（企业管理专业论文）移动虚拟网络运营商MVNO的发展研究.pdf

移动虚拟运营商( 删o ) 的发展研究 摘要 本文首先介绍了移动虚拟网络运营商的基本概念、产生背景等。 然后从移动价值产业链的变迁、移动技术和市场的发展变化等方面阐 述了m v n 0 出现的必然性以及重要的限制性因素。随后对国外电信管 制机构对m v n 0 的管制政策以及m v n 0 的发展进行了具体而详尽的描 述。从这些具体的实例当中，作者总结了目前国际上m v n 0 和m n 0 合 作的普遍模式。最后作者对我国的m v n o 政策提出了自己的一些建议。 1 、分析了 f i r n 0 出现的必然性 当前，我国移动价值产业链逐渐由现在的纵向整合走向分层竞 争，产业链上各个环节之间的分工越来越明确细化；而进入2 1 世纪 以后，移动市场飞速发展，移动的高利润吸引了很多其他企业和更多 的风险投资基金进入这个领域；移动用户需求的日趋复杂、移动业务 种类的多样性也使移动网络运营商和其他企业合作的愿望越来越迫 切。m v n 0 应运而生。 2 、总结了m v n 0 的运营模式 根据切入移动通信活动环节的不同，作者把m v n 0 的运营模式分 为三种：简单型m v n o 、复杂型m v n 0 和完全型m v n o 。随后对各种模式 的m v n 0 的网络结构、成本、优势劣势等进行了逐一的详细分析。 3 、提出了对我国m v n o 政策管制的建议 虽然目前在我国g f n o 并没有多大的发展空间，但是在移动发展 的大趋势下，m v n o 的出现有一定的必然性。因而我国电信管制机构 还是应该逐步适当的开放m v n o 市场，并制定相关的政策法规来保护 这一新兴行业，从而促进我国移动通信事业更好发展。 关键词：移动虚拟网络运营商( m o b i l ev i r t u a ln e t w o r ko p e r a t o r ) 移动网络运营商( m o b i l en e t w o r ko p e r a t o r ) 必然性合作模式 价值链 t h ea n a i y s i so nt 髓d e v e l o p m 匪n to fm n o a b s t r a c t t h ec o n c e p to fm v n oa n dt h eb a c k g r o u n do fi t sa p p e a r a n c ew e r e i n t r o d u c e di nt h ef i r s tc h a p t e ro ft h et h e s i s l a t e rt h r o u g hd i s c u s s i n gt h e c h a n g et r e n d so fm o b i l ev a l u ec h a i n ，t h ec h a n g e so fm o b i l et e c h n o l o g y a n dm a r k e te t c ，t h e i n e v i t a b i l i t y o ft h em v n oe x i s t e n c ea n dt h e i m p o r t a n c er e s t r i c t i v ef a c t o rw i l lb ea n a l y z e d a f t e rt h et h e s i sd e s c r i b e s t h er e g u l a t o r yp o l i c e sa n dd e v e l o p m e n to fm v n oi ns o m ef o r e i g n c o u n t r i e sn o w f r o mt h e s ec a s e s ，t h ea u t h o rp u t t su pt h r e ec o o p e r m i o n m o d e l sb e t w e e nm v n oa n dm n o a tt h ee n d ，t h ea u t h o rg i v e ss o m e s u g g e s t i o no nc h i n a sr e g u l a t o rp o l i c i e so f m v n o 1a n a l y z i n gt h ei n e v i t a b i l i t yo fm v n o a p p e a r a n c e n o wt h em o b i l ev a l u ec h a i ni s b e c o m i n g f r o m l o n g i t u d i n a l c o n f o r m i t yt ol a y e r e dc o m p e t i t i o n ，t h ew o r kd i v i s i o no fs o m et a c h e si n t h ev a l u ec h a i ni sm o r ea n dm o r ec l e a r a n dt h ef a s td e v e l o p m e n to f m o b i l em a r k