（企业管理专业论文）北京市轨道交通网系统化管理模式研究.pdf

i 论文提要论文提要 我国城市轨道交通发展正进入机遇期， 北京市城市轨道交通已形成一定的网络规 模，目前正处于密集发展阶段，为了使轨道交通的规划、投融资、建设、运营及有关 商业开发等业务性工作协同配合开展，深入挖掘轨道交通潜能以发挥其最大效益，有 必要建立对轨道交通网的系统化管理模式。 文中依据系统理论和轨道交通相关理论阐 述了作者的一些基础性思考，并运用系统性思维方式逐步深入分析可能存在的问题， 直至最终构建出系统化管理模式。系统化的逻辑思维方式是贯穿于论证中一条主线， 在具体论述中主要运用了科学系统方法、比较分析研究方法、理论与实际相结合的研 究方法、定性与定量相结合的研究方法、现实与发展相结合的研究方法等。文中经过 分析论证阐明了欲构建系统化管理模式， 必须在轨道交通相关企业间建立起协调协作 配合机制，作者称之为软性机制，这样才能统筹好整体。为保证建立起这种有效的沟 通协调机制，作者建议性指出了相关企业的发展战略与对策选择。 作者在文章中剖析问题时坚持联系实际并由大到细微处逐步分析阐明难点所在 （绘制出图形模型） ；在构建模型时作者提供了量化的指标，将模式的构建引向深入； 同时作者在文章中阐明了延伸性思考。这些都有可能是作者在论文中创新的环节。 关键词： 关键词： 北京市 轨道交通 系统管理 对策 ii abstract chinas urban rail transit development is entering a period of opportunity, beijing urban rail transit network has formed a certain scale, currently under intensive development phase, in order to make rail transit planning,investment and financing, construction, operation and related commercial development and other businesses work together with the carrying out in-depth in order to tap the potential of rail transport to play its maximum benefit, it is necessary to establish the systematic orbital transportation network management model. paper based on systems theory and rail traffic related theories expounded by some of the basic thinking and the application of systematic ways of thinking and gradually in-depth analysis of possible problems, and eventually build up a systematic management model. a systematic way of logical thinking throughout the demonstration in a main line, deal specifically with the main application of the scientific systems approach, a comparative analysis of research methods, theory and practice of combining research methods, combining qualitative and quantitative research methods, reality and the development of a combination of research methods. in the paper the author point out that if we want to build the systematic management model,we must establish the inter coorperation and coordination mechanisms between the related enterprises in transporation area,the autho call this soft-mechanisms which help to plan all the things as a whole.inorder to establish the effective such a communicated