（企业管理专业论文）中部崛起中六省人才资源开发的比较研究.pdf

摘要 摘要 二十一世纪是一个人才的世纪，一个国家以及一个地区要想经济得 到快速的发展，必须先重视人才、发展人才、留住人才。2 0 0 6 年5 月1 5 日上午，中共中央、国务院颁布了关于促进中部地区崛起的若干意见， 这不仅赋予了中部地区实现经济社会全面协调可持续发展的历史使命和 责任，更为中部各省加快发展、加快崛起提供了重大历史性机遇。实施 促进中部地区崛起战略为中部地区人才工作带来了机遇与挑战。实现中 部崛起的宏伟目标，关键是要有高素质的人才队伍和强有力的人才工作 作支撑。 本文在充分认识人才资源开发对中部崛起的重要促进作用以及其所 处的战略地位的基础上，以科学的人才观为指导，通过对中部六省人才 资源开发现状的分析，比较了中、东、西部人才资源开发的现状，分析 了中部六省人才资源开发工作的不足及其与东、西部地区之间人才开发 的根本差距，为中部六省的人才资源开发工作提出了若干对策建议，以 期为中部崛起中人才资源的开发工作提供理论说明和实践指导。 关键词：中部六省，人力，人才，人才资源，开发 a b s t r a c t a b s t r a c t i nt h e21c e n t u r i e s ，an a t i o na n dar e g i o nw a n tt ot h ee c o n o m yg e t saf a s t d e v e l o p m e n t i tm u s tt ov a l u eat a l e n t e dp e r s o nf i r s t ，t h e nd e v e l o pat a l e n t e d p e r s o na n dk e e pat a l e n t e dp e r s o n i nt h em o m i n ga tm a y15 ，2 0 0 6 ，t h ec p c c e n t r a lc o m m i t t e ea n dt h es t a t ec o u n c i lp r o m u l g a t e dt h e t h eo p i n i o n s a b o u tp r o m o t i o nt h er i s eo ft h ec e n t r a lr e g i o n ，t h i si sn o to n l yg i v e nt h e r e g i o nh i s t o r i c a lm i s s i o na n dr e s p o n s i b i l i t yt od e v e l o p m e n tc o m p r e h e n s i v e 、 c o o r d i n a t e da n ds u s t a i n a b l es o c i a la n de c o n o m i c ，b u tt op r o v i d e dam a j o r h i s t o r i co p p o r t u n i t yt oa c c e l e r a t et h ed e v e l o p m e n t 、s p e e du pt h er i s e sf o r c e n t r a lp r o v i n c e s i m p l e m e n t a t i o no fs t r a t e g i e st op r o m o t et h er i s eo ft h e c e n t r a l r e g i o nh a sb r o u g h to p p o r t u n i t i e sa n dc h a l l e n g e sf o rt h eh u m a n r e s o u r c e sw o r k t oa c h i e v et h eg r a n dg o a lo fc e n t r a lc h i n a ，t h ek e yi st oh a v e h i g h l yq u a l i f i e dp e r s o n n e la n ds t r o n gh u m a nr e s o u r c e sw o r kf o rs u p p o r t i nt h i sp a p e r , o nt h eb a s i so faf u l l u n d e r s t a n d i n go fh u m a nr e s o u r c e d e v e l o p m e n th a sa ni m p o r t a n tr o l et ot h er e g i o nr i s e ，a sw e l la si t ss t r a t e g i c p o s i t i o n ，o nt h eg u i d a n c eo f s c i e n t i f i ct a l e n t ，b yt h ea n a l y s i so ft h es t a t u so f t h ec e n t r a lh u m a