（企业管理专业论文）广东培育节能中介市场的研究.pdf

jytll1f11ill17fllll4fh15tlllfl6ifflf6ffflll6tllf ad i s s e r t a t i o ns u b m i t t e dt og u a n g d o n gu n i v e r s i t yo f t e c h n o l o g yf o rt h ed e g r e eo f m a s t e ro f m a n a g e m e n ts c i e n c e r e s e a r c ho ni n t e r m e d i a r ym a r k e to fe n e r g y j 、。，一、。r、 g o n s e r v a t i o ni nb u a n c j d o n qp r o v i n c e m a s t e rd e g r e ec a n d i d a t e ：z h a n gl i u s u p e r v i s o r ：p r o f l i nh o n g l i n g m a y2 0 10 s c h o o lo fm a n a g e m e n t g u a n g d o n gu n i v e r s i t yo ft e c h n o l o g y g u a n g z h o u ，g u a n g d o n g ，p r c h i n a ，5 1 0 0 9 0 摘要 摘要 节能已成为国际社会关注的焦点。我国作为一个负责任的大国，更是狠下功夫， 在对各省节能减排任务的安排上加大了力度。广东省作为一个能耗大省，节能任务更 重。与此同时，广东省也认识到节能降耗已成为广东未来发展的基础，珠三角改革发 展规划纲要把建立资源节约型和环境友好型社会作为广东未来发展方向和战略重点。 而节能降耗的根本途径是节能技术的转化和应用，节能中介即是这样一种途径。节能 中介服务突破了企业在节能方面存在的资金、人力、专业技术方面的瓶颈，可实现整 个社会、企业与节能中介的三赢。由此可见，培育节能中介市场具有非常重要的意义。 本文首先对节能中介市场相关理论及国内外节能服务的研究现状进行了综述。然 后介绍了国外节能中介市场的发展，并以美国、加拿大、日本和西班牙等几个发达国 家作为案例，对其节能中介市场发展所取得的成绩以及主要举措进行了分析，总结了 他们发展节能中介市场的经验，以期为广东省培育节能中介市场提供借鉴。介绍了国 内节能中介市场发展现状，并以北京市和上海市为例进行分析，总结了国内发展节能 中介市场面临的阻碍因素。然后，介绍了广东省节能现状，阐述了广东省发展节能中 介市场的重要性和紧迫性。 通过调研，本文从市场的供需双方、政府和行业组织等四个方面，比较系统地分 析了广东省节能中介市场发展面临的主要问题。针对这些问题，提出了培育广东省节 能中介市场的一些建议。 关键词：节能中介；合同能源管理；节能中介市场 广东工业大学硕士学位论文 a b s t r a c t e n e r g yc o n s e r v a t i o nh a sb e c o m et h ef o c u so fi n t e r n a t i o n a ls o c i e t y a sar e s p o n s i b l e c o u n t r y , c h i n am a d ev i g o r o u se f f o r t so ni n c r e a s i n ga s s i g n m e n tt oe n e r g ys a v i n gf o r p r o v i n c e s g u a n g d o n gp r o v i n c e ，a sal a r g ee n e r g yc o n s u m p t i o np r o v i n c e ，e n e r g y c o n s e r v a t i o na s s i g n m e n ti se v e nh e a v i e r a tt h es a m et i m e ，g u a n g d o n gp r o v i n c eh a sr e a l i z e d t h a te n e r g yc o n s e r v a t i o ni st h eb a s et od e v e l o pi nt h ef u t u r e i n t h ep r o g r a mf o rr e f o r m a n dd e v e l o p m e n to ft h ep e a r lf i v e rd e l t a ) ) ，b u i l d i n gr e s o u r c e s a v i n ga n d e n v i r o n m e n t - f r i e n d l ys o c i e t yi st h ed i r e c t i o na n ds t r a t e g i cf o c u so fg u