（企业管理专业论文）转型进程中的浙江农电企业文化及其重塑研究.pdf

摘要 企业文化是指导企业运营的最基本的动因，它是决定一个企业能否有永久生 命力的关键的因素。随着新经济时代的到来，信息网络化和经济全球化，使企业 面对一个全新的竞争环境和经营形势。因此，企业文化建设及其重塑已经得到世 界各国越来越多的重视。随着电力体制改革的进一步深入，农电企业的经营环境 和经营方式都发生了很大的变化，这势必带来经营观念、思维习惯和应用技术的 相应变革，从而使管理的方式需要从硬性的要求到软性的激励，企业员工的工作 姿态也要求由要我学习和工作转向我要学习和工作，这一切的变化使得浙江农电 企业必须对已有的企业文化进行重塑，农电企业文化建设也已成为一个重要课题 并且势在必行。 本文以转型进程中的浙江农电企业文化及其重塑为研究课题，希望通过分析 和研究，为制定浙江农电企业文化的发展规划，促进浙江农电企业先进文化的形 成，提高农电企业的管理水平，提供理论工具和现实的对策建议。 本文首先对企业文化的概念，企业文化的结构，企业文化重塑理论和研究背 景进行了阐述。接着，调查研究了浙江省农电企业在农电企业改制后，企业发展 中存在的问题。然后，通过对浙江农电企业现有企业文化的调查研究，分析出浙 江农电企业文化的表现形式、存在的问题以及农电企业文化的环境因素，从而提 出了在企业转型的环境下，浙江农电企业文化重塑的目标、原则以及农电企业文 化重塑实施的内容、手段、保证措施和应该注意的问题和评估农电企业文化重塑 的客户满意度指标体系。最后，根据农电企业文化重塑理论研究进行了案例分析 一浙江德清供电局农电企业文化的重塑。 本篇论文的特点在于针对浙江农电企业应如何尽快适应经营环境变化这 课题，从整体和系统的角度对浙江农电企业文化重塑的理论、重塑的目标、原则、 体系与方法进行深入的研究，并作到了理论与实践的有机结合。 关键词；农电企业企业文化重塑 a b s t r a c t e n t e r p n s 。c u l t u r ei st h em o s te s s e n t i a l m o t i l i t yo fe n t e r p r i s eb u s i n e s s i t l sa l s ot h em o s t p i v o t a lf a c t o rd e c i d i n gp e r m a n e n t v i t a l i t yo fae n t e r d r i s e a i o n gw i t ht h ec o m i n go fn e tc o m m u n i c a t i o na n dg l o b a ie c o n o m v a n e n t e r p n s e1 sf a c i n gab r a n 。n e w c o m p e t i n gc i r c u m s t a n c ea n db u s i n e s s p o s l t l o n n lt h en e we c o n o m i c a g e f o rt h i sr e a s o n ，m o r ea n dm o r e c o u n t n e sa t t a c h i m p o r t a n c et ot h ec o n s t r u c t i o n a n dr e m o l d i n 2o f e n t 唧懈ec u l t u r e n o w a d a y s ，t h em a n a g i n ge n v i r o n m e n ta n ds t v l e s o f m a jp o w e u p p l ye n t e r p r i s et a k eg r e a tc h a n g e s ，a n dz h e j i a n g p r o v i n c i a i r u r a lp o w e rs u p p l ye n t e r p r i s es h o u l dr e m o l dt h e c u l t u r ea l o n gw i t ht h e 1 n o v a t l o no 士m a n a g e m e n t ，p r a c t i c et h o u g h ta n da p p l i c a t i o n t e c h n 0 1 0 9 y , s ot h e m a n a g m gs t y l e sn e e dc h a n g ef r o md e m a n dt o i n s p i r i t ，a n d e m p l o y e e ，s a t t i t u d eo fl e a r nc h a n g ef r o md e m a n dt oc o n s d o u s n e s s t h e c o n s t r u c t i o no fr u r a p o w e rs u p p l y e n t e r p r i s ec u l t u r ei s 丑o wb ea n 1 m p o 。