初稿我国中小企业发展现状及经营管理研究.doc

天天 津津 大大 学学 （高等教育自学考试） 本科生毕业设计（论文）任务书 管理与经济学部 办学点 商务管理 专业 班 设计（论文）题目：我国中小企业发展现状及经营管理研究 完成期限： 自 2013 年 1 月 1 日 至 2013 年 4 月 1 日 止 指 导 教 师 办学点负责人 牛占文 批 准 日 期 2013. 1.1 学 生 接受任务日期 2013.1.1 一、设计（论文）原始依据（资料） 1 史忠良,小企业发展研究M,北京:经济管理出版社, 2009, P2538 2 林汉川,中小企业战略管理M,北京:对外经济贸易大学出版社,2009， P15 3 李伟,中小企业发展与金融支持研究M,北京:中国经济出版社,2008,P14 4 梁文潮,中小企业经营管理M,武汉:武汉大学出版社，2010, P155171 5 刘冀生,企业战略管理M,北京:清华大学出版社，2011,P20 6 王延中,WTO与中小企业发展障碍M,广州:广东旅游出版社,2010,P4246 7 弗雷德.R.戴维著,战略管理(李克宁译) M,北京:经济科学出版社,2009,P210 8 陈乃醒,白林,中小企业管理概论M,合肥:合肥工业大学出版社,2008,P43 9 张国萍.浅论市场经济条件下的企业文化建设J.中小企业管理与科技出版社， 2009.12，P145.转 10 成栋、姚贤涛, 中小企业管理实务与案例J,中信出版社, 2006 年, P24 二、设计（论文）内容和要求：（说明书、专题、绘图、试验结果等） （一）论文内容 随着我国改革开放的深入以及加入 WTO 国际贸易组织，我国中小企业蓬勃发展， 已经成为了促进我国经济发展和社会进步的重要力量，在增加就业、推动经济体制改 革的深化、提高社会收入水平、扩大产品出口、技术的创新等方面都起着不可替代的 作用。 但是中小企业发展中存在着不少的问题，如何正确的认识到存在的问题，并针对 这些问题提出解决的方案，这对中小企业的发展，乃至整个国民经济的健康发展都有 十分重要的意义。 本文从中小企业所面临的国内外环境分析其发展中存在的问题，并结合我国的现 状展开论述，分析我国中小企业发展及结营特点.结合经典的案例，提出解决问题的方 案，总结经营战略，从而促进我国中小企业的发展。 （二）写作要求 1.数据可靠、推理严谨、理论正确； 2.论述简明扼要、重点突出； 3.层次清晰，语言流畅，符合科技文写作规范； 4.杜绝错别字，字数符合要求。 附：附： 设计进度计划表 序 号 起止日期计划完成内容 实际完成 情况 检查日 期 检查人 签名 12013.1.12012.2.1 收集资料，研究分 析 22013.2.12013.2.10 确定选题，开题报 告 32013.2.102013.2.20 拟定论文提纲，提 纲的修改 42013.2.202012.3.20撰写论文 52013.3.202013.4.1论文的修改和整理 62013.4.12013.4.3 论文答辩，装订成 册 7 8 指导教师批准，并签名： 年 月 日 天津大学高等教育自学考试本科生毕业设计（论文）开题报 告 课题名称我国中小企业发展现状及经营管理研究 学院名称管理与经济学院专业名称商务管理 学生姓名陈志娟指导教师 （内容包括：课题的来源及意义，国内外发展状况，本课题的研究目标、研 究内容、研究方法、研究手段和进度安排，实验方案的可行性分析和已具备的实 验条件以及主要参考文献等。 ） 一、课题意义： 首先中小企业在我国国民经济发展中具有十分重要的地位。它是我国经济新 的增长点；是增加就业的基本场所；活跃市场的主力军；产品出口的重要力量； 是支援农业和增加县域财政的重要财源。最后中小企业的发展迎合了时代的要求， 还能有效的发展我国社会主义市场经济体系，缩小东西部经济差距，从而实现共 同富裕的伟大目标。对我国中小企业发展所存在的问题及经营战略的研究，可以 更好的促进我国中小企业健康、有序、稳定的发展。 二、国内外发展现状 随着全球经济的一体化，市场经济的发展，中小企业的发展推动了各国经济 发展社会进步，并全球范围得到了重视，中小企业发展、中小企业盈利成了经济 增长、经济繁荣的代名词。德国、日本等国家实行鼓励、扶持中小企业政策形成 了一种协调和谐的关系。 就我国而言，改革开放几十年中小企业得到了迅速的发展，对我国国民经济 发挥了重要的作用。但是我国中小企业发展面临着资金短缺、融资渠道少、管理 不善、竞争实力差，能力弱、以及企业的素质较低等一系列的问题。 