a n g d o n gp r o v i n c ei n t h ef u t u r e t h ef u n d a m e n t a la p p r o a c ho fe n e r g yc o n s e r v a t i o ni st h et r a n s f o r m a t i o na n d a p p l i c a t i o no fe n e r g y - s a v i n gt e c h n o l o g i e s n o wt h ee n e r g yi n t e r m e d i a t ei ss u c ha na p p r o a c h e n e r g yi n t e r m e d i a t ei sab r e a k t h r o u g ht ot h ep r o b l e m si nf i n a n c i a l ，h u m a ns o u r c ea n d p r o f e s s i o n a lt e c h n o l o g yo fe n e r g ys a v i n g i t sw i nf o rt h ew h o l ec o m m u n i t y , e n t e r p r i s e sa n d e n e r g yi n t e r m e d i a t e t h u s ，i ti sv e r yi m p o r t a n tt oc u l t i v a t ei n t e r m e d i a r ym a r k e to fe n e r g y c o n s e r v a t i o n f i r s t l y , t h i sp a p e rs u m m a r i z e dt h et h e o r yo fi n t e r m e d i a r ym a r k e to fe n e r g yc o n s e r v a t i o n a n dc u r r e n tr e s e a r c ho ne n e r g ys e r v i c eh o m ea n da b r o a d s e c o n d l y , t h i sp a p e rd e s c r i b e dt h e d e v e l o p m e n to fi n t e r m e d i a r ym a r k e to fe n e r g yc o n s e r v a t i o no v e r s e a s ，a n dt a k et h eu n i t e d s t a t e s ，c a n a d a ，j a p a na n ds p a i na sc a s e s ，a n a l y s i st h ea c h i e v e m e n t sa n dm e a s u r e so f i n t e r m e d i a r ym a r k e to fe n e r g yc o n s e r v a t i o ni nt h e s ec o u n t r i e s ，a n ds u m m a r i z e ds o m e e x p e r i e n c e sm a d eb yt h e s ec o u n t r i e sf o rr e f e r e n c e a n dt h e n ，t h i sp a p e rd e s c r i b e dt h e d e v e l o p m e n to fd o m e s t i ci n t e r m e d i a r ym a r k e to fe n e r g yc o n s e r v a t i o n ，a n dt a k e nb e i j i n ga n d s h a n g h a ia se x a m p l e st oa n a l y z e t h eh i n d e r i n gf a c t o rt od e v e l o pi n t e r m e d i a r ym a r k e to f e n e r g yc o n s e r v a t i o ni nd o m e s t i c a f t e rt h a t ，t h i sp a p e ri n t r o d u c e dt h ec u r r e n ts i t u a t i o no f e n e r g ys a v i n gi ng u a n g d o n g ，a n de x p o u n d e di m p o r t a n ta n du r g e n tt od e v e l o pi n t e r m e d i a r y m a r k e to fe n e r g yc o n s e r v a t i o n t h r o u g hr e s