e ti n21s tc e n t u r ya n dt h eh u g ep r o f i to fm o b i l ei n d u s t r y l e a dm a n yc o m p a n i e si no t h e ri n d u s t r i e sa n dm a n yi n v e s t o r st oe n t e r m o b i l em a r k e t t h ec o m p l e x i t yo fc u s t o m e r s 、d e m a n d sa n dt h ev a r i e t y o fm o b i l es e r v i c e sa l s om a k em n ow a n tt o c o o p e r a t ew i t ho t h e r e n t e r p r i s e s s om v n oe m e r g ea st h et i m e sr e q u i r e 2s u m m a r i z i n gt h eb u s i n e s sm o d e l so fm v n o m c u t t i n g i nm o b i l ea c t i v i t i e s d i f f e r e n t l y , t h e b u s i n e s sm o d e l so f m v n oa r ea l s on o td i f f e r e n t t h ea u t h o ro ft h et h e s i sd i v i d e st h e m v n oi n t ot h r e e k i n d s ：s i m p l em v n o 、c o m p l e xm y n oa n d c o m p l e t em v n o a f t e rt h en e t w o r kf r a m e ，c o s t s ，a d v a n t a g ea n d d i s a d v a n t a g eo ft h e s et h r e em v n o m o d e l sw i l lb ea n a l y z e dd e t a i l e d l y 3 g i v i n gs o m es u g g e s t i o n o nc h i n a s r e g u l a t o r yp o l i c e s o f m 【v n o a l t h o u g ht h em a r k e ts i t u a t i o n i nc h i n e s ei sn o tm a t u r e ，t h e a p p e a r a n c ea n dd e v e l o p m e n to fm v n o i si n e v i t a b l ea st h ep r o s p e r i t yo f m o b i l em a r k e t s oi nc h i n e s ew es h o u l ds e tf r e et h en n 0m a r k e t p r o p e r l y , a n dt h er e g u l a t o r yo r g a n i z a t i o ns h o u l ds e td o w ns o m el a w so r r u l e st op r o t e c ta n dd e v e l o pi t k e yw o r d s ：m v n o ( m o b i l ev i r t u a ln e t w o r ko p e r a t o r ) m n o ( m o b i l en e t w o r ko p e r a t o r ) i n e v i t a b i l i t yc o o p e r a t i o nm o d e l v a l u e c h a i n i v 独创性( 或创新性) 声明 本人声明所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成 果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢中所罗列的内容以外，论文中不包含 其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得北京邮电大学或其他教育机 构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均 已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 申请学位论 本人签名： 处，本人承担一切相关责任。 日期： 逝坦一壶! 塑 关于论文使用授权的说明 学位论文作者完全了解北京邮电大学有关保留和使用学位论文的规定，即：研 究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属北京邮电大学。