（农业经济管理专业论文）宜宾市蔬菜产业化问题研究.pdf

摘要 宜襄蔬菜产泣发展其有自然地理条件、市场占有、政策支持等方面的优势以及 照己形成的其有邃方特往的产馥雏形。论文e 稽苌理论、交易费用理论、比较优势 璇论等经济理论为指导，分析了宣宾蔬菜产业化呈现“龙头企监+ 农户”、“专韭协 套+ 农户”和“专啦市场十农户”等模式并存的格局，分析了各种产妲亿模式依赖 的组织僳障、风险保障、合同约束、市场约束等机制和以非市场性手段如最低保护 价、憋支流动资金、免费提供技术倍息服务等为主的内部利益分配机制。同时，宜宾 蔬菜产业化层次还较低，逝临着龙头企业增值调动能力不强、农民分散程度高、组织 化程度低、非专业化倾向、政府行为不规范、支持力度不够等问题和用难。为此， 实现宣宾蔬菜产业化的熬体跨越式发展，论文提出了通过壮大龙头企业，增强对农 户辐射带动能力，发展专业合作经济组织和专业市场以发撵其组织协调作用，正确 处理产业化缀织内部的利益势配规露4 等来提赢蔬菜产业让水平葶口农民缎织化程度： 运用现代农蛾科技提升蔬菜生产的搜术斌乎，剥月现代题络技零搀建裹起点豹营销 乎台，完善农业推广和服务体系等来加快宣宾藏菜产业熬现代纯进程；大力发展无 公害菠菜产业化，建立铁生态、强操为核心豹秃公害蔬菜生产基地# 逶过调整铁识， 寻找新的切入点，转变敢密职能发挥其综合调控作用，利用“绿耱”政策，合理提 高蓍肉支持力度等采增鞭致瓣对蔬菜产娃豹弓i 导协调作用等系麓措箍，秀窘宾蔬菜 产整化酶发展提供有力静支持。 关键词：蔬菜产渡仡宣宾市组绒模式利盏机制龙头企业 一、导论 ( 一) 问题的提出 当前，我国农业和农村经济正进入一个新的历史时期，特别是加入w t o 后，我 国的小农业与大市场、现有农业体制与国际环境的矛盾更为突出，农民收入增长缓 慢，农产品供给结构性过剩。宜宾市属内陆欠发达地区，近年来，随着农村工作力 度的不断加大，农业产业结构调整取得一定成绩。蔬菜作为农业的组成部分，已逐 渐显现出优于粮食作物的经济特性。蔬菜品种非常丰富，既有较高的加工增值潜力， 又有较强的需求弹性，既需要投入大量的劳动力进行精耕细作，又依赖于现代科学 技术的支持。不仅在国内市场上能满足人们随着收入水平提高而出现的消费需求多 样性的特点，而且在国际竞争中还具有劳动力成本低的比较优势，而我国粮食等大 宗农产品供给已出现饱和，在国际竞争中也不具有价格优势。因此，选择蔬菜这一 劳动密集型和附加值相对较高的产业并进行产业化开发，以适度替代粮食作物，不 失为当前农业产业结构调整的良策。 近年来，随着农业生产结构调整，蔬菜生产有了长足发展。蔬菜产业化是在蔬 菜产区发展起来的一种产业化形式，是农业产业化在蔬菜业的具体应用形式。在宜 宾市蔬菜产业化的实践中，初步形成了蔬菜种植的区域化和规模化，特色蔬菜加工 业也在一定程度上延长了产业链，提高了蔬菜产品的附加值，为农民增收作出了一 定贡献。但由于经营方式的落后，目前宜宾蔬菜产业仍沿袭了原来的小生产和分散经 营的传统，产业化水平低，产业链短，加工深度不够，产品附加值较低。整个产业 尚未摆脱分散生产的落后局面，其增加农民收入、带动一方经济发展的优势远未发 挥出来。鉴于此，本文选择了蔬菜这一具有较大经济效益和市场潜力的产业，对其 产业化运行机制进行分析，以探寻做大做强宜宾蔬菜产业的方法和途径。 ( 二) 研究的目的和意义 研究蔬菜产业化具有以下现实意义： l 、从蔬菜的产业特征来看，绝大部分蔬菜消费都是以鲜销实现其价值，具有明 显的鲜活特点，同时大部分蔬菜都不耐储藏，必须即产即销，这两个特性对蔬菜的 销售提出了很高的要求。通过对蔬菜产业化组织模式的研究，可以探寻适合蔬菜产 业特性的产业化组织形式，缓解因市场销售不畅带来的影响，有利于保护农民利益。 2 、蔬菜生产和供给具有一定的季节性，而其需求则具有周年性，研究蔬菜产业 2 化对延长蔬菜产业链，增加蔬菜产品附加值，协调产、热、销各环节，乎抑因攀节 性供霰失衡造成妁审场馀格波动，实现农民增收等方颟有理谂指导意义。 3 、研究蔬菜产业化经营，探索适会蔬菜特征的产业化运作模式，有利于避一步 傲大蔬菜产业，j 嫒刊实现农业产业结孝句豹调整和优化，增强农业自身豹发展动力， 进一步巩固农业在嚣民经济中的基础地位。 本文试图逶过辑究，撵索深化宝寨裁菜产业化发展静途袋，为裔关部门提供决 策参考，推动宣宾带蔬菜产业他的健瘵发簇。 ( 三) 研究的主要内容 本文静研究主要分为六个部分： 第一部分为导论。主要介绍研究背景、研究的日的意义、研究内容、研究方法 等。 。 第二部分为基本理论借鉴。主要介绍组织理论、资源寨赋理论、规模报酬理论 和交易费用理论及其对宜宾市蔬菜产业亿发展的指导意义。 第三部分为宜宾蔬菜产业化发展的背景分析。主要介绍宣宾蔬菜产业化的自然 交通状况、市场背景、宏观背景、经济效虢背景、政策背景等。 第四部分为宜宾蔬菜产业化的运行机制分析。主要分析巍宾蔬菜产业化的组织 模式、利益分配机制：保障约束机制。 第五部分为宣宾蔬菜产业化存在的闯题及原趿。主要介绍了蔬菜产业化进程中 存在于龙头企业的带动能力、产品加工程度、行业自律意识、农民组织化程度、政 府嚣为规范性等方嚣麴翘题及娠因。 第六部分先宣宾蔬菜产业化发展戆对策和措旅。