coordination mechanism, pointed out the relevant the enterprise development strategies and countermeasures choice. by analyzing the issue in the article adhere to reality by the gradual and subtle analysis of large and difficult to clarify where the (drawing out the graph model); in building the model the author provides quantitative indicators will build models in depth; at the same time the author also illustrate the extension of thinking deeply. these are likely to be the innovation link which the author made in this thesis. key words： key words：beijing metro syetematic-management countermeasures 独 创 性 声 明 独 创 性 声 明 本人郑重声明：今所呈交的北京市轨道交通网系统化管理模式研 究论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。尽 我所知，文中除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人 已经发表或撰写的内容及科研成果，也不包含为获得首都经济贸易大学 或其它教育机构的学位或证书所使用过的材料。 作者签名 作者签名： 日期：日期： 年年 月月 日日 关于论文使用授权的说明 关于论文使用授权的说明 本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的有关规 定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅、借阅或网 络索引；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采取影印、缩印或 其它复制手段保存论文。 （保密的论文在解密后应遵守此规定） 作者签名： 作者签名： 导师签名： 导师签名： 日期： 日期： 年 年 月 月 日日 首都经济贸易大学硕士学位论文 论文题目北京市轨道交通网系统化管理模式研究 第 1 页 ，共 38 页 1 引言引言 1.1 研究背景与意义研究背景与意义 1选题研究的背景 纵观世界各大城市轨道交通的发展已有 140 多年历史， 有的城市起步较早， 有 的起步相对较晚， 各个城市的发展管理模式不尽相同， 管理的组织机构也各有特点。 应该说目前轨道交通发展进入快速发展时期， 尤其是北京市轨道交通发展正经历着 快速密集发展时期， 再也不是以前那种单一化的发展模式， 而是集成化的发展模式。 40 年间北京市轨道交通建设管理机构经历了几次变化，目前的建设组织机构功能 界定明确，计划性强。但轨道交通的发展完全超出一个行业的范围，又是一项系统 工程，这就需要更加科学的进行系统化管理。当前，北京市轨道交通正进入密集发 展时期，怎样才能提高管理效率，挖掘最大潜能，是很值得思考与研究的。 2本文的研究意义 本文的论点是探讨如何对北京市城市轨道交通进行系统化管理，以寻求相应模 式。需要说明的是在本论文文章中，作者将与北京城市轨道交通发展有关的企业定 义为要素企业，这些要素企业构成了北京市轨道交通发展的企业系统(本文作者认 为也具有一般意义)。 理论意义 有时会存在这样一种现象，就是一项任务的完成能够需要几家企业共同配合努 力时， 而且这些企业间不存在竞争关系但联系紧密， 那么如何完成好这项任务使命， 本论文作者认为要将这些为完成这种任务使命的要素企业看作一个系统，并且更为 重要的是要将每家企业的分阶段的任务综合起来，统筹安排，实现系统化管理，最 终能保证任务更加有效地完成。 本论文从解决实际问题出发， 通过论证再抽象出来， 强调对不同要素企业的任务综合统筹，努力实现要素企业间的协调与高效。所以， 对研究类似问题具有一定的理论意义。如下图所示。 首都经济贸易大学硕士学位论文 论文题目北京市轨道交通网系统化管理模式研究 第 2 页 ，共 38 页 图 1.1 要素企业系统示意图 实际意义 企业的资产规模巨大，公共基础设施往往投资巨大，尤其是轨道交通设施特 点更加显著。投融资的方式的多样化也带来了后续建设与线路运营的方式多样化。就 对企业提出了更高的管理要求，对轨道交通网的系统整体前期考虑显得尤为重要，需 要讲求效率。 能够更好的发挥轨道交通网络效应。轨道交通的发展形成网络后其规模效应 逐渐显现。