学校有权保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许学位论文被查阅和借阅；学 校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它复制手段 保存、汇编学位论文。( 保密的学位论文在解密后遵守此规定) 保密论文注释：本学位论文属于保密在一年解密后适用本授权书。非保密论文 注释：本学位论 本人签名： 导师签名：磁万 用本授权书。 日期：塑望兰：! 主 日期：塑竺。主，丝 北京邮电大学硕士研究生毕业论文 移动虚拟网络运营商的发展研究 1 1 研究背景 第一章、前言弟一早、刖菌 由于移动通信技术的飞速发展，移动通信业已成为电信业领域内的一个最引 人注目的亮点。快速的发展、巨大的利润使许多通信公司和原本没有电信行业背 景的公司纷纷想进入这个市场。而由于移动通信频率资源的稀缺性，进入者不得 不寻找别的途径，m v n o 就成为其中最受关注的模式。随着英国v i r g i nm o b i l e 取得的巨大成功，国内外许多公司纷纷仿效，一时间m v n o 成为一个热点话题。 2 0 0 1 年，我国国内也有一些公司初涉这个领域。像润讯、鸿联九五等也开始了 m v n o 的探索和运营。但是由于种种原因，2 0 0 2 年以后，这种虚拟运营的模式 遭遇了许多不可克服的困难，许多m v n o 也逐渐退出了移动行业。但是作者认 为随着移动通信市场的更进一步成熟和发展，m v n o 这种虚拟运营模式将会逐 渐成为主流。而它所带来的移动产业链的巨大变化，将酝酿移动通信业的又一次 重大变革。所以对m v n o 进行研究有其一定的理论和实践意义，将为我国移动 通信业的未来发展走向提供一条新的思路。 目前在我国国内对m v n o 也有相关的一些研究，但大多比较零碎，没有一 套比较完整、有参考价值的研究。本文的目的就是想通过对国外m v n o 发展情 况的分析，系统性的总结出m v n o 的进入发展模式，为新的市场进入者提供一 些理论参考。然后对照我国国内的一些现状，探讨m v n o 在我国的发展前景， 并提出一些对我国m v n o 管制和发展政策的建议。 第1 页共6 2 页 北京邮电大学硕士研究生毕业论文移动虚拟网络运营商的发展研究 第二章、m v n o 的概念基础 m v n o 是一个比较新鲜的概念。因而为了更好的了解m v n o ，研究m v n o 和m n o 之间的合作模式，我们必须首先了解与m v n o 相关的一些概念。下面 将从m v n o 的概念、m v n o 的出现背景以及与m v n o 相关的一些概念的区分 等三个方面来分别阐述。 2 1m v n o 的概念 虽然早在1 9 9 9 年就出现了m v n o ，但是关于m v n o 的概念，从它一出现 起就引起了激烈的讨论，至今国际上并没有一个公认的、完整确切的说法。但是 m v n o 的概念不仅影响到管制机构对m v n o 管制政策的制定，还影响到人们对 这一新鲜事物的理解和认识。因而许多国家的电信管制机构对m v n o 都有一个 自己的定义。 总结这些定义，大致可以分为广义和狭义两种。 从广义上来讲，m v n o 就是指没有频谱资源，但能够向移动用户提供自己 品牌的移动业务服务的运营机构。这种从广义范围来来定义m v n o 的国家最典 型的是英国和中国香港。 英国电信管理局关于m v n o 的定义为：“a nm v n oi sa no r g a n i z a t i o nt h a t o f f e r sm o b i l es u b s c r i p t i o na n dc a l ls e r v i c e st oc u s t o m e r sb u td o e sn o th a v ea n a l l o c a t i o no f s p e c t r u m ，即移动虚拟网络运营商是指虽不拥有频率资源但却能够 提供移动通信服务的机构。 中国香港电信管理局对m 、仆i o 的定义和上述的基本类似：“a m o b i l ev i r t u a l n e t w o r ko p e r a t o r ( m v n o ) p r o v i d e sm o b i l e t e l e c o m m u n i c a t i o n ss e r v i c e st o c u s t o m e r st h r o u g hi n t e r c o n n e c t i o nw i t ha n da c c e s st ot h er a d i oc o m m u n i c a t i o n s i n f r a s t r u c t u r eo fam o b i l en e t w o r ko p e r a t o r0 v r n o ) ”即通过互联或接入移动网络 运营商的基础网络来为用户提供移动通信服务的企业或单位。 上述的概念都并没有涉及到具体的移动网络技术和网络元素，而狭义的 m v n o 定义就是从网络单元的角度来定义的。