皇要提出了提高蔬菜产煌组织 程度、提高产业化承平，加快蔬菜产业茨现代化进程，太力发展、构建以生态、环 保为核心的无公害绿卺蔬菜基地，热强袭腐宏瘸管理调控、发挥政府号l 导终雳等慰 策和建议。 ( 四) 研究方法 l 、以定性分析为主，定量分析为辅。本研究首先界定蔬菜产业化的内涵，在对 蔬菜产业化进行定性分析的基础上，运用调查所得的数据对理论分析以佐证。 2 、实证分析与规范分析褶结合。本研究在调查的基础上分析了蔬菜产韭亿存在 的问题及其成因，回答“是什么”和“为什么”的问题；同时运用规范分析方法就 蔬菜产业化的迸一步深化，探讨其进一步发展的实现途径，阅答了“应该是什么” 和“应该如何运行”的问题。 3 二、基本理论借鉴 ( - - 组织理论 巴纳德谈为，各种类羹静组织都楚一个协作豹系统，这些协作缀鳜毽含三个要 素，都协作的意愿、藏同的霹标和信息联系。现代组织静柱石登矮裔畴确酶组绣磊 标、权力结梅和决策梳制，有羽确静动力结构即激励机锏，有明确的组织内部信意 沟通机制。由予组织内部结构和协作程度的不同，组织有正式组缓和非证式组织之 分。 产业化组织是分散经营的条件下农户以抵御自然和市场风险、增加收入为共同 目标而同其他社会经济主体联结而成的经济组织，是以龙头企业、专业市场、合作 经济组织为核心的利益共同体。以产权联结的紧凑型组织可以被视为正式组织，其 关键在于培养朔选择好一个职业的经理层，对组织内部活动进行协调、指导，以实 现缀织目标。丽以契约为主要联结方式的松散型组织，则可拨视为非正式组织，其 关键在于制定和完善一套行之有效的秘益共享分配机制，以最大限度地激发组织成 员实现组织耳檬的积极性。就目前宜舆蔬菜产业化的情况看，大多数产业化烃营组 织均是松散型缀织，所以建立科学戆剥益执割是产业化工接的重要内容。罚时由于 蔬蘩生产周期长，越险丈，无论是紧凑越还是松数型产妲缀织，内部熬信息沟递彝交 流帮是趸关重要的。 ( = ) 资漾囊赋理论 该理论是瑞典经济学家赫克歇承翻俄槔丧研究李嘉圈熬比较鬻蘸理论豹基磷土 提磁：来酌。由予资源赋予情况豹不溺黻及在裔箍笺产过程中生产簧素静缀舍院铡不 同，会形成各类不两商品静褶对价格差别，不同鬻家和鲶区囊产豹阚种商品筑会形 成价格差剐，觚而形成不问的皖较稠益。如采一嚣生产并出口那些需要大量使用本 国比较丰富和比较便寅资源的商晶，而进口那些需要丈量使用本闺眈较缺乏和院较 昂贵资源的商品，就能在贸易中获得贸易和益。 尽管资源禀赋理论是属于国际贸荔理论体系，但在蔬菜产业化中仍有实际指导 意义。运用该理论，可咀指导我们充分利用当地具有相对优势的资源，开发当地具 有比较优势的产业和产品，将资源优势转变为竞争优势和经济优势，以获取农业利 润以外的贸易利润。同时也可以优化地区问资源配置，使社会经济在更高的配簧效 率和水平条件下发展。 年 三) 规撰擐酬璞论 翘模摄到是攫企业趣摸变化与爨引裁戆产量变化之闼的比倒关系。这秘关系可 以建长絮警均成本戆交毯反殃出来，宥递增髑递减嚣个羧段。奁递躐成本酸段，出 于焱韭规模扩大霹淤实行专监化生产提离劳动生产率，或者可以使用更先遴昭技术 设备我替落后设备飙嚣节约成本，在要素赞格既定静条释下，产量爵尊增加在魄镶上 太子要素投入爨增麓托铡，长期平均成本下降，形成规模浚菔遴增，称之为规模经 济；丽当藕模扩大捌一定阶袋后，由于管理成本增加，内部效率下降导壤产量耩加 比例，j 、于扩大规模所璜加的要素蘩的沈伊j 时，厨形成规模报酬递减，称乏为规模不 经济。新古典经济学认为，生产要素之闻的简单协作和适当的组合会产生规模经济， 某赡生产要素只有达剐一定规模才能被有效利用，如果缀营规模过小，这些生产要 素就要被分割成更小的单位，它们在生产中员l j 可能丧失效用或损失效率。尽管以上 两种理论所出发的角度不两，但它们的结论却是相同的，即r 有生产达到一定规模， 要素才能被充分利用，投入产出效率才可能最大。 该理论对乎蔬菜产业化的启示是：分散的家庭经营从规模报酬理论的角度看是 不经济的，只有把分散的生产要素通过适当形式鞠适度的集中，形成专业化、规模 化生产，才能在要素价格和投入总量不变的条件下，获得更犬的收懿。同时，生产 规模也不篾无限度地扩大集中，当长期边舞成本曲线处予上升阶段并大予长麓乎均 成本对，将会如现规摸报测递减，赦规模扩大必须是适威粒。这一理论的攒导意义 同徉适用予产业化龙头企她援摸醵确囊。 ( 毅) 交藉费用璞论 交易费焉是指个人企她团体等经济单位之闻必实现产晶徐值在枣场交易过稷孛 必须支付酶费翔。它龟括交荔葡羚获褥市场瑟情、匿标常璐、销售莱道帮交易巾进 行交茹谈翔、讨价还价、逅输、帮场管毽疆及交荔过程串争议悻羧等费耀，按照费 用发生的辘赢可将交荔费淆务为肉生交易费掰和矫垒交赫费用内生交易费用楚指 组织内部为统筹协谲而支付的费糟和机会主义行为造成鹩效率损失；矫生交易费用 是指组织同外部组织交易进程中直接或间接笈生的那些费用。当经济组织所处的外 部环境不变的情况时，其外生交弱费用也是相对稳定的，内生交易赞用贝i j 因制度设 定、结构分工等不同而不间。内生交易费用和外生交易费用楣互作用，相互影响， 若内部组织制度设立及维护产生的效率损失犬于外部交易产生费用时，组织会选择 外部交易来替代：反之，组织会选择更紧密的结构使外都活动内部化。 