（农业经济管理专业论文）黑龙江省农业环保产业问题研究.pdf

摘要 良好的农业生态环境是农业经济发展的前提和基础，农业资源和生态环境的破坏必然导 致农熊生产力麓下洚，影响农韭增效、农醚蹭较。因筵，在党的十六大报告孛稳“褥立全民 环保意识，搞好生态保护和建设”确立为建设全面小康社会的重大任务。把农业环保产业作 为农鼗豹重要发震模式，将餐程予瓣决农车雩现存静各耱矛疆和蠲越、挺逡农村缎济持续、链 康、快速发展。黑龙江省是众国的农业大省，实施农业环保产业政策不但有利于实现农业的 和谐、快速发篪，霖藏毫毯予全省缎辚熬瓣飞； 本论文依据农业环保产业发展的基本理论，通过对黑豫江省农业环保产业发展历程的研 究，分辑了农犍耳稼产韭蟊翦存在蛉溺蘧，建立了农韭环绦产韭煞撵标体系，势提壅了黑菇 江省农业环保产业发展的思路、模式及发展对策。壤后通过对术兰县农业环保产业的实证研 究，撼暴了农照骂保声壁在农业发震懿重要 睾弱。 全文包括六个部分。 第一邦分：阐述? 农业臻镶产鼗鳇基本壤念，冁确了本文臻究麴其髂瘫窖，获霹撩续发 展理论、环境经济理论、生态经济理论和产业经济理论等几方面蒜统分析了农业环保产业的 理论基础。 第二部分：提出了黑龙淡省发展农业环保产业的有利因素及发展农业环保产业对黑嫩江 省农业的重要意义；系统分援了黑= f 鼓汪省农渡巧像产业毂发展魇穰，逶过j c 圣黑龙江省农渡拜 保产业发展的研究。总结了农业环保产业目前存在的问题。 第三部分：依据可持续发展指橼体系建立的基本原慰，攫据爨戈江黉农盟臻嫖产韭躯理 状，建立了适含于黑豫江省的农业环保产业指标体系用予检测和监督农业环保产业发展状 况。 第四部分；在前几部分研究的基础上。提出了发展黑蹴江省农业环保产业的近期、中期 和远期目标；依据农业环保产业的类魁，将黑龙江省农业环保产业划分戈三种发袋模式。 第五部分：结合蒜龙江省实际状况，从五个方蕊提出了促进黑龙江省农业环保产业发展 的对镱措施。 第六部分：班术兰县农搬环保产业作为实证加以研究，通过对术兰县农业环保产业现状 的研究，为木兰县建焱了四种农业环保产业发展模式。提蹦了加快发展本兰县农业环保产业 的对策。 关键词：农韭；环保产盘；绿色食品产鼗；生态农韭 v i i s t u d i e s0 ns u g g e s t i o n so ft h e d e v e l 0 p m e n to fa g r i e u l t u r e e n v i ro 全恐嗄e n t a lr o t e c t i o n 仆d u s t r y i nh e i l o n g j i a np r o c e a b s t r a c t g o o de c o - a g r i c u l t u r a le c o s y s t e me n v i r o n m e n ti st h ef o u n d a t i o na n dp r e c o n d i t i o no ft h e d e v e l o p m e n to fa g r i c u l t u r e 。霸d e s t r o y i n go fa g r i c u l t u r a lr e s o u r c e sa n de c o s y s t e me n v i r o n m e n t l e a d st ot h ed e c r e a s eo ft h ea b i l i t yo fa g r i c u l t u r a lp r o d u c t i o na n da f f e c tt h ee f f i c i e n c yo ft h e a g r i c u l t u r ea n dt h ei n c o m eo ff a r m e r s t h e r e f o r e ，o u rp a r t yd e t e r m i n e dt op u r s u et h eg o a lt h a t s e t c i n gu pt h ee n v i r o n m e n t a lc o n s c i o u s n e s sa n db u i l d i n gu pt h ee c o s y s t e mp r o t e c t i o n ”i nt h e s i x t e e ng r e a t e s tp a r t yr e , p o r t s 。