其中最具代表性的就是爱尔兰电 信管理机构关于m v n o 的定义：“a no r g a n i z a t i o no p e r a t i n gap h y s i c a ln e t w o r k 第2 页共6 2 页 北京邮电大学硕士研究生毕业论文 移动虚拟网络运营商的发展研究 i n f r a s t r u c t u r ec o m p r i s i n g ，a sam i n i l n u m ，ag s mm o b i l es w i t c h i n gc e n t r e ，h o m e l o c a t i o nr e g i s t e ra n da u t h e n t i c a t i o nc e n t r _ e ( o r3 ge x ! u i v a l e n t s ) ，h a v i n gi t so w nu n i q u e m o b i l en e t w o r kc o d ew i t hd i s t i n c tn u m b e rs e r i e s ( w h e r ea p p l i c a b l e ) ，a n di s s u i n gi t s o w nb r a n d e ds i mc a r d s ( o r3 ge q u i v a l e n t s ) ，b u tw i t h o u tam o b i l er a d i oa c c e s s n e t w o r k ”，即虽然不拥有移动无线接入网，但至少拥有自己的m s c 、h l r 、a u c ( 以g s m 网络为例) ，并拥有自己的网络号码和相关用户号码资源，能够以自 己的品牌发行移动s i m 卡、提供移动通信服务的机构。可以说目前世界上很少 有m v n o 能够满足以上的定义，除了丹麦的t e l e 2 。 总结以上的两种定义方法，我们不难看出m v n o 必须具备的几个条件： 1 、没有无线频率资源，必须租借或接入m n o 的网络 2 、能提供移动通信服务 3 、拥有自己的品牌 综合上述要点，作者总结了一个关于m v n o 的概念：虽不拥有无线频率资 源，但可向用户提供自己品牌移动通信服务( 必须包含移动语音业务) 的机构， 其可拥有除频谱资源以外的一切移动通信网络元素，如m s c 、h l r 、a u c ( 以 g s m 网络为例) 等。 2 2m v n o 出现的历史背景 2 0 世纪9 0 年代，欧洲的移动通信事业得到了迅猛的发展，移动电话普及率 迅速上升。1 9 9 8 年年底，欧洲的移动普及率平均超过了5 0 。但是移动语音市 场日渐趋于饱和，再加上市场竞争的加剧，出现了用户数虽然增多但运营商的收 益并没有得到相应比例的增长的现象。因而为了满足人们日益多样化的通信需 求、扩大网络利用率和增加收入，各大运营商都将触角伸向了充满机遇和风险的 3 g 。但是移动运营牌照的获取相当困难，许多欧洲运营商为购买3 g 牌照付出了 大量的资金，德国电信、英国电信、法国电信等欧洲头号运营商都出现了不同比 例的亏损和负债。因而在此背景下，想进入移动通信市场而又不想为购买移动牌 照投入大量资金的机构就选择了m v n o 这样的形式进入该市场。于是1 9 9 8 年欧 洲移动通信市场上出现了这种新的市场角色。s e n s e 公司便是m v n o 的鼻祖。 可以说，北欧各国高额的国际漫游费是m v n o 最初出现和发展的导火线。 早在1 9 9 7 年，s e n s e 公司就瞄准了北欧的移动通信国际漫游业务，雄心勃勃准备 第3 页共6 2 页 北京邮电大学硕士研究生毕业论文 移动虚拟网络运营商的发展研究 从许多北欧国家移动运营商手中租借到所需要的容量，从而以稍微便宜的价格来 提供多国移动通信业务，赚取利润。为此，该公司希望和每个北欧国家占主导地 位的运营商合作，共同开展这项业务。结果由于主导运营商出于保护自身利益的 目的，不愿意与之合作，s e n s e 通信公司未能建立运营体系并与之在市场上展开 竞争，提供业务时间一再推后。s e n s e 转而寻求管制帮助，将公司的生死压在了 管制机构参与上。当挪威n r a 允许s e n s e 接入t e l e n o rm o b i l 的决定被交通部推 翻后，s e n s e 通信公司宣布破产。s e n s e 通信公司认为交通部的决策有失偏差， 因为它既是t e l e n o r 的拥有者，又是n r a 的调查者，同时还是一个有t e l e n o r 参 与的争端上诉机构。19 9 8 年，f u s i o nt e l e c o m m u n i c a t i o n 也尝试在英国建立移动 虚拟运营模型，同样受到移动网络运营商的阻挠而未能成功。但从这以后，欧洲 各国开始关注m v n o 的存在价值和前景，当局也意识到了虚拟运营商的客观存 在和发展的要求。1 9 9 9 年，移动虚拟运营业终于有了新的转机，各国纷纷制订 相关法规，允许m v n o 的进入和发展。 回顾s e n s e 通信公司的简短历史，可以感受到其中充满了争斗。但正是因为 s e n s e 的大力呼吁，各欧洲国家才开始正视m v n o 的出现和存在，并开始考虑 管制政策的制定。 