农民一家一户直接进入市场，往往由于市场信息不烫、产品不成拙揖、谈判能 s 力举强等因素影瘸褥处手不利遮棱，羧恧要饽出较裹熬交易费爆，熬个蔬菜产业也 困产、龆、链脱节褥遮藏较大瓣效率攒失。产韭纯经营逶过农工褒结合，形成产业 链帮利益慕两体，把农户分散豹产品集孛起来，形成援虽，进行趣工后进入枣场。 这种形式不仅能代表农民稠益，翼有定实力，褥虽有翻予了解泰场行簿，在帝錾 谈判中争取主动，罐高交籍诚信避免交荔争端，献而降低交嚣费掰。 三、宣宾蔬菜产业化的发展背景 宣宾蘸鲑霸列南部，境内涵蟪、瓣谷、平壤等地澎誊富，属堑热豢瀑澜季风气 候，耕缝面积4 9 3 2 4 7 公啜。2 0 0 2 年寂宾常g d p 菇2 5 8 3 亿元，农蛙总产燕8 2 3 4 亿元，全年财玻总收入为2 3 7 l 亿元，箕中地方财政收入为1 1 4 6 亿菇，农愚人均鳃 收入2 3 0 1 元。全市总入口5 1 2 4 2 万入，袭韭入日占稔入心静s 3 7 。 ( 一) 自然交通状况 宣宾气候游和，沿金沙江、峨江和长江河谷堍带平均海拔为4 0 0 米左右，气候 温和，年均气温1 8 1 ，眷季气溆回升快，秋季气温下降慢，无霜辎可途3 5 0 天左 右，年降雨量1 0 0 0 r a m 阻上。长江、岷渡沿岸属冲积土，土质月段沃疏松，适合利用 大棚种植备种反季节蔬菜和高档忧质蔬菜。崴陵、高山地区气温相对较低，平蚜海 拔8 0 0 1 0 0 0 米，适宜发展山野菜和荣类，如蕨菜、马齿苋、竹笋、竹荪等。 宣宾市发展蔬菜产业化拥有良好的交通运输条件尊n 网络，内渡至宜宾高速公路连 接娣l 浚裹逮公路，距成都、重庆仅茬3 小对路程，通县公路全部为水泥路面，基本实 现枣重辩遥公路。内昆铁路穷境甄过，可壹遵云南、成都、重庆。寅宾机场属爵家二级 捉场，货物霹遭过空运銎l 达全蘑各地；宣宾地处鱼沙江、岷江交汇处，水运方面航道 哥誊逶长漫中下游经济发遮撞送。网慰，嶷宾是职川、云南、贵州三省交汇处，m _ 邻 云南稻逶蟪区窝蠹髑的毕肇地区，距离均为5 、6 小对煞攀程，躐贵嬲仅l o 余小孵事 程。便捷的交遁弼络帮良好斡自然气候条件势蔬菜产媲扰发最奠定了良好豹基础。 ( 二) 市场背景 。 寅宾位t g tj t l 、云南、赛髑三省交界楚，历史上舔海辐射三省豹囊器集散她， 索有“川南门户”之称。由予得天独簿的自然稻罐璞条件，宜宾的晕春菜要琵兹素、 贵州临近地区早上市1 月左右，据不完全统计，簿年锖往云南稻逶、贵娟肇节薰庆、 成都、泸州、自贯、内江等蛾的新鲜蔬菜1 2 万吨左右。经特殊正艺加工君附蔬菜产 品如糟黄瓜、竹荪及饮料、碎米芽菜、香兰菜等已占据较大的市场份额，其中碎米 芽菜商限公司的产品市场占有率达7 5 ，江安的黄泥萝p 、思坡宗场的加工青菜、 6 李庄的生姜等因其优质独特的品质而具有较高的市场竞争和开发潜力。 ( 三) 宏观背景 1 、蔬菜产业化经营已经成为实现蔬菜生产增长方式秘经营体制转变的必由之 路。农业产业化最早出现于2 0 世纪5 0 年代的美国，随后在欧洲、日本得到广泛推 广，进嚣扩展到发展孛凰家。2 0 世纪为年代幕，我鬓开始学习发达耀家豹表工综合 体或农工商一体化经营方式，为解决农业毙较利益低下、裂懿流失、发展蓐劲不是、 农民收入增长缓慢等闯题，陆续涌瑷了农工商综合体、农工商一体化、联合经营等 多乖 模式。2 0 0 1 年全国共有农业产业化经营缎织3 0 3 4 4 个，实现总产值4 9 9 2 亿元， 利税4 7 6 亿元，其中东部遣区产业耗组织占全国的4 8 1 ，中部迪区占4 4 7 。2 0 世纪9 0 年代初，山东潍坊市率先提出“确定主导产业，实行区域布局，依靠龙头带 动，发展规模经营”的产业化发展战略。寿光市抓住蔬菜这一主导产业，科学地运 用产业化这一创新模式，走出了一条成功的蔬菜产业化之路。1 9 9 4 年组建了山东寿 光蔬菜产业集团，通过龙头企业带动农民种植，并逐步培养了一批专门从事贩运的 专业户和专业公司。随着蔬菜产业规模的扩大，溥光蔬菜批发市场逐渐由产地输出 型转为中转集散型，外来菜占总量的4 0 。近几年，寿光的“公司+ 基地带农户”的 生产模式进一步提高了蔬菜产业的组织化、规模化和集约化程度，在企市形成了5 0 0 多个特色鲜明的现代蔬菜产业集团。目前为止，寿光已与美、荷、俄、澳等2 7 个国 家和地区建立了合作伙伴关系，形成了3 6 个离效外向农业示范园，以各类基地为依 托注班了7 0 多件蒺菜瓜果囊标，1 0 0 多个蔬菜品种通过了中国绿色食品发展中心认 证。毒光的成功经验昭示了产业化是蔬菜产业发展和增长方式转变的必然选择。 2 、加入世贸组织为蔬菜产业化豢来了瓿遇。搬入w t o 后，中鼠蔬菜产业质覆 临的外部条 牛总体上是岁卜强我弱，但弱中有强，机遇和发展潜力在农啦生产部门 是楣当大的。首先，由于蔬菜的生产属于劳动密集型产业，生产的机械化程度较低， 绝大多数农活需要久工操作，劳动强度大，不易实嚣资本对劳动豹裔效替代，藤发 达琶家的劳动力价格相对较高且有持续攀升静趋势，导致蔬菜的生产成本不断上舞， 劳动力从事农业生产的机会成本较高，因此出于经济利益翁考虑，他们已褶对弱纯 了蔬菜的生产。相沈之下，我囡蔬菜生产成本较低，国内菜价约为国外的1 5 一l s ， 具有较强的价格竞争力；其次，w 3 o 规赠要求一切非关税措施关税化，实现农产品 贸易自由化，这对于我国蔬菜及其加工品打破外强贸易壁垒进入国际市场十分有利； 再次乌拉圭回合农业谈判允许政府启用“绿箱”政策，在农业支持方面，我国还 有较大的国内支持空间。