t 8 n tt a s kw i t ht h e e m b e d d i n ge l e c t r i cs y s t e mi n n o v a t i o na n db e i m p e r a t i v eu n d e rt h es i t u a t i o n 1 1 1 er e s e a r c ht a s ki sa b o u tt h e r e m o l d i n go fz h e j i a n gp r o v i n c i a lm r a l p o w e 8 u p p l y 。n t e r p r i s ec u l t u r ei nt h i sp a p e r t h ea i mi st o s u p p o na 8 。a d e m i ct 0 0 1a n dr e a l i s t i cc o h n l e r m e a s u r e sf o rt h e d e v e l o p i n g1 a y0 u l ， f o 眦a i o na n di m p r 。v i n gm a l l a g e m e n tl e v e lo f z h e j i a n gp r o v i n c i a ln l r a l p o w 。78 u p p l ye n t e r p r i s eb y a n a l y z i n ga n dr e s e a r c ht h ea c t u a l i t y f i r s to fa 1 1 ，t h i s p a p e re x p o u n d st h ec o n c e p t i o n ，f r a m e w o r k a n dm e 。m 0 1 d i n gf u n c t i o n 。ft h e e n t e r p r i s ec u l t u r e f o l l 。wt h e e ) 【i s t i n g q u e s t i o n sd u r i n ge n t e r p r i s ed e v e l o p i n gp e r i o d ，e s p e c i a l l ya f l e ft h el i m eo f z h e j i a n gp r o v i n c i a lr u r a l p o w e r s u p p l ye n t e r p r i s ei n n o v a t i o n a r e d i s c u s s e d a n dt h e n ，w ec a nd i s c o v e rt h e e x i s t i n go b s t r u c t i o ni nt h e c u l t u r ef o s t e rt h r o u g ha n a l y z i n gt h ec h a r a c t e ra n dc u r r e n tc o n s t r u c t i o no f r u r a lp o w e rs u p p l ye n t e r p r i s ec u l t u r e a tt h es a m et i m e ，h o wt om o l dt h e z h e j i a n gp r o v i n c i a lr u r a lp o w e rs u p p l ye n t e r p r i s ec u l t u r e ，t h ep r i n c i p l e a n da t t e n t i v ei t e m sa r ee m p h a s e su n d e rt h ee n v i r o n m e n to fe n t e r p r i s e i n n o v a t i o nb ya n a l y z i n go fp o w e rs u p p l ye n t e r p r i s ec o n d i t i o n a lc u l t u r ea t o p e n i n gc i t i e s t h e n ，w eb r i n gf o r w a r dt h ea i ma n dt h ep r i n c i p l ea n d t h ec o n t e n ta n dt h em e a n so ft h er e m o l d i n go fz h e j i a n gp r o v i n c i a lr u r a l p o w e rs u p p l ye n t e r p r i s ec u l t u r e a tl a s t ，t h i sp a p e ra n a l y z e st h ec a s e ，t h e c u l t u r er e m o l d i n go fd e q i n gr u r a lp o w e rs u p p l ye n t e r p r i s