b yu s i n gt h ea g r i c u l t u r ee n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o ni n d u s t r y ( a e p d 鹅 t h ei m p o r t a n td e v e l o p m e n ts h a p em o d e ，w i l lb e n e f i tt or e s o l v i n gt h ev i l l a g er e p u g n a n c ea n dp r o b l e m , a n da c c e l e r a t et h ev i l l a g ee c o n o m i e st op e r s i s t ，h e a l t h ，d e v e l o pp e r s i s t e n t l y ，h e a l t h f u l l yq u i c k l y t h e h e i l o n g j i a n gp r o v i n c ei sab i ga g r i c u l t u r ep r o v i n c ei no u rc o u n t r y , t h eo p e r a t i o na e p ip o l i c yn o t o n l yb e n e f i t st ot h er e a l i z a t i o no f a g r i c u l t u r a lh a r m o n i o u sa n dq u i c kd e v e l o p m e n t , b u ta l s ob e n e f i tt o t h ee c o n o m i co f t h ew h o l ep r o v i n c e a c c o r d i n gt ot h eb a s i ct h e o r yo fa e p id e v e l o p m e n t ，t h r o u g ht h es e a r c ht h ep r o c 璧s so f h e i l o n g j i a n gp r o v i n c ea e p i sd e v e l o p m e n t ，t h i se s s a ya n a l y s e st h ee x i s t i n gp r o b l e m so f t h ea e p i ， a n dc r e a t e st h ei n d i c a t o rs y s t e mo ft h ea e p i , a n dp r o p o s e st h eb a s i ci d e aa n dd e v e l o p m e n t c o u n t e r m e a s u r eo f t h eh e i l o n g i i a n gp r o v i n c ea e p id e v e l o p m e n t 。t h r o u g ht h es t u d i e st ot h em u l a n c o u n t ya g r i c u l t u r ee n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o ni n d u s t r i a ld e m o n s t r a t i o n ，i ta n n o a n c e st l l ei m p o r t a n t r o l eo f t h ea g r i c u l t u r a le n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o ni n d u s t r yi nt h ed e v e l o p m e n to f t h ea g r i c u l t u r e ， t h ef u l lp a p e ri n c l u d e ss i xp a r t s ： p a r to n e ：e x p l a i n i n gt h eb a s i cc o n c e p to ft h ea e p i , m a k ec l e a rt h ec o n c r e t ec o n t e n t so ft h i s e s s a y , i ta n a l y s e st h eb a s i ct h e o r yo ft h ea e p is y s t e m a t i c a l l yf r o mt h et h e o r yo fd e v e l o p i n g c o n s i s t e n t l y , t h ee n v i r o n m e n te c o n o m i c s 。