三、研究目标 中小企业对整个国民经济的健康发展有着十分重要的意义，已经成为了 促进我国经济发展和社会进步的重要力量。本文从中小企业在其发展过程中所存 在的问题，现状进行深入分析和研究，从而提出适合我国中小企业的发展方向、 经营战略，促进我国中小企业的发展。 四、研究内容 （1）中小企业的定义和界定标准。 （2）我国中小企业的产生和发展。 （3）我国中小企业的现状及问题。 （4）我国中小企业的经营特点。 （5）我国中小企业的发展方向及战略 五、研究方法和手段 （1）文献研究法，根据课题的研究需要，通过调查文献获得资料，从而全面 地、正确地了解中小企业发展的重要性。 （2）案例分析法 ，通过对典型案例的分析，了解我国中小企业的发展及经营 特点。 六、进度安排 2013.1.12013.2.1 收集资料，研究分析 2013.2.12013.2.10 确定选题，开题报告 2013.2102013.2.20 拟定论文提纲，提纲的修改 2013.2202013.3.20 撰写论文 2013.3.202013.4.1 论文的修改和整理 2013.4.12013.4.3 论文答辩，装订成册 七、参考文献 1 史忠良,小企业发展研究M,北京:经济管理出版社, 2009, P2538 2 林汉川,中小企业战略管理M,北京:对外经济贸易大学出版社,2009， P15 3 李伟,中小企业发展与金融支持研究M,北京:中国经济出版社,2008,P14 4 梁文潮,中小企业经营管理M,武汉:武汉大学出版社，2010, P155171 5 刘冀生,企业战略管理M,北京:清华大学出版社，2011,P20 6 王延中,WTO与中小企业发展障碍M,广州:广东旅游出版社,2010,P4246 7 弗雷德.R.戴维著,战略管理(李克宁译) M,北京:经济科学出版社, 2009,P210 8 陈乃醒,白林,中小企业管理概论M,合肥:合肥工业大学出版社,2008,P43 9 张国萍.浅论市场经济条件下的企业文化建设J.中小企业管理与科技出版社， 2009.12，P145.转 10 成栋、姚贤涛, 中小企业管理实务与案例J,中信出版社, 2006 年, P24 摘摘 要要 中小企业的迅猛发展已成为我国经济发展的强劲动力之一，是社会主义经济发展 中一支具有极其特殊地位的经济力量。随着全球经济的发展，市场竞争的进一步加剧， 使中小企业的发展面临着前所未有的困难。但是对于我国中小企业来讲，这是一次发 展完善的机会，有利于学习发达国家的先进技术和提高我们的管理水平，不断提高企 业素质，增加竞争能力。中小企业对促进经济和社会的发展，繁荣社会市场经济作用 非常重大，对国民经济中有着举足轻重的地位。因此如何正确认识中小企业发展中存 在的问题，并针对这些问题提出解决的方案，了解中小企业的经营特点，对中小企业 的发展，乃至整个国民经济的健康发展都有十分重要的意义。 本文从中小企业所面临的内外环境分析其发展中都存在哪些些问题,并结合我国国 情展开论述。并结合典型的案例,分析我国中小企业的发展及经营特点.中小企业是国民 经济的重要组成部分,它有着自身的独特性.最后提出解决问题的方案,总结经营战略,从 而促进我国中小企业的发展。 关键词：关键词：中小企业；发展现状；经营管理 ABSTRACT The rapid development of small and medium-sized enterprises has become Chinas economic development is one of the strong power; socialist economic development has a very special status of economic power. Along with the global economy development, the further developing of the market competition, the development of small and medium- sized enterprises facing unprecedented difficulties. But for the medium and small enterprises in China speaking, this is a perfect opportunity, which is beneficial to the development of learning the advanced