务一站式经营服务设计成果交易平台金融服务，资本运作等创意设计基金设计之窗（杂志，电视）设计之都网站设计学校，培训，认证设计同盟联合会园区文化，会务，酒吧物业管理设计之都业务模型：房屋租赁图1 设计之都业务模型示意图 中国设计之窗，/zx/88440.html，2009-7-16.部分业务注释：1、一站式经营服务：含营业执照代办；税务代理；财务代理；法律顾问；人才招聘及培训，政策咨询等；2、产品交易平台：设计拍卖、产品包装、促成交易等，含为入驻国内外企业寻找客户、创建需求、设计产品、产品包装策划、产品上市、市场反馈、产品改进、新产品上市3、设计同盟联合会：知识产权保护联盟公约；价格保护；行业规范等；4、设计之窗：创刊深圳设计或设计之都；开辟周播电视专栏创意江湖等；5、设计培训与认证：各种级别技能培训，国内外资质及各类设计资格认证等；携香港理工大学设计学院联合创建国内首家设计EMBA培训。6、融资与品牌策划服务：创意设计基金的建立，小额贷款、政府基金申请、风险投资（VC）服务、资本运作；企业及产品孵化，推荐及操作高增长中小型设计企（国内外）上市等。7、设计之都知识产权保护工作：组织“版权保护与文化立市”的主题论坛；开设版权服务窗口，为原创作品提供快捷、方便的版权登记，并为成功交易的作品做知识产权的备案登记；全面推进软件正版化工作；举办专题展览会，促进版权交易。设计之都运营模式：电话呼叫PSTN网上呼叫internet图像呼叫VEDIO设计之都呼叫中心DDC自动语音应答人工服务EMAILWEB CC网上应答互动服务所有业务将用现代化的信息平台呼叫中心（Call Center）构建，为入驻企业提供一站式全方位的服务，入驻企业可通过电话、传真、图象、邮件、短信、网上呼叫等方式进入呼叫中心，所有服务将立即得到快速响应，让入驻企业在任何时候任何地点以任何方式都可得到快捷高效的优质服务。图2 信息平台呼叫中心构建图中国设计之窗，/zx/88440.html，2009-7-16.（四）深圳书城社会效益和经济效益双赢作为文化功能载体，深圳书城是社会效益和经济效益双赢的成功案例，值得宁波书城、宁波文化广场参照借鉴。其先进经验，可以总结为以下五大方面：第一，立足主业。对于书城，出版物的营销是它的主体，或者说是它的主打产品，也可以说是它的核心项目。为什么政府会这么支持深圳书城？因为深圳书城立足于主业，体现了一个书店、一个文化产业集团的社会责任。书城要改革，但主业决不能丢。有多项指标可以衡量：从经营面积来讲，出版物占了一半以上；从布局结构来讲，拿出了较好的场地来卖书；从产出比例来看，书城出版物的销量要大于60%；从集团发展战略上看，集团定位很明确，即以书为媒，巩固与发展以出版物营销为主体的营销业务，加大对多元化产业的投资力度，把深圳书城打造成文化产业的平台，打造成包括文化用品、数码产品、培训教育、物业管理等主副并举的良性平台。 第二，连锁经营。1995年，深圳新华投入BIMS（图书营销信息管理系统）系统的试运行；1996年5月正式启动连锁经营，同年11月8日深圳书城罗湖城开业，宣告了连锁经营体系的正式建立。在连锁经营中，通过五项核心技术连接前台、后台、读者和供货商，以信息流为主导实现内部低成本高效运作。2002年图书营销系统、物业管理系统获得BSI公司质量管理体系的认证。 第三，精细服务。包括两条根本措施：1998年，深圳新华根据五星级酒店的服务规范，提出深圳书城要创建五星级，使整个书城所有指标都实现量化，即数字化管理；2000年，启动了ISO9001质量管理体系的认证工作。ISO9001质量管理体系纳入了书店所有业务流程，且所有流程都有统一标准，减少了信息流传递过程中的失真度。管理者可全方位把握业务流程，所有作业文件、程序文件、资料，都有表格记录，一旦出现问题，可通过系统及时排查；同时可以测量质量目标、满足率、差错率、非法盗版比例等。第四，品牌营销。深圳书城从项目立项时，就已有品牌意识，“深圳书城”就是一个品牌。通过第7届全国书市和积极参与深圳社会文化活动，如深圳读书月、文博会、深圳关爱行动、深圳市民文化大讲堂等，“深圳书城”品牌已深入人心。2005年的深圳读书月，报刊杂志的报道达6000多条，其中有“深圳发行集团”或“深圳书城”品牌的约2000篇，这种宣传效果是纯商业广告的成百上千倍。文化企业承载文化使命，是读者、市民、主管当局愿意看到的，从品牌建设的角度来讲，也是事半功倍。第五，团队建设。