e a r c hs t u d y , t h i sp a p e ra n a l y z e dt h em a i np r o b l e m st h a tw i l ls u f f e rf r o m f o u rr e s p e c t s t os o l v et h o s ep r o b l e m s ，t h i sp a p e rp r o v i d e ds o m es u g g e s t i o n sf o rc u l t i v a t i n g i n t e r m e d i a r ym a r k e to fe n e r g yc o n s e r v a t i o no fg u a n g d o n g k e y w o r d s ：e n e r g yi n t e r m e d i a t e ；e n e r g yp e r f o r m a n c ec o n t r a c t i n g ；i n t e r m e d i a r ym a r k e to f e n e r g yc o n s e r v a t i o n 目录 目录 摘要i a b s t r a c t i i 目录i i i c o n r e n t v 第一章绪论。1 1 1 研究背景1 1 2 研究意义2 1 3 研究目的和方法2 1 3 1 研究目的2 1 3 2 研究方法。2 1 4 研究内容和框架2 1 5 文献综述4 1 5 1 合同能源管理概述4 1 5 2 节能服务公司概述7 1 5 3 国内外节能服务研究现状1 1 第二章国外节能中介市场经验借鉴。1 5 2 1 国外节能中介市场发展概况1 5 2 2 国外节能中介市场案例分析。1 7 2 2 1 美国1 7 2 2 2 加拿大2 0 2 2 3 日本2 1 2 2 4 西班牙。2 3 2 3 国外节能中介市场发展经验分析2 4 2 4 各国发展节能中介市场的主要障碍。2 6 第三章国内节能中介市场经验借鉴。2 7 3 1 国内节能中介市场发展现状。2 7 3 2 国内节能中介市场案例分析。2 8 3 2 1 北京市2 8 i i i 广东工业大学硕士学住论文 3 2 2 上海市。3 0 3 3 国内节能中介市场发展的主要阻碍因素3 0 第四章广东省节能现状概述。3 3 4 1 广东省实施节能的主要政策及法规3 3 4 2 广东省节能工作取得的主要成效。3 4 4 3 广东省节能存在的主要问题3 5 4 4 广东省培育节能中介市场的重要性及紧迫性3 6 第五章广东省节能中介市场发展面临的问题3 8 5 1 从节能服务公司方面看4 0 5 2 从节能服务需求方面看4 1 5 3 从政府调控方面看4 3 5 4 从行业组织方面看。4 4 第六章培育广东省节能中介市场的建议4 5 6 1 提高节能服务公司水平4 5 6 2 拓展节能中介市场需求4 6 6 3 加大政府调控力度4 7 6 4 完善行业协会功能。4 9 结论。5 1 参考文献5 2 攻读硕士学位期间发表的学术论文。5 5 独创性声明5 6 j 炙谢5 7 附录。5 8 i v c o n t e n t c o n t e n t a b s t r a c t ( c h i n e s e ) 1 a b s t r a c t 一i l c o n t e n t ( c h i n e s e ) i i i c o n t e n t v c h a p t e r li n t r o d u c t i o n 1 1 1r e s e a r c hb a c k g r o u n d 1 1 2r e s e a r c hi m p l i c a t i o n 2 1 3r e s e a r c ho b j e c t i v ea n dm e t h o d 2 1 3 1r e s e a r c ho b j e c t i v e 2 1 3 2r e s e a r c hm e t h o d 2 1 4r e s e a r c hc o n t e n t sa n df r a m e 2 1 ! ；l i t e r a t u r er e v i e w 4 1 5 1e n e r g yp e r f o r m a n c ec o n t r a c t i n g 4 1 5 2e n e r g ys e r v i c ec o m p a n y 7 1 5 3 c u r r e n tr e s e a r c ha b o u te n e r g ys e r v i c ei na n da b r o a d 1 1 c h a p t e r2t h ee x p e r i e n c eo fi n t e r m e d i a r ym a r k e to fe n e r g yc o n s e r v a t i o ni n a b r o a d 1 5 2 1i n t r o d u c t i o no fi