2 3 相关概念和区分 目前，在虚拟电信领域存在着不少的概念，这些概念和m v n o 的概念互相 交叉、但又有所不同，因而容易混淆。为了更清楚的理解m v n o 的概念，本报 告对这些相似的概念进行了列举，并进行了一系列的区分。 2 3 1 移动网络运营商 就最终用户角度而言，大多数最终用户基本上不可能将移动虚拟网络运营商 与移动网络运营商相区别，因为最终用户面对的运营商界面是极其相似的：二者 作为运营商均有独立的品牌；二者都向最终用户提供客户服务与计费服务等。尽 管移动虚拟网络运营商与移动网络运营商之间存在着众多相同之处，但是二者也 有实质性区别。即m n o 有无线频率资源，而m v n o 并没有，它必须通过租借 m n o 的基础网络来开展自己的业务。 第4 页共6 2 页 北京邮电大学硕士研究生毕业论文移动虚拟网络运营商的发展研究 另外，在财务方面移动虚拟网络运营商与移动网络运营商相比较，具有如下 的特征： ( 1 ) 移动虚拟网络运营商的基础设旌投资要低得多，因为它们无须投资昂 贵的无线电设施( 如基站系统等) ，从而避免了大规模的资本沉淀，固定资产与 总资产的规模也得以因此而大大降低。 ( 2 ) 移动虚拟网络运营商通常无须支付无线设施的维护费用，降低了固定 成本的份额。 ( 3 ) 因为需要向移动网络运营商支付高额的网络容量租赁费用，所以，移 动虚拟网络运营商的变动成本要比移动网络运营商的高得多。 ( 4 ) 在正常情况下，移动虚拟网络运营商的边际成本( n e tm a r g i n s ) 要低 于移动网络运营商，投资回报率有可能超过移动网络运营商。可见，移动虚拟网 络运营商主要成本来自网络容量租赁费用，而后者又同用户的数量密切相关。 2 3 2 移动业务代理商 移动业务代理商也被称作是移动业务分销商。他们从移动运营商那里以一定 的折扣价格批发来一些业务或电信产品( 如大量的通话时长) ，再原封不动的销 售给客户。他们为基础移动运营商提供了一条分销渠道，是运营商销售渠道的重 要组成部分。 移动业务代理商和m v n o 最根本的区别在于自有品牌。代理商分销的产品 仍然是移动运营商的品牌，他们没有自己的品牌；而m v n o 向最终用户销售的 一定是自己品牌的产品。 2 3 3 移动业务转售商 移动业务转售商的基本含义是指从基础移动运营商那里购买基础电信服务 或租用电信基础设施，包装成自有品牌，进行重新定价后，再转售或出租给其它 的电信业务经营者或电信用户使用，从而获取自己的利润。新的电信服务可能附 加了新的价值，也可能没有附加新的价值。而且移动业务转售商基本上都以提供 传统移动运营商的业务为主体，其更多的采用资费优惠和业务打包的灵活性来吸 引用户。 第5 页共6 2 页 北京邮电大学硕士研究生毕业论文移动虚拟网络运营商的发展研究 转售业务经营者拥有自己的品牌，但不能改变业务的性质，转售业务经营者 可以附加经营业务必须的设施，如相应的网管系统和计费系统等，但不建设基础 电信网络设施。 而m 、n o 的区别是m v n o 可以有一些自己的基础移动网络设施，如m s c 、 h l r 等。另外，m v n o 作为运营商，经营上更加灵活。从这些比较我们不难发 现，移动业务转售商其实就是m v n o 的一种最简单的形式。而当前国际上也普 遍这样认为。 2 3 4 移动增值服务提供商 可以说，移动虚拟网络运营商的概念源自增值服务提供商。他们的关系如下 图所示。 移动增值服务提供商自移动网络运营商购买网络容量，然后开发出新的业务 并出售给最终用户。而且移动增值服务提供商基本上只提供增值业务，而不提供 移动语音服务，其与传统网络运营商之间是网络元素的租用关系，他们的业务对 传统运营商更多的是补充关系。 虽然移动虚拟网络运营商虽然源于移动增值服务提供商，但是在商务方面具 有更大优势。移动虚拟网络运营商可以更加便利地获取用户信息，可以更加自主 地控制业务价格，还能够根据对市场需求的分析与判断，较为灵活地调整业务结 构。 图2 一ll v f i r n 0 、m n o 与移动增值服务提供商的关系 第6 页共6 2 页 北京邮电大学硕士研究生毕业论文移动虚拟网络运营商的发展研究 第三章、国外m v n o 的发展情况 当s e n s e 通信公司希望通过建立国际网络系统公司( m 、悄o ) 来开展移动跨 国漫游业务而最终失败后，虚拟运营商的概念就在各个国家广泛扩散，许多国家 开始正视m v n o 的存在和发展，并制定了相关的管制政策。目前，m v n o 的主 战场在欧洲、澳大利亚、新加坡和北美等移动通信业发达的国家。 目前m v n o 最为成功的案例就是英国v i r g i nm o b i l e ( 英国v i r g i n 集团与英 国移动网络运营商o n e 2 0 n e 的合资企业) 。自从1 9 9 9 年1 1 月提供服务以来，用 户总量已达到1 4 0 万名。按照用户数量计算，v i r g i nm o b i l e 已经成为英国第五大 移动通信运营商。而同时它正在将虚拟网络运营模式拓展至澳大利亚、美国、新 加坡、挪威、法国、希腊、以色列及瑞典等国家随着它的影响力的不断扩大， 虚拟移动运营商已广泛渗透到欧洲、美洲和亚洲的许多国家和地区。 3 1 欧洲 欧洲是m v n o 的发源地，也是当今移动虚拟运营发展得最好的地区。