截至2006年6月30日，深圳发行集团有员工1687人，平均年龄30.1岁，其中硕（博）士26人，占员工总数1.6%，本科255人，占15.1%，大专370人，占22%。何春华：管理者论道-深圳书城创业十年五大经验，出版商务周报，2006-11-20.中层干部百分之百是大专以上学历。我们要求员工敬业、勤奋、真诚，致力于企业文化的建设。团队建设要有合理的激励机制，包括业绩考核、薪酬分配、升迁奖惩，还要有社会流动、内部流动机制，从而保持团队的新鲜活力。综上所述，美国SOHO区等国内外文化功能区块的成功经验给我们以有益的启示。目前，四大文化功能载体尚处孕育阶段，其发展面临的主要问题是如何通过规划项目、招商引智、规范市场、实际运作、科学管理和协调服务等来推动文化创意企业的快速生长，并发挥出集聚效应，打造并完善创意产业链的问题。他山之石，可以攻玉，借鉴先进经验是四大项目明智的选择。启示之一：无论是市场主导型的美国，还是政府主导型的英国。政府及相关政策仍然是扶持文化园区建设的重要力量。最值得注意的是，政府的支持与投入并不是集中在园区内部建设或是某些特定产业之中，而是以提升当地文化氛围、培育文化创意人才为主，这就在无形中为文化创意产业园区的持续性发展提供了相当坚实的市场基础和充足的人才储备，这一特点在英、美这两个文化创意产品生产和出口大国中表现得尤为明显。启示之二：文化功能区块建设以文化（艺术）和创意为核心要素，但必须走市场化道路。文化（艺术）和商业的交融是必然的选择，美国SOHO区就是一个成功的典范。启示之三：宽容的环境，换言之，人与资源的默契配合，是文化创意产业发展的必备条件。英国伦敦SOHO区的成功正是多元文化、多方投资、多头引进和产出的最好实践。启示之四：专业化与多元化的管理及服务是快速发展的助推器，深圳田面创意设计产业园就是一个很好的例子。启示之五：任何时候，社会效益和经济效益的双赢都是文化产业追求的最高目标，深圳书城的经验给我们有益的启迪。启示之六：任何时候，任何国度，文化产业的规模化、集约化发展、产业链的不断延伸都是成功的关键要素。四、顺势而为，江东区文化前瞻性发展的思考和建议以国内外文化发展的先进经验为借鉴，可以预见，政府和企业、社会多方联动，借助市级四大文化功能载体的溢出效应，今后几年，江东区的文化发展必将出现一个崭新的局面，发展成为特色化、集约化、品牌化、专业化并举的宁波市文化中心，甚至是长三角地区占有重要地位的文化产业集聚中心。2009年1月，江东区委、区政府就进一步加快文化新区建设、推进文化建设和发展，推出了关于推进文化建设和发展的实施意见。专门制定了今后一段时间接轨四大项目集聚的工作目标：通过四年的努力，基本建成与现代化新中心城区相匹配、与人民群众精神文化需求相适应的文化新区，使江东成为宁波文化创意产业集聚示范区，现代都市文化展示区。要顺利实现这一发展目标，并非易事。江东区的文化事业和文化产业是在发达国家和先进地区影响下形成和发展起来的，目前仍然处于起步和探索阶段，发展中还存在着不少问题。比如，公共文化设施硬件的不足、群众文化供给与需求不足、资金投入不足、人才匮乏、产业结构不合理、规模化、特色化和专业化不够等。为解决这些问题，笔者认为，要紧紧抓住当前四大项目落户江东、中心城区地位日趋重要、产业结构转型升级的有利时机，努力在产业引导、公共服务、市场监督等方面采取相应的对策，全面建立文化发展的战略体系。对于四大文化功能载体的建设而言，正如一般的经济形态，产业集群的形成和发展也是政府与市场共同作用的结果。文化创意产业集聚区并不是一种可以遍地开花的产业组织形式，而是与一个地区的区位特征、人文环境、产业基础等有着千丝万缕的联系。在发展初期十分依赖规模效应和集聚效应，文化创意产业的发展不仅是个任何单个企业的行为，而是需要集体的互动和企业的地理集聚。结合波特产业竞争力的“钻石模型”和国际上已经形成的文化创意产业集聚区案例，我们可以总结出文化创意产业集聚区形成的基本条件包括以下几个方面：1.生产要素条件。包括文化资源、人力资源、资本资源和基础设施。2.需求条件。公众对文化创意产品和文化创意服务的需求，是文化创意产业集聚区形成和发展的原动力。3.相关支撑产业条件。主要是指文化创意产业的前项联系产业和后项联系产业的发展状况。4.环境条件。包括制度环境、市场环境和创新环境。从制度环境的角度来看，文化创意企业的建立与发展，与当地产业政策及其连续性有重要关系。在文化创意产业集聚区发展过程中，政府起着不可或缺的作用。