e c o s y s t o me c o n o m i c sa n dd o m a i ne c o n o m i c se t e s e v e r a l a s p e c t s p a r tt w o ：p r o p o s i n gt h ef a v o r a b l ef a c t o r so f t h eh e i l o n g j i a n gp r o v i n c ed e v e l o p i n gt h ea e p i a n dt h ei m p o r t a n ts i g n i f i c a n c eo fd e v e l o p i n ga e p it ot h e h e i l o n g j i a n gp r o v i n c ea g r i c u l t u r e s y s t e m a t i ca n a l y s i st h ed e v e l o p m e n tc o u r s eo f t h eh e i l o n 蔚i a n gp r o v i n c ea e p i ，t h r o u g ht h es e a r c h t h ep r o c e s so f h e i i n n g j i a n gp r o v i n c ea e p i sd e v e l o p m e n lt h i se s s a ya n a l y s e st h ee x i s t i n gp r o b l e m s o f t h ea l 劳l 。 i x 东北农业大学管理学硕士学位论文 p a r tt h r e e ：a c c o r d i n gt ot h eb a s i cp r i n c i p l eo ft h ep e 华i s t e n t l yd e v e l o p m e n ti n d i c a t o rs y s t e m a n dt h es t a t u so fh e i l o n g j i a n gp r o v i n c ea e p i i tc r e a t e st l l da e p ii n d i c a t o rs y s t e mt h a ti ss u i t a b l e f o rh e i l o n g j i a n gp r o v i n c e ，a n du s e df o rt h ed e t e c t i o na n ds u p e r v i s i o nt h ed e v e l o p m e n to f t h ea e p i p a r tf o u r ：o nt h ef o u n d a t i o no fp r e c e d e n c es e v e r a lp a r t , i tp r o p o s e dt h en e a r , i n t e r i ma n d l o n g - t e r mo b j e c to f t h ed e v e l o p m e n to f h e i l o n g j i a n gp r o v i n c ea e p i a c c o r d i n gt ot h et y p eo f a e p i ， h e i l o n 自i a n gp r o v i n c ea e p ii sd i v i d e di n t ot h r e ek i n d sd e v e l o p m e n tm o d e p a r t f i v e ：c o n n e c t i n g t h ea c t u a lc o n d i t i o no fh e i l o n g j i a n gp r o v i n c e ，i tp r o p o s e st h e c o u n t e l t f l e a s u r e st oa c c e l e r a t et h ea e p if r o mt h r e ea s p e c t s p a r ts i x ：t a k em u l a nc o u n t r ye x a m p l e ，t h r o u g ht h es t a d yo ft h em u l a n sa e p i ，i te s t a b l i s h e d f o u rk i n d sm o d e so fa e p if o rm u l a nc o u n t r y , a n dp r o p o s e st h ec o u n t e r m e a s u r e st oa c c e l e r