轨道交通线路建成后，对沿线的资源整合提出了客观要求。客观上，线路 周边的商业获利空间的存在，会促进周边经济的发展和地理面貌的改变。主观上（基 于客观需求） ，企业可以以线路临近的资源或资产为依托，在政策层面允许的范围内， 做到科学规划科学统筹，目的是为了更好的方便市民和向资产寻求效益。 鉴于国外轨道交通发展较早，运营时间比较长，具有借鉴和比较意义。国内 各大城市陆陆续续也都开始轨道交通的发展，目前北京、上海、广州及深圳等城市的 轨道交通发展较为迅速。国内外也都在城市的轨道交通的发展中显示出自己的特色， 也都是以企业的形式来组织轨道交通各方面的发展。 所以通过对国内外轨道交通发展 的对比，寻找值得借鉴的东西，具有重要意义，也丰富了实践。 研究以类似轨道交通基础设施产品管理为主的相关企业寻求适合的发展管理 运营模式。这样对于统筹轨道交通发展各个阶段，以及如何更好地更有效的发挥轨道 交通设施系统深刻功能具有重要意义。对于企业自身来说也是全新的课题，对于北京 轨道交通的发展也具有深刻的战略意义。 国内外研究现状来看， 随着世界各国城市轨道交通不同程度的建设发展， 欧美发 达国家对于城市轨道交通对城市经济增长的影响已有相关研究， 主要是基于行业层面 要素企业 1 要素企业 2要素企业 n 研究如何高效协调的完成系统性任务 首都经济贸易大学硕士学位论文 论文题目北京市轨道交通网系统化管理模式研究 第 3 页 ，共 38 页 的，对轨道交通整体性发展具有独特的特色。国内近几年已有多座城市开始进行轨道 交通的建设，关于轨道交通对城市发展的影响层面也有研究。但对于以轨道交通网系 统化的管理运营模式的探索相对比较鲜见。 所以本文通过对国内外轨道交通行业的发 展状况的分析，总结经验，根据实际情况，深入研究并渴望能抽出规律性的东西，对 于丰富理论和实践具有重要意义。 1.2 研究目的和范围研究目的和范围 1目的：轨道交通的发展工作是一项系统化的工作，从两方面来理解：首先目 前轨道交通已经形成网络，客观上这种轨道交通网本身具有系统性；其次，轨道交通 的投融资、规划、建设、运营及有关商业开发等各环节之间不是相互脱节的，而是一 项整体的系统化的管理式的工作。 为了更好地对轨道交通网的各环节时期进行系统化 管理，以综合各环节达到各方面能够统筹兼顾，充分发挥轨道交通的规模所带来的辐 射效应。所以说，探求北京市城市轨道交通合理的系统化管理模式是研究的目的。 2范围：本论文主要研究北京市轨道交通网系统化管理模式，在这里需要指出 和明确的研究对象是北京市城市轨道交通自身的发展（即贯穿整个发展阶段的投融 资、建设、运营管理和其他衍生性工作） 。显然研究的范围离不开北京市轨道交通发 展的历史和现状，也离不开对国内外大城市轨道交通的发展模式的回顾和总结。依据 实际分析总结出北京市轨道交通发展中的难点问题。 1.3 研究过程和方法研究过程和方法 1数据与材料收集整理过程 要研究探索北京市轨道交通的管理运营模式， 离不开收集并整理国内外有关大城 市的轨道交通建设发展的历程和发展管理模式。相对地，发达国家城市轨道交通发展 较早，也都结合自身城市的特点形成了特色的轨道交通发展模式，具有一定的借鉴比 较意义，所以写作中注意收集国外城市轨道交通发展的资料。国内城市轨道交通的发 展相对较晚，随着我国经济社会快速发展，上世纪末和进入新世纪以来国内几个大城 市开始加速发展轨道交通业。为了能够进行比较，写作中也注意收集国内大城市轨道 交通发展的资料， 其中有香港特区的， 也有内地起步相对较早的城市如北京、 上海等， 也有起步相对较晚的。注意将这些资料提炼以希望能抽出具有代表性的内容，便于突 出主要特点并加以比较。 2分析过程 在论文文章写作过程中， 作者始终注重运用系统理论并进行系统性思维来思考对 北京市轨道交通如何进行系统化管理的问题，这也是作者的一条思维逻辑主线。又注 重了两大方面， 一是要逐层深入分析我国城市轨道交通发展特别是北京市轨道交通发 首都经济贸易大学硕士学位论文 论文题目北京市轨道交通网系统化管理模式研究 第 4 页 ，共 38 页 展的实际；二是切实地将理论与实际相结合，以希望能找到切实可行的解决办法。同 时意识到这种系统化管理模式可以通过不同城市的发展实际进行延展。 同时注意到城 市轨道交通产业发展必然会牵涉和带动相关其他产业的发展， 为了达到使城市轨道交 通产业与社会环境、自然环境和谐共存于发展，文章中对轨道交通发展所带来的环境 保护方面问题以及可持续发展问题进行了延展性阐述， 其理论依据就是系统与环境的 关系。 3理论依据与研究方法 本文主要依据系统性理论（包括系统理论、系统工程及系统方法等有关理论） ， 运筹学以及轨道交通有关理论等内容。系统性理论在论文中是运用到的主要理论，轨 道交通基础设施本身就是比较庞大的系统，而城市轨道交通业的发展是一项系统工 程，所以必须运用系统性的思想与思维方式研究探讨建立系统化的管理模式，文章中 的内容均围绕此主轴展开。 分析论证的目的就是要结合实际努力探求系统化的管理运 营模式，根据当前实际寻找到相应对策。