欧洲 通行的关于m v n o 的标准是要有自己的品牌、s i m 卡和计费系统，要直接给客 户寄送账单，客户只知自己在使用某一移动运营商的服务，而不知背后的运营商 是谁。 目前在欧洲有3 0 多个m v n o ，大部分成立于2 0 0 0 年。据统计，德国和英 国m v n o 最多，这两个市场被认为是对m v n o 最具吸引力的国家，主要原因 在于政府的支持。德国明确表示支持3 g 网络共享；英国一向支持移动转售业务 ( 空中时间的批发者) 的发展，而m v n o 为了在竞争日益激烈引发移动资费水 平下降、利润空间压缩的情况下生存，必须开发移动增值业务。目前很多欧洲国 家的移动网络运营商都发展了自己的m v n o 或者增强型业务提供者( e s p ) 作 为合作伙伴。当然欧洲部分国家对这种m v n o 运作模式并不支持，意大利就是 一个典型的例子。 下表是欧洲部分国家的m v n o 的发展情况。 第7 页共6 2 页 北京邮电大学硕士研究生毕业论文移动虚拟网络运营商的发展研究 表3 1 欧洲的m v n o ( 部分) 公司主要业 每百人移 国家 m v n o 成立日期合作m n o动电话数 务 ( 成立时) v i r g i nm o b il e零售 1 9 9 9 1 1 o n e2o n e 3 8 v a l h et e l e c o m 零售 1 9 9 9 1 2 o n e2o n e4 0 k i n g s t o n 固定网络 2 0 0 0b tc e l l n e t5 0 c o m m u n i c a ti o n s 运营商 e n e r g is 固定网络 3 q2 0 0 0o r a n g e 5 5 运营商 m i n tt e l e c o m无2 0 0 0 72 4 05 2 r o a m i n g 英国 a g r e e m e n t s c e n t r i c a 实业3 q2 0 0 0 v o d a f o n e5 0 b s k y b媒体 2 0 0 0v o d a f o n e5 0 h e m e l2 0 0 1 5v o d a f o n e e l e c t ri c it y f i n a n c i a lt i m e s 媒体2 q2 0 0 1 b tc e l l n e t 7 0 m o b i l e a s ai n s b u r y 7so n e 零售1 q2 0 0 1 b tc e l l n e t6 8 s e n s e无 1 q2 0 0 0 t e l e n o r6 4 c o m m u n i c a ti o n sm o b i l e 挪威 i n t s it e 无2 0 0 0 4 n e t c o m6 7 c o m m u n i c a ti o n s 第8 页共6 2 页 北京邮电大学硕士研究生毕业论文移动虚拟网络运营商的发展研究 s e n s e无 2 0 0 0 t e l i a6 5 c o 衄u n i c a ti o n s 瑞典 i n t t e l e l 电信 1 9 9 9t e l i a5 4 丹麦 t e l e 2电信 2 0 0 1 s o n o f o n5 5 爱尔i m a g i n e 2 0 0 0 4e i r o e l l 址 资料来源：t h ey a n k e eg r o u p , s t r a t e g ya n a l y t i c s , a dv e n t i sa n a l y s i s 3 1 1 管制政策 1 9 9 9 年之前，欧洲大多数国家的管制政策严厉限制m v n o 的发展。但当 s e n s e 通信公司破产后，欧洲各国的电信管制机构对相关问题进行了很多的研究， 并针对m v n o 作一些市场调查。此后m v n o 的管制政策出现了新的变化，许 多国家纷纷允许m v n o 进入移动通信市场。再后来随着m v n o 的不断发展， 特别是随着3 g 许可牌照的发放以及各种移动增值业务的涌现，各国的电信管制 机构又开始从整个移动通信行业的角度出发考虑新的管制框架。 对于m v n o 来说，管制机构面临着两个需要解决的问题：1 、管制机构是否 介入到对m v n o 的规范管制中；2 、分别在介入情况下和不介入情况下，管制机 构如何促进m 、悄o 的发展。 在欧洲，许多国家对m v n o 的一般性管制框架是管理者必须确定移动网络 运营商是否具有明显的不正当限制措施。如果移动运营商不能满足“透明、“无 歧视 、“非捆绑的接入 等强制的要求，则监管机构有权进行干预。监管单位希 望运营商之间可以采用商业谈判的方式来解决网络接入问题，同时希望政府管制 能对促进电信市场的竞争起到推波助澜的作用，而不仅仅是一些说明性的条款。 因此，在一般性管制框架下，管制机构不但是要制定明确的管制条款，还要采取 相应的实际行动来对电信市场起到促进的作用，例如： 德国：在“u m t s i m t - 2 0 0 0 移动通信牌照发放管理规定 中，明确指出网 络接入问题应该通过商业谈判来解决。 