e ，b a s i n go n r e m o l d i n gs t y l ea n ds t e p t h ec h a r a c t e ro ft h i sp a p e ri sa i m i n ga tt h et a s ka b o u th o wt os u i tt h e c h a n g eo fz h e j i a n gp r o v i n c i a lr u r a lp o w e rs u p p l ye n t e r p r i s e sb u s i n e s s e n v i r o n m e n ta ss o o na sp o s s i b l e t h et h e o r y , c o n t e n ta n dm e t h o d so f e n t e r p r i s ec u l t u r er e m o l d i n ga r ee m b e d d e dr e s e a r c h e du s i n gw h o l ea n d s y s t e ma n g l eo fv i e w t h et h e o r yi st i g h t l yc o m b i n e dw i t hp r a c t i c ei nt h i s p a d e ra l s o k e y w o r d ：r u r a lp o w e rs u p p l ye n t e r p r i s e ，e n t e r p r i s ec u l t u r e ，r e m o l d i n g 浙江大学硕士学位论文转型进程中的浙江农电企业文化及其重塑研究 1 1 研究的背景和意义 1 绪论 1 9 9 8 年农电体制改革后，浙江省电力公司与农电企业之间形成了新型的管 理关系，从制度上解决了县域电网的统一规划、统一建设、统一调度和统一管理 问题，逐步规范了农村电力市场。特别是对于趸售农电企业，通过省电力公司的 代管或自行建立股份制公司，在人员控制、管理层建设、职工培训、农村用电、 安全生产及基础管理等各方面都建立了相关的规章制度。 经过第一阶段的改革试点，农电体制改革取得了一些成效，过去农村用电中 存在的向农民“乱集资、乱摊派、乱收费”( - - - - - 舌d 和产生“人情电、关系电、 权力电”( 三电) 等情况有了一些好转，农村供用电秩序有了一些改善：但仍存 在着不少的问题：比如农电企业机构臃肿，部分企业人浮于事。以浙江省的浙南、 浙北为例，浙南丽水县某供电企业销电量3 亿多千瓦时，浙北绍兴某供电企业年 销电量达3 0 亿多千瓦时，两者在经济效益、发展速度和利润空间等方面都有很 大的差别，然而这二个地区的县供电公司的职工相差无几。虽然省公司控制了职 工总人数，但企业内部机构臃肿，人浮于事的现象仍存在。其次，农电企业近亲 繁殖现象严重，农电企业员工文化层次参差不齐，企业职工素质里倒金字塔型。 浙江省三万多名农村供电所电工中具有大专及以上学历的只有3 0 0 多人，占总人 数的1 左右；初中以上文化程度的农电工也只占总人数的3 0 左右。此外，农 村低压电网生产运行人员和低压电力客户素质相对较低，难以适应新形势下更高 的要求以及行业不正之风令行不止，不同程度地存在着“人情电、关系电、权力 电”不正之风等问题也束缚着农电企业改制的成功和核心竞争能力的提升。 与此同时，农电企业外部一般环境、行业环境以及内部的优势、劣势却发 生了重大变革。从外部一般环境分析来看，十多年来浙江经济保持了较快的发展， 推动了社会用电量的快速增长，电力供应由原来的电力过剩转为电力紧缺。在生 活用电方面，电这种洁净能源成为大众的普遍选择。但农电企业所在的农村环境 特殊，农村社会阶层产生利益分化，不同组织和层次间形成复杂的利益关系网络， 形成礼治、法治相互交织，并轨运行的局面，给予农电企业文化造成很大的负面 浙江大学硕士学位论文转型进程中的浙江农电企业文化及其重塑研究 影响。从行业环境分析来看，县级供电系统从政府机构组成部分中脱离，成为 独立经营的企业，从过去单纯的“电力能源供应者”转变成“电力能源服务者”， 并受国家的监管。从内部分析来看，农电企业实行了局长负责制，各部门各司其 职，效率较高，转制以后激励机制加强，企业积极性较高；但也存在各职能部门 之间的横向联系较差、营销意识薄弱、管理方法落后、网络系统利用率较低等劣 势。 外部变化的环境和内部的优势劣势是企业生存的关键，浙江农电企业必须顺 应国家电网改革思路，实现全方位战略转型。而企业战略决定着企业文化，企业 文化必须遵循企业战略而制定，因此，浙江农电企业战略的转型，就势必要求浙 江农电企业文化进行重塑。企业文化从根本上说是一种精神力量，是企业赖以生 存和发展壮大的基础战略要素。培育和繁荣企业文化本是企业发展的应有之义和 有机组成部分；同时，研究和探讨农电企业的企业文化，探讨企业文化在农电这 个传统企业中的转变问题，找出重塑农电企业文化的内容、方法、步骤，以提高 农电企业的管理水平和经营绩效，对目前农电企业的转型有着重要的意义；对加 速农电企业适应市场化改革的形势，在未来的市场上争取更大发展和更多的市场 份额有着良好的指导意义。