nr e s o u r c ed e v e l o p m e n ta b o u tt h es i xp r o v i n c e s ，c o m p a r e d t h es t a t u sb e t w e e nt h ee a s tc h i n a ，m i d d l ec h i n aa n dt h e 胎s tc h i n ao ft h e d e v e l o p m e n t o fh u m a nr e s o u r c e s ，a n a l y z i n gt h e i n a d e q u a c y a n dt h e f u n d a m e n t a lg a pb e t w e e nt h ee a s t e r na n dt h ew e s t e r nr e g i o n so ft h et a l e n t d e v e l o p m e n to ft h es i xp r o v i n c e si nt h ec e n t r a l ，h a sm a d ean u m b e ro f c o u n t e r m e a s u r e sa b o u tt h ec e n t r a lh u m a nr e s o u r c e sd e v e l o p m e n tf o rt h es i x p r o v i n c e s ，t oh o p et h a tt h ep a p e rw o u l dm a k et h e o r e t i c a lr e p r e s e n t a t i o na n d p r a c t i c a lg u i d a n c ei nt h ep r a c t i c i n gs t r a t e g yo ft h ed e v e l o p m e n to fh u m a n r e s o u r c ei nm i d d l er i s e s 1 1 1 武汉t 程人学硕十学位论文 k e y w o r d s ：s i xp r o v i n c e s ，h u m a n ，t a l e n t ，h u m a nr e s o u r c e s ，d e v e l o p m e n t 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究 工作及取得的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外， 本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对 本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本 人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：绑泵 砷年f 月纠日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解我校有关保留、使用学位论文的规定， 即：我校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子 版，允许论文被查阅。本人授权武汉工程大学研究生处可以将本学位 论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩 印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密o ，在年解密后适用本授权书。 本论文属于 不保密“ ( 请在以上方框内打“) 学位论文作者签名：告 求 1 年坌月2 1 日 指蒜孵易 7 甜郧j 日 第1 章绪论 1 1 研究的背景 第l 章绪论 在十一五计划期间，由于国家政策的倾斜以及地区自然环境的差异， 造成了我国经济发展水平的区域不均衡状态。我国经济发展由珠江三角 洲转到长江三角洲以及最后到建设京津唐及渤海三角地区，中部地区都 没有赶上“中央政策的快车。从1 9 9 9 年国家宣布开始实施“西部大开发 战略以来，就不断地对西部地区的发展给予经济、物质上的种种支持， 使得西部地区经济和投资快速增长。而且有资料进行过统计，近几年来 对西部地区投资增长的速度明显高于中部。这一切的一切都使得得天独 厚的中部六省与改革发展机遇一次次的擦肩而过，对处于东部大开放、 西部大开发“夹缝 中的中部地区来说，这是一个严峻的挑战。因此，在 现阶段促进中部地区崛起，是中国促进区域协调发展总体战略的重大任 务，事关中国经济社会发展全局，事关全面建设小康社会全局。 