丹麦：政府管制机构规定移动网络运营商和m v n o 之间通过谈判来达成协 第9 页共6 2 页 北京邮电大学硕士研究生毕业论文移动虚拟网络运营商的发展研究 议。 瑞典：从2 0 0 0 年5 月起，移动网络运营商要把空闲的网络容量出售给申请 购买的m v n o 。 挪威：监管部门在早期要求移动网络运营商必须向m v n o 提供开放的网络 接入。后来，由于受到移动网络运营商的压力，同时也为了鼓励对移动网络进行 投资，管制部门在m v n o 的管制上做出了让步，不再要求网络运营商必须提供 开放的网络接入。 爱尔兰：拥有u m t s 牌照的网络运营商必须满足m v n o 的功能要求，允许 m v n o 使用整个网络基础架构( 不包括无线接入基站部分) 。 英国：1 9 9 9 年，o f t e l 在报告中指出，m v n o 可以在m v o 的商业协议 基础上开展其移动通信业务，但政府不介入到m 、州o 的管理中。m v n o 和m n o 在合作过程中应承担的义务由双方进行商业协商确定。而仅仅是取得p t o ( p u b l i c t e l e c o mo p e r a t o r ) 执照的m v n o 才可以向o f t e l 申请号码，未取得p t o 执照 的m v n o 需同m n o 协商取得。 法国：对m v n o 的管制态度是积极的，认为m v n o 能够增加市场竞争， 提高用户的价值，降低不必要的网络重复建设。 3 1 2 发展动因 欧洲目前仍然是m v n o 发展的主战场。分析其中的原因，一方面是由于欧 洲大部分国家的移动通信市场发展十分成熟，管制政策和管制环境也十分完善： 另外还包括以下的几点原因： 1 、在欧洲，无线频率资源相当珍贵，各大网络运营商所获得和使用的资源 都并不是无偿的。由于频率拥有者需要按期缴纳一笔庞大的租用费，若自己不能 充分应用频率，也乐得租出一部分出去来减低负担。此外，通过和移动虚拟网络 商的合作来争取更多的客户，这也是稳定既有客户与开拓新客户的好方法。 2 、在欧洲的移动电话经营商的收费过高，促使消费者要求立法机关考虑是 否让一些独立的服务供应商可以与移动电话经营商的无线电传送连接，同时又保 留对个人通话的控制权。一部分立法者也相信服务供应商，可通过间接连接逐步 过渡成为虚拟网络运营商。 第1 0 页共6 2 页 北京邮电大学硕士研究生毕业论文移动虚拟网络运营商的发展研究 3 、预付收费日渐普遍，网络经营者面临日益繁重的财政开支，愈来愈多电 信企业进行合并行动，关于m v n o 的争议日趋热烈。 这些都促使了m v n o 的快速发展。此外据欧洲电信专家分析；移动虚拟网 络运营商，诸如英国的v i r g i nm o b i l e 和挪威的s e n s ec o m m u n i c a t i o n 等公司将有 可能在商机巨大的3 g 服务市场中扮演催化剂的角色，前提是他们能够获得电信 监管部门的许可。一些新的3 g 参与者优势自然甚多，他们不用花费巨资争得移 动通信许可证，不需构建新的网络，而他们所提供的服务相比之下又难以让消费 者比较出优劣。m v n o 在成年人和青年用户市场中的吸引力日益增加，特别是 在第三代移动通信牌照竞争激烈的时候，他们又有可能最先点亮3 g 服务。 3 1 3 业务种类 目前在欧洲，大多数m v n o 所提供的增值服务包括以下几种： 手机捆绑销售 l 6 心d s e tb u n d l i n g ； 语音邮箱平台v o i c em 触l ： 预付卡系统p r e p a i dp l a t f o r m ； 呼叫中心c a l lc e n t e r 客户服务c u s t o m e rc 削陋； 短信息服务s m s ； 个性化的无线应用服务p e r s o n a l i z e dw a ps e r v i c e ； 基于地理位置的服务l o c a t i o n b a s e ds e r v i c e ； 按需信息服务i n f o r m a t i o no nd e m a n d ； 移动虚拟专用网络m o b i l ev p n ； 移动交易m c o m r c e ； 移动上网服务m o b i l ei n t e r n e t a c c e s s ； 统一信息服务平台u m s ； 移动数据服务m o b i l ed a l 渔； 3 1 4i i n n o 发展情况 1 9 9 9 年底，v t r g i nm o b i l e ，一家由v 1 r g m 集团和o n e2o n e 按5 ：5 比例成 立的合资公司正式以m v n o 的模式在移动通信市场上开展与m n o 的竞争，依 第1 i 页共6 2 页 北京邮电大学硕士研究生毕业论文移动虚拟网络运营商的发展研究 靠x r t r g i n 集团强大的市场和品牌优势，在短短七个月内就发展了3 0 万客户，目 前的客户数更突破1 4 0 万，成为至今为止最成功的一家m v n o 。其后，v t r g i n 集团又迫不急待地在美国、澳洲和新加坡与当地的移动网络运营商开展了类似的 合作，复制其在英国本土的成功模式，开始尝试进入国际市场。v i r g i nm o b i l e 正 在试图建立一个全球性的虚拟移动网络，该网络一旦建成，凭借其强大的品牌优 势以及网络优势，在移动通信市场的作为将远远超过些区域性的移动网络公 司。 