首先，通过农电企业文化重塑，配合浙江农电企业的 产权制度改革，可以促进农电企业经营管理者管理理念的转变和提升，从而使农 电企业的管理体制和管理水平也得到相应的提升；其次，通过农电企业文化重塑， 可以帮助农电企业在企业转型的过程中，理顺工作的思路，找到企业各项工作的 中心；再次，通过农电企业文化重塑，能帮助农电企业对传统文化进行客观、科 学地审视和评价，发现传统文化中强烈的民族意识、吃苦耐劳的品德、重人和、 讲礼义的优秀传统，帮助职工树立对企业的信心，为农电企业改革创造良好的文 化氛围；最后，通过农电企业文化重塑，有助于提高职工的文化素质，为农电企 业的管理创新和管理升级提供合理的意见和建议，从而提高企业的管理水平和竞 争能力。 4 浙江大学硕士学位论文 转型进程中的浙江农电企业文化及其重塑研究 1 2 有关概念界定 1 2 1 农电企业 农电企业是指农电体制改革后负责县及县以下区域供电的供电公司。在体制 改革前县及县以下农村供电的管理规模沿用的是六十年代初制定的模式，即国家 在部委一级即设立了农电管理机构，行使县及县以下农村电力建设发展的政府管 理职能和行业管理职能。在大区( 电力集团公司) 、省( 省电力公司) 内设农电 局( 处) ，行使政府管电的行政职能。一些省除省电力公司设有农电管理机构外， 省政府另设农电局或由水利部门设立的地方电力局对地方电力企业进行管理。地 ( 市) 一级的供电局属于省电力公司的派出机构，负责管理或指导县电力企业的 生产经营，监督行业政策、法规的贯彻执行。 在电力体制改革前县一级供电企业分为三种模式，一种是由省( 直辖市、自 治区) 电力公司直供直管( 简称直供直管县) 的供电企业；第二种从省级电力公 司购电转供居民用户，称为趸售县电力公司；其余县以地方自建的小水电、小火 电供电为主，枯水期从省级电网购买部分电力，以补充电力的不足，称为独立县 电力公司。三种县公司虽然资产的隶属关系不同，但均负责县域内的农村供用电。 乡镇以下的农村用电由乡( 镇) 电管站负责，乡( 镇) 电管站隶属于乡( 镇) 政府，行使乡政府的管电职能，负责农村低压电网的维护及用电管理，县电力企 业实行行业指导。 国家、省电网将电力直供或趸售到县供电企业，县供电企业负责农村配电变 压器总表或变电站1 0 千伏出线( 以产权分界点为准) 以上的县级电网的建设管 理。农村1 0 千伏以下的电力资产产权属农民所有，由乡( 镇) 电管站管理，其 管理、运行、维护等各项费用均由农民自己承担。 1 9 9 8 年实行农电体制改革以后，浙江省电力公司对趸售县电力企业进行了 代管，在代管的基础上，进行股份制改造，成立县电力股份有限责任公司( 一般 由省电力公司控股) ，同时乡( 镇) 电管站被撤销，成立了由县供电公司直接管 理的供电所，农村1 0 千伏以下的电力资产的管理、运行、维护等各项费用均纳 浙江大学硕士学位论文转型进程中的浙江农电企业文化及其重塑研究 入供电企业成本，县供电公司直接抄表收费到户。 1 2 。2 企业文化重塑 企业文化重塑又称企业文化再造。企业文化重塑就是要在公司范围内建立一 种全新的文化，以代替过去曾经引导构想成功，但现在很难满足公司成长的需要， 愈往后愈会阻碍公司发展的旧文化。其实质是要使原有的企业文化发生质变，实 现升华，使企业文化建设再上一个台阶，使公司能够适应瞬息万变的经营环境的 过程( 李洪燕，尤盂慧，陈绍川，2 0 0 1 ) 。 企业文化重塑是以公司内外情况发生根本变化为前提的，这种变化主要包 括：公司所在地区的经济体制发生了根本性变化；公司的经营权发生了从垄 断向竞争的变化；经济的发展使市场供求关系发生了根本性的变化；科学技 术的迅速发展，给人们带来了新的生活方式，使企业传统产品与顾客需求之间产 生了断裂性的落差；空前激烈的市场竞争使企业的经营环境发生了根本性变 化；公司高速发展在很短时间内，企业经营的地理区域大规模拓展或者 单一经营发展成为多种经营，从而使公司进入了和当初不一样的经营环境；公 司内滋生的某些不良风气逐步积累，达到了发生质变的程度( 李洪燕，尤盂慧， 陈绍川，2 0 0 1 ) 。以上7 种根本性变化，如果是两种或两种以上同时出现，那么 企业文化的重塑就更是必不可少了( 罗长海，1 9 9 9 ) 。 1 2 3 农电企业文化重塑 本文借用由哈默和钱彼提出的再造概念 ，来界定农电企业文化重塑的含 义。农电企业文化重塑是指当农电企业的外部环境发生剧烈变化时，农电企业的 价值观念和基本信念、以及战略目标等企业文化要素与外部环境发生冲突，并对 农电企业的进一步改革和发展形成障碍时，农电企业对企业文化进行彻底改造， 以适应环境的变化的过程。即农电企业根据环境的要求，提出全新的价值观念和 行为准则，在农电企业职工中进行宣传和倡导，并从农电企业的组织结构、管理 浙江省乡( 镇) 农电体制改革文件汇编 。转引刘光明企业文化第三版 新江大学硕士学位论文 转型进程中的浙江农电企业文化及其重塑研宄 入供电企业成本，县供电公司直接抄表收费到户。 1 2 2 企业文化重塑 企业文化重塑又称企业文化再造。企业文化重塑就是要在公司范围内建立一 种全新的文化，以代替过去曾经引导构想成功，但现在很难满足公司成长的需要， 愈往后愈会阻碍公司发展的旧文化。