2 0 0 2 年1 1 月，党的“十六大 报告在规划我国2 l 世纪全面建设小康 社会宏伟蓝图时，明确提出“促进区域经济协调发展，加强东、中、西部 经济交流和合作，实现优势互补和共同发展 ； 2 0 0 3 年l o 月，党的十六届三中全会决议指出：“加强对地区发展的 协调和指导，积极推进西部大开发，有效发挥中部地区综合优势，支持 中部地区加快发展； 2 0 0 4 年3 月，温家宝总理在政府工作报告中，第一次明确的提出了 “促进中部地区崛起”，这引起了中部省份乃至全国上下的重大关注； 2 0 0 5 年3 月，温家宝总理再次在政府工作报告中提出：加紧研究和 制定促进中部地区崛起的规划和措施，以求中部地区的区位优势和综合 经济优势得到充分发挥； 武汉工程人学硕十学位论文 2 0 0 6 年是“十一五”规划的开局之年，温家宝总理主持并召开了国务 院常务委员会会议，其中就研究了如何促进中部地区崛起的工作，并研 究和部署了促进中部地区崛起的政策、措施； 2 0 0 7 年4 月l o 日，在发改委设立国家促进中部地区崛起工作办公室， 中部崛起进入了更具操作性的实施阶段； 2 0 0 7 年1 2 月8 日，武汉“8 + 1 城市圈和长株潭城市圈经国务院批准， 成为“全国资源节约型和环境友好型社会( 简称“两型社会 ) 建设综合配 套改革试验区 。这是中部地区第一批新的国家级经济带，将成为中国经 济新的增长极，同时也将推动中、东、西部的协调发展。 1 2 研究的目的和意义 处于发展中的中国，处于经济发展极不协调发展的中国，能否实现 中部崛起，其关键就在于人才。如果没有大批各种类型的人才，没有一 个能让人才发挥其作用的平台，没有一个有利于人才成长的环境，社会 和经济就始终得不到充分的发展，终将沦为空话一句。 人口数量并不等同于人才，因此中部地区虽在我国属于人口密集区， 但并不代表其拥有的人才数量多。入口的多少说明人力资源的丰寡程度， 而人才的多少才能说明高素质人的数量的多少，才意味着这个区域的人 才资源丰富，自主创新能力较强。事实上，中部地区就是这样一个人口 资源丰富而人才资源相对贫乏的地区。2 0 0 5 年中部人口总量约为3 6 亿， 占全国人口总量的2 7 6 ，而人才资源总数( 国有企事业单位专业技术人 员数) 只有7 5 3 万人，仅占全国人才总量的2 3 5 。 人才资源是一种极为独特的资源，由于二十一世纪经济及其理论的 发展，其重要性被逐渐认识，并且其在区域经济的发展过程中起着日益 举足轻重的作用，人才也逐渐成为区域竞争力的核心象征。鉴于此，不 少经济学家通过研究得出经济增长与经济发展其实是两个极为不同的概 念，经济发展其实比经济增长的内涵更为丰富，他们于是开始反省从前 第l 章绪论 重物轻人的思想，开始重视人力资源这个特殊的问题。 1 9 6 1 年，著名经济学家辛格在亚的斯亚贝巴的国际会议上提出“我们 对于增长与发展的问题的整个思想变化了，意思是观念已从重物到 重入、从重物质资本到重人力资本开始转变，最本源的问题不再认为是 创造财富，而是创造财富的能力，即是智力。这标志着经济学家们已经 对从前经济发展的核心是物质资本的积累的观念开始进行改变了。2 0 世 纪8 0 年代以后，在西方国家中兴起了以罗默【l 】、卢卡斯【2 1 、斯科特等为 代表的新增长理论，这种理论的背景是知识经济，他们建立了内生经济 增长的理论模型，假定存在外部效应、不完全竞争以及边际收益递增， 得出了经济的增长主要取决于经济大系统自身的推动力，而技术进步既 是经济增长的源泉，又是知识、人力资本积累和科研投资的结果，这对 经济的发展做出了极大的贡献。正是由于人力资本的外在效应存在递增 的收益，卢卡斯强调人力资本是“增长的发动机”。综上所述，人力资源 可以概括为凝聚在人身体上的知识和技能的总和，是与自然资源、货币 资源相对的具有自主性、能动性的特殊资源【3 】。 前面提过中国是一个人口大国，但是人口并不就是人力资源，人力 资源只是人口中的一部分，是人口中具有劳动能力的那一部分。换句话 说，属于人力资源的那一部分是从全部的人口中剔除掉没有劳动能力的 人。而我们所定义的人才资源其范围就更加缩小了，是人力资源中素质 较高、且拥有有一定的知识和技能的那一部分人。这三者间的关系可以 用一句话来概述，即人口数量是人力资源的自然基础，而人才资源则是 人力资源中素质较高的那一部分。 人才资源是一种极为重要的资源，因其不仅是最活跃的生产要素， 而且更是取得竞争优势的要素，其在区域经济的发展中也起着关键的作 用。然人才竞争力的优劣程度绝不仅是简单的人才的数量多寡的比较， 甚至，衡量人才的标准也不是仅仅决定于受教育的水平。因此，探悉中 部地区人才竞争力是由哪些因素构成的，受到什么因素的影响，存在着 武汉t 捍人学硕十学位论文 什么样的缺陷，还应从哪些方面加强人才资源的开发，进而从实践上推 动中部地区的整体竞争力的提高。并且结合中部地区的实际情况，分析 其在人才资源开发上存在上的不足，并提出针对性的对策建议，是一个 具有较强理论意义和现实意义的选题。 1 3 研究的内容和方法 1 3 1 研究内容 本文通过大量的国内外相关文献的查阅以及中国统计年鉴的相关统 计资料，从理论与实证两方面系统探讨了中部地区人才资源开发现状及 其在中部地区经济增长中的贡献，并针对中部地区的相关问题提出对应 的人才资源开发的政策建议。全文共分五章。 第一章绪论主要阐述了本文研究的背景、研究目的与意义、研究内 容和方法。 第二章文献综述主要阐述了人力资本理论、区域经济理论及人力资 本与经济增长的相关性分析，是基于基础理论的研究。 