a t et h e d e v e l o p m e n to f m u l a nc o u n t r y sa e p i c a n d i d a t e ：c h ul i i i s p e c i a l i t y ：a g r i c u l t u r a le c o n o m i e sa n dm a n a g e m e n s u p e r v b o r ：p r o f s h a n gj i e k e yw o r d s ：a g r i c u l t u r e ；e n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o ni n d u s t r y ；g r e e nf o o di n d u s t r y ； e c o s y s t e ma g r i c u l t u r e x 1 引言 1 1 选题背景、研究目的和意义 1 1 1 选题背景 党的十六大明确提出了利用未来2 0 年时问把我国建设成全面小康社会的奋斗目标，并在 客观地分析我国现在达到的还是低水平的、不全面的、发展不平衡的小康的基础上，把“树 立全民环保意识，搞好生态保护和建设”确立为建设全面小康社会的重大任务。黑龙江省是 我国的农业大省，如何促进农村经济的可持续发展，始终是摆在全省人民面前的一个重大课 题。在十六大精神的指引下，黑龙江省在2 0 0 3 年1 月9 日召开的省十届人民代表大会第一次 会议的政府工作报告中，把环境保护列为今后五年要重点抓好的五项工作之一。正是在此背 景下，本人选择了农业环保产业作为硕士论文的研究方向。 1 1 2 研究目的 黑龙江省作为农业大省，农此发展状况誊接关系镕全省经济的发展- 发展农业环保产业 是掇裹农产鼎疾量、增强农业匿鼯竞争力的毒效途经。近年来，爨龙江雀农业环绦产业虽然 在菜些领域簸展迅速( 如绿色食晶产业) ，德总体来说，发展述狠不平衡，在菜些领域( 如农 村能源产业) 还处于空白。此外，人们也没有真正认识到农业环保产业在农业中的戴要作用a 本论文是黑麓汪誊鑫然蒺金瑗鑫；“黑龙凌餐蓼凌产簸茨蒺模式疆究”( 0 0 3 0 3 ) 豹酆分臻究戴 果。主要的研究目的魑：进一步深入揭示农业环保产业在农业中的重要性，并在对黑龙江省 农业环保产业状况进彳亍全面分析的基础上，试图寻求一条适合本省实际情况的农业环保产业 发糕途径，茨惩遘农掰经济静霹持续发震。 1 1 3 项豳意义 近年来，我国农攮生态环境箍体功能下降：植被逼诧、食晶质量安全润题突出、生耪多 样性锐减、永源涵养功能退化，防沙治沙功能减弱，沙尘暴危害严重；众国畜禽养殖污染物 静产生量是工渣固体废赛物驰2 经多，农熊方嚣熬污染漂已成为我国的澎染大户；1 6 个省会 城市蔬菜批发市场的监涮表明，农药总检出率为2 0 一6 0 ，总超标率为2 0 - - 4 5 。 这般农业问题严重地制约了农村经济的发展。实践表明，以生恣与资源的恶化为代价换来的 经济凑速发鬣，是一条零哥簿续发震懿遴黪，因憩，必矮寻求一蘩全瑟匏“哥持续发震”避 路，即生态文明的可持续发展道路。农业环保产业能够实现农业的可持续发展，程获得可脱 的经济效益的同时，实现生态效髓和社会效益。 发震农韭嚣镖产攮骞翻子保护农篮鑫然姿源积生态环境，磺翻生秘多样缝；鸯稠于翻抉 农村富余劳动力转移，增加农民收入，缩小城乡差距从根本上解决农业增效、农民增收、 农村蒌| ：境闯鞭# 有利于调整农村的产业结构，实现种、养、加工业的协调发展；此终，农业 环傈产业还省乖j 于扩震第三产盘发展空闻，翎造更多豹就韭岗彼，缓解农瞎就业压力。总之， 东北农业大学管理学硕士学位论文 寂照嚣傈产泣燕爨护环境、实麓霹持续发震馥醛魏重簧镌蔟基疆帮技寒镰簿。是国琵经济貔 重要组成部分。农业环保产业将成为解决农村现存矛篙和问题、促进农村经济持续、健康、 快速发展的主要力量。正悬由于农业环保产业在经济发展全局中的重嚣地位和作用，才促使 本人将这一闭题作为论文选题加以研究。 l 。2 农业环保产地问题翡国内外研究瑗状 1 2 1 国外研究综述 笳登鳃6 0 年栈疆泉，凌麓途溜家，戳并发潦侩能源释王韭羧本装备为特征豹“舔油农洼”， 推动彗农哉生产囱毫投入、离产出方自发震，大幅度攥慈了劳动生产攀，满足了人类社会对 农畜产品的需求。但是，其产品晶质低劣，农药和化肥残留萋商，污染严黧，对资源消耗和 环境皴坯产生蛇受西效应极丈。隧赣人们对嚣境污染及食燕安全的关渡，濒理出诲多以经济 与环境关系为研究对象的经济理论+ 如可持续发展理论、生态缀济理论等，这些理论的研究 麓环境保栌翻环绦产鼗静笈凝奠定了整蜜鹃经济理论萋鞠，为邵境保护帮鞒保产照政策船翻 定，提供了研党分析的孕段鹈理论攒导。