因此，蔬菜产业目前只要能克服规模小、专业化水平低、 ， 科技含量低、组织化水平低等问题和困难，充分发挥国内劳动力价格低廉的优势， 延长产业链，发展特色产品精深加工，提高农产品附加值，参与国际竞争是具有比 较优势的。 据有关数据统计，1 9 9 8 年我国蔬菜出口量为进口量的3 0 多倍，出口金额是进口 金额的5 0 多倍，出口竞争力系数为o 9 1 2 。近年来日本、韩国等一些亚洲发达国家 的蔬菜进l = l 正逐步向我国东部沿海省份转移。如日本市场每年进口蔬菜2 0 0 万吨， 其中从我国进1 ：3 达8 7 万吨，占其全部进口量的4 3 5 ，其速冻蔬菜随着美国、台湾 等地生产成本上升，我国蔬菜竞争能力进一步增强。目前，宜宾的香兰菜在广东经 过精加工和包装后出1 ：3 到东南亚市场，如果宜宾的香兰菜加工企业能提高加工水平 和档次，将香兰菜直接出口是完全可能的，大葱、生姜等在提高品质和包装质量的 基础上也可以打开日本、韩国市场。 3 、初具规模的蔬菜产业。借助当地优越的自然条件，宜宾的蔬菜产业在近年来 得到较快发展，种植规模迅速扩大，产品结构不断优化，已成为农业产业结构的重 要组成部分，为产业化发展奠定了基础。 宜宾蔬菜产业发展已初具规模，见表3 1 。从表中可以看出，在农作物种植面积 逐年减少的同时，蔬菜的种植面积在逐年扩大，从1 9 9 8 年的2 7 3 4 0 公顷增加到2 0 0 1 年底的3 4 6 3 6 公顷，增加2 7 ，蔬菜产量增加1 3 ，蔬菜总产值也由1 9 9 8 年的5 3 2 5 4 万元增加到蝴嚣i 茸万元，增幅近t 傍在种植业总产值中的比重由1 9 9 8 年的1 4 3 增加到1 5 6 6 。全市2 0 0 2 年蔬菜总产量1 0 2 8 万吨，商品菜量4 4 2 万吨，加工菜生 产基地4 4 0 0 公顷，加工产量6 0 0 0 吨。无公害蔬菜生产从无到有，基地面积达到1 3 3 4 表3 - 1宜宾市蔬菜产业发展情况 单位：公顷、吨、万元 拒 种植面积 种植厩积( 公顷)蔬菜占种 蔬菜蔬菜总 植业总产 占总面积占总面积 总产量产值份( 公顷) 粮食蔬菜 值比重 比重比重 1 9 9 84 9 0 1 1 34 0 0 0 9 58 1 6 32 7 3 4 05 5 83 6 6 2 1 35 3 2 5 41 4 3 1 9 9 94 8 8 6 1 24 0 4 6 6 28 2 8 22 8 2 0 3 5 7 79 0 5 5 9 75 5 1 6 51 4 7 l 2 0 0 04 7 9 2 9 84 0 2 1 9 38 3 9 l3 2 2 3 36 7 31 0 0 7 8 2 35 8 1 9 8 1 5 4 l 2 0 0 14 7 4 1 8 33 9 9 2 5 38 4 23 4 6 3 67 3 01 0 5 5 8 4 76 0 3 1 51 5 6 6 注：上表数据来自于宜宾统计年鉴1 9 9 9 - 2 0 0 2 公顷，目前全市已创立了“新绿”、“刘家槽”两个无公害蔬菜品牌。蔬菜种植的区 域化、专业化特点也日渐明显，翠屏区目前已基本形成了李庄的生姜、赵场的包青 菜、思坡的番茄、南广的七星椒、象鼻的加工青菜等一乡一品的格局。1 9 9 9 年南溪 县被列入四川省蔬菜生产重点县，2 0 0 1 年该县被列入四川省优质无公害蔬菜示范县。 ( 四) 政策背景 近年来随着市级大中型企业的迅速崛起，宜宾市出现市县经济倒挂之势，县域 经济总量小，核心竞争力不强，主导产业、骨干企业的支撑带动作用不明显。为此， 宜宾市于2 0 0 1 年规划了四个重点农业产业开发带和八个支柱产业，把岷江、长江沿 岸的翠屏区、南溪县和江安县部分乡镇规划为农业产业综合开发带，重点发展蔬菜 产业，以蔬菜及其产业化带动农村经济，从而增强县域经济的发展后劲。同时，为 进一步确立蔬菜产业的主导地位，延长产业链，提高附加值，市县均对蔬菜产业化 的发展深化给予了大量的优惠和扶持。如在行政审批、税费减免、土地征用等方面 给予龙头企业以方便和支持，从财政投入、项目管理、信息服务等方面给予产业化 组织优先权等，市县两级政府还根据不断变化的市场需求，紧紧抓住无公害蔬菜这 一新的增长点，及早规划，确立了以南溪县罗龙镇、翠屏区象鼻镇等为代表的无公 害蔬菜示范园区，逐步建立和完善认证、检测体系。 ( 五) 经济效益背景 在农业产业结构的调整过程中，农民总是会选择经济价值较高的作物，蔬菜则 由于其高于粮食作物的种植效益而成为一些农民的首选。见表3 2 表3 2 蔬菜与粮食作物的投入产出比较 单位：元，公顷、公斤公顷、倍 作物品种望雯 劳动力产量 震责冉； 嚣气i 碧嚣 竹荪2 7 0 0 0 1 2 0 0 01 2 花菜4 5 0 0 3 0 0 04 5 0 0 0 茄子4 5 0 0 4 5 0 06 7 5 0 0 香兰菜9 0 0 2 2 5 05 2 5 0 0 玉米1 5 0 0 2 1 0 06 0 0 0 水稻1 5 0 0 4 2 0 07 2 0 0 注：蔬菜的资料分别来自2 0 0 2 年主产区龙头企业和基地 7 5 0 0 04 8 0 0 01 0 7 1 8 0 0 01 3 5 0 03 2 7 0 0 02 2 5 0 05 9 0 0 08 1 0 0 1 8 6 0 4 5 0 0l 7 2 0 05 7 0 01 3 玉米和水稻资料来自宜宾市农业局。 