论述中主要运用了科学系统方法、比较分析 研究方法、理论与实际相结合的研究方法、定性与定量相结合的研究方法、现实与发 展相结合的研究方法等。 以上就是本论文所论问题的主要研究过程和方法。 思维过程主要是系统化的思维 方式，兼有一定的延展性。过程中也十分注重理论和实践相结合，深入剖析实际中可 能存在的问题，依据理论和对现实分析判断努力寻找对策。 1.4 与本论文主题相关的研究总结与本论文主题相关的研究总结 随着世界城市轨道交通不同程度的建设发展， 欧美发达国家对于城市轨道交通对 城市经济增长的影响已有相关研究，主要是基于行业层面的，研究探讨的问题多数集 中在轨道交通产业自身特点和与城市发展的关系上。 国内近几年已有多座城市开始进 行轨道交通的建设，对于城市中如何发展轨道交通多有研究，而且对于轨道交通对城 市发展的影响层面也有研究。目前国内外对于轨道交通行业的研究在投融资方面，组 织运营管理方面、相应的技术以及轨道交通对城市经济影响等方面有研究，也主要是 基于行业层面的。比如所涉及到的研究多数在发展战略方面及投融资模式、建设模式 上。 国内外有关学者在轨道交通建设、规划、运营、安全、经营管理等科学方面的研 究不断增多，积累了不少成果。以下列举了集中具有代表性的学术观点。 1城市轨道交通规划研究 城市轨道交通系统。城市轨道交通是一个庞大复杂的系统，涵盖了诸如土建、 机械、电气、电子信息技术等门类。要想保证轨道交通系统整体功能的实现必须具有 高质量的土建设备工程、车辆系统、通号系统、环保系统等（谭复兴等，2007） 。 首都经济贸易大学硕士学位论文 论文题目北京市轨道交通网系统化管理模式研究 第 5 页 ，共 38 页 城市轨道交通线网规划。主要有前提和基础方面研究、线网构架方面研究和 实施规划方面研究。要依据城市的发展规模、交通需求、财政资金情况、城市未来交 通发展战略综合确定线网的规模与构成（毛保华，2006） 。 2城市轨道交通与城市经济发展研究 国内外学者对城市轨道交通与所在城市经济关系的研究体现在以下方面： 城市轨道交通基础设施处于城市发展的上游链条，对轨道交通的投资会产生 广泛的效应，因此对轨道交通的投资最终会作用于城市经济，促进城市经济的增长。 轨道交通与城市化关系研究。轨道交通能够加快城市化进程，拥有轨道交通 也是一座城市步入现代化的重要标志。 城市空间结构的成长和延伸离不开轨道交通系 统的建设，由此城市产业布局和空间结构必将优化，从而促进城市经济发展。 3以往研究中存在的局限 国内外学者对如何有效的管理轨道交通及如何组织运营有过不少研究， 但对于如 何综合发挥各种资源的协同效应和在轨道交通发展中构建系统化管理模式的研究还 欠深入。 随着各大城市对发展轨道交通的重视， 未来研究应该集中在密集发展阶段上。 面对轨道交通网系统化规模化特点， 找到适应轨道交通快速发展的系统化管理模式以 期望进行系统化的开发建设、管理和运营。并且根据这种模式特点进一步找到具体的 对策。这也是所要解决的关键问题。 鉴于许多国内外城市轨道交通的建设和运营都要靠政府出资和补贴， 证明了为什 么许多学者都在研究轨道交通的相关理论和战略。 作者认为如何打造轨道交通盈利模 式应该是未来的主要研究方向， 而这种盈利模式恰恰是基于这种欲构建的系统化管理 模式上的。这本身也是研究难点所在。 1.5 论文结构安排论文结构安排 本论文旨在通过分析北京城市轨道交通发展中各有关环节任务，构建和提出系统 化管理模式。 第一章引论。明确选题的理论意义和现实意义。通过对已有的相关理论的综述， 确定文章的研究思路和研究方法。 第二章由理论依据所引发的基础性思考。 文章中所引用的基础理论在第一章中进 行了简单的介绍，本章想通过对基础理论的研究阐述由此给作者带来的启发和思考， 这也是下面章节进行论证的重要源泉。 第三章国内外轨道交通发展情况分析对比。 北京市轨道交通发展管理模式的研究 与探讨首先离不开自身定位，也离不开借鉴分析国内外城市轨道交通发展的经验。通 过分析比较，引发对北京市轨道交通发展的深层次考虑，受到启发。 第四章北京市轨道交通发展历程、现状与问题分析。总结了北京市轨道交通发展 首都经济贸易大学硕士学位论文 论文题目北京市轨道交通网系统化管理模式研究 第 6 页 ，共 38 页 历程与现状， 结合当前发展实际较为详细分析了北京市轨道交通目前发展阶段的难点 问题和环节性重点问题。 第五章构建北京市轨道交通网系统化管理模式并提出对策。 在前两章总结世界城 市轨道交通管理模式比较分析和北京市当前阶段轨道交通存在重点、 难点问题分析基 础上，结合第二章的基础性思考，构建系统化管理模式并提出针对性对策。有提出了 一些延伸性的思考与建议。 第六章结论。总结了问题的提出与对应的解决，指出具有一般性的借鉴意义。 并指出未来时候企业轨道交通管理可能的重点环节和主要研究方向。 2 由相关理论所引发的思考由相关理论所引发的思考 本文所运用到的核心基础理论是系统论和运筹学方面等理论。 