第三章构建了中部六省与东部、西部地区以及中部六省之间的人才 资源开发现状比较的指标体系，从人才资本数量、人才资本质量、人才 资本结构、人才资本空间分布等几个方面进行数据比较和分析，并研究 了中部地区人才资源开发所存在的不足以及成因分析。 第四章针对中部地区人才资源开发所存在的问题及不足，提出促进 中部崛起的人才资源开发相关的政策建议。 第五章是全文总结与研究展望，对全文的主要研究内容进行回顾， 总结自己文章的不足以及今后可能改进的方向。 1 3 2 研究方法 ( 1 ) 规范分析与实证分析相结合 第1 章绪论 目前最流行的两大分析研究方法即为实证分析和规范分析，其中规 范分析方法主要解决研究对象该如何的问题，而实证分析方法所关注的 则是研究对象是什么的问题。 本文即是将实证分析与规范分析这两种分析方法相结合，在分析中 部地区人才资源的开发现状和其对经济增长所作的贡献时，更多地是采 用实证分析的方法；而在提出中部地区人才资源开发的相关政策建议时， 融入了作者本人对中部地区人才资源开发现状的个人见解。 ( 2 ) 定性分析与定量分析相结合 本文主要采用的是定性分析的方法来研究人力资本理论以及人力资 本对区域经济增长的促进作用。而在比较中部地区人才资源的开发现状， 分析人才资源开发所存在的主要问题等则在定性分析的基础上结合了定 量分析的方法。 ( 3 ) 历史考察与现实分析相结合 本文主要采用了历史考察与现实分析相结合的方法来分析中部地区 人才资源开发的现状以及测算中部地区人力资本对经济增长的贡献。 ( 4 ) 横向比较与纵向比较相结合 本文在分析中部地区人才资源开发的现状时，首先横向的比较了中 部各省与东、西部及全国的平均水平，与此同时还纵向比较了中部地区 六省及其与东部及全国的历史发展。 第2 章文献综述 2 1 人力人才资本理论 2 1 1 人力资本理论概述 第2 章文献综述 1 、马歇尔的人力资本思想 1 8 9 0 年，马歇尔( a m a r s h a l l ) 出版了经济学原理一书，他在 此书中提出，在所有的投资中最具有价值的投资即是对人的投资，而对 人的投资又包括对人的健康、人的素质、人的精神等方面的投资等。只 有这些对人的投资才能算是提高劳动力生产率的基础。而物质财富生产 的意义仅在于通过自身的利用来获得更高的财富，其发生作用依赖于劳 动生产率。经济学家指出无论对哪一方面的投资都是利己的，都是以提 高自身财富为目的。 2 、舒尔茨的人力资本理论 西奥多舒尔茨( s c h u l t z ，1 9 6 1 ) 被公认为“人力资本之父，他的观点是 将与传统的物质资本所并列的人的能力视为另一种形态的资本人力 资本。他的人力资本理论中将人的技能视为投资的产物，是人们对健康、 教育、培训、迁移和“干中学 投资的产物，时值美国经济正处于一个社 会经济迅猛增长的“企业家经济 时代，企业家们在推动企业组织变革、 技术进步，乃至经济增长中起着越发突出的作用，这种观念可以说是从 全新的角度诠释了企业家理论。舒尔茨在1 9 7 3 年( s c h u l t z 1 9 7 3 ) 1 拘研究中， 提出了企业家人力资本的概念( e n t r e p r e n e u r i a lh u m a nc a p i t a l ) ，在里面他重 点考察了能够应付非均衡的能力的企业家精神核心的的资本属性【4 】。 舒尔茨还认为，在一切资源中人力资源是最重要的资源，理所当然 的经济学的核心问题应归结于人力资本理论。但他同时又认为只有对人 力资源通过一定方式的投资，使其掌了一定的知识和技能，只有这种人 武汉工程人学硕十学位论文 力资源才是最重要的人力资源，才是经济发展的决定因素。 3 、贝克尔的人力资本理论 加里贝克尔( g a r ys b e c k e r ) f 5 】对人力资本理论的研究主要表现在 他是从微观的角度来分析人力资本投资问题。他的成果和贡献在于他提 出家长之于孩子的生育、培养的直接成本、间接成本、时间配置和家庭 时间价值的概念，这是对人力资本的性质以及人力资本的投资所提供的 最具有说服力的理论解释。他从个人资源( 特别是时间) 和家庭生产及分配 的角度系统地阐述了人力资本与人力资本投资问题，提出了人力资本投 资收入效应理论。 对人力资本投资的经济意义就在于它能够给人们心理满足感和带来 的未来货币收入。在所有的投资活动中，“一些活动主要影响未来的福利， 而另一些活动的影响主要表现在影响心理收入、影响货币收入等，这其 中高等教育的投资除影响消费外，又能影响货币收入【6 】。 4 、其他经济学家的理论研究贡献 1 9 5 8 年，雅各布明塞尔( j a c o b m i n c e r ) 1 7 作为最早提出“收益函数” 的经济学家之一，并用此理论说明了劳动者接受教育的程度和其所获得 经验的年限长短与其所获收入之间的差别，这开创了关于人力资本研究 的又一个分支。在他发表的题为人力资本投资与个人收入分配一文 中，第一次尝试的进行了建立了一个经济数学模型，关于个人收入分配 与其接受培训量之间的关系。随后，保罗罗默( p a u lr o m e r ) t 8 】和罗伯特卢 卡斯( r o b e r tl u c a s ) t 9 】于2 0 世纪8 0 年代，在他们提出的新增长理论中又引 入了人力资本理论，将人力资本及其所获得的知识和技能视为同物质资 本一样重要的生产要素，并运用数学方法建立了一个经济增长模型，这 个模型以人力资本为核心，认为对于使得一国的经济增长率得到不断的 提高，就必须对人力资本进行不断的投入。