从表3 - 2 可以看出，蔬菜生产具有较一般粮食作物高的经济价值和效益。其中以 种植竹荪的单位收益最高，为4 8 0 0 0 元公顷，较种植玉米的收益多出1 0 倍左右，较 种植水稻收益高出近1 0 倍，即使是单位收益较低的香兰菜其收益也较玉米高出约 3 6 0 0 元公顷。种植蔬菜明显有利于增加农民收入，增强农村经济的发展后劲。另外， 从上述各类农产品的劳动投入看，蔬菜具有明显的劳动密集特点，其解决农村富余 9 劳动力就业问题，增加农民收入的优势，落是屡两易冤翡。 四、宜宾市蔬菜产业化的运行机制分析 ( 一) 蔬菜产韭纯戆内涵 蔬菜产业化是戳隶场为导向，以家瘫承包经慧为基础，以龙头企业、专业合作 组缎稻专业市场秀缀带，豺利箍共事、鼹险共担为利益分酝琢到，使产攘镑各环节 宥梳结合，相盔促进，组织带动农民邀入赘场，增强整体竞争力豹一种经营犍裂彝 组织形式。 蔬菜产业亿是蔬菜产韭生产经营体常j 街新，玄既有表盘产韭亿的一般共性，也 有箕特殊性。概要地说，蔬菜产业化的内涵主要在于： l 、以市场为导向。蔬菜产业化经营的产品必须逶过市场作为商品出售，阻获得 经济效益为目的。产业化组织必须是根据市场需求来组织生产和销售因此需要对 市场信息和动态作出及时的分析判断。 2 、以龙头企业为依托。蔬菜产业化发展中龙头企业对蔬菜进行深加工，增加 产龋附加值，连接小规模经营的千家万户和国内外大市场，怒增强蔬菜产业市场竞 争力的关键，是蔬菜产业化经营系统中起龙头带动作用的载体。 3 、形成产加销或产销有机结合的产业链。蔬菜具有显著的不易储藏特点，只有 通过产业链及对地将其转移到加工或流通珂：节才能保证其质量和良好经济效益。 4 、基地是蔬菜产她化的基础。蔬菜生产的专业化、规模化是蔬菜产业化的重要 内察。基地既是龙头企业灼取辩主要来源，又是党服农户小规模分散经营，提崧蔬 菜产韭投入产融水擎豹有效载体。蔬菜产她化就是要萼l 导农户发展商品蹉菜生产， 参与产业化经营，形成小规模大群体式的蔬菜生产基地，堪热农民收入。 5 、产啦化各参与主体阉形成一定程度懿彰益共露体。龙头企堑、台作缀织露枣 汤与农户之间必须形成一定程度的利菔共享机制。这一梳制能有效提高农户静投入 产出水平和密切同蔬菜产激化组织联系的袄凝洼。 在蔬菜产业化的运行中，发挥核心作用的是组织模式、保障约柬机潮和利益梳 制。适宜的组织模式、有效的保障约束机制和利益机制是蔬菜产业化运行不可缺少 的条件和进一步发展的保证。 ( 二) 赢吏蔬菜产鲰化的组织模式 科斯在企业的蚀质中指出，项交易的完成采用市场方式还是企监方式的 关键在于二者交易费用的高低对比。当以市场形式协调分工所产生的交易费用高于 经济组织内部的管理组织成本时，经济组织会取代市场；反之，当经济组织内分工 所产生的协调成本高于市场时，市场交易方式会被采用。从蔬菜产业化组织模式来 看，针对不同的生产情况和流通的分工程度，产业化组织会通过选择不同的、适宜 自身情况的契约形式和组织模式来协调生产和流通领域中的劳动分工，在现实中即 表现为多样化的产业化组织形态。从分享利益的组织制度来看，组织制度安排由于 选择性激励而存在。制度决定了集团的激励结构，它通过提供激励与约束，界定参 与者的行为选择空间和各参与者之间的关系，从而约束机会主义行为，减少不确定 性降低交易费用。 在产业化组织中，龙头企业和组织是最重要的组织形式之一。在蔬菜产业化中 的作用是至关重要的，其性质和影响力决定蔬菜产业化组织的生命力和竞争力。根 据龙头企业组织的性质，可把宜宾蔬菜产业化组织分为龙头企业带动型、专业市场 带动型和专业合作组织带动型。 l 、龙头企业带动型 龙头企业是以农户生产的原料为加工、销售对象，并逐步与农产品生产者结为 利益共同体的企业，它肩负着开拓市场、科技创新、带动农户、促进发展的任务。 宜宾市蔬菜产业化组织中成规模的重点龙头企业共8 户，见表4 1 。 表4 - 12 0 0 2 年宣宾蔬菜产业化龙头企业情况 单位：万瓦户、公顷、j 队 _ 蕊_ 扩嚣_ 枞撇黼嬲勰 丽丽菊磊磊广面f 丽面一 2 2 0御3 7 9 1 2 0 0 麓群1 7 0 6 01 1 3 71 7 5 2 5 0 0 01 0 0 01 5 0 l “1 兴文趟竹蝶广 1 0 03 01 7 51 4鳓 3 41 0 0 黼- 姗m 砌2 3 4 2 5 0 臀5 5 0 3 0 0 舢孵1 0 0 0 枷1 0 0 燃t s o t 2 0 骷甾8 0 瑚 合计婴婴鲤塑墅型! ： 瓦矗苗赫蕊凑而函面面珏虿i 蘸一一 从表4 - 1 中可以看出，宣宾蔬菜产业化龙头加工企业中，固定资产以碎米芽菜公 司为最多，达2 0 0 0 万元，固定资产最少的是博望笋业有限公司为5 0 万元，林海竹 荪公司销售收入为3 6 5 3 万元、利税合计为2 2 0 万元、帮助农民增加收入人均最高达 1 2 0 0 元，均为全市蔬菜龙头企业的最高，兴文县香兰菜加工厂基地面积最大为1 0 0 0 公顷，带动农户最多2 5 0 0 0 户，约占该县农户的2 4 ，而基地最小的龙头企业是兴 文县太平泡菜厂，仅为3 4 公顷，8 户重点龙头企业带动基地2 7 4 1 公顷，占全市加工 菜基地的6 3 。