其实质是要使原有的企业文化发生质变，实 现升华，使企业文化建设再上一个台阶，使公司能够适应瞬息万变的经营环境的 过程( 李洪燕，尤盂慧，陈绍j i i ，2 0 0 1 ) 。 企业文化重塑是以公司内外情况发生根本变化为前提的，这种变化主要包 括：公司所在地区的经济体制发生了根本性变化；公司的经营权发生了从垄 断向竞争的变化；经济的发展使市场供求关系发生了根本性的变化；科学技 术的迅速笈展，给人们带来了新的生活方式，使企业传统产品与顾客需求之间产 生了断裂性的落差；空前激烈的市场竞争使企业的经营环境发生了根本性变 化；公司高速发展在很短时问内，企业经营的地理区域大规模拓展或者 单一经营发展成为多种经营，从而使公司进入了和当初不一样的经营环境；公 司内滋生的某些不怠风气逐步积累，达到了发生质变的程度( 李洪燕，尤盂慧， 陈绍1 1 ，2 0 0 1 ) 。以上7 种根本性变化，如果是两种或两种以上同时出现，那么 企业文化的重塑就更是必不可少了( 罗长海，1 9 9 9 ) 。 1 2 3 农电企业文化重塑 本文借用由哈默和钱彼提出的再造概念 ，来界定农电企业文化重塑的含 义。农电企业文化重塑是指当农电企业的外部环境发生剧烈变化时，农电企业的 价值观念和基本信念、以及战略目标等企业文化要素与外部环境发生冲突，并对 农电企业的进一步改革和发展形成障碍盯，农电企业对企业文化进行彻底改造， 以适应环境的变化的过程。即农电企业根据环境的要求，提出全新的价值观念和 行为准则，在农电企业职工中进行宣传和倡导，并从农电企业的组织结构、管理 行为准则，在农电企业职工中进行宣传和偶导，并从农电企业的组织结构、管理 江省乡( 镇) 在电体制改革文件汇编 转引刘光明企业文化第三版 浙江大学硕士学位论文转型进程中的浙江农电企业文化及其重塑研究 制度、人员构成和激励机制等方面进行革新，在农电企业中形成新型的适应性强 的企业文化，并最终通过革新文化来提高农电企业经营业绩。 由于地理分布、区域经济的不均衡，浙江农电企业的经营状况各有所不同， 因此企业文化重塑的力度也就不同。对积重难返的农电企业来说，农电企业文化 重塑就是从根本上的革新；而那些原来经营状况良好，只是发展速度减缓的农电 企业，他们的企业文化重塑就是在原来的基础上，进行逐步的全面改革，通过全 面的文化重塑来引起企业文化的整体更新。 1 3 国内外研究动态 企业文化作为一种新的管理理论，在企业经营的实践中产生、发展，同时又 反作用于企业的实践，企业文化既是管理理论，更是创新实践。中国企业文化研 究会常务委员会理事长张大中( 1 9 9 8 ) 认为：企业文化有广义和狭义两种理解。 广义的企业文化是指企业所创造的具有自身特点的物质文化和精神文化；狭义的 企业文化是企业所形成的具有自身个性的经营宗旨、价值观念和道德行为准则的 综合。刘光明( 1 9 9 9 ) 认为企业文化是一种从事经济活动的组织之中形成的组织 文化，它所包含的价值观念、行为准则等意识形态和物质形态均为该组织成员所 共同认可。 1 3 1 企业文化理论研究 ( 1 ) 企业文化的层次和要素 社会学所研究的文化涵盖了人类生活的各个方面，作为社会文化的一个子系 统，企业文化也涵盖了一个企业的方方面面。以往的管理学者曾从不同的角度去 分析企业文化的层次和要素，藉此来研究企业文化的内容。 特伦斯迪尔、阿伦肯尼迪在企业文化这本书里，认为企业文化包含这 五个要素：企业环境、价值观念、英雄人物、文化仪式和文化网络。其中，企业 环境指的是一个企业的产品、竞争者、顾客、工艺技术和受到的政府影响不同， 从而所面对的不同的市场环境，它是在企业文化形成过程中影响最大的因素。价 值观指的是个组织的基本观念和信念，是企业文化的核心，具体是指一个组织 浙江大学硕士学位论文 转型进程中的浙江农电企业文化及其重塑研究 和个人成功的标准，是一个价值观体系。英雄人物使价值观人格化，是职工仿效 的榜样，他们有些是企业创始入，有些是企业发展过程中的重要人物。文化仪式， 就是礼仪和庆典，企业用礼仪和庆典向职工表明公司的期望和要求。文化网络则 指的是一个企业非正规的基本交流手段，它是公司价值观和英雄轶事的载体，由 轶事传播者、消息探听者、说教者、小集团和说悄悄话的人组成。 谢恩( 又译：沙因) 在公司文化导论中则从一个企业组织表象到内层的角 度把企业文化的因素分为三层：第一层，表象和创造。这层次主要是物质的东 西，像个组织所体现出来的技术、语言、艺术品和公开的行为方式等，是一个 企业的文化表象。要很好理解表象之间的联系，就需要分析企业文化的第二个层 次：价值观。价值观，指的是得到认同的、常常通向成功的价值判断。价值观经 常要受到社会物质环境的影响。价值观的深化就变成一种基本信仰。这就是第三 个层次：基本信念。基本信念，谢恩认为基本信念就是反复起作用的价值判断所 形成的，是一种潜意识的行动准则，公司成员的行动都按此准则进行。谢恩关于 企业文化层次的分析为大多数人所接受，但是其中的缺陷就在于实际上第二个层 次和第三个层次难于区分。 我国管理学者对企业文化层次也做出了自己的分析。比如魏杰和王波在2 0 0 1 年第二期的管理世界上发表企业文化创新的成功之路一从昆明盘房看新文 化萌芽一文，认为企业文化是一个企业在对外经营和对内管理过程中形成的价 值观和方法论，其内容主要有经营性企业文化( 对外) 、管理性企业文化( 对内) 和 体制性企业文化( 核心) 等三个方面。 