街区商贸中心建设工作意见.doc

街区商贸中心建设工作意见为了深入贯彻落实“服务业优先发展战略”和“三大倍增计划”，加大新市镇建设力度，丰富新市镇服务业业态，根据关于印发县服务业倍增计划实施方案的通知精神，特制定进一步推进我县镇（街道）商贸中心建设的若干意见。一、目标任务至XX年，各镇（街道）基本建成“五个一”商贸中心,即有一条200米左右的商业街，一家XX平方米以上的超市，一家1000平方米的宾馆（酒店），一个XX平方米以上的农贸市场,一家1000平方米以上的餐饮饭店，打造集聚效应放大、文化底蕴彰显、建筑风格鲜明、基础设施完备、拉动消费明显的镇（街道）商贸中心，形成县、镇两级较为完备的商贸网络体系。二、工作措施（一）规划引导镇（街道）商贸中心的规划、建设必须以镇（街道）总体发展规划为指南，按照新市镇、镇（街道）商贸流通产业等相关发展规划开发建设。一要讲求科学。要认真编制镇（街道）商贸中心建设规划，重点规划好商业街、大型零售商店、餐饮等商业网点及配套设施，合理设置业态结构和经营结构。二要广泛认证。镇（街道）商贸中心规划应反复征求意见、反复论征修改，特别应征求商家的意见，增强商业中心规划的科学性和实用性。三要注重可行。要注重落实“三大功能”，即购物消费、休闲娱乐、商务。要重视“三种模式”的选配，即“中心广场+主体商业设施+其他业种网点”、“广场+商业街”和“商业街+主体商业设施+其他业种网点”三种模式。（二）要素支撑在土地要素上，对工作起步早、项目规划科学合理、示范带动作用强的镇（街道）商贸中心给予适当用地指标支持。在资金要素上，一要建立政府、企业和个人共同投资的多元化投资机制。以公共财政资金为支点，撬动社会资金，鼓励企业和个人投资参与新市镇的公用设施投资建设。二要借助经营性服务项目的引进，实现以地生财，滚动开发。三要盘活资产，拓展镇（街道）融资平台。（三）政策支持1对镇（街道）商贸中心规划编制经费给予50%补助。实施“五个一”工程（不包括商业街）情况进行工作经费补助，按当年新开工一个工程补助10万元，建成营业一个补助10万元。2对新建（购置）建筑面积达到XX平方米以上的超市，按每平方米100元给予投资补助，最高不超过50万元。对租赁经营建筑面积达到XX平方米以上的超市，且租赁期限10年以上的，给予50元/平方米的一次性租金补助。3对新建（购置）建筑面积达到1000平方米以上的宾馆，按每平方米100元给予投资补助，最高不超过50万元。对租赁经营建筑面积达到1000平方米以上的宾馆，且租赁期限10年以上的，给予50元/平方米的一次性租金补助。4对新建（购置）建筑面积达XX平方米以上的农贸市场（含农加超），按每平方米150元给予投资补助，最高不超过50万元。5对新建（购置）建筑面积达到1000平方米以上的餐饮饭店，按每平方米100元给予投资补助，最高不超过50万元。对租赁经营建筑面积达到1000平方米以上的餐饮饭店，且租赁期限10年以上的，给予50元/平方米的一次性租金补助。6对镇（街道）引导市场主体新建成一条200米左右的商业街，一次性奖励镇（街道）50万元，专项用于“商业街”招商工作和建设、整治经费补助。7对完成“五个一”工程的镇（街道）给予50万元的经费补助。（四）突出招商各镇（街道）要把加强镇（街道）商贸中心建设摆上重要议事日程，认真做好商贸中心建设骨干项目的包装，积极制定镇（街道）商贸中心建设的配套政策，大力招商引资，吸引社会投资者和外地投资者投资建设镇（街道）商贸中心，加快全县镇（街道）商贸中心建设步伐。（五）强化配套要加强商贸中心公共配套设施建设，特别要加强商贸中心的停车场（位）、公共活动空间以及公共厕所、休闲广场、绿化景观、广告设施等配套设施建设，完善商业中心功能。（六）重视管理要抓好环境卫生整治，加强商贸中心道路、河道等的日常保洁工作。大力实施道路硬化、亮化、绿化和美化工程。规范商贸经营活动，取缔影响镇容镇貌的各种亭棚等违章建筑，解决占道经营、店外作业、马路市场等违规问题。加强社区物业和社务管理，积极引导社区开展文明创建活动，倡导和培养与新市市民文明素质，增强新市镇建设和商贸中心的活力。三、组织领导（一）加强领导成立由县政府分管领导任组长，三产、经贸、财政、建设、工商等部门为成员单位的镇（街道）商贸中心建设领导小组，全面协调商贸中心规划建设和“五个一”工程项目推进。（二）强化考核将镇（街道）商贸中心建设纳入对镇（街道）综合目标责任制考核内容，重点考核“五个一”项目建设进度，推动各镇（街道）加快商贸中