n t e r m e d i a r ym a r k e to fe n e r g yc o n s e r v a t i o ni na b r o a d 1 5 2 2c a s ea n a l y s i so fi n t e r m e d i a r ym a r k e to fe n e r g yc o n s e r v a t i o ni na b r o a d 1 7 2 2 1t h eu n i t e ds t a t e 1 7 2 2 2c a n a d a 2 ( ) 2 2 3j a p a n 2 1 2 2 4s p a i n 2 3 2 3e m p i r i c a la n a l y s i so fi n t e r m e d i a r ym a r k e to fe n e r g yc o n s e r v a t i o ni na b r o a d2 4 2 4t h em a i no b s t a c l ei nd e v e l o p i n gi n t e r m e d i a r ym a r k e to fe n e r g yc o n s e r v a t i o n i nf o r e i g nc o u n t r i e s 2 6 c h a p t e r3t h ee x p e r i e n c eo fi n t e r m e d i a r ym a r k e to fe n e r g yc o n s e r v a t i o ni nh o m e 2 7 3 1c u r r e n td e v e l o p m e n to fi n t e r m e d i a r ym a r k e to fe n e r g yc o n s e r v a t i o ni nh o m e ：! ? 7 3 2c a s ea n a l y s i so fi n t e r m e d i a r ym a r k e to fe n e r g yc o n s e r v a t i o ni nh o m e 2 8 v 3 2 1b e i j i n g 2 8 3 2 2s h a n g h a i 3 0 3 3t h em a i no b s t a c l ei nd e v e l o p i n gi n t e r m e d i a r ym a r k e t o fe n e r g yc o n s e r v a t i o n i nh o m e 3 0 c h a p t e r4i n t r o d u c t i o no fe n e r g yc o n s e r v a t i o n g s i t u a t i o ni ng u a n g d o n g 3 3 4 1t h em a i np o l i c i e sa n dr e g u l a t i o n so fi m p l e m e n t i n ge n e r g yc o n s e r v a t i o n i n g u a n g d o n g 3 3 4 2t h ea c h i e v e m e n tm a d eb ye n e r g yc o n s e r v a t i o ni ng u a n g d o n g 3 4 4 3t h e e x i s t i n gp r o b l e m so fe n e r g yc o n s e r v a t i o n i ng u a n g d o n g 3 5 4 4t h ei m p o r t a n c ea n du r g e n c yo fc u l t i v a t i n gi n t e r m e d i a r ym a r k e to f e n e r g y c o n s e r v a t i o ni ng u a n g d o n g 3 0 c h a p t e r5t h ep r o b l e m sf a c e db yd e v e l o p i n gi n t e r m e d i a r ym a r k e t o fe n e r g y c o n s e r v a t i o ni ng u a n g d o n g 3 8 5 1f r o ma s p e c to fe n e r g ys e r v i c ec o m p a n y ”4 0 5 2f r o m a s p e c to fd e m a n d i n gf o re n e r g y s e r v i c e 一4 1 5 3f o r ma s p e c to fg o v e r n m e n tr e g u l a t i o n 4 j 5 4f r o ma s p e c to fl i n eo r g a n i z a t i o n ”犁i