进入2 0 世纪9 0 年代，随着 人力资本的核心一人才资本概念的提出，使得人力资本理论又向更为广 泛的研究领域扩展，这同时使得关于人力资本理论的研究更上了一个台 第2 章文献综述 阶。 2 1 2 人才资本理论概述 国外诸多著名专家都对人力资本进行了深入的研究，虽其并未明确 提出人才资本的概念，但都为我国学者做出了开拓性的贡献。我国的学 者以国外经济学家的人力资本理论为基础，对人才资本的概念、特点以 及其与人力资本的区别等几个方面进行了深入的研究和探索，对人力资 本的研究作出了不可磨灭的贡献。 l 、人才资本的概念及其内涵【1 0 】 初次建立了关于“人才资本”这一学术概念的是作者导师桂昭明教授 ( 1 9 9 7 ) ，代表是其著作试论“人才资本”。直到2 0 0 3 年1 2 月2 6 日中共 中央颁发了关于中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定，“人 才资本”这一学术概念才首次出现在中共中央、国务院的文件中，文件指 出：“依法保护知识产权，探索建立人才资本及科研成果有偿转移制度 。 我国学者主要是从以下三种视野来定义人才资本： 一种是从资本属性的角度来定义人才资本。这其中的先驱是姚先桥 ( 1 9 9 6 ) ，他提出了这样一个观点：在社会主义市场经济条件下，特别是在 以科技进步带动社会全面发展的条件下，人才资本所具有的价值远大于 土地、货币等其他的生产资料，人才资本是指人才充分发挥能动性，将 自身的智慧和才能同物质资料相结合，以此来创造剩余价值；而刘家强 ( 2 0 0 4 ) 贝, t 认为，人才资本是指凝结在人身上的，通过人才的数量、质量、 知识和技能，特别是人才所作出的创造性的劳动成果或者对人类社会的 发展作出了较大的贡献而表现出来的资本。 另一种是从资本形成的角度定义来人才资本。这种观点的代表任务 是刘楼( 2 0 0 4 ) ，他在自己的著作中写道：人才资本是一个动态的概念与劳 动、创造等活动过程联系紧密，是指依附于某个具体的人身上的智慧、 知识和技能，形成于一定的人力资本基础之上，并能够被用来进行创造 9 武汉i ：群人学硕十学位论文 性的劳动或能对人类社会发展有较大贡献的智力资源禀赋。 最后是主要以作者导师桂昭明教授( 2 0 0 3 ) 为代表的、以舒尔茨的人力 资本概念为基础来定义人才资本。他在著作人才资本论纲中提出： 人才资本( c a p i t a lo f t a l e n t s ) 有多种价值形态，主要是指体现在人才本身 和社会经济效益上，以人才的数量、质量和知识水平、创新能力特别是创 造性的劳动成果及对人类的较大贡献所表现出来的价值。人才资本结构 包括“显形资本”( o b v i o u sc a p i t a l ) 和“隐形资本 ( c o v e r tc a p i t a l ) 两部分。 显形资本更多的表现了人才的知识水平，从本质上讲属于知识资本；隐 形资本更多的表现了人才的能力层次，从本质上讲属于能力资本。对人 才资本概念的更深层次的理解包括：人才资本是以创造性为基本特征、 以市场化为基本前提的；人才资本的形成是需要投资的，对人才资本的 投资是一种战略性投资：人才资本是会增值或贬值的，因此用好人才是 关键的因素；相同价值量的人才资本其增值是有差异的，而且有时差距 可能很大；人才资本与物质资本的区别还在于人是有感情的，因而在人 才资源管理中应以“社会入性观”、“自我实习人性观”来管理和使用，以期 实现人才资本的不断增值。 2 、人才资本的特点 除了多角度的定义人才资本的概念，我国的学者们也分别就人才资 本的特性提出了自己的见解。首先是姚先桥所提出的认为人才资本具有 无形性、潜在性、增殖性、动态性等特征。而学者刘楼则提出了不同的 认识，他认为人才资本除了具有潜在性、增值性、流动性，还具有创新 性、能动性等特征。然作者导师桂昭明教授在分析人才特点时，于前述 学者的观点有极大的不同，他并没有突出人才的“资本”特性，而是特别 的强调了“人才”的特性，他在著作人才资源经济学中指出【i l 】人才资本 的特点有：人才资本与其承载者不可分离，这是人才资本区别于除人力 资本外的其他任何形式资本的最本质的区别；在全社会成员都拥有人身 自由的社会中，人才资本只能被出租，或转让人才资本的使用权；人才资 第2 章文献综述 本的形成与效能的发挥都与人的生命周期紧密地联系在一起；从理论上 讲，一个人才所拥有的人才资本是无限的，这是由增值无限性的创新资 本所决定的；人才资本的形成与效能的发挥受其承载者个人偏好的影响； 人才资本是以各种不同的形式存在于人体之中的；人才资本效能发挥的 最大化在很大程度上受制于存量水平；人才资本不仅是一种经济资源， 而且还是一种社会资源。 3 、人才资本与人力资本的关系 人力资本是指存在于人体之中、后天获得的具有经济价值的知识、 技术、能力和健康等质量因素之和。人力资本的形成包括教育投资、医 疗保健投资、劳动力迁徙投资等几方面。人力资本是一种质量的概念， 与人力资源是不同的概念，人力资源是一种数量的概念；就人力资源而 言，同自然资源一样，也有待于开发，而人力资本实质上是已经开发了 的人力资源。