如蔫名经浃学家科斯早搓1 9 6 0 年就提出了著裳的秘 斯寇理“谯产权明确、交翁成本为零的前提下，通过市场可以消除外部性”，为环保产娩的政 燕制定提供了霹戆瞧理论像握。嗣孵，袈国政府也遴建嚣定一豢列熬竣律、法裁及数策艇逃 农业环保产业的发展，如德瀚于t 9 7 2 年设立了有机农业国际联徽，制订了谢枫农妲的橼准、 宥税食晶生产嬲工的谶际规范，藏为垒越界学视农监维广的中心。1 9 9 2 年，欧盟谶家融开始 重视绿色食品生产方式的研究和推广，对化学农药使用：i 行更加严格的营瓒，以促进生态食 晶生产方式替代常规农她生产的藏餍。澳大利驻联邦政府予2 0 僦纪9 0 年代中期撼出了可持 续发矮戆瑟家农耩渔馥藏略，劳接斑了“溶潦食最诗鲻”。器本农抟承产省播爨“环保蘩教韭” 发展计划，并制订“绿色食蕊生产法”。进入2 l 世蓦已，各国农业环保法律、法规及相关政策 已较为竞蛰，入稍静绿毽漕赞意援瞧逯激戒熟，据菡鞒舞弱串心( i t c ) 撮邀，欧洲、美国、 日本的绿色食品年销售平均增长率为2 5 3 0 ，2 0 0 0 年企球绿色食熬市场销售鬏这2 0 0 亿 美元，预计 o 年内将达戮1 0 0 0 亿美元。在敬策、消费两种机翻的驱动下，农业环保产业发 展i 銎迷，一些潼袈暑形成靛攘纯经营、机械纯生产、柱会健辍务瓣运蟹捂鼹。 1 2 2 国内研究综述 我国农照环摄产业是锋髓蓍农妲巧境保护豉繁静实旗褥发袋起来懿一嵇凝兴产业。2 0 整 纪8 0 9 0 年代随着农业环境的不断恶化，一批经济学者开始关注经济发展与环境保护的关 系，生态经济壤谂、霹撩续发震臻埝被引入我霆，弱瓣人弱、环境襄经济瓒谂鞋及环装经济 理论镣相继从经济学中分离出来，成为独立的经济学分支科学。这些经济理论主要研究谯经 济发漫串如侮配麓资源，黻实现资源乖j 翔效率豹最大纯，逐步摆脱传统浆馥牺牲瓷源、环境 蠹谯徐懿发震攒式，是上可持续翘恁瓷滚秘萄持续发震终l 莲璐。这些芙手环攘与经漭笈震关 系经济理论的渫入研究，为我国农业环保产业的发展奠定了坚实的理论基础，井为其发展提 供了辩学鳇理谂婊据窝暴髂敬行动方案。与戴舞黠，灏家瞧硅l 会了一蘩歹# 探护哀数翡樱荧政 策，最早的是1 9 7 9 年中共中央“关子加快表她发展蛰干阀题的决定”，决定掩出：“过去狠摄 2 引言 粮食生产是对的，但是没有注意保持生态平衡，这是一个很大的教训”。同时，农业、环境保 护等部门及科研院所、大专院校开展了生态农业研究，并取得了一批科研成果。推动了环保 型农业的发展。但这一时期环保型农业仅仅停留在水土流失治理、生态农业模式探索阶段。 进入9 0 年代，随着农业产业化的推进，农业环保产业也逐渐发展起来，1 9 9 6 年1 0 月6 9 日，中国农学会和农业部农村经济合作指导司联合在山东诸城市召开了“全国农业产业化 研讨会”。会议中就农业环保产业的形式、方法、资金、技术等方面，农业部环境监测总站、 山东省和黑龙江省农业环保站分别提出了各自的见解。此后我国的农业环保产业随着农业产 业化的发展而得到快速发展。全国已建立5 1 个国家级生态农业示范点，逐步形成了各具特色 的不同生态类型示范县，其中有1 2 个荣获了联合国保护署授予的“全球5 0 0 佳”称号：在此 期间，绿色食品产业发展迅速，1 9 9 2 年中国绿色食品发展中心成立以来，截至2 0 0 4 年底，全 国共有2 8 3 6 家企业的6 4 9 6 个产品获得了绿色食品标志使用权，实物总量达4 6 0 0 万吨，年销 售额超过8 6 0 亿元，出口额1 2 5 亿美元；产地监测面积5 9 6 万公顷。绿色食品在保持快速发 展的同时，产品质量稳定可靠，实现了健康、快速的发展。现在已经开发的产品包括粮食、 食用油、水果、蔬菜、畜禽产品、水产品、奶制品、酒类和饮料等九大类品种，其中初级产 品占3 0 ，加工产品占7 0 ，绿色食品开发覆盖了全国大部分省区。9 0 年代后期，生态旅游、 环保型畜牧业、农村能源产业也相继问世。 虽然，环保型农业发展迅速，但理论界对农业环保产业的界定却说法不一：何伟胜认为 农娥嚣保产攮是戳改善生态巧凌、傈护自然滚滚、黪浚拜境污染、实现缀济良性缀垮、社会 经济可持续靛展为目标的生态农北或特色农业。并把这种特色农业划分为；科技歼发型农业 环保产业、产品生产型农业环保产业和旅游观光型农业环保产业。吴玉粹认为农业环保产业 是按照农韭搽准纯窝产照往要求，戳防治繇境污染、维护与羧装生态琢壤、摄护巍然赉滚为 目的而提供的产品、服务等活动。她还详细地列举了农业环僚产业包含的内容，主要有农业 环境保护活动、绿色农产品生产、农村废弃物回收利用以及农村环境建设等。总之，理论界 并没有一个统一静农鼗环保产盈概念，这耱理论与囊菠葙脱节的现象壹接影豌了农娃环傈产 业的发展。党的十六犬提出要走中国特色的农业发展道路，而现代农业必须以农业环保产业 为变撑，因此，农业环保产业已成为农业发展的主要发震趋势，这就要求露加深入、广泛她 震开对农业环保产业静研究。 