我国另外一些学者认为企业文化的要素可分为四个层面的内容学：企业的精 神文化、企业的制度文化、企业的行为文化和企业的物质文化。企业的精神文 化是用以指导企业开展生产经营活动的各种行为规范、群体意识和价值观念，是 以企业精神为核心的价值体系。企业的制度文化是由企业的法律形态、组织形 态和管理形态构成的外显文化。企业的制度文化一般包括企业法规、企业的经营 制度和企业的管理制度。企业行为文化是指企业员工在生产经营、学习娱乐中 产生的活动文化。它包括企业经营、教育宣传、人际关系活动、文娱体育活动中 转引宴光明企业文化第三敝第1 5 i 页 浙江大学硕士学位论文 转型避程中的浙江农电企业文化及其重塑研究 产生的文化现象。企业的物质文化是指产品服务、技术进步以及厂区建设，包 括生产环境的改造，生活设施、文化设施等方面。这一看法其实吸收了于谢恩的 企业文化导论中的关于企业文化三层次论的成分。 ( 2 ) 企业文化类型 可以从文化性质和强度两个维度对企业文化进行划分。通过这两个维度， 我们很容易知道企业生命周期和企业生命力与企业文化之间的互动关系。 按文化性质即文化与外界环境的同一性来分，企业文化可以分为优质文化和 劣质文化。优质文化是指能够使企业适应瞬息多变的市场环境，并在适应过程中 领先于其他同类企业的企业文化，这种文化具有较强的环境适应性和协调性，具 有开放性的特征，能够随着环境和时代的变迁而不断地充实和发展，具有这种文 化的企业都具有科学的价值观和规范的行为方式，并且具有能够充分体现企业存 在价值的历史使命；而劣质文化与优质文化恰恰相反，劣质文化对外界市场环境 变化反映较为迟钝，适应性较差，具有封闭性特征，不能够随着环境和时代的变 迁而得到发展，这些企业的价值观要么不合时宜，要么是扭曲的，与现实条件相 违背的。影响企业文化性质的主要因素有企业成长的初始环境、企业家素质、企 业内部亚文化等等。区别优质文化和劣质文化的主要指标是：企业能否提供顾客 满意的价值，能否帮助员工实现其自身价值，能否实现股东预期的资本升值，能 否创造社会价值。 按照文化强度即企业文化对员工影响的力度和深度来分，企业文化可咀分为 强势文化和弱势文化。拥有强势企业文化的企业具有一系列价值观体系和完整的 行为方式，员工们自觉遵守，并且这种文化不易随经营管理者的改变而改变，不 易随经营管理者注意力转移而转移，也很难随经营环境的改变而改变，对员工的 约束性、引导性都很大；弱势企业文化恰恰相反，文化对员工影响不深，员工感 觉这种文化可有可无，企业价值观和行为规范随时随地都可能发生变化。影响文 化强度的因素有社会环境的变迁、企业的历史长短、企业文化建设策略、企业家 素质等。 根据以上的研究分析，本文认为农电企业文化是农电企业生命的存在方式， 回陈亚军论企业战略重组与企业文化重构北京工商大学学报2 0 0 1 年第4 期 9 浙江大学硕士学位论文 转型进程中的浙江农电企业文化及其重塑研究 是与农电企业相佯而生的。农电企业文化也要经历：劣质强文化一劣质弱文化 一优质弱文化优质强文化这一依次演变的路径，这也是由农电企业生成的初 始环境决定的。当然，随着市场经营环境的变化，由于某种重要的相关因素的影 响，农电企业文化的重塑也很可能让自身企业文化越过其中一个或两个文化状态 而直接达到优质强文化的最高境界。 1 3 2 企业文化重塑理论的研究 2 0 世纪末期，世界范围的企业进行了广泛的重组和再造，从而导致了企业 全方位的变革，在变革的过程中，企业文化的重塑与再造得到了理论界和企业界 的广泛关注。美国著名管理学家沙因在企业文化生存指南一书中指出：大量 案例证明，在企业发展的不同阶段，企业文化再造是推动企业前进、提升企业核 心竞争力的源动力。在这些研究中，迈克尔海默和杰姆斯钱彼的企业再造理 论。最为经典。 海默和钱彼广泛深入的对企业进行了诸如：“为什么我们要做现在正在做的 事情? ”、“为什么我们要用现在的工作方法做事情? ”的调研。这些根本性的 问题的提出，使得人们对他们管理企业的方法所基于的规则和假设进行重新的观 察和思考。通过观察和思考，往往会发现这些规则和假设是过时的、甚至是错误 的，因而是不适用的，必须改革的。企业就是要根据外部市场和人文环境的变化， 适时地、反复地以不同的眼光，从不同的角度观察和思考自己，及时、主动地实 施企业再造工程，以保持企业的活力和效率。 海默认为：企业获得成功的最重要原因，是企业员工受企业建立的共同的目 标和价值观念的吸引，造成员工对企业的忠诚，从而使企业具有更强的凝聚力和 向心力。企业文化就是在企业发展过程中企业全员所建立的共同的目标和价值观 念，是人们所创造的精神财富的总和。价值观是企业文化的核心，企业价值观是 企业家的人格化。企业文化再造就是要求在企业文化观念和价值观念上的突 破一摒弃所有的陈规陋习，切从头开始，对企业过程进行根本性的再思考和 关键性的再设计，从而获得戏剧性的成就。 o 转引刘光明企业文化第三版第t 2 2 页 1 0 浙江大学硕士学位论文 转型进程中的浙江农电企业文化及其重塑研究 2 0 世纪8 0 年代中后期。企业文化理论进入我国。