人力资本理论的创始人舒尔茨【1 2 】第一次指出了人力资本是 经济发展的源泉。在他的“人力资本理论中，认为人力资本是体现在劳 动者身上的以劳动者的素质、工作能力、技术水平、劳动熟练程度等表 现出来的资本；它与物质资本一样，需要通过投资才能够形成；它能对 经济起生产性的作用，直接结果是使得国民收入增加。 人才资源是人力资源中的核心部分，是指人力资源中那部分文化层 次较高、拥有较高知识和技能的精英，他们对经济的发展起着巨大的推 动作用。作者的导师f l3 】在继承了舒尔茨、贝克尔等人创立的人力资本概 念的基本内涵、吸收了罗默、斯科特等人的“特殊的知识和专业化的人力 资本”概念，融合了中国所特有的“人才 概念，在著作中提出了“人力资本 与“人才资本”的区别：首先，概念的外延不同，入力资本中的“入力”泛指 “凡具有劳动能力( 体力和脑力) 的所有的人，而人才资本中的人才则 是特指人力资源中的一部分，即具有中专或中专以上学历者和具有技术 员或相当于技术员以上的专业技术职务者。其次，概念的内涵不同，人 力资本的内涵泛指知识技能和工作能力；而人才资本的内涵贝f j 突出强调 武汉l ：程人学硕十学位论文 创新能力、创造性的劳动成果( 而不是重复性的劳动结果) 及对人类的 较大贡献( 而不是一般性的完成工作任务) 。 2 2 人才资源开发与区域经济增长的相关性分析 2 2 1 区域经济概念的界定和分析 1 、区域经济的概念 区域经济是一种关于综合的经济发展水平的地理概念，是指在一定 的区域内由于经济发展的内部因素与外部条件相互作用而形成的生产综 合体。由此可以看出，区域经济的发展除了包括其内部结构的整合优化、 良性运行外，更是是指该区域经济总体水平的发展程度。它反映区域性 的资源，特指对土地资源、矿产资源、生物资源和人力资源的开发和利 用的合理程度，以及存在的主要问题，主要表现在经济效益以及地区生 产力布局的科学性。这其中起主导作用的资源是人力资源，要促使其发挥 出巨大的效能，只有使之适应于区域的市场化程度，使二者之间相互协 调，相互结合，这对于区域经济的发展起着至关重要的作用，和区域经 济的发展有密切的联系【1 4 1 。 2 、区域经济的特征 第一个特性是关联性，区域经济是区域内各经济要素、经济实体相 互联系、相互作用所形成的有机整体。其次是层次性，也叫嵌套性，系 统都是由一定的层次所组成的，作为一个有机整体的经济区域也不例外。 第三个特性是动态开放性，区域经济是区域内外影响因素共同作用的产 物，它不是从来就有的，也不是永远不变的，而是随着环境的变化而变 化。最后是区域经济的非线性，也称为不可加和性，主要是因为组成经 济区域的各要素并不是简单叠加的，而是各经济实体、经济要素按照一 定方式有机组合而成，因此当其中的某一要素发生变化后，作为一个系统 整体的区域经济并不一定发生相应的变化。 第2 章文献综述 3 、区域经济形成和发展的条件 区域经济当然不是凭空产生的，它形成和发展的条件包括自然条件 与自然资源、位置与交通信息条件、人口与劳动力条件和社会经济基础 盘占 奇。 在现今社会，劳动者素质是对区域经济影响最大的因素，劳动者素 质的提高关系到产业结构层次的升级以及区域经济效益的提高等。 2 2 2 人力资本与区域经济增长的研究进展 l 、人力资本对经济增长贡献的研究【1 5 】 ( 1 ) 乌扎华( u z a w a h ) 模型 乌扎华在不满意索洛提出的“对于经济增长的外生驱动”基础上，致 力于构建以技术进步为内生动力的新经济增长模型，并在此模型里引进 了教育部门的作用。他的这个模型肯定了教育部门对产出的间接贡献， 假定社会除了配置资源到生产性的部门以外，还配置一定的资源到教育 部门，使得生产部门的人员技术水平提高，从而间接实现生产力的提高。 乌扎华提出的模型如下式： a = g ( a ，l e ) 其中，g 为函数符号；a 代表技术状态；a 代表技术水平；l e 代表 教育部门的劳动力。 上式表明，教育部门对生产力提高的贡献主要是其提高了生产部门 的劳动力水平，从而间接实现了技术进步，而技术进步的速度则取决于 劳动者的技术水平以及教育部门所获得的资源。乌扎华模型之所以被称 为“最早的人力资本增长模型也是因其引入了教育的因素。 ( 2 ) 保罗罗默( p a u lr o m e r ) 的“边际收益递增模型【i 6 】 武汉工程人学硕十学位论文 1 9 8 6 年l o 月，美国经济学家罗默在政治经济杂志上发表了题为 收益递增和长期增长的文章，他认为，经济增长的重要因素是知识 的积累和专业化的人力资本，一般知识可以产生规模经济效益，专业化 知识可以使资本和劳动等生产要素产生递增的收益，从而使得整个经济 产生递增的规模收益，这就保证了经济的持续增长，鉴于以上的理论基 础，他提出了边际收益递增模型： q i = f ( k i ，k ，x i ) 其中，f 为生产函数，q i 代表厂商的产出水平，k i 代表厂内劳动力 的专业化知识，k 代表一般知识，x i 代表厂商的物质资本和劳动等追加生 产要素的总和。 罗默模型指出专业化的人力资本是促进现代经济增长的最重要的因 素之一，而罗默“专业化的人力资本 实质上就是“人才资本”。