通过对基础理论有 关研究，引发了本文作者结合实际的深入思考，这些深入思考总体构成了本论文文章 的基础性思考，这样就寻找到了运用理论解决问题的切入点，为逐步探求和构建系统 化管理模式和相应对策打下基础。 2.1 基础理论基础理论 根据以上的逐层分析判断和论证，要实现系统化的管理必须结合目前北京市轨道 交通发展实际来建立适当的理论模型或模式。那么如何构建这种系统化管理模式，我 想需要主要从以下几个理论方面来考虑。 2.1.1 系统理论 2.1.1 系统理论 1系统的观点早在我国古代就已经产生，这种观点是朴素的。一般系统论的创 始人冯贝塔兰菲把“系统”定义为“相互作用的诸要素的综合体” 。系统是由若干 个按照一定的层次结构形式分布的并相互影响、相互联系而又相互作用的要素组成 的，并且在给定的环境约束下，为达到整体的目的而存在的有机集合体。1系统自身 的运行发展离不开其周边的环境，与外界环境有着物质、能量、信息交换的系统一般 的称之为开系统，而与环境有交换能力的系统才是具有生命力的系统。 系统应该具有一下特性： 整体性，即任何一个要素都不能离开整体去研究，要素间的联系和作用也不能脱 离整体的协调去考虑。我认为其整体性是一个有机协调的过程。 集合性，即系统可以由相互区别的要素组成，这些要素可以是物质，也可以是具 体的组织等。 层次性，即一个整体系统可以分解为一系列的子系统，并且存在着一定的层次结 1 高志亮、李忠良： 系统工程方法论 ，西北工业大学出版社，2004 年，第一版，第 914 页。 首都经济贸易大学硕士学位论文 论文题目北京市轨道交通网系统化管理模式研究 第 7 页 ，共 38 页 构，就构成了系统的空间结构。而在层次结构中存在着信息流与物质流，使系统自身 内部运动起来，为深入研究系统层次间的控制与协调调节功能提供了理论基础与条 件。 相关性，即系统的要素之间是不断相互作用、相互联系的。深入地重视与研究此 特性对于发挥系统的整体功能完成整体目标具有重要意义。 这就要求提高系统的有序 性，应尽量避免系统的“内耗” ，提高系统整体运行效果。 目的性，即对于复杂的系统需要用一个指标体系描述系统的目标。为实现系统的 目的，系统自身必须有控制、调节和管理的功能，提升系统有序化的程度，使它进入 一个相对平衡的状态。 环境适应性，即系统必须适应环境的不断变化，而只有与外部环境达到最优的适 应状态的系统才是具有持续生机的系统，才是能经常保持好的发展势头的系统。 2系统工程是用系统科学的观点，合理地结合控制论、信息论、经济管理科学、 现代数学的最优化方法、电子计算机和其他有关工程技术，按照系统开发的程序的方 法去研究和建造最优化系统的一门综合性的管理工程技术2。系统工程的定义中所含 的“系统科学的观点”是十分重要的，指把所研究的事物（如本文中城市轨道交通企 业系统的系统化管理）看作是一个系统，系统最优化是系统科学观点的核心。 3工程系统的协调器理论：在工程系统中，协调器能够把各个子系统紧密地组 织在一起而有效的完成既定目标， 并且能够对环境的变化作出恰当的协调的适应性调 整。它是发挥整体系统功能的核心因素。一般的，人造的动态系统都是带有协调器的 系统。 这种协调器一般可分为技术和管理两大类。 技术协调器体系的主要功能是分析、 设计、分配、协调、集成等；管理协调器体系的主要功能包括计划、组织、指导、协 调、监督、控制等。如果系统的协调器能够实现上述功能，那么这样的系统一定能够 完成好目标。 4运筹学理论 在实际生活中，人们常常为了反应所研究对象之间的关系，用点和线绘出各种 各样的示意图。有时候一个系统可以用网络图来表示。所谓网络上的流，指定义在 弧集合上的一个函数 f=f(vi,vj)，则 f 为网络中的流量。网络中的每段弧都有最大 的流量容量，这是不能突破的。 2.1.2 城市轨道交通前期规划基本理论 2.1.2 城市轨道交通前期规划基本理论 轨道交通不仅仅是为了解决城市交通拥堵问题，也不仅仅是为了改善市民出行环 境，所隐含的是通过科学的网络规划引导城市空间布局，这也是一个深层次的问题。 2 高志亮、李忠良： 系统工程方法论 ，西北工业大学出版社，2004 年，第一版，第 8086 页。 首都经济贸易大学硕士学位论文 论文题目北京市轨道交通网系统化管理模式研究 第 8 页 ，共 38 页 可以看出前期规划的重要意义了。 城市用地布局规划有单一中心紧凑型和组团化松散 型。 1 “面” 、 “线” 、 “点”分析 3 “面”的分析：一是加强城市背景研究，包括城市总体规划、城市综合交通 规划和城市远景交通宏观分析。另一方面是拟定轨道交通网基本构架。 “线”的分析：交通走廊分析，也就是线网内各线路可能的路径分析。 “点”的分析：线网服务对象的甄选，把握好城市大型客流集散点分析。 2以枢纽调整网络和多方式组合 以枢纽调整轨道交通网络 枢纽是轨道交通网络规划的关键， 枢纽点在网络上的布局决定了轨道交通网络骨 架的基本结构特征，可以说枢纽的位置决定了轨道交通网络的整体结构和网络编织。 方式组合技术 主要是强调多种交通出行方式要有机衔接，强调轨道交通线路之间，轨道交通与 其它交通方式之间的可行衔接。 