从1 9 8 9 年开始，国内的 管理学者和企业的管理人员对企业文化再造理论和实践进行了研究。但是由于我 国企业参与市场竞争的历史不很长，在经营上还受到很多限制，在观念上受传统 文化和计划经济体制的影响，企业文化在管理实践上受到很大的束缚，这直接导 致我国的企业文化再造理论研究的进展缓慢。我国关于企业文化再造的研究现状 如下： 1 9 9 9 年，四川大学教授黎永泰在四川大学学报( 社科版) 第1 期上，发 表( ( 论中国企业文化再造) ) ，对我国企业文化现状进行深刻的分析，提出了中国 企业文化应从传统层面和现代层面进行再造，但他只是提出了企业文化再造在这 两个层面要达到的目标。此外，他还提出中国企业文化立体系统再造，主要包括 企业哲学、企业精神、企业文化观等方面，但他没有从企业的经营管理的实际情 况出发来研究企业文化再造。 宋养琰、刘肖( 2 0 0 0 ) 认为在转换企业经营机制的过程中，必然会遇到传统 体制下形成的与现代市场经济相抵触的观念和行为方式，遇到与现代企业制度相 抵触的观念和行为方式。这些旧的观念和行为方式如果得不到及时克服和修正， 经营机制的转换就难以顺利进行。文化的障碍只能用文化的武器去克服。 王永生( 2 0 0 2 ) 认为由于企业文化必须同企业的外部环境和内部诸因素的实 际情况相适应，因此企业文化的稳定性只是相对的。当企业的内外情况发生变化 时，必须适时地对企业文化进行重塑和再造。 1 3 3国内外关于农电企业文化重塑的研究 农电企业是具有中国特色的供电企业模式，因此国外对农电企业文化的研究 几乎没有。在国内9 8 年后随着电力体制的改革，许多省级及地市级供电企业对 供电企业文化重塑进行了研究，并就如何建立套科学的、完整的省级和地市级 供电企业文化体系进行了积极地探索。 祝慧烨( 2 0 0 3 ) 在发现企业文化的前沿地带中指出随着我国社会主义市 场经济体制的建立和电力体制改革的不断深入，供电企业必须重新构建富有供电 企业特色、比较完整的供电企业文化体系，通过企业文化的重塑，培育符合电力 浙江大学硕士学位论文转型进程中的浙江农电企业文化及其重塑研究 企业发展要求的企业精神，塑造企业形象，不断增强企业凝聚力、市场竞争力和 发展力。 李晨( 2 0 0 4 ) 在“中国供电企业文化建设探索”一文中指出电力体制改革后， 供电企业从内部经营方式到外部形象塑造，从供应、销售、资金、分配一系列管 理体制，到人们思想观念的更新，人际关系的变化等，都必须进行再造。这就要 求用适合时代潮流的现代企业文化来调节干部职工的心理状态，提高他们对深化 改革的承受能力，建立“以人为本”企业价值观和“刨流”的企业精神，以企 业文化塑造新时期的供电企业形象，从而提高供电企业的核心竞争力。 1 3 4 简短的评价 纵观国内外相关理论对农电企业文化重望的研究，都是只涉及了其中的某一 部分或某一侧面，没有从整体和系统的角度对农电企业文化重塑的理论、内容与 方法进行深入的研究。尤其是针对农电企业应如何尽快适应经营环境变化这一课 题专门研究很少，特别是如何重塑既适应市场经济要求又符合浙江农电企业特征 的农电企业文化方面的研究仍是一项空白。于是，本文在国家电网公司确定了“一 强三优”现代电力公司总的发展战略后，基于这一战略，对浙江农电企业文化进 行了定位分析。对浙江农电企业文化重塑的内容、方法和步骤进行了大胆的探索， 并提出了自己的初步设想，从而为浙江省农电企业文化建设从理论至实践探寻一 条较为可行的途径。 1 4 本文研究方法、结构安排 企业文化是由诸多有形的、无形的，软性的、刚性的要素组成的复杂系统。 它涉及到企业组织的方方面面，因此对它的研究向来就比较复杂。对于企业文化 的研究往往要借用多种学科的知识，并使用多种研究方法。企业文化重塑的研究 也不例外。在本课题的研究过程中，就使用了多种分析研究的方法。主要采用的 几种方法有： 跨学科研究方法。企业文化本身就是一个跨学科的研究领域。所以，本书在 许多方面都使用了跨学科的研究方法，除本学科之外，主要是从经济学、哲学、 浙江大学硕士学位论文 转型进程中的浙江农电企业文化及其重塑研究 社会学、历史学、人类学、生态学、信息学等学科借用概念和理论，来应用于企 业文化重塑的分析和研究。 调研与统计分析法。借用市场调研的思想和方法，通过调研获取企业文化重 塑工作需要的方方面面的信息。对各类数据进行分类、汇总、统计、分析，得出 客观的科学的数据或结论。 比较分析的方法。通过浙江农电企业文化与开放型城市供电企业文化比较分 析，发现两者的共性和差异，从而为更好地重塑浙江农电企业文化提供理论和方 法上借鉴和支持。 关键事件分析法。所谓关键事件分析就是通过代表性的事件问题找出事物的 本质。企业之中对企业文化的影响因素非常之多，如果事事过问必然会没有头绪。 通过抓住对企业文化影响巨大的关键事件和关键问题，来分析和诊断企业的现实 文化，预测企业所追求的文化，摸索文化重塑的有效途径。这一方法在对企业文 化的背景分析、系统诊断中都有许多应用。 结合以上的研究方法，本文拟从外部宏观环境和内部环境分析的基础上得出 浙江省电力公司的战略，以及基于此战略下农电企业应有的企业文化；从浙江农 电企业文化的现状和问题分析的基础上，提出农电企业应该重塑企业文化；并借 鉴开放型城市供电企业文化，提出浙江农电企业在价值观、精神文化、行为文化、 制度文化、物质文化等方面进行企业文化重塑的思路与实施办法。 