他提出的模 型的重大贡献在于，他是在规模收益递增的分析框架下考察了经济实现 均衡增长的可能性，这抛弃新古典增长模型的技术外生与规模收益不变 的假定，使经济增长理论进入了一个新的发展阶段，具有重要的理论意 义。 ( 3 ) 罗伯特卢卡斯( r o b e r tl a c u s ) 模型 卢卡斯于【1 7 1 9 8 8 年在货币经济学杂志( 第2 2 期) 上发表了题为 论经济发展机制的论文，使人力资本内生化，认为保证经济长期增 长的决定性因素是人力资本积累。卢卡斯建立了两个模型来阐述他的思 想，这为他证明人力资本的增长率与人力资本在生产过程中的投入产出 率、社会平均的和私人的人力资本在最终产品生产中的边际产出率呈正 相关，与时间贴现率呈负相关提供了理论基础。 第一个模型是“两时期模型，它也被称作“人力资本积累模型： 第2 章文献综述 hv ) j | l ( ) 印- u ( t ) 】 一：= 一 h ( t )矗( f ) 其中，h ( t ) 代表人力资本，0 代表人力资本的产出弹性，u 代表生产 时间，【1 - u ( t ) 代表脱产学习时间( 假设生产时间与在校学习时间之和为 1 ) 。 卢卡斯在这个模型中将资本分为物质资本和人力资本两种，将知识 划分为一般的知识和专业化的知识，这两种知识的有效结合不仅使得自 身收益增加，同时也保证了经济的长期增长。 同时，卢卡斯还建立了“两商品模型，这是建立在“干中学”的基础之 上的，以此来更为清楚的区分人力资本投资所产生的两种效应，即通过 正规教育和非正规教育而形成的人力资本内在效应，这种效应主要表现 在资本和劳动等其他要素的收益递增。 c i = h i ( t ) u i ( t ) n ( t ) ，i = l ，2 ，3 其中，c i 代表第i 种商品的产出，h i ( t ) 代表生产i 种商品所需要的专 业化的人力资本，u i ( t ) 代表生产全部商品所需使用的劳动量，n ( t ) 代表以 劳动投入。 在这个模型中，卢卡斯认为人力资本的积累可以通过两种方式进行： 一是通过脱产的、正规的学校教育获得，这使得从事经济活动中的每个 人的生产效率得以提高；二是通过“干中学 获得的人力资本积累，生产 某种商品所需要的专业化的劳动技能才是产出增长的决定性因素，这种 特殊的或专业化的人力资本会随着生产商品数量的增加而增大，而这种 增长又取决于生产者从事一种商品生产的时间长短。 ( 4 ) 斯科特( m p g s c o t t ) 模型 武汉1 ：程人学硕七学位论文 英国学者斯科特建立了“资本投资决定技术进步”的模型，这个模型 建立了一个仅物质资本投入以及“专业化的劳动力投入两个变量的函 数，从动态的方面考虑了劳动力素质提高对经济增长的推动作用。在这 个模型中斯科特特别强调了资本投资对于技术进步的决定性作用，该模 型如下： 9 2 9 w + g l 9 2 印s + u g l 其中，g 代表经济增长率，g w 代表工资增长率，g l 代表“专业化的劳 动力投入 所带来的经济增长率，a 代表线性概率系数，p 代表投资增长 率，s 代表投资率，u 代表劳动效率。 通过这个模型，斯科特认为人力资本对于经济的促进作用是于投资 紧密结合在一起的，因为技术进步离不开对劳动力的投入，而这又是经 济增长的主导因素。 2 、人力资本与区域经济增长的关系研究 经济是社会发展的物质基础，但现代经济增长有赖于科技进步，而 推进科技进步有赖于人才，一般的学者都认为自然资源、物质资源、人 力资源以及制度环境是决定经济增长四个主要的方面。虽然人力资本投 资对经济增长起着日益重要的作用，然这个问题并没有得到学者们广泛 的关注，他们关心的对象仍然是传统的经济增长要素，如政府行为、制 度环境、区域产业以及区域政策等。 为了证明人力资本对经济增长的重要作用，美国经济学家丹尼森和 美国劳工部尝试对1 9 4 8 年1 9 8 9 年促进美国经济增长的动力进行估算， 结果表明物质资本的贡献率为3 7 ，而知识进步对经济增长的贡献率远 超过了物质资本，达到4 2 【l 引。 这就引起了人们的思考，既然人力资本投资在经济增长中起着这样 第2 章文献综述 重大的作用，那么这种作用的力量到底有多大以及如何产生作用呢? 进 入2 l 世纪，人才资源已成为第一资源，它与经济增长有着密切的关系， 已成为知识经济时代经济增长的真正源泉。人才是第一生产力的载体， 又是第一生产力的开拓者，他们比物质资本更具能动性。 在传统的农业社会，土地、劳动力等自然资源是经济活动的要素； 在工业经济时代，自然资源、物质资本和劳动力是经济成长的动力源泉； 而在知识经济时代，人力资本地位凸显，人力资本的积累，技术的进步 已经成为经济增长的内生变量，在某些情况下，即使不增d n j , i - 生变量， 也能实现经济增长【l9 1 。 首先，劳动者素质的提高主要依靠对人力资本的投资，这也是经济 增长的可靠保证。增加对人力资本的投入，劳动者的劳动生产力得到提 高，它能与物质资本更好的结合，从而为社会创造更大的财富，实现经 济较快较好的增长，同时，经济的增长又能增加对劳动者的投资，这是 一个互相促进、相辅相成的过程。 其次，对人力资本投资收益远大于物质资本的投资收益。据统计， 美国国民收入新增加的财富中的8 0 由人力资本投资所提供，只有2 0 左右来自物质资本的投入。