3轨道交通与沿线土地协调发展分析 轨道交通与土地使用协调发展分析技术主要应用于轨道交通分期规划方案和线 网的优化调整方案。据有关分析表明，轨道交通线路对沿线周边辐射的距离为 1 公里 左右范围内。城市中的轨道交通线路有的穿过繁华市区，有的沿市郊布设通过，有的 既穿过繁华地段又通过市郊区域，一是穿越城市发展成熟区域，二是穿越待发展和正 在发展区域。 但是有一共同点就是线路必然带来周边土地的增值和给房地产开发带来 契机。 所以，在城市轨道交通路网规划时要同时配套筹划好周边一定范围土地的利用 模式，获得政府的认可。在轨道交通线路建设时也要努力实现周边可利用土地的协 调配套开发建设。 2.1.3 城市轨道交通产业有关理论 2.1.3 城市轨道交通产业有关理论 1城市轨道交通产业特性 产业划分：城市轨道交通属于第三产业，是为社会提供服务的产品。 准公共物品特性：城市轨道交通具有准公共物品特征。因为轨道交通具有非 竞争性，不具有非排他性。 城市轨道交通具有商品特性和外部效应。轨道交通同商品一样也具有价值和 使用价值。外部效应是一种经济力量对于另一种经济力量的非市场性影响。难以通过 3 陈必壮等： 轨道交通网络规划与客流分析 ，中国建筑工业出版社，2009 年，第一版，第 9596 页。 首都经济贸易大学硕士学位论文 论文题目北京市轨道交通网系统化管理模式研究 第 9 页 ，共 38 页 市场机制加以解决。人们通常关心轨道交通为社会带来的正外部效应，轨道交通为乘 客提供服务同时给沿线居民带来直接或间接收益，战时可用作人防设施。这些都是正 外部性体现。 城市轨道交通是城市经济的基础性产业。在城市经济中属于上游行业；建设 投资巨大，周期长；存量资产固化性强。 4 2轨道交通与城市空间结构关系理论 本文作者认为， 城市空间结构是城市在经济发展中各区之间经济发展水平的相互 关系的映射。一个城市的人口重心、工业重心和经济重心以及各功能重心需要合理规 划，达到平衡状态。一个城市一般包括核心区与外围区，而核心区与外围区之间的相 互关系是该城市经济空间结构的重要方面。比如北京市，城市空间由中心城区和周边 区（包括卫星城）构成。在实际中，可以看出协调好中心区和外围区的关系对于城市 整体经济发展具有重要意义。可以促进城市新的经济增长区的产生，从而有力的推动 城市经济的发展。 城市经济的发展离不开自然资源， 经济资源和制度环境。 其中经济资源包括资金、 劳动力、技术和区位资源。越来越明显的看出人力资源开发是城市经济发展的根本推 动力。而城市要想获得均衡发展，势必要使城市资源或从外界获得的资源得到共享， 如何得到这种充分的资源共享，就涉及到效率问题，我们知道效率和速度是紧密联系 的，就要提高城市资源的传输能力。 城市轨道交通与城市土地利用是相互制约和相互促进的。 从城市历史发展进程来 看，交通的方式决定了土地的利用模式，历史交通方式经历了步行方式、马车出行方 式、汽车时代到轨道交通时代，使得城市的结构由单中心同心圆向轴线多中心模式演 变。可见从历史发展的动态过程来看，交通条件的变化逐渐改变了城市土地的利用模 式和空间结构布局。轨道交通具有强大的运输能力，因此能在优化城市空间结构方面 发挥重要作用。轨道交通可以成为城市发展的新轴线。轨道交通的车站站点会成为城 市新的经济增长点，吸引潜在投资。 城市中交通状况的改善可以缓解人口聚集，减少内聚力，从而促进城市结构发生 巨大变化。城市轨道交通具有速度快和跨越空间大的特点，能够在城市空间结构变化 中发挥重要的引导作用。 所以说， 城市的结构布局变化和不同区域的经济发展以及各个区域间的经济平衡 协调需要一个有力的推动力，城市基础设施建设（包括轨道交通基础设施建设）可以 是有效的助推力，以促使城市不同区域资源共享。 4 李雪梅、李学伟： 城市轨道交通产业关联理论与应用 ，中国经济出版社，2009 年，第一版，第 3740 页。 首都经济贸易大学硕士学位论文 论文题目北京市轨道交通网系统化管理模式研究 第 10 页 ，共 38 页 3轨道交通网络理论 纵观世界各国城市的轨道网，较为密集的有 30 条线路（比如说纽约地铁） ，较少 的有两三条。一般的轨道交通网是由一些基本的结合单元构成的，有放射单元、网格 单元、环线单元等。城市轨道交通网的布局经常是这几种基本单元的组合，比如北京 地铁应该属于有环网格结构形态，这种布局加强了城市发展中心与边缘集团、卫星城 的联系。轨道交通网络规模与城市人口总量、分布及城市格局有着密切的关系。 2.2 由基础理论引发的分析与思考 2.2.1 对系统认识的深入思考 2.2 由基础理论引发的分析与思考 2.2.1 对系统认识的深入思考 1对轨道交通设施系统化判断的思考。依据系统理论判断，轨道交通设施 本身就是一个较为复杂的系统，它又包括许多子系统，如建筑结构、车辆段、供电系 统、信号系统、通信系统以及环控系统等。轨道交通设施的筹资与规划、建设、运行 与经营管理等各步工作又构成了复杂的工作系统， 是轨道交通发展中的重要链条性环 节。 2对系统环境的进一步理解与思考。