technology of developed countries and improves our management level, and constantly improves the quality of enterprise, increase competition ability. Small and medium-sized enterprises to promote economic and social development, prosperity and social market economy, the effect is very important to the national economy play a vital role. So how to correct understanding of the development of small and medium-sized enterprises, and the problems in the light of these problems, proposes the solution plan, understand the operational characteristics of small and medium-sized enterprises, the development of small and medium enterprises, and even the entire healthy development of the national economy there is of great significance. This article from the internal and external environment of small businesses face analyze its development there is some problems which, and combined with actual situation in China discussed. And combined with typical cases, and analyze the development of the enterprise and business features. Small and medium-sized enterprises is the important part of the national economy, it has its own unique. Finally put forward to solve problems, summarizes operation strategy, so as to promote the development of small and medium-sized enterprises in China. Keywords: small and medium-sized enterprises; development present situation; management 目目 录录 第一章第一章 绪论绪论.1 1.1 研究的意义.1 1.2 研究的问题.1 1.3 研究综述.1 1.4 研究的方法.2 1.5 研究的内容.2 第二章第二章 我国中小企业概述我国中小企业概述.1 2.1 国内外中小企业的界定.1 2.1.1 国外对于中小企业的定义.1 2.1.2 我国中小企业的界定.1 2.1.3中小企业的定义.3 2.1.4中小企业的特点.3 2.2 我国中小企业的产生与发展.3 2.3 我国中小企业的现状及问题.4 2.4 我国中小企业在社会经济发展中的地位和作用.5 第三章第三章 中小企业经营战略中小企业经营战略.7 3.1 经营战略的概念及国际经营战略的发展.7 3.1.1经营战略的概念及意义.7 3.1.2 国际企业经营战略的发展.7 3.1.3 对我国企业经营战略管理的启示.8 3.2 我国中小企业的经营特点及模式.9 3.2.1我国中小企业的经营特点.9 3.2.2 我国中小企业的经营模式.10 第四章第四章 中小企业市场营销管理中小企业市场营销管理.11 4.1 市场营销管销管理与策略选择.11 4.2 市场营销中的品牌建设.11 4.3 中小企业营销发展趋势.12 第五章第五章 我国中小企业的发展方向及战略我国中小企业的发展方向及战略.15 5.1 我国中小企业的发展方向.15 5.2 我国中小企业的经营战略.15 5.3 我国中小企业产业集群发展的对策.17 第六章第六章 案例分析案例分析.19 6.1 案例背景.19 6.1.1 A企业简介.19 6.1.2 A企业经营现状.19 6.2 A 企业的经营管理.21 6.2.1 A企业的经营战略.21 6.2.2 A企业的市场营销管理.23 第七章第七章 结结 论论.26 参考文献参考文献.27 致致 谢谢.29 第一章第一章 绪论绪论 1.11.1 研究的意义研究的意义 中小企业在我国国民经济发展中具有十分重要的地位。