研究流程如图1 1 所示： 浙江大学硕士学位论文转型进程中的浙江农电企业文化及其重塑研究 图1 1 本文研究思路图 根据论文的研究思路，本文的各章节的主要内容安排如下： 第一章主要分析了本文的研究背景和意义、相关概念介绍、国内外研究现状、 本文的研究思路及本文创新点。 第二章分析了浙江省农电企业文化建设的现状及其问题，从而提出农电企业 在转型进程中进行企业文化重塑的的紧迫性。 第三章将浙江农电企业文化与城市供电企业文化进行比较分析，通过比较分 析出城市供电企业文化建设对浙江农电企业文化重塑的借鉴作用以及先进农电 企业文化的特征。 第四章在第二、第三的基础上，提出了浙江农电企业文化重塑的目标，分析 浙江大学硕士学位论文转型进程中的浙江农电企业文化及其重塑研究 了浙江农电企业文化重塑目标的可行性及应坚持的原则。 第五章分析了浙江农电企业文化重塑的内容。 第六章提出了浙江农电企业文化重塑实施的步骤、手段、保证措施和在实施 浙江农电企业文化重塑中应防止的偏差，并提出了农电企业文化重塑的评估体 系。 第七章作为案例研究，探讨了浙江德清供电局在农电体制改革中企业文化的 建设及重塑对企业发展作用的分析，包括企业战略远景设计、企业使命的确定、 企业价值观和企业精神的确立等，并以农电企业文化评估指标体系和客户满意度 调查为基础，讨论了客户满意度改善与文化重塑的关系。 第八章是农电企业文化重塑研究的结论和展望。 1 5 本文的创新点 国家电网公司确定了电网企业“一强三优”的现代电力公司发展战略后，如 何重塑既有市场经济特色又有着农村亚文化特征的农电企业文化，使农电企业尽 快适应经营环境变化，是浙江省农电企业必须面临和解决的问题。然而目前国内 对农电企业文化体系的相关研究却甚少，因此，本文对浙江农电企业在战略背景 下所应有的企业文化、浙江农电企业文化的现状及其问题进行了分析，并借鉴开 放型城市供电企业文化建设的内容，从整体和系统的角度对浙江农电企业文化重 塑的目标、内容、手段与步骤等进行系统的阐述和深入的研究和探索，并大胆的 提出了自己的初步设想，提出了基于客户满意度的农电企业文化重塑评价指标体 系，并对农电企业进行了文化重塑案例分析。从而为浙江省农电企业文化建设从 理论到实践探寻了一条较为可行的途径。这既是本文的研究重心，同时也是本文 的重要创新与特色所在。 浙江大学硕士学位论文 转型进程中的浙江农电企业文化及其重塑研究 2 浙江省农电企业文化建设的现状与问题 国家电网公司改革的总战略要求浙江省农电企业必须改革战略和体制，但浙 江农电企业中存在的人员素质低、缺乏目标、缺乏精神、缺乏凝聚力等问题，亦 直接影响了农电体制改革的进程。因而，为了使农电企业改革达到预定的效果， 重塑浙江省农电企业文化日益紧迫。 2 1浙江农电企业文化建设现状 为深入了解浙江农电企业文化建设现状，笔者对浙江部分农电企业的公司级 领导、科级干部、一般管理人员，也有一线职工进行了调研。调研活动采取了开 座谈会、访谈、查阅相关资料等多种形式。调研的浙江省农电企业文化建设的基 本现状如下： ( 1 ) 农电企业员工对企业文化的认识不足。尽管近年来在各地市电力局的 推动下，部分农电企业已经开始进行企业文化建设，但在调查中我们发现有4 3 的农电企业员工承认自己对企业文化基本知识“不太了解”或“了解很少”。在 实地调查中还发现，农电企业的员工在企业文化认识上也存在一些误区：一方面 是无用论，认为企业文化是务虚的东西；另一方面政工论，认为企业文化建设就 是对职工进行思想政治教育；还有领导论，认为企业文化建设是领导的事i 以及 娱乐论，把企业文化建设与文化娱乐活动简单划等号。调查中发现大多数单位的 企业精神既未突出时代特征也没能突出电力企业鲜明的个性特征，个性和时代性 均不突出，近2 0 的职工不知道本企业的企业精神。有的员工对企业文化在企业 战略中的重要性和必要性不以为然。 ( 2 ) 农电企业员工对企业的认同感较强。问卷从员工对本单位发展前景、 本单位知名度、本单位总体形象的评价三个方面针对员工对企业的认知情况进行 了凋查。从调查问卷的结果看，多数被调查者( 7 1 ) 对本单位的发展前景表示“很 有信心”或“比较有信心”；多数被调查者( 6 0 2 ) 认为所在单位的社会知名度“非 常高”或“相当高”；多数被调查者( 6 6 8 0 ) 认为目前所在单位的总体形象“非常 浙江大学硕士学位论文 转型进程中的浙江农电企业文化及其重塑研究 好”或“比较好”，反映出多数员工对本企业的发展前景比较乐观，对企业的总 体评价也是好的，同时也反映出员工对所在企业有着较强的自豪感和依赖感。 ( 3 ) 农电企业员工的服务意识、学习意识不强。调研结果表明有近半数被 调查者( 4 6 ) 认为所在单位销售人员与客户沟通工作做的“一般”、“差”或“很 差”，有近半数被调查者( 4 7 1 ) 认为本单位对客户需求的了解程度“般”或 “差”；这也反映出公司在与客户沟通、满足客户需求方面还存在较大的缺陷。 在访谈和实地调查中发现部分农电企业职工轻视知识学习，一些员工表现出 更注重“权”、“钱”，而轻视知识的态度。如某农电企业初中以下人员2 4 6 名， 为提高这部分人员的知识水平，企业曾举办公司初