c h a p t e r6s u g g e s t i o no fc u l t i v a t i n gi n t e r m e d i a r ym a r k e t o fe n e r g yc o n s e r v a t i o ni n g u a n g d o n g 4 5 6 1r a i s et h es t a n d a r do fe n e r g ys e r v i c ec o m p a n y 4 5 6 2e x p a n dt h ed e m a n d o fi n t e r m e d i a r ym a r k e to fe n e r g yc o n s e r v a t i o n 4 6 6 3t i g h t e nm a c r o - c o n t r o lf r o mg o v e r n m e n t 4 ， 6 4f u l l yf u n c t i o nl i n eo r g a n i z a t i o n 4 9 c o n c l u s i o n 5 1 r e f e r e n c e ”5 2 a c a d e m i cp a p e rp u b l i s h e dd u r i n gp o s t g r a d u a t ep e r i o d 5 5 s t a t e m e n to fo r i g i n a l 5 0 a c k n o w l e d g e m e n t 5 7 a p p e n d i x ”5 8 v i 第一章绪论 第一章绪论 1 1 研究背景 历经改革开放三十年的风雨洗礼，广东省逐渐成为我国经济强省，g d p 总量持续 领跑全国各省市。经济的飞速发展，伴随的是能源的快速消耗。广东省经济的增长， 很大程度上以高投入、高能耗为支撑，而由此引发的高排放、高污染成为广东省经济 发展的隐性表现。众所周知，能源不仅为经济的发展提供源动力，更为现代文明的传 承打下了物质基础，因此，能源的供应是否安全可靠、利用是否高效清洁，是我国社 会经济可持续发展的关键。珠三角改革发展规划纲要明确提出，要着力构建现代产 业体系，加快发展方式转变，率先建立资源节约型和环境友好型社会。广东省本着低 能源产出、高能源消耗的特征，将能源的节约定为基本政策，力图通过自主创新，从 根本上改变过去高能耗、高污染、低收益的经济增长模式，逐步转向低能耗、低污染、 高收益的新境界。提高能源集约利用水平，进而开创资源节约型和环境友好型的社会 新面貌成为广东省发展战略实施的重点。 节能降耗的根本途径是节能技术的转化和应用。节能中介以节能降耗为宗旨，是 为企业实施节能改造提供诊断、设计、改造、运行、管理等服务的专业化服务公司。 节能服务公司与愿意进行节能改造的用户签订节能服务合同，为用户的节能项目进行 投资或融资，向用户提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、 监测、培训、运行管理等一条龙服务，并通过与用户分享项目实施后产生的节能效益 来赢利和滚动发展。这种服务方式突破了原企业节能方面存在的资金、人力、专业技 术方面的瓶颈，不仅实现了企业以及节能中介的利益回收，更为建立资源节约型、环 境友好型社会提供强有力的支持，从而实现企业、节能中介以及社会的三赢局面，是 目前国际上比较推崇的新兴服务业。 广东省是典型的制造强省，但其服务业的发展尚存不足，传统服务业饱和，新兴 服务业缺乏，具体表现为餐饮、零售行业、交通运输等传统服务业的大份额占据，以 及以电子信息等高新技术和现代管理理念、经营方式为依托的新兴服务业的弱势发展。 制造业与服务业发展的失衡，制约了广东产业的升级优化。因此，节能服务市场体系 的建设和节能中介服务机构的培育成为广东经济和社会发展的重头戏，是广东省构建 现代产业体系、建立创新型广东的必经之路。 广东x _ ：l k 大学硕士学位论文 1 2 研究意义 节能中介行业作为新兴行业，既遵循了珠三角改革发展规划纲要所提出的要 优先发展服务业的战略方针，又符合社会和企业发展的大趋势，极具发展价值和意义。 本文通过对广东省的节能中介市场的调研，了解广东省节能中介市场现状，通过 研究国内外先进经验，结合广东省的实际情况，系统分析广东省节能中介市场面临的 问题及挑战，并提出促使广东省节能中介市场发展的对策和建议。为推动合同能源管 理这种基于市场的节能新机制在中国特别是广东省的发展，并最终实现节能服务公司 的产业化做好准备。此外，我国节能中介市场尚处于发展初期，需要不断完善和改进， 本研究将有助于为发展水平较低的省份建设节能中介市场提供经验借鉴。 1 3 研究目的和方法 1 3 1 研究目的 1 、调查广东省节能中介市场现状，分析广东省节能中介市场面临的问题及挑战。 2 、总结国内外节能中介市场的先进经验，结合广东省的实际情况，提出培育广东 省节能中介市场发展的建议。 1 3 2 研究方法 本文拟采用以下研究方法： 1 、文献研究。查阅国内外相关政策法规等文献资料，收集国内外先进的节能中介 市场的资料，研究其经验做法； 2 、实地调研。