近年来，江东区政府充分认识到创意产业集聚区在提高区域综合竞争力方面发挥着越来越重要的作用，特别重视、积极介入四大文化功能载体的前期规划建设、招商引智等工作，并取得了阶段性成果。但四大文化功能载体的建设不是简单的硬件建设，涉及范围广、难度大，要在短期内出效果，需要做大量的准备工作。（一）加强产业引导和规划1、制定规划，明确产业发展方向。在我国市场机制不完善和企业创新能力不足的现状下，政府对文化创意产业发展的引导和扶持不仅是必要的，而且要充分发挥政府作用，引领创意产业发展的突破点，促进其向集群式发展。区域竞争的优势，往往根植于特色。政府在文化创意产业集聚区发展进行引导时，必须结合区位特征、产业基础和人文环境，有一个科学的规划，发挥产业政策、产业规划的导向作用，从而形成有利于各种资源整合的产业发展格局。首先，明确把握发展方向。文化创意产业园区的建设应该发挥什么样的作用，园区建设的经济功能不用我们去说了，大家都很重视。但是文化创意产业园区除了经济功能之外还有一个很重要的功能，就是社会文化功能，也就是社会功能。基于这样的一个想法，我们认为创意产业园区的建设的发展方向就是：不仅要重视创意产业的发展，不仅要重视其经济功能的建设，同时还要重视它对城市或者是对这个区域、社会的影响，以及文化的传播。也就是说它在文化传播方面有很大的扩散力和影响力的。因此园区应该成为展示文化的一个窗口，同时也应该结合宁波的特色来把它建成让国内外的人士了解宁波文化特色的一个窗口。其次，政府要有抓重点产业的意识。在招商引资、鼓励民间投资时，突出重点产业地位，引导投资方向；提供各种优惠政策吸引投资、促进企业发展。再次，政府在选择什么作为当地的重点产业上，要深入调研，摸清情况，进行必要的专家论证，力求准确到位。江东区的重点产业要根据实际，突出自己的优势，比如，可以把文化创意设计、出版发行、节庆会展、演艺娱乐休闲、文化产品进出口贸易等作为重点发展的产业。政府要为重点产业发展创造条件、提供服务，优先发展文化创意产业。最后，政府可以通过政策杠杆只允许与文化功能区块内主导产业具有产业关联的企业进入，或者适当控制集聚区的规模，避免出现“群而不聚”或恶性竞争的现象，影响集聚效应。2、完善政策，引导产业集群发展。政府应该制定完善的产业政策体系。提出明确的产业布局、规模标准、重点建设项目等要求，并根据具体情况，以法律法规等形式保证专项政策和规划的落实，建立健全财政、税收、金融、外贸等与产业政策向配套的保障体系，以保证产业政策自身、产业政策与相关政策的协调与完善，推动产业集群的形成与发展。政府在规划本地经济发展时，可以通过土地出让、税收减免、构建公共设施、设立公共服务机构等优惠政策来塑造公共环境，从而引导一大批企业进入某一特定地区，从而形成产业集聚区。重视产业链的建设。构建园区必须要重视产业链的建设，应该抓好四个环节，内容创意、内容创意复制、为内容创意输入和复制提供设备、市场营销四个环节，那么这四个环节的价值是不同的。根据微笑曲线理论，从创意到内容开发到最后的衍生产品品牌和服务的建设，这两头是最高的，中间生产和组装这些为内容创意产业提供设备的附加值是最低的。因此政府在提供政策时候，在制订政策的时候，以及搞规划的时候就要对这四个环节有所区别。根据级差理论可以看出，中心城区的园区只能发展高附加值的内容，这样可以形成园区的一种合理的分工。整合产业布局，引导已有文化企业向重点功能区块集聚，逐步形成高端、高效，强辐射、强带动的文化产业集群。要重点建设东外滩文化走廊文化创意和文化服务、国际会展中心节庆会展、宁波文化广场综合文化服务、飞越时空演艺娱乐、世纪东方影视娱乐、体育中心健身娱乐、沿江岸旅游观光休闲等七大文化主体功能区块。（二）优化公共服务平台建设文化功能载体集聚区的发展中最重要的一点就是建设公共服务政府。政府在推动文化创意产业集聚区中极为重要的功能就是为文化创意产业发展提供力所能及的公共产品和服务。1、提供基本发展环境。随着文化创意产业集聚区的形成和发展，其对公共服务的需要也是不断增加的。集聚区发展中需要的基本环境包括现代化的基础设施、便利的交通通信、配套的生产服务设施等，因此政府在完善交通设施，建设信息网络，树立区域品牌形象方面有着重要的作用。具体而言，政府要提高其服务的完善性，为集聚区的形成与发展提供高效的政府服务，建立强大的发达的服务网络；还要为产业集聚区的发展提供良好的道路交通等基础设施和公共设施条件；另外，政府要鼓励扶持企业实施品牌战略，策划、包装一批具有国内国