由此可见，人力资本比物质资本更能推动经 济增长。 最后，人力资本投资之于经济增长有重要的助推作用。一方面，人 力资本积累会使得劳动者的科技文化水平提高，从而增强劳动其生产能 力，人的生产力和创造力也得到提升；另一方面，人类文明发展的一个 重要标志是全社会可运用的人才越来越多，人的创造力越来越大，因此 对人力的投资越多，经济发展的越快。 因此，处理好人力资本和经济增长的关系，就可以带动区域经济的 良性发展，从而加快经济增长。 第3 章中部a 省人才资弹开发状况比较研究 第3 章中部六省人才资源开发状况比较研究 3 1 中部六省与东部五省人才资源开发比较研究 311 中部六省与东部五省、全国从业人员总量比较 表3 - 1 从业人员总量比较e 单位：万人) 年份 全国 东铘i 稃总盈 中 省总盘 资料束源：t 中固统计年鉴1 9 9 7 - 2 0 0 7 再3 - 1 从业人员总量比较固 从表3 - 1 、图3 - 1 可见，从1 9 9 6 年到2 0 0 6 年1 0 年问，中部六省与 武汉i 科人学硕f 学位论文 东部五省这两个区域的人力资源总量( 从业人员部分) 是基本相当的。 在大多数年份，中部六省比东部五省的从业人员要多l 一2 千万人。 312 中部六省与东部五省、全国专业技术人才总量比较 表3 - 2 专业技术人才总量比较表( 单位：万人) 年份 牟目 东韶五 省总蜃 中六 择总盘 资料来源中固统计年，1 9 9 7 2 0 0 7 【 k 1 5 0 0一_ 一东舒五省总量 1 0 0 0 。$ 耘= ：；辜三i 幕爵虾赤省姻 s o o - 。矽鼍鼍皇皇! ! 坚 0 一一一年份 图3 - 2 专业技术人爿总量比较图 从表3 - 2 、图3 - 2 可见，从1 9 9 6 年到2 0 0 6 年1 0 年间，中部六省与 东部五省这两个区域的人才资源总量( 专业技术人才部分) 是基本相当 的。在大多数年份，东部五省比中部六省的专业技术人才要多3 0 1 0 0 万 人。 第3 章中部，、钉人才资源开发状况比较研究 313 中部六省与东部五省、全国从业人员人才密度比较 表3 - 3 从业人员人爿密度比较表( 单位：人才月从业人员) 年口 全国 东口五 省总量 中部六 省总量 瓷科来源：t 中国统”年譬1 9 9 2 0 0 7 晾7 0 d 一 _ 爿6 0 0 t k5 0 0 l - 蔓一l+ 全目 - 一东静五省总量 一中挪六省总量 l 一一 o 一一一一一一一年份1 9 9 61 9 9 71 9 9 81 9 9 92 0 0 02 0 0 l 2 0 0 22 0 0 32 0 0 42 0 0 s2 0 0 6 图3 - 3 从业人员人才密度比较图 从表3 - 3 、图3 - 3 町见，从1 9 9 5 年到2 0 0 5 年1 0 年间，中部六省与 东部五省这两个区域和全国大区域的从业人员人才密度走势相当，均值 也是基本相当的。在所订年份，东部五省比中部六省的从业人员人才密 度要多2 0 5 0 人。而从1 9 9 5 年到2 0 0 0 年，中部六省从业人员人才密度均 值低于全国均值，直到2 0 0 1 年开始，才略高于全国均值。 武汉：j ：样人学硕十学位论文 3 2 中部六省人才资源开发比较分析 3 2 1 人才资源开发现状比较 1 、人才资源总量 表3 4 中部六省人才资源总量表( 单位：万人) 2 0 0 l 2 0 0 2 2 0 0 32 0 0 42 0 0 52 0 0 6 湖北 4 3 5 1 1 1 4 1 3 2 0 41 4 8 8 l1 4 7 71 5 3 6 河南1 8 9 6 i 1 9 2 31 9 1 4 51 9 7 0 91 9 6 82 0 4 1 湖南 1 2 3 6 51 3 01 2 9 2 81 2 9 0 71 2 71 2 6 8 安徽 1 0 4 4 41 0 5 41 0 2 6 29 9 3 3 8l o o 6l o o 8 江西8 5 0 98 4 48 3 2 6 78 3 5 5 28 4 48 5 8 山西9 0 7 l9 1 19 3 4 2 79 5 0 3 69 6 1 9 7 2 资料来源：中固统计年签2 0 0 2 2 0 0 7 表3 5 中部六省从业人员人才密度( 单位：人才万从业人员) 2 0 0 12 0 0 22 0 0 3 2 0 0 42 0 0 52 0 0 6 湖北 4 6 64 5 15 2 05 7 55 5 25 6 3 河南 3 4 43 4 8 3 4 63 5 33 4 83 5 5 湖南3 6 0 3 7 53 6 83 5 93 4 73 4 2 安徽 3 0 83 l o 3 0 02 8 82 8 92 3 i 江西 4 4 04 3 24 2 24 1 0 4 0 04 0 6 山西 6 4 26 4 3 6 3 66 4 46 5 i6 6 2 资料来源：中国统计年鉴2 0 0 2 - 2 0 0 7 第3 章中部人省人才资源开发状况比较研究 从表3 4 、表3 5 中可见，湖北人才资源的绝对量( 人才资源总量) 和相对量( 从业人员人才密度) 均居第二。而人才资源总量居第一的河 南，从业人员人才密度居第五；从业人员人才密度居第一的山西，人才 资源总量居第五