它是我国经济新的增长点； 是增加就业的基本场所；活跃市场的主力军；产品出口的重要力量；是支援农业和增 加县域财政的重要财源。最后中小企业的发展迎合了时代的要求，还能有效的发展我 国社会主义市场经济体系，缩小东西部经济差距，从而实现共同富裕的伟大目标。对 我国中小企业发展所存在的问题及经营战略的研究，可以更好的促进我国中小企业健 康、有序、稳定的发展。 研究探索我国中小企业经营管理问题，促进其健康成长，并在经济全球化中顺利 与世界经济接轨，已成为我国迫切需要研究解决的重大课题。本文从我国中小企业发 展的现状和经营管理入手，探讨了企业自身及环境等方面对中小企业创新发展所造成 的影响，通过对中小企业发展现状的分析，充分借鉴其他国家和地区在促进中小企业 发展方面所采取的积极有效措施，提出不仅要大力发展中小，而且要结合国情，为我 国的中小企业探索一条科学发展的道路。该选题难度适中，学生在现有的知识结构中， 结合实际，通过努力，能完成预定的研究目标。 1.21.2 研究的问题研究的问题 本文研究的主要问题有： （1）中小企业的定义和界定标准。 （2）我国中小企业的产生和发展。 （3）我国中小企业的现状及问题。 （4）我国中小企业的经营特点。 （5）我国中小企业的发展方向及战略。 1.31.3 研究综述研究综述 随着我国改革开放的深入以及加入 WTO 国际贸易组织，我国中小企业蓬勃发展， 已经成为了促进我国经济发展和社会进步的重要力量，在增加就业、推动经济体制改 革的深化、提高社会收入水平、扩大产品出口、技术的创新等方面都起着不可替代的 作用。 但是中小企业发展中存在着不少的问题，如何正确的认识到存在的问题，并针对 这些问题提出解决的方案，这对中小企业的发展，乃至整个国民经济的健康发展都有 十分重要的意义。 本文从中小企业所面临的国内外环境分析其发展中存在的问题，并结合我国的现 状展开论述，分析我国中小企业发展及结营特点.结合经典的案例，提出解决问题的方 案，总结经营战略，从而促进我国中小企业的发展。 1.41.4 研究的方法研究的方法 （1）文献研究法，根据课题的研究需要，通过调查文献获得资料，从而全面地、 正确地了解中小企业发展的重要性,了解掌握所要研究问题的一种方法。 （2） 案例分析法 ，通过对典型案例的分析，了解我国中小企业的发展及经营特 点。 （3）定量分析法：通过定量分析法可以使人们对研究对象的认识进一步精确化， 以便更加科学地揭示规律，把握本质，理清关系，预测事物的发展趋势。 （4）定性分析法：运用归纳和演绎、分析与综合以及抽象与概括等方法，对获得 的各种材料进行思维加工，从而能去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，达到 认识事物本质、揭示内在规律。 （5）浏览法：在相关的网站、资料库、期刊、出版社等浏览最新的相关信息。 本文在对微观层面进行理论总结的基础上，结合现实情况进行分析。通过运用数 据、图表对现实问题进行说明，利用国外学者研究中小企业的理论、信息不对称理论 等相关研究领域的研究成果对问题进行深入理论分析、解释；文章采用比较分析、数 据说明等方法系统的对中小企业发展问题总结归纳、分析。 1.51.5 研究的内容研究的内容 本篇论文主体部分共七部分，从内容上分为两部分，第一部分包括第二章至第五 章，主要是根据理论知识，理论联系实际按，从多个角度对我国中小企业发展现状及 经营管理问题进行分析探究。第二部分是第六章至第七章，主要是理论联系实际及案 例分析和总结。中小企业对整个国民经济的健康发展有着十分重要的意义，已经成为 了促进我国经济发展和社会进步的重要力量。从中小企业在其发展过程中所存在的问 题，现状进行深入分析和研究，从而提出适合我国中小企业的发展方向、经营战略， 促进我国中小企业的发展。