从总体上看，重点企业在蔬菜产业化中的龙头作用是比较明显的。 龙头企业带动型组织模式的基础形式是“公司十农户”，是由一个或几个蔬菜加 工企业，与“小规模大群体”式的蔬菜商品生产基地的农户，通过合同契约关系， 建立起相对稳定的联系和某种程度的利益共同体。签约农户按照合同约定，从事蔬 菜生产，并按时、按质、按量向龙头企业提供产品：龙头企业则按照合同规定为农 户提供必要的物资、技术、信息服务，并按事先约定的保护价或市场价按时收购蔬 菜，进行分类整理和深加工，从而解决农户买难和卖难问题，真正成为连接农户与 市场的桥梁和纽带。在“公司十农户”的基本形式的基础上，衍生出“公司十基地 十农户”和“公司十中介组织十农户”模式。宜宾市蔬菜产业化组织有“公司+ 基 地+ 农户”模式2 户，“公司+ 中介组织+ 农户”模式l 户，“公司+ 农户”模式5 户。 见表4 2 。 表4 2 宜宾市藏菜龙头企业组织模式 注：以上数据由宣完市农业产业化办公室提供 在“公司+ 基地+ 农户”型组织模式中，以林海竹荪有限公司和兴文石海香兰菜 开发公司为代表。林海竹荪公司通过不断发展和扩大基地种植面积，使公司在短短 的5 年时间内在珙县、屏山、高县等地范围内形成了面积达3 7 9 公顷的生产基地， 帮助农民增加纯收入最高达人均1 2 0 0 元。兴文县香兰菜加工厂则在3 年之内形成了 1 6 6 7 公顷生产基地，为当地农民人均增加纯收入1 5 0 元。在该模式中，基地作为产 1 2 业化组织的有机组成部分，有利予形成蔬菜生产的区域纯、专鼗亿朝规模他，襄主 要瓣功能悬保证供应符合企业质量、规格蒺求豹原料，并僳诞舔辩供应的稳定。 在“公司+ 中分组织+ 农户”塑组织壤式中以碎米芽菜公司为龙头的产业化缎纹 为代表，该产业化组织共有专业的中介贩运大户7 0 余入，德们将农户经过裙加工豹 青菜条收购成批量后贩运给公司。同时将公司对初加工环节的技术要求及需求镕息 传递给农民，成为沟通龙头企业和农户的桥梁。中介组缀主要是专业贩运组织，其 产生是社会分工专业仡的结果，也是节约步 生交易费用的需要。在这一模式中，龙 头企业与农户的关系是间接的，中介组织将贩运、流通活动从龙头企业和农户经营 中分离出来，一方面把农户分散市场的蔬菜形成较大的批量，减d , t 龙头企业组织 货源支出的交易费用和农户为寻找市墒支付的交易费用，另一方面将其收集的商品 信息反馈给农户，指导其生产。 加工增值是蔬菜产业化获得较大利润空阃的重要环节。宜宾蔬菜产业化龙头企 业产品加工主要以香兰菜、糟黄瓜、碎米芽菜、竹荪饮料、魔芋糟粉等具有地方特 色且较高加工增值价值的产品为主，其部分产品加工增值情况见表4 3 。 襄4 - 3 部分瘴蔡产晶加工增值情提 除上述8 户重点龙头企业外，宣宾市麸事蔬菜加工、带动蔬菜生产发展豹企延 还袁数酉家，凡乎每一产鍪点恁头企鼗垂冬鬻屠都裔少慰尼家，多粼凡十家静夺撬模 丽鼗竞争者。如兴交县静眷兰菜加正厂耱蔬这7 0 余个，翠屏区酶芽菜加王企鞭穗宥 近l o o 家。这些加工企业太多以家庭律坊式静形式存在，因该产业的赚钱效应而垒， 因该产业的赔钱效应丽亡。其特点是加工薰小，同农户的联系方式灵活，僵也存在 产醅质量不高，与重点龙头企业争原料、抢市场等问题。这类企业在市场供骺状况 均衡或供不应求的惰况下，对蔬菜产业的生产和农民增收有一定的积极作用，能促 成蔬菜种植的区域化、规模化，但一旦市场行情有变，将给农户和重点龙头企业造 成较大经济损失。 2 、专业经济组织带动型 本文所提及的专业经济组织，包括专业合作组织和专业协会。专业合作组织是 指农民在自愿互利基础上组建起来的镑种专业合作社，这j 中合作组织主要是以产权 联结为纽带，或在当地生产能学的豢动下，或在当地供销社及其他团体的支持帮助 1 1 下组建起来，出小到大逐濒形成跨村跨乡约具有一定规摸翻带动力的合作经济组织。 合搏组织负责组织生产、弓l 进良种、技术指导和收购产品、进行加工或销售，裁员 农户按合作组织要求进行雀产和出售农产晶。在实践中，合作社表现出了组织效率 较高、能有效保护农民利益等优于“公司十农户”的特点，克服了“公司+ 农户”模 式仑露履约率低、涮益协溪难等瓣遂。 宝宾市南溪县豹长江、谢坝是蔬菜专渣树，以村社鼹缀村民组织为主体构成7 合作组织带动的格薏。村社豹负责入均是蔬菜种植大户霜髓等，其生产经营形式在 当缝其有较高的影响和带动能力。材柱合作组织还在争取致府支持、组纸公共綦础 设施建设等方面发挥了积极的作用。但目前宜宾市蔬菜产监的合作经济组缓主要停 留在以村社合作组织为主体，以土地承包为关联的阶段，带有浓烈的行政和区域色 彩。 专业协会是农民自发缀建的以技术协作和服务为主要目的的合馆组织。农户会 员根据需要与可能，引进与推广良种，开展技术培i j i i ，组织骨干进行技术指导和传 授，组织参观学习和经验交流，传递信息蒋，使协会成为会员的技术依托。在规模 不断扩大的基础上，为提商会员的经济利益，协会逐步推行统一采购良种，统一购 买农药、化肥、技术措施，统一采收、销售等并兴办经济实体，为会员进行产前、 产中、产后全方位的服务，形成一体化鲍农工商产业链。