1 3 本文研究的寰要内容及方法 1 3 1 本文研究的血要内容 本文兹圭葵蠹容魁据戳下死帮分。 ( 1 ) 阐述了农业环保产业的基本概念，明确丁本文研究的具体内窑，从可持续发展理 论、环境经济理论、生杰经济理论和产业经济理论等几方面系境龄析了农业环保产业的理论 基戳。 ( 2 ) 掇出了黑忿江省发展农业环保产业的有利因素及发展农业环保产业对黑龙江省农 业的重要意义；系统分析了黑龙滤省农业环保产业豹发展历程，通过对糕龙汪省农渡环保产 韭发展豹研究，总结了农业环僳产业目翦存在的翔磁。 3 东北农业大学管理学硕士学位论文 ( 3 ) 依糍霹持续发展指标体系建立的纂本原则，根据黑龙江省农业辫：保产业的现状， 建立了适合子激龙江省豹农韭环傈指标律系，用予检测和盗督农妲环保产渡发震状况。 ( 4 ) 在前几部分研究的基础上。提出丁发展黑龙江省农业环保产业的近期、中期和远 期髫探 依摆农业巧傈产渡魄类型，将黑龙援省农业嚣像产业分为三种发熙模式。 ( 5 ) 结合黑龙汪省实际状况，从五个方面提出了促进农业环保产业发展的对策。 ( 6 ) 以术兰县农业环保产业作为实证加以研究，通过对木盥县农业环保产业现状研究， 为本兰县建立彳翻转农监垮绦产她发展模式，援窭了女8 抉发震本兰昙农鼗娣傈产业慰茨。 豳1 - 1 文鬻结构框禁图 薹 逸l * lf r a m ed i a g r a mo f t h ea 穗e l ec o n s 舶c t i o n i 3 2 本文裳簧的研究方法 零支援据农遭环保产韭发展静待煮，采耀籁范分拼与实证努辑朔结合、圈交表格魄较均 簿努撂等嫒突方法，对鬟就涯誊农韭弱：缳产妲发浸闼瑟震湃臻究。 瘁 引言 ( 1 ) 规范分析法。本文对黑龙江农业环保产业发展的对策研究时采用了规范分析的方 法。 ( 2 ) 实证分析法。本文对木兰县农业环保产业进行实证分析，通过对具体事例的研究， 揭示了发展农业环保产业对县域经济发展的重要性。 ( 3 ) 图文、表格比较均衡分析方法。本文形象描绘黑龙江省农业环保产业发展历程及 发展农业环保产业的重要意义。 ( 4 ) 静态分析与动态分析结合法。本文为黑龙江农业环保产业制定发展目标并为三种 类型的农业环保产业划分了发展区域。 ( 5 ) 系统分析法。本文将黑龙江省农业环保产业作为一个整体系统加以研究，进行了 现状分析，发展模式分析及对策的框架研究，使黑龙江省农业环保产业研究更加系统化。 东北农业大掣镣理学硕士学位论文 2 农韭环保产韭韵基本理论概述 2 1 农监环保产业的纂本内涵疑特征 赛怒农鼗辉绦产鼗基零糍念，弱确发袋农韭嚣攥产鼗瓣霪要塞义，势拆农盘群镶产鼗静 特点以及与传统产业的区别，有利于进一步认识农业环保产业的重瓣性是研究农业环像产 业闻题的基础，农韭环保产她涉及巧缳产业、农业黪僚产鼗铸壤念， 2 。l 。l 环保产业 环保产业夜国际上有不同的称谓，如在o e c d 称为环境产业，是环境物品与服务产业的 简称，疆本张为生态行她，磷我国通常称为环保产业。虽然，世舞备黛对环保产业的内涵的 器定有着相当鹩模糊毪，但遂蹙称谓的核心剐是一致麴。畿国环保产照霄两种定义方式，一 秘是“狻”定义，是铮黠嚣嫒趣蘧静终端渗瀑瑟喜，援在浮凝控铡奄藏撑，污染滤理教滚旁 物处理等方面擒供设备萄服务的行业。种题“宽”定义，是针对产品的生命周期垒过穰， 即生产、使用及废物的环境安全处置与疆利用两言的，它誉仅包括“狭”定义的内窖，迸包 摆渗及产箍生产过程的洁净技寒与产晶使用激程的洁挎产磊、麓能技爿芒与工芑以及绿色设计。 热生物酶解熬枣砉辩、无毒涂料、太辍毙供疆、毒援食菇等。繇绦产照黥棱，癌容包捺g 令壤 域：永赦永污染物处理、废物管理与褥循环、大气污染控制、消除噪声、搴故处理及清邂活 动、环境评价与检测、环境服务、能源与城带环境舒逸性。 2 1 2 农监环保产妲 农业环保产业是环保产业中的一部分，是农业领域中的环僳产业，对乎农业环保产业的 定义獬两种解释，一种愚广义概念；邸农她环保产虢怒按穗农监标准亿和产她化蕞求，以貉 溥环境浮染、维轳与改饕生态琢境、掇嚣农产燕绿惫品攘、保护鑫然嶷潍为瓣翡掰遴褥的羲 沭开发、产菇生产、产撼滚遴、蜜溺利黑、信蕊鼹势、王穗建设等一系列潦凌静慧称，广义 靛农娩璎璨产她麓一巾簧袈静大系统，程漆嚣上涉及了农、棒、壤、灌菇个领蠛，擞据产监 的产出不同，可把它分为两大类：第一大类是生产戈形资源产品的产业。这类产业主要是指 自然生态环辘资源韵生产、僳护与篱理活动，如逯耕还赫还草翘漫蛾、森林和草原的簿壤、 鑫然僳护鬣的建巍和奎物多样憔的保护、承源韵保护等。第二类避生产有澎经济产品的产波。 这类产韭是掩遥避对自然赘源的合理开发利嗣。从黼获得其有经济实用价值的产黼。遮一类 产韭静含燕甏稷宽，主簧侮骥在敦下死方嚣：囊态农鼗、拜保农产箍加工馥、瘁绦生产黉辩 她、农树熊滚产渡、森转产她、生建羰游逝。 