随着我国改革开放的深入，我国中小企业蓬勃发展，已经 成为了促进我国经济发展和社会进步的重要力量，在增加就业、推动经济体制改革的 深化、提高社会收入水平、扩大产品出口、技术的创新等方面都起着不可替代的作用。 但是中小企业发展中存在着不少的问题，如何正确的认识到存在的问题，并针对这些 问题提出解决的方案，这对中小企业的发展，乃至整个国民经济的健康发展都有十分 重要的意义。 本文从中小企业所面临的国内外环境分析其发展中存在的问题，并结合我国的现 状展开论述，分析我国中小企业发展及结营特点.结合经典的案例，提出解决问题的方 案，总结经营战略，从而为我国中小企业的发展有更清楚地认识，希望对中小企业的 发展有所帮助。 第二章第二章 我国中小企业概述我国中小企业概述 2.12.1 国内外中小企业的界定国内外中小企业的界定 2.1.1 国外对于中小企业的定义国外对于中小企业的定义 中小企业是一个相对比较模糊的概念。目前世界各国对中小企业的界定还没有一 个完全统一的标准，这里重点介绍几个代表性的定义。 美国当前的中小企业界定标准非常简单，即雇工人数不超过 500 人的企业都被认 定为中小企业。这种简单明了的界定标准利于各个部门之间形成统一认识，便于协调 行动。不足之处就是它不能明显地反映不同行业的不同特征，因此政府在制定政策的 时候会受到一定的限制。 日本现行的中小企业界定标准则较为复杂。分行业设定，不同的行业界定标准不 尽相同。例如在制造业中，从业人员数不超过 300 人的或资本额在 3 亿日元以下的， 为中小企业;如果是批发业，中小企业的界定标准则是从业人员数不超过 100 人或资本 额在 1 亿日元以下的。这样分行业的划分，更能反映现实情况，并能使政府在制定相 关政策时的灵活空间更大，所以是一种较为合理的做法。 欧盟当前中小企业界定标准为:凡符合雇员人数 250 以下，产值不超过 4000 万埃 居或资产年度负债总额不超过 2700 万埃居，不被一个或几个大企业持有 25%以上股权 条件的为中小企业。欧盟这样将中小型企业的界定标准单独列出，可以制定专门针对 小型企业的扶持政策，从而在一定程度上增加了政府政策的选择空间。同时，一定程 度上考虑企业的法人地位，将一些大型企业(集团)的全资子公司、控股公司和分公司 排除在中小企业行列之外。 总体而言，美国、日本、欧盟的中小企业界定标准各有特色，但也都有不足之处。 由于企业多样性的存在，整个企业群体无论从什么视角划分都有一定道理。因此，对 中小企业的界定就很难找到一个完全统一的标准。 2.1.2 我国中小企业的界定我国中小企业的界定 我国对中小企业的界定先后经过了五次调整。目前所采用的对中小企业的划分标 准为 2003 年 2 月由国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局四部研究制订的中 小企业标准暂行规定 ，它废止了之前单一地使用企业职工人数或年综合生产力为划分 标准的做法，建立了结合行业特点的、以年末从业人员人数、资产总计及全年产品销 售收入为指标的新标准(表 1.1)。 表表 1.11.1 20032003 年国家中小企业标准暂行规定年国家中小企业标准暂行规定 资料来源:国经贸中小企2003143 号文件， 关于印发中小企业标准暂行规定的 通知 。 中小企业标准暂行规定的出台，增强了中小企业促进法的可操作性，并 为今后更好地贯彻实施中小企业促进法 ，各级政府、中小企业服务机构明确扶持和 服务对象，进一步制定和落实中小企业的各项优惠政策，以及中小企业自身定位与发 展提供了标准依据。 中小企业的存在由来已久,是社会经济发展中一支具有极其特殊地位的经济力量。 中小企业是企业规模形态的概念,是符合国家或地区法律规范条件下的一个企业群体,是 与大企业相对应的,关于对中小企业的界定,一般来说,国际上主要从定性和定量这两个角 度来界定。定性标准主要包括市场份额、所有权集中度、是否自主经营等特征。定量 标准一般包括三个指标:从业人数、销售额、资产总额。不同的国家按自身经济发展情 行业职工人数销售额 资产总 额 备注 工业3002000 3000 万 3 亿 4000 万 4 亿 建筑业603000 3000 万 3 亿 4000 万 4 亿 中型企业 须同时满足三 项指标下限， 其余为小型企 业 100200 3000 万 3 亿批发和 零售业 100500 1000 万 1.5 亿 5003000 3000 万 3 亿交通运 输和邮政业 4001000 3000 万 3 亿 住宿和 餐饮业 400800 3000 万 1.5 亿 中型企业 须同时满足两 项指标下限， 企业为小型 企 业 况和环境条件等因素的不同，所选择的指标、取值也不同。 