除了v i r g i nm o b i l e 以外，o n e2o n e 旗下还发展了另一家m v n o c a r p h o n e w a r e h o u s e ，它利用o n e2o n e 的网络来为客户提供服务，成为欧洲最早出现的移 动虚拟网络运营商之一。它不是简单的复制网络运营商的服务，而是通过增加用 户选择机会，以自身的优势和费用结构向客户提供服务。因而并不和网络运营商 进行直接竞争。在法国和英国地区，现有大约9 1 5 ，0 0 0 名电信用户。电信服务 增长2 6 8 ，收入达到4 2 3 m ( 2 0 0 0 1 1 5 m ) ，纯利润达到1 6 1 m ( 2 0 0 0 7 0 m ) 。 在英国，甚至一些食品零售商如t e s c o ，j s a i n s b u r y 等等也陆续发展成为 m v n o 。t e s c o 与英国移动网络公司v o d a f o n e 合作，在其网络上推出一项服务， 创建了手机的移动购物和信息中心。t e s e o 希望借此成为顾客日常需要的第一个 ， 接触点。 挪威的m v n os e n s ec o m m u n i c a t i o n 正计划大力投资在瑞典及丹麦的移动电 话市场；澳洲的o n e t e l 与德国移动电话经营商合作，向其在荷兰的4 5 0 0 0 0 个 客户推出虚拟网络服务：随着3 g 牌照政策逐步明朗化，更有超过3 0 家公司表 示有意以m v n o 的形式进入某些地区的3 g 市场，以避免庞大的牌照费用和网 络投资建设成本，其中甚至包括德国电信、法国电信、和记电讯等大公司。 下面我们来具体分析一下v i r g i n m o b i l e ，了解它的成立背景、提供的服务、 用户等情况。 v i r g i nm o b i l e ( 英国) 英国维京移动( v i r g i nm o b i l e ) 是目前世界上虚拟移动网络运营商运作最成 功的例子，是移动虚拟运营业中的典型。其在2 0 0 1 年4 月被英国权威杂志m o b i l e c h o i c e 评为“2 0 0 0 年最佳网络运营商，而维京移动并不拥有移动通信的基础设 施网络，其使用的是o n e2o n e 的网络。对消费者来说，重要的是所感受到 第1 2 页共6 2 页 北京邮电大学硕士研究生毕业论文移动虚拟网络运营商的发展研究 的服务，而不是服务后面所采用的网络和技术。 1 、公司背景 v i r g i n ( 维京) 是英国第三大品牌同时又是世界上最著名的品牌之一。在消 费者眼中，其品牌代表了价值、质量、创新、乐趣和挑战。维京集团成立于1 9 7 0 年，从邮寄唱片开始，发展到现在，经营范围包括交通( 航空、火车) 、零售( 音 乐、汽车、酒、出版物、移动电话、能源) 、财经、旅游等领域。v i r g i n 在世界 各地有两百多家公司，2 5 0 0 0 名员工，1 9 9 9 年的营业额超过了5 0 亿美元。 v i r g i n 始建于1 9 7 0 年，其雏形为一家学生杂志社和一家小型的邮寄唱片公 司。1 9 7 2 年该公司售出5 0 0 万张m i k eo l d f i e l d 的唱片，使其得以与一些家喻户 晓的明星签约，为v i r g i n 成为世界上六大唱片公司之一奠定了基础，也使v i r g i n 品牌以一种时尚出现在消费者面前。1 9 9 2 年，v i r g i n 唱片录音制作公司作价1 0 亿美元出售，这1 0 亿美元全部投资于v t r g i n a t l a n t i c ( 航空) ，使得v i r g i n 的航 空业务得以飞速成长。2 0 0 0 年v i r g i n 航空再一次标新立异，改变舱位级别制， 取消传统的头等舱及商务舱，推出可享受免费理发、按摩的上等舱客位，并赠送 该类旅客可与i n t e m e t 连接的数码相机。v i r g i n 此举有效地赢得了年轻新贵这个 市场。 v i r g i n 近来朝着多元化发展，拓展起电子商务及通讯方面的业务。其中在推 广m - c o m m e r c e 方面，维京移动( v i r g i nm o b i l e ) 计划利用维京集团属下不同领域 的增效作用，为客户提供物有所值的全套电信服务，作为吸引客户使用维京移动 电信的”甜头”。 2 、发展历程 1 9 9 9 年8 月，v i r g i n 集团与德国电信公司的英国子公司o n e 2 0 n e 成立各占 一半资金的合资企业，标志了v t r g i n 作为m v n o 的诞生，双方共同出资1 5 亿 美元，投资于系统开发、手机采购、市场开发以及客户服务。1 9 9 9 年1 1 月，v i r g i n m o b i l e ( v i r g i n 的子公司) 在英国的服务正式开通。截至2 0 0 0 年1 0 月，短短的 一年里，v i r g i nm o b i l e 争取到5 0 万的移动用户。 数据对比： 为争取同样数量的用户， 笫1 3 页共6 2 页 北京邮电大学硕士研究生毕业论文移动虚拟网络运营商的发展研究