相对于轨道交通企业整体系统的环境应该指 轨道交通发展政策、政府有关部门的行政管理、宏观经济环境、市交通状况、市民反 映和监督等方面。作者在文章中称之为轨道交通的外环境。由此联想到，相对于系统 中的每个子系统，它们之间互为环境。比如说对北京市轨道交通的三个要素企业系统 而言，除了上述外环境共有外，三个要素企业之间互为环境。认识到这点十分重要， 对于构建系统化的模式具有重要意义。 3努力建立系统化思维方式。当研究问题时，要将组织管理的对象规定为系统， 从系统的认识出发，进行合理的研究和设计。系统分析在系统工程方法中是起到核心 的作用的，其实系统分析就是一个思维的过程，当研究对象复杂时把研究对象规定为 一个系统，并明确这个系统中的各个子系统及其相互作用。在分析系统时要时时刻刻 运用系统化的思维方式， 本文作者认为系统化的思维方式就是统筹系统内的各个方面， 善于把握内在的运行机制，并连同环境同步考虑。要把环境与运行机制统筹考虑。 4 作者的理解是系统网络中每段弧的承载能力不是无限度的，这里面的承载能力 应该从抽象角度理解。 得出一条基本的判断是：要使系统保持持续发展的势头，必须使系统本身焕发出 自我更新的能力。离不开对系统自身内部结构的研究，也离不开对系统外部环境的分 析判断，而且要将两者有机的结合起来。作者强调需要善于运用系统的观点解决有关 系统的问题。 首都经济贸易大学硕士学位论文 论文题目北京市轨道交通网系统化管理模式研究 第 11 页 ，共 38 页 2.2.2 对轨道交通规划的分析与思考 2.2.2 对轨道交通规划的分析与思考 城市轨道交通的规划从深层次意义上讲，与轨道交通系统的外部环境是分不开 的，必须结合所在城市整体交通规划和城市经济发展等因素统筹考虑；相反，轨道交 通的规划建设必然对整体交通规划和城市经济起到良好的促进作用， 两大方面相辅相 成。 1对城市轨道交通规划应与城市发展协调的思考。依据城市轨道交通规划有关 理论，本文作者认为城市轨道交通规划应与城市规划相协调。能够建设轨道交通的城 市都是具备一定城市规模的，不论是城市人口、城市经济水平还是城市土地范围均能 满足相应要求。城市在不同时期呈现出不同的发展态势和发展要求，城市中的不同地 域也会表现出差异性，根据这些客观要求和差异性，城市轨道交通的线路规划应该配 合与协调。相反，轨道交通的规划会提前引导城市空间的改变与扩展，也会弥补城市 中不同地域间的差距。这两方面要相互补充与配合，作者认为片面强调一个方面都不 是合理科学的规划。 2轨道交通的规划含义的进一步思考。轨道交通线路的规划是复合型规划，已 经脱离了设施规划的范畴，需要统筹各方面有关因素。轨道交通穿越城市不同地域， 跨越空间范围大，结合线路的规划需要统筹好周边土地利用规划和市政管线的规划， 这样能够避免重复性工作并节约资源。 因为轨道交通线路会给沿线带来很大的商业开 发空间，可见线路规划具有深层次含义。 3轨道交通规划超前性的思考。众所周知轨道交通规划工作需要超前谋划和设 计，本文作者认为在超前规划时需要有两点需要注意。第一，对线路和车站周边要有 充分的考察，保证线路随着时间的推移依然满足需求，或者存在一定的可扩展空间； 第二，轨道交通线路车站规划必须坚持与周边配套管理和商业开发相结合原则。盲目 的超前性应该避免，对这种超前性作者认为应该建立在充分性和可持续性基础上。作 者认为，城市轨道交通路网规划和建设是分阶段进行的，而轨道交通线路穿越的区域 呈现上述特点。 所以说轨道交通线路的规划建设和沿线土地开发建设要相对同步展开 和协调发展，不能间隔时间太长，又需要有前瞻性，而且要将土地的功能用途实现筹 划好，不能只是将有限的土地搞房地产开发建设，而要努力实现土地的综合利用价值 以发挥最大效用。 由本小节内容所述，本文作者绘制逻辑图直观阐明轨道交通规划的深层涵义。如 下图所示。 首都经济贸易大学硕士学位论文 论文题目北京市轨道交通网系统化管理模式研究 第 12 页 ，共 38 页 图 2.1 轨道交通规划与其体系外联系示意图 2.2.3 对轨道交通网规模的分析与思考 2.2.3 对轨道交通网规模的分析与思考 为什么要研究轨道交通网络化， 本文作者认为要想较为深入的探究合理的管理模 式，首先要弄清楚客观上轨道交通网这一物质网络的规律性。 1对规模与网络关系的思考。绘制下面图形说明轨道交通网的规划形成与规模 间的关系问题。如下图所示。 图 2.2 轨道交通网规划与规模关系图 要想解决城市交通问题， 确定合理的轨道交通网络的合理规模很重要。 规模较大， 会产生投资浪费、运营管理成本增加的问题；规模小，就不能解决好交通出行问题， 达不到初衷。网络会使规模效应剧增，文中作者把网络理解为外延属性，而把规模理 解为内涵属性。 2对轨道交通网络本质的思考。一般的，网络的本质包括以下几方面内容：网 （内涵属性） 规模问题研究 （外延属性） 轨道交通网络规划 轨 道 交 通 系 统的规划 城市空间 结构布局 城市整体 交通规划 城市经济 发展 对外联系 的延伸 首都经济贸易大学硕士学位论文 论文题目北京市轨道交通网系统化管理模式研究 第 13 页 ，共 38 页 络密度、辐射区域、系统能力以及对应的配套经营管理（本文中我想称之为系统化管 理） 。