我国在中小企业的划分上有过六次规定,而现行的界定标准是由原国家经贸委、原 国家发展计划委、财政部、国家统计局联合制定,并于 2003 年 2 月 29 日发布实施的 中小企业标准暂行规定 。中小企业标准根据企业职工人数、销售额、资产总额三大 指标，并根据行业特点将行业分为：工业、建筑业、批发和零售业、交通运输和邮政 业、住宿和餐饮业等。 2.1.3 中小企业的定义中小企业的定义 中小企业一般是指规模较小或处于创业阶段和成长阶段的企业，它是企业规模形 态的概念，是相对规模较大的企业而言的。中小企业按其包括的范围，有广义与狭义 之分。广义的中小企业是指除按国家规定有关标准确认为大型企业以外的所有企业， 既包括中小型法人企业，也包括个体企业；狭义的中小企业是指除个体企业以外的中 小型企业，包括中型法人企业和小型法人企业。也就是说，广义的中小型企业是狭义 的中小企业和个体企业两部分之和。 2.1.4 中小企业的特点中小企业的特点 我国中小企业有以下三个特点： （1）中小企业组织结构简单紧凑、管理层次少，因而灵活性较大，技术创新的效 率往往高于大企业。中小企业的技术创新实力明显不如大企业雄厚，但它却能够根据 创新产品的实际需要，集中必要的人力、物力和财力，最大限度地提高资源的利用率 和转化效率，取得可观的经济效益。 （2）中小企业生产的产品单一化程度往往高于大企业，具有“船小好调头”的优 势，一旦实施技术创新，其成功率往往高于大企业。日本中小企业厅的调查结果表明， 中小企业的技术创新能力要比大企业高出一倍有余。 （3）中小企业资金相对较少，科研力量相对薄弱、设备有限，产品技术 含量难以提高，在开拓产品市场时，往往需要付出较高的代价；而大企业具有健 全的经销和服务体系，对现有产品有较强的市场开发能力。 2.22.2 我国中小企业的产生与发展我国中小企业的产生与发展 (1)20 世纪 80 年代中期以前，由于受计划经济的影响，普遍存在的是国营和集体 经济，个体和私人经济还处于争取生存权的阶段中。这种环境根本不利于依赖市场机 制作用的中小企业的生存和发展。除此之外，当时的产业政策和区域政策也同样不适 合中小企业的发展。 产业政策对中小企业发展的影响。从 20 世纪 50 到 20 世纪 70 年 1 代末期，我国的产业政策是以优先发展重工业为特征的。因为发展重工业，需要大量 的资本，大量资本累积之后流向大中型重工业，造成投资小、见效快的轻工业和服务 业等中小企业的发展受到制约。 区域政策对中小企业发展的影响。由于区域政策的影 2 响，使得企业形成一个封闭性的社区，难以带动区域间经济的发展。这种忽视区域间 分工、人为割断区域间经济资源相互交换的政策，同样破坏了企业的良性发展，抑制 了大量的中小企业的形成和发展。 (2) 20 世纪 80 年代中期到 20 世纪 90 年代催生发展的中小企业严格意义上说，在 市场经济条件下，面对完全竞争的中小企业，是直到改革开放逐渐深化才真正出现的。 应该说，市场经济和改革开放政策催生了我国的中小企业，而经济发展中的集聚效应 和后发优势加速了这种发展进程。 总之，由于中小企业有着资本投入低、经营方式和形式灵活多样、风险小等特点， 其数量和增长速度日益加快，对我国经济发展产生越来越大的影响。近年来,我国中小 企业的发展逐渐得到国家的重视和积极扶持，我国逐步出台了一系列的政策和法规以 促进我国中小企业的健康发展。 2.32.3 我国中小企业的现状及问题我国中小企业的现状及问题 我国中小企业的现状。中小企业在我国经济发展中占有十分重要的地位，近年来， 中小企业发展不景气，亏损面积增大，破产数量增加。2006 年 10 月底，我国中小企业 数已达到 4200 多万户，占全国企业总数的 99.8；中小企业创造的最终产品和服务的 价值占我国 GDP 的 58.5%，生产的商品占社会销售额的 59，上缴税收占 48.2，提 供的城镇就业岗位已占到 75。中小企业在国民经济发展中所处的重要地位和作用已 逐步显现。 在 20 世纪 90 年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的 76%以上是由中小企 业创造的，我国中小企业总产值和实现利税已分别占全国的 60%和 40%，在近几年的 出口总额中约占 60%。同时，中小企业还提供了大约 75%的城镇就业机会，特别是近 年来经济结构调整和国有企业改组力度加大，中小企业吸纳就业和再就业的“蓄水池” 作用更加明显。