走访广东省内节能服务公司、广东省节能技术服务中心、省经信委、 广东省节能中心，对广东省节能现状、节能中介服务的现状开展调研； 3 、专家访谈。访谈有关专家，召开专家座谈会； 4 、运用比较研究、系统研究及以上研究方法，制定出相关对策措施。 1 4 研究内容和框架 研究共分为六章，各章节具体研究的内容如下： 第一章为绪论。本章介绍了广东省节能中介市场的研究背景，并阐述了本文的研 究目的方法，以及研究的结构和框架，还对合同能源管理、节能服务公司做了介绍， 并对国内外节能服务的理论研究现状做了综述。 第二章为国外节能中介市场经验借鉴。本章主要是通过各种途径了解国外节能中 2 第一章绪论 介服务发展现状，并以节能产业发展得比较好的几个发达国家如美国、加拿大、日本、 西班牙等国作为案例，分析其取得成绩的推动因素。据此总结了国外节能中介市场发 展的经验和主要障碍，以期为广东省节能中介市场的发展提供经验。 第三章为国内节能中介市场经验借鉴。本章首先描述了国内节能中介市场发展概 况，然后把北京和上海两地的节能中介市场作为案例进行了分析，对其经验做法进行 了总结，并分析了阻碍节能中介市场发展的主要因素。 第四章为广东省节能现状概述。本章首先介绍了广东省实施节能的主要政策法规， 然后通过四个指标阐述了广东省节能工作所取得的成效，再通过指标数据的下滑分析 了广东省节能还存在的主要问题，进而阐述了培育节能中介市场的重要性和紧迫性。 第五章为广东省节能中介市场发展面临的问题。通过调查研究，从节能中介服务 供需双方、政府、行业组织等四个方面，对广东省节能中介市场发展面临的突出问题 进行了分析。 第六章为培育广东省节能中介市场的建议。以国内外先进经验和教训为基础，结 合广东省的实际情况和面临的问题，从四个方面对广东省节能中介市场的发展提出了 建议。 最后为结论。本章总结了论文的主要结论，分析了本研究的一些不足之处，同时 对未来的研究做出展望。 本文拟采取以下研究框架，如图1 - 1 所示： 3 广东工业大学硕士学位论文 研究背景和意义 上土 文献综述 l 国内外发展状况 u l 广东省现状 u i 广东省问题 儿 建议 图l - l 论文研冗框架 f i g1 - 1f r a m e w o r kf o rt h ed i s s e r t a t i o n 1 5 文献综述 1 5 1 合同能源管理概述 1 、什么是合同能源管理 合同能源管理( e n e r g yp e r f o r m a n c ec o n t r a c t i n g 简称e p c ) ，是指从事节能服务的 公司( e n e r g ym a n a g e m e n tc o m p a n y 简称e m c ) ，通过与客户签订节能服务合同，由自 己担负风险为客户提供节能改造的一整套服务，并从客户节能改造后获得的节能效益 中收回投资和取得利润的一种商业运作模式，其实质就是一种以减少能源费用来支付 节能项目全部投资的营运方式( 王广斌，2 0 0 6 ) i x l 。 “合同能源管理”是2 0 世纪7 0 年代石油危机时，出于减少能耗和节约资源的需 要首先在美国兴起，后来在北美地区普遍采用并风行于全世界各主要发达国家。我国 2 0 世纪9 0 年代中期引入该模式，通过几年来应用实践，到现在已显示出极强的发展力。 按照合同能源管理模式运作节能项目，在节能改造之后，客户企业原先单纯用于 支付能源费用的资金，可同时支付新的能源费用和节能服务公司( e m c ) 的费用。合 同期满后，客户享有全部的节能效益，会产生正的现金流。合同能源管理原理如图1 2 所示： 4 ( 1 ) 收益分享运作模式 收益分享运作模式是指由e m c 承担全部或部分的节能投资，并与客户共同分享节 能所得的收益。这是国内较为普遍的运作模式，e m c 作为承包方，一般情况下，在实 施节能措施的前2 到3 年获取高额度的节能收益，随后几年直至合同终止，获益额度 会逐渐下降。也有按固定比例分享节能效益的情况，如在几年的合同期内，客户与e m c 按百分比分享每年的节能效益，这种情况下，e m c 的收益会相对稳定。 ( 2 ) 节能量保证运作模式 节能量保证运作模式是指e m c 向客户保证其承包项目在改造后的节能收益，或者 保证节能项目实施后将客户的能源费用降低或维持在某一确定的水平上。在这种运作 模式中，如果项目实际产出的节能量超过合同中规定的额度，超额部分的收益视合同 具体规定，或归属于客户，或用于偿清e m c 的投资，回归到e m c 的节能效益通常足 够补偿e m c 对项目的投资并包含合理的利润。相对客户而言，节能量保证运作模式安 全可靠，因为在此过程中e m c 为节能项目承担了主要的技术和财务风险；而对于e m c 来说，这种模式风险较大，因此，这类运作模式般存在于所涉及的技术可靠性高、 投资回收期短、而对客户来说投资费用又较高的项目。 ( 3 ) 能量费用托管运作模式 5 广东工业大学硕士学位论文 能量费用托管运作模式与物业管理有着相似之处，是指节能服务公司为客户实施 节能技术改造，改造后按比例逐年收取客户的托管费用，如同物业收取业主的物业管 理费，以补偿自身对项目的投资，并获取利润。 ( 4 ) 融资租赁运作模式 融资租赁运作模式是指客户采用租赁方式购买设备，而e m c 在合同指定的租赁期 内，拥有设备的所有权，直到e m c 收回项目改造的投资及利息后，所有权才归客户所 有，而设备维护和运行时间可以根据协议延长到租赁期以后。这种模式中，设备贬值 并不突出，设备生产商也可以通过e m c 这种租赁购买设备的方式，促进其设备的应用 量，因此这种运作模式也受到了广泛的好评。 3 、合同能源管理市场运作特点 合同能源管理具有以下几个市场化运作的特点： ( 1 ) 项目技术零风险 节能服务公司帮助客户开展的节能项目所采用的技术是成熟的，设备是规范的， 并具有足够的成功案例。所以开展的项目以节能效益为主，节能服务公司以承诺保证 不影响生产情况下实现节能效益为前提，如项目不能实现预期的节能量，节能服务公 司将承担由此而造成的损失。因此对客户来说，项目的技术风险趋于零。 ( 2 ) 客户可以零投入 通过合同能源管理开展的项目，客户可通过节能服务公司获得部分或全额项目融 资，以克服资金障碍。因为节能服务公司为客户实施的节能项目，通常会有明显的节 能及经济效益，具有较高回报率，因此一般的项目投资回收期在3 年左右【2 】。客户可以 从节约的能源费用来偿还项目贷款及支付节能服务公司的服务费用，并取得自身的经 济效益。从回收企业原先浪费的能源中无偿获得一块收益。 ( 3 ) 全新的社会化服务理念 合同能源管理可解决客户开展节能项目所缺的资金、技术、人员及时间等问题， 使客户以更多的精力集中于主营业务的发展。节能服务公司提供的一条龙服务，可以 形成节能项目的效益保障机制，提高效率，降低成本，促进节能产业化，充分体现了 全新的社会化服务理念。 6 第一章绪论 1 5 2 节能服务公司概述 1 、什么是节能服务公司 合同能源管理的主要运作方式是通过建立节能服务公司( 有时也称能源服务公司， 国外一般称为e n e r g ys e r v i c ec o m p a n y ，我国一般称为e n e r g ym a n a g e m e n tc o m p a n y ， 简称节能服务公司e m c ) 来进行的。节能服务公司是一种基于合同能源管理机制运作 的、以赢利为直接目的的专业化公司。节能服务公司与愿意进行节能改造的用户签订 节能服务合同，为用户的节能项目进行投资或融资，向用户提供能源效率审计、节能 项目设计、原材料和设备采购、施工、监测、培训、运行管理等一条龙服务，并通过 与用户分享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展【3 1 。 2 、节能服务公司的类型 节能服务公司有以下几种类型： ( 1 ) 设备依托型节能服务公司。该类e m c 多为设备供应商，因此其提供的服务 中，产品技术的更新和升级具有较好的连续性。 ( 2 ) 技术依托型节能服务公司。该类e m c 拥有自身的专利技术，不实行传统的 技术销售，而是为客户提供全过程的节能服务，以专业的节能技术和节能产品来实施 节能项目。 ( 3 ) 资金依托型节能服务公司。这类e m c 拥有充裕的资金，以市场需求为导向， 利用资金优势整合节能技术和节能产品实施节能项目，通过多样化的节能技术和产品， 加大项目实施的灵活性、市场跨度以及辐射能力，能够实施多种行业、多种技术类型 的项目。 3 、节能服务公司运作步骤 节能服务公司运作步骤大致如下( 如图1 3 ) ： ( 1 ) 项目洽谈。e m c 在这个阶段主要同客户接触讨论业务、设备和生产过程等 相关事宜，并向客户介绍e m c 及合同能源管理。 ( 2 ) 可行性分析。e m c 通过初步审计，对客户的设备及运行情况进行调查，并 通过使用历史记录数据来计算潜在的节能量，以此来估算节能量，从而向客户提供初 步建议以及相关咨询。 ( 3 ) 签署合作意向书。客户与e m c 签署意向书，由客户做出承诺是否继续该项 目。若意向书未达成，则项目终止；若达成，则e m c 需对建议的合同条款做出解释， 7 广东工业大学硕士学位论丈 以保证客户完全清楚他们的责任和义务。 ( 4 ) 能源审计。e m c 通过标准评估、能耗诊断和节能评估，对整个项目的设施 或生产过程进行详细的审查，设定度量节能量的基准线，对预期的节能量进行精确计 算。 ( 5 ) 节能改造方案设计与费用评估。根据审计结果提出相应方案，对所提各种方 案节能水平、投资水平以及综合经济效益水平等进行综合评估，并与客户进行方案协 商。与此同时，e m c 要联系好设备供应商，明确设备价格以评估费用。 ( 6 ) 准备合同。准备好效益合同，注明节能量，明确双方责任，清楚节能量的计 算以及如何测量节能量等；建设合同，同时准备一份工作计划，包括时间表、工作如 何开展等。 ( 7 ) 签订合同。如果能源审计验证了初步建议中的预期节能量和费用，而客户拒 绝继续此项目，则能源审计调研过程中e m c 的费用由客户承担；如果继续此项目，e m c 便将此费用包括到项目的总费用中。 ( 8 ) 监测。如果需要附加检测来建立“基准线”状况，则监测必须在更换已有设 备前进行。 ( 9 ) 工程设计与施工、安装。进行设备安装中需