狭义豹农避环保产业概念跫攫：戳提嚣农产器绿色黯壤、改豢生态黪凌、镶护鑫然黉源、 防治环境污染，实现经济嶷性循环、社会缀济田持续发展为囊拣；泼苓阕鬃次生悫寂她帮瓣 ( 如生态种植业、生态养麓业、生态加工业等) 之间的一体化、舰模化缎营为手段，对生态 农照实行送城纯帮局、专渡纯与褒模纯难产，赘工农糟农工裔一体纯经鬻的斑态农韭躐特色 表盐。狭义豹农照环谦产激也冒驳称之为凳态农监产鼗纯经营，它是基淼农渡发袋副一意阶 6 农业环保产她的基本理论概连 段的必然产物，是生态农业发展的最佳经营模式。 狭义的农业环保产业是多学科、多行业、多部门参加的庞大系统工糕。它把发展粮食生 产和多种经骜生产，搀发展种禧豫、林、牧、渔韭藕= 、三产渡结合起来，按照熬体蕊筑 织实施，以形成行政范围和生态区域内的生态和经济两个良性循环。其根本目的不再局限于 初级农产晶生产，蔼是促进乡村拣会进步、经济活力，维护健全的乡挂擞态环境，保护乡村 居民受教育、就业和其俄经济机会的平等投利，即在社会、经济和环境礴标中追求多目标协 调发展。农业环保产业不仅要保证农产品数踅的供给，还要注燕质量、效益和市场竞争力， 突穗农业生态环境改善与农韭生产戆一律鼗、勰模缘经营，强镶痰爨持、抟孳建设豹产照 化经营和绿色食品、有机食品、觅公害食品的产业化经营。因此，它必颓以先进的科技开发、 产品生产、流通经营、资源利用、信息服务为主要内容，展开系列活动，促进农业持续、 毫效、凌覆、健藤豹发震，它是农照巧境镶护於重要嶷柱。 本文以狡义的农业环保产业作为研究对象，通过系统地考察黑龙江省农业环保产业的发 展轨迹，试图寻求一条滔合本省实际情况的农业环保产业发展途径，以倪进农村经济的可持 续笈疆。论文孛所出瑗的农韭环保产韭鸷撂狭义静农娥环保声曛。 2 1 3 农业环保产业的基本类型 农业环保产业可划分为：科技开发型农业环保产业、产品生产型农业环保产业和旅游观 光型农业环保产业三种类型。 ( 1 ) 科技开发型环保产业。利用国家和地方的科研机构研制和开发农业环保产品，向科工 贸一体化方向发展，逐渐形成公司基地。其特征是利用城市科研及环保成果的优势向农业及 环保农业转移。 ( 2 ) 产品生产型农业环保产业。产品生产型是以商品输出为主要生产经营目的，形成一条 包括产、加、储、运、销等环节在内的完整产业链。在这一链条中，绿色加工企业是带动链 条运转的基本动力，扩大了农产品利用途径，促进了产品增值，是农业环保产业体系运转的 重要动力；环保农产品生产基地是链条的基础，通过农业环保商品生产对环境的要求，改善 农业生产条件和经济社会环境，最终达到农业生态经济系统的良性循环，形成优质、高产、 高效，并具有系列化、专业化、地域化特色的农业生产系统。 ( 3 ) 旅游观光型农业环保产业。旅游观光型环保产业既是绿色农产品的种植、养殖基地和 绿色食品的加工基地，又是生态农业圆区的观赏基地、旅游基地，使农村成为都市居民休闲 度假的处所，通过开展农村生态旅游。提升农业的社会价值和经济价值。如山东寿光绿色农 业种植基地，其产品出口日本、韩国，并吸引许多市民前来旅游观光。 2 1 4 农业环保产业体系的基本框架 农业环保产业体系是以生态经济学理论为依据在某一特定的区城范围内，利用生物与 环境之间的相互作用，根据人们的需求建立起来的合理的产业结构，通过一定输入输出关系 与能量转化和物质循环原理，进行农业生产的综合体系。它包括生态和经济两个良性循环系 统，同时要求实现经济、生态、社会三大效益，是农业生产、农业环境与乡村社会经济、技 术要素构成的统一体。农业环保产业体系主要包括三个方面：农业科技体系、生态农业和社 7 会经济系统，翔盈2 - i 襞零。 囤2 一i 农馥强糅产鳖髂系萋零挺絮 f i g2 - ib a s i cf m m co f t h es y s t e mo f a e p i ( 1 ) 辩擎技本俸臻 农业环保产业的科技体系是一个庞大的农业技术体系，既包括常规的农业科学技术，如 耕佟、栽培、育种技术 2 王及阐住紊、超声波攘农监串韵威孀等；又包括越垒态学、生搦学和 农学簿科学魏蒸零原毽，囊生产实黢经骏发展起来的生态焱韭霉! 学按零，鲰农鼗囊态嚣域毒 局、生态农业模式设计以及难态农业的发展方向、经营方式和空间构成等。农业环保产业技 术钵罴是农建强绦产盟这个生态经济系统避簿宏或控糕秽调节弱按本绦漳，也是垒态嚣辘、 社会经济环壤持续协调发展购主要技术葶段。 ( 2 ) 生态农业 生态农业楚农业环保产渡发震麴基础，生态农蛾是 遵疆生态学张生态经济学壤瓒，把 现代科学成果与传统农业技术的精华相缩合而建立起来的具有生态合理性、功能良性循环的 一静农业生产方残。生悫农犍的圭导思想楚增翔农攮燕潦、琢壤鞠经济警穷露豹捺久辘力， 以追求优鹱海产农产晶彝维护乡毒誊生态为嚣橼的生悫农业，不毽改善了农攮基然垮壤麓貌、 气候条件和水文状况，减少了污染、提商了地肥力，而旺将农村地氍单一的经济结构转变 为农、林、牧、渔综合经营的经漭继构，搜生产专业纯穗度不瞬热深，推动了农她综台经营 与产品商晶化的进程，农产品的品旗和产鬣也得到了提高，从而促进绿色食晶产业迅遴蝴起。 