但是，我国中小企业在市场竞争中仍面临着技术落后、融资困难、信 息闭塞、营销能力弱、人才缺乏以及市场准入门槛高等不容忽视的制约因素，其中最 突出的问题是创新能力弱和筹集资金难。 我国中小企业的问题主要表现在: （1）资源投入方面的问题：人员素质差。从业人员的文化素质相对较低，大专 以上学历人员比例小，专业技术人员少，小型企业所有者的素质也相对低下，许多所 有者往往凭经验和感觉进行管理，容易导致决策的失误，这也是许多小企业成长不起 来或破产的原因。技术装备水平落后。中小企业绝大多数的农村工业企业中，相当 一部分使用的是城市淘汰的旧设备，中西部一些企业又是使用东部淘汰的设备。所以， 可以看出技术装备的好坏直接影响着中小企业的发展。信息来源渠道不畅，信息收 集手段落后。现阶段，绝大多数中小企业自行搜集信息，信息收集成本较高，由于缺 乏高素质的信息分析人员，信息利用效率较低。对信息中介组织的利用程度低。融 资渠道过于单一。中小企业的资信差，抗御风险的能力弱，难以像大企业那样自由进 入金融市场，而且在我国对中小企业直接融资严格加以限制。间接融资成为中小企业 筹集资金的主要形式，而我国对中小企业的信贷担保不足，导致中小企业贷款困难重 重。 （2）运营能力方面的问题：财务风险高。我国中小企业普遍资产负债率偏高， 而流动比率偏低。这说明我国中小企业偿债能力不足，财务风险较高。管理风险高。 中小企业一般没有能力实现管理职能的专门化。另外，由于管理者缺乏专门的专业化 训练，管理水平较低，管理方式表现为简单化和集权化，往往造成企业内劳资关系紧 张，人员流动频繁，严重影响中小企业的经营绩效。产品风险大。中小企业产品质 量状况与经济发展要求有较大差距，产品档次低，质量差，抽查合格率低，假冒伪劣 商品屡禁不止，优难胜、淘汰现象较为普遍。 （3）宏观管理方面的问题： 宏观管理体制不顺畅。政府对中小企业的状况和 发展趋势缺乏全面掌握，更缺乏对中小企业进行宏观管理的规划、引导、监督和扶持。 从而阻碍了中小企业健康有序的发展。经济政策不公平。我国目前的经济政策主要 是依据所有制类型和行业特性来制定的，经济政策上经常自觉或不自觉地偏好于大企 业。如国家给非国有小企业的贷款过小，使之处于不平等的竞争地位。社会服务体 系不健全。社会服务部门往往较少地对中小企业直接开放，即使向中小企业开放，中 小企业也很难得到有效的服务。另外，新创立的一些商业性较强的服务机构，服务收 费昂贵，中小企业难以承受。 总之，中小企业发展中存在的诸多问题，单靠中小企业自身是难以解决的，政府 必须在其中扮演重要角色，这已为世界各国的经验所证实。 2.42.4 我国中小企业在社会经济发展中的地位和作用我国中小企业在社会经济发展中的地位和作用 （1）中小企业在国民经济中占有十分重要的地位。根据有关资料统计,目前全国工 商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的 99%。 中小企业工业总产值、销售收入、实现利税分别占总量的 60%、57%和 40%;流通 领域中小企业占全国零售网点的 90%以上。中小企业大约提供了 75%的城镇就业机会。 近年来的出口总额中，有 60%以上是中小企业提供的。同时中小企业已成为我国经济 发展新的增长点,在上世纪 90 年代以来的经济快速增长中,工业新增产值的 76.7%来自 中小企业；2004 年全国工业企业中,小型企业销售额增长率和工商税收增长率分别为 10.27%和 11.64%均高于大中型企业。同时私营中小企业户数同经上升 25.1%;注册资本 同比增长 40.04%；总产值同比增长 49.22%;营业收入同比增长 71.29%;消费品零售额同 比增长 64.95%。 （2）中小企业是缓解就业压力保持社会稳定的基础。中小企业创业及管理成本低, 市场的应变能力强,就业弹性高,具有大企业无可比拟的优势。1978 年以来,从农村转移 出的 2.3 亿劳动力绝大多数在中小企业特别是乡镇企业中就业。在全国 1.5 亿工业企业 职工中,有 1.1 亿人分布在中小企业,约占总数的 73%。特别是在近年来经济结构调整和 国有企业改组力度加大,国有、集体企业下岗职工增加,新增就业人口居数量高不下,农村 富余劳动力继续向城市转移,以及政府机关精简人员就业压力很大的作用更加明显。据 统计,1998 年以来国有企业下岗职工每年超过 600 万人,有 400 多万在非国有企业中再就 业,占国企业下岗职工总数的 70%左右。由于中小企业是社会就业的主要场所,是地方财 政的主要