如下图所示。 图 2.3 轨道交通网规模属性构成图 我们可以将合理的规模堪称函数因变量，于是网络密度、辐射效应、系统能力 及系统化管理自然成了自变量。 有：s=f(d,r,c,t)，式中 s：合理规模，d：网络密度，r：辐射效应，c：系统 能力，t：系统化管理。 当 s 分别对各自变量的偏导数和为零时，即达到了合理的规模。 在上述的自变量中，本文作者把网络密度、系统能力等理解为硬性范畴；而将 系统化管理理解为软性范畴，硬性方面达到一定程度必然要求软性方面的运行。 3对管理程度与物质规模程度的思考。当城市轨道交通网络的规划程度达到一 定规模时，其投融资、建设、配套经营管理以及运营维护等工作的系统化联系程度应 该加强，否则规模的效应很难充分显现。马克思主义的基本原理表明： “物质决定意 识，意识反作用于物质。 ”在这里，本文作者认为意识化的管理程度与强度一定要跟 上所管理对象的物质化规模程度，否则很难发挥物质的最大功能。 3 国内外轨道交通发展情况的分析对比国内外轨道交通发展情况的分析对比 要研究如何对北京市轨道交通进行系统化管理，离不开对国内外大城市相应的发 展情况的比较和借鉴，希望能够从中吸取有益的方面。 3.1 国内外大城市轨道交通的发展状况统计比较国内外大城市轨道交通的发展状况统计比较 世界城市轨道交通发展至今有近 150 年的历史，轨道交通的建设形式也由最初的 单一地下线发展成为地下、地面及高架等多种组合形式。欧洲、北美洲和日本等发达 硬性方面 （网络密度、系 统能力等） 软性方面 （系统化管理） 构成规模主体 首都经济贸易大学硕士学位论文 论文题目北京市轨道交通网系统化管理模式研究 第 14 页 ，共 38 页 地区的大城市基本建成了较发达的轨道交通网络；目前，亚洲、南美洲等地区大城市 也正在加快轨道交通的建设步伐，我国也进入了城市轨道交通发展的机遇期。 为简洁直观起见，将国内外大城市轨道交通发展状况进行汇总比较。 （见下表） 。 表 3.1 国内外大城市轨道交通发展状况汇总比较表 序号 城市名称 首运年份 线路运营长 度 线网特点 备注 序号 城市名称 首运年份 线路运营长 度 线网特点 备注 1 伦敦 1863 年 416 公里 辐射状 发展成熟 2 巴黎 1900 年 1978 公里 发达，并与城市发展 紧密结合。 发展成熟 3 纽约 1904 年 1420 公里 多线路通过相同交 通走廊。规划合理。 发展成熟 4 东京 1939 年 301 公里 发达， 促进城市发 展 发展成熟 5 北京 1969 年 200 公里 网格状 密集发展阶 段 6 上海 1995 年 200 多公里 “十字加环”的放射 状 密集发展阶 段 7 广州 1999 年 接近200公里较为均匀 密集发展阶 段 8 深圳 2004 年 21 公里 主线路明显 密集发展阶 段 9 香港 上世纪 70 年代 168 公里 商业运作模式 很成功 稳定阶段 10 台北 1996 年 758 公里无环放射结构稳定阶段 表中数据来源于陈必壮： 轨道交通网络规划与客流分析 ，中国建筑工业出版社，2009 年，第一版。 通过上表各大城市轨道交通发展状况比较看出： 1国外大城市轨道交通起步较早，网络较为密集并形成较大规模。而且线路类 型多样化，运力较大。这些城市轨道交通的发展也表现出各自的特点，但有一个共同 特点是均不同程度的促进了区域经济的发展。 2随着我国城市经济的发展和人口的增加，以及机动化程度的提高，我国各大 首都经济贸易大学硕士学位论文 论文题目北京市轨道交通网系统化管理模式研究 第 15 页 ，共 38 页 城市为解决交通拥堵问题，不少大城市开始发展城市轨道交通。为了适应城市快速发 展的需要，发展城市轨道交通在中国第十个五年计划发展纲要中有体现。另外还有南 京、苏州、天津、大连、沈阳等城市轨道交通也均有不同程度发展。但是应该看到我 国城市轨道交通发展刚刚起步不久，还有很大的发展空间，并且要结合各城市实际展 现出自己的特色。 3.2 国内外大城市轨道交通网管理运作统计比较国内外大城市轨道交通网管理运作统计比较 国内外城市在轨道交通发展中，在投融资、建设、运营、商业经营等方面显示出 各自的特点，而且管理运作模式被不断的调整。也为简洁直观起见，将国内外大城市 轨道交通网管理运作方式进行统计比较。 （见下表） 。 表 3.2 国内外大城市轨道交通网管理运作方式统计比较表 序号序号 城市 名称 资金筹措方式 建设、运营等 管理方式 商业开发方 式 备注 城市 名称 资金筹措方式 建设、运营等 管理方式 商业开发方 式 备注 1 伦敦 政府投资、地方财 政、银行贷款等 公 私 联 合 运 营 广告等方式 2 巴黎 中央、地方、企业分 担 政府参与建设运 营，企业负责运营 建设p+r停车 场 3 纽约 对非轨道交通使用 者收费 政府负责 土地开发、商 业广告 4 北京 多元化融资渠道 投资、