同时，藏菜专业协会在区 域搜划、行业许可、检测等方面也可以发挥其他社会组织不可替代的作用。目懿宣 宾常豹蔬菜专蛾协会，大部分处予以技术指导和服务为主豹产业化初级阶段。全市 共鸯县级专业蔬菜搬会4 令，主要为农民提嚣；赡镇、良秘镶患，提供一般牲技拳揍 导，部分为农瑟提供统一镑售的服务。见表4 4 。 襄4 - 4 宜宾市都势蘸蘩专韭协会基本情凝表 单位：万元、元、户 其中，南溪县蔬菜专业协会为会员的蔬菜销售提供中介服务，将l o o 多营销专 业户和中介人员组织起来，调查了解市场信息，寻找、开拓市场，帮助菜农搞好销 1 4 售。2 0 0 2 年组织镶售蔬菜1 6 万吨，基本解决了蔬菜基缝农民的“卖难”鹣阅题。 3 、专业市场带动型 广大分散的农户，通过与专业市场长期、稳定协调的交易，以合同或联合体酌 形式将自己纳入市场体系，从而有效她降低农户专业化生产的市场交易费用、风险 和不确定性。这样不仅帮助农户获取专业记经营的经济性，而且有助子农户分享批 发销售环节的外部蕊模经济。同时专韭市场也能获得稳定的商品供给、扩大市场规 模和影响力。目前，有学者把我国的专业市场分为三个层次，即基地收购市场、区 域性专业批发市场和全国中心专业批发市场。作为市场带动烈农业产业化经营模式， 须由一个专业批发市场和若干个基地收购市场组成的市场群体。区域性专业批发市 场应拥有较完备的软硬件服务设备和措施，能带动周围大批农产品商品生产和中介 贩运活动，形成一个规模较大的、农产品商品生产基地和几个基地收购市场，使区 域性专业批发市场成为基地直至更大范围的农产鼯集散地。山东省毒光市的蔬菜产 业化是典型的专业市场带动型，以寿光蔬菜批发市场为中心，在8 处乡镇建设了1 0 个农产品专业批发市场。全市农贸批发市场发展到2 6 处，豢贸市场1 8 6 处。其中， 寿光蔬菜批发市场已发展成为全国重要的蔬菜集数中心、俊揍形成中心靼信息交流 中心，占地4 0 公顷，年交易燕1 5 0 0 万吨，交易额1 8 亿元，辐射全国3 0 多个省、 区、枣，同时还设立了网上专卖店，与全国2 0 多个大中城枣市场开展了直供直销、 专栏专销，建立了连镬店 宣宾市现有3 夸成规模的藏菜交易市场，印石龙麾蔬菜市场、南溪箬罗龙镇蔬 菜市场和翠屏区蒙彝蔬菜市场，前者为清费琏市场，后两者为生产地市场。石龙庵 蔬菜批发市场地处宜宾市城区，由翠屏区西郊街遂的两个生产队3 4 0 余户农民集体 修建，占地约4 公顷，年交易额1 0 0 0 0 万元，交易量占宜宾市城区居民虢菜消费量 的7 0 左右。罗龙和象鼻蔬菜批发市场均是依托流菜产区建立起来的，他们发挥着 联结农民和批发商、专业贩运公司和辨地市场的作用，承担了宣宾市5 0 * * 左右的蔬 菜流通和外运任务。但三个专业市场均存在基础设施落后，市场功能单一等问题 如石龙庵市场由于属临时用地，场内没有正式固定的交易设施，交易活动均为露天 作业，严熏制约了市场规模的扩大。 ( 三) 保障约束机制 蔬菜产业化作为市场经济体制下的农业经营体制刨凝成果，必然突破原有计划 经济管理体制和计划行政手段为主的保障约束机制，从预建立与新的环境和运行机 制褶适应的保障约束机制是产业化经营活动正常进彳予的前提。从龙头企业与农户的 l s 联结关系和要素组织方式来看，产业化的保障约束机制主要有如下几种： 1 、组织保障 是否建有稳定的组织，是判断某个经营实体是否实施产业化经营的重要标准。 一般说来，农民组织化程度越高，经营交易成本就越低，制度效率和经营效率就越 高。如果没有农民适度有效的组织化，龙头企业很难直接与众多分散的农户打交道， 制度、合同也难以履行；相反，农民参与产业化组织后，龙头企业与农户共同制定 的制度就较易得到共同遵循和检查监督。 组织为宜宾市蔬菜产业化提供了发展保障。兴文县香兰菜生产在短短几年时间 内发展到1 7 0 0 公顷的种植面积和8 。7 5 万吨的年产量，这在很大程度上依赖石海香兰 菜开发公司等龙头企业的带动和由此形成的组织保障。企业根据掌握的市场信息确 定生产规模，投放种子，农户也按照龙头企业确定的规模进行生产。一旦没有了龙 头企业的依托，需要农户自行加工并寻找市场时，农户则会因风险和交易费用过高 而放弃这一种植计划。在松散型产业化组织中，组织保障的作用同样明显。如筠连 县新世纪食品公司对原材料质量规格有一定要求，在产业化这一组织框架下，农户 会按龙头企业的要求进行生产、采摘。如果龙头企业组织保障作用消失，农户会因 利益预期的减少而改变生产技术甚至种植结构。从实践中可以看出，组织保障机制 约束的是产业化的参与各方，但龙头企业在组织保障中的作用远远大于农户，发挥 着主导作用。 2 、风险保障 商品农业面临双重风险，其直接影响是因农业生产率波动，进而引起供求关系 波动，影响产业化经营效率和效益的稳定增长。产业化经营系统会通过设立最低保 护价把风险损失控制在最低程度，特别是在保护农民利益方面。保护价是龙头企业 同农户签订契约的重要内容，保护价的标准是完全补偿生产农产品的一切费用和平 均利润。当市场价格低于合同保护价时，龙头企业按保护价足额收购农产品，当市 场价格高于保护价时，龙头企业则按市场价收购农产品，从而切实发挥保护价对农 户利益的保护作用，实现利益共享、风险共担。筠连县新世纪绿色食品公司在确定 干黄瓜条的收购价格时，按上年平均价格上浮一定比例后作为合同保护价，将农户 可能发生的市场风险降到最低。如2 0 0 2 年公司同农户签订合同时将收购价由2 0 0 1 年的1 7 5 元公斤上浮到1 9 元，公斤，并按照合同保护价足额收购了签约农户的2 0 0 0 0 公斤原材料，而2 0 0 2 年该原料的市场平均价格为1 8 5 元，公斤a 这样，通过合同方 式较好地保护了农户的利益，降低分担了农户的部分市场风险。 1 6 3 、审场约束虮制 在蔬菜产业化扔级阶段，参与交易的供器双方都翔蠢垂身独忘约经济剥益，交 易熬成般主要踟“茏形熬芋”决定，燕头企业和专业贩运组织凭偌自身的信誉彝传 统豹产销关系，与农户通过枣场遴行交暴，徐格巍泰场供绘和器袋装况决定。交易 双方主要受到带绣嚣求熬终索叛及信誉、稳定合律关系等因素鹃影璃，舆骞简攀挟 捷黪特点。 索场约束梳制在现阶袋宣宾蔬菜产韭纯串发挥了重要作瘸，尤其是在市场带动 型模式和松散型的“公司千农户”模式中筵为常觅。翔筠连嚣新世纪绿色食品公司 收购原材料时就主簧采取随行就市的办法，在相对面定的时蔺和场所避彳于，农户褫 据经验难产和出售新鲜黄瓜。在交易过程中，企蛾也客根据市场供求状况确定合理 的收购价格，并将对产品的质量等信息传递给农民，农民根据需求信息调整下一步 的生产计划。旅调赢，全市鲜销的蔬菜约7 0 是通过随行就市的办法出售。南溪县 罗龙镇长江、谢坝树的农户在长期的交易中同专业贩运公司、专业大户形成了稳定 的合作关系，贩运公司和大户会根据目标市场的供需情况确定收购价格，农户也会 在多个买家间选择交易对象，其选择的标准除收购价格外，而包括信用度、收购规 模、合作时间长短等。 当然，无论是市场带动型还是“公司+ 农户”型产监化组织，农户褒很大程度 上郝是份格的接受老，藕裴制定者或变导黉。但是，髓着交易舰模弱频欢的增加， 由予趋剩主义行为翻市场风验豹存在，或者当双方谈判能力和市场力量发生变化蜃， 交易活动矮磐他豹槐会成本提糍，审场视制约索力霹戆会被削弱，从蕊导致效率损 失秘交弱费攘臻加，产监能各方会因终生交暴费用豹增搬耨放弃常场约裘极割选择 其稳。毽是当韭他缀织翮外部经济缀织进行交荔辞书场槐制鲍约隶作攥会依然存 在。 4 、合同约束梳稍 合间约束梳铂楚蔬菜声监纯经营普遍采用的运行方式。纛头众韭和缎窳根据产 业化经营的关联需要，同农户签订以农产醅数量、品种、质鲎规格、供贷时间、价 格水平以及生产技术服务等为内容的獒约，以确定双方的责、权、利关系，并通过 履行合同来规范约束双方的生产经营活动。农户接受龙头企业的指导，搞好农产晶 的生产。按合同规定向龙头企业交售其产晶，龙头企业为农户提供服务，按照让利 原则保护性地收购签约农户的产品，与农户共担风险，从而实现农户规模经营和产 业组织的经济性。兴文县石海番兰菜开发公司采用订单农业形式同农户畿订产品收 1 7 购会同，2 0 0 2 年收购原材料8 7 5 0 0 吨，实现销售收入1 1 3 7 万元。南溪县丈自然蔬菜 开发公司和兴文蔬菜开发中心以签约代理镑售形式，带动农户1 万余户，实现锩售 收入8 0 0 万元。翻迦掰觅，农产效纯发震到定除段但产蜚纯各方仍傈持独立圭体 身份情况下，通过合同来连结产、加、镑环节是非常适宜静。 餐是合同约束棍制也受到一定程度的拂酸，由于农鼗生产的不确定性，在签订 合同时不可麓对未来的市场变化情况作崮精确的预测和判断，瞧不可能对未来胃箍 发生的各种情况作出详尽的规定。在履行合同时，签约双方从维护自身稍益出发， 一照毁约的机会成本小于其现实收益时，不按合同履行义务的行为就很容荔发生， 从而影响产业化组织的利益最大化，这种情况在松散堑产业化组织中较荔发生。如 当蔬菜的市场价高于合同约定价时，农户就不愿向企业出售产品，反之，企业则不 愿按合同价收购签约农户的蔬菜。 ( 凹) 利箍机制 产业化组织所实现的多元经济主体联合，其本质就是经济利益一体化，其组织 目的就是为提高农业比较效益，增强农业的自我发展能力，实现在产业化系统内部 各环节和各参与主体经济剩滇共享。产业化组织内各经济主体之间建立互利互惠的 利蘸关系，基本的着眼点在于“风险共担，剥益共享”。网经济学研究的其他领域一 样，在蔬菜产渡化组织中，风险和i 发益同榉棚互联系，互失嚣果。产业他组织只有 与表户荚弱承捏索场秘鑫然双重风险，傈汪农产摄生产熬褰效、惚质，君铯享蠢妇 工、运销增值交易利益，同样，只有形成了对产业化经营利益共享的预期，产业纯 经济组织才愿意共控风险。按照经济学一般原理，只有龙头企韭与农户的资本边际 生产率的既较! f 菠率处予蚜衡状态，邵两者醣边际生产率藕等辩，龙头企链同农p 才 能实现有效的利益结合。龙头企鼗和合作经济组织自身赭有资金、技术信怠、规模 和管理优势，能实现自身资源优化配置，其参与产业化缀营农户生产率明显高予单 个农户的生产率。因此，随着蔬菜产业生产规模的扩大和市场竞争日趋激烈，产监 化组织模式的不断演进和发展，龙头企业和专业合作组织普遍采用一些非市场手段 来实现系统内利益共享， 1 、蔬菜产业化组织剥益分配彤式的具体分析 ( 1 ) 资金扶持。资金扶持是产业化组织内利益分配照有效的手段之一。一般农 户资金微薄，融资渠道单一，在进行基础设旒建设改造，