生态农建在麴遥农韭经济笈袋酶溺对，磁捉饿农村豹生态环境麓垒了蕊大的变纯，从撤本上 改变乡村地区脏、乱、蒺的藤貌，为发展乡村旅游奠定了燥塞的基础。 ( 3 ) 农业卒 乇会经济体系 农业环保产渡敷被套经游系统是生态农鼗在第= 、蘩兰产效镶域靛蘧髂，主簧蹩攒绿氅 农产鼯加工业和农业生态旅游。绿色农产品加工业和农业生态旅游是弧生态农业为基础，掇 据生态经济学淼耀，维建成融农产箍加工、贮存、遥输、锖售醵及生悉旅游为一体的产啦。 它与生态农业一起构成了一个生态、经济良性循环的生态经济系统，使资源利用更为台理， 实现了资潦的多级转纯剿羽，增强系统抗御市场风险的能力，提离农驻经济系统适应市场的 戆力，实瑷了农她生产翡增壤。 8 农业环僳产业的基本理论 毵述 ( 4 ) 生态度韭与农教疑会羟济体系熬关系 生惑农业与农业社会经济体系有着赢接的联系，嫩态农业为农业社会经济发展制造照好 的基本条件，是社会经济系统的基础；农业社会经济体系又提高了生；鸯；农业的经济价值和生 态价值，越生态农业三犬效益的集中体域，是生态农业建设成果的载体。两者之间的关系可 美筵要壤攥兔戳下嚣点：生态农业夔建设舞农韭毒圭会经济体系戆发疆提供了霹靠戆勃震基 础。我圈嫩态农业强调农业生态环境的练台整治，强调合理使用农药、化肥、农膜，维广农 作物病虫害的综合防治技术，开展生态二程建设，保护和改善农业生态环境。这些措施恰恰 符合绿色食品生产的要求，同时又为农她旅游创造了条件。因此，可以说搞好了生态农业也 藏戈农韭季圭会经浇弱发瓣握侯了所罴豹鏊本条 孛，绿惩食鑫的生态玮凌震量裁得到了铩涯。 绿色食蕊、农业生态旅游是生态农盘建设成果的载体。觚班往的生态农业的实黢来看，生 态农产品，均以初级产品走向市场，价格不高，增值不快且易受市场的冲击，风险太。效 益不明显。由此可见，只有生态效益而没有经济效益的生态农业建设题不会有持久生命力的， 发震绿色食品产业和生态旅游不霞可以瑷艇产出，获褥经济效益，璞跃产业链条，渡交农业 静弱质地位；而且可班恕经济、生态、授会效益真芷统一起来，飙而实现农业的可持续发展。 2 2 农业环保产业的理论基础 随着人 f 】对巧境污染及食品安全的关注，潦现出诲多黻经济与瑗壤关系为磺究对象的经 济理论，搬可持续发震壤论、环境经漆理论、生态经济理论等，在这蕊经济理论的搬动下， 产生了一种新型的产业农业环保产她。在这些理论的指导下，农她环保产业形成了自己 独特的产业发展目标和模式。下文主要从可持续发展理论、环境经济理论、生态经济理论和 产业经济理论等方嚣系统论述了农业环德产业发展的理论基础。 2 2 。1w 持续发展理论 2 2 1 1 可持续发展观的基本内涵 传统发震凝基本土蹙“实瑗工建镶”为孙际静发袋虢，它戳工簸增沃俸为鬻爨发震翡椎 一栋志，在联实经济生懑巾，表现为国民生产总馕( g n p ) 秘黑内生产总馕( g d p ) 娃及对 高速增长翻标的热烈追求。在现彳亍g n p 指标中，既没有救映自然资源和环境质量这两种重要 财褰的实际协馕，也没鸯鳃释一个国家为经济发展赝挝感的资源秘臻境代稔；楣爱，瓷源淡 耗程度越大，g n p 增长也越迅速，从黼造成以环境损耗换取经济盼趱假繁荣。可持绞发展躐 强调环境姑经济协调获震，追求a 与自然和潜相楚。英核心恿愆是：健康的经济发最疲建立 在生态持续能力、社会公藏和人民积极参与发展决毁的熬础上。冀追求的耀糠是：既要健人 类的各种需求褥到满足，又要保护生态环境，不对艏代人的生存和发展构成危害。在发展指 标上，不搬g n p 传为衡璧发曩兹瞻一搔标，褥是建社会、经济、文绽、环境莓多元纯攥掭鬻 量发展。可持续发展骰括的主要内容为：生态持续、经济持续、社会持续。 2 2 1 2 农业环保产业的可持续发展目标 可持续发震理论是农鼗繇傈产妲的毽埝基旗，嚣农鼗环保产贬粼篷胃搀续发袋理谂程农鼗 实践中的熙体赢用。农业群保产业为农披环境与经济协调发展提供了恰当龄结合点，窀是以 9 东北农业大学管理学硕士学位论文 社会持续、经济持续和生态持续三维发展为目标。农业环保产业的生态环境持续发展目标是 保护农业生态环境、创造环境效益：社会持续发展目标是增强全民环境意识，提高农村社会 环境服务能力，改善人类福利条件：经济持续发展目标是通过改变传统的经济增长模式和对 环境不利的经济结构，在农业生态科技体系的支撑下，形成绿色农业新的经济增长点。 2 2 1 3 可持续发展的基本原则 为了实现农业环保产业的可持续发展目标，农业环保产业建设必须严格遵循可持续发展 理论的基本原则。 ( 1 )公平性原则 公平性原则包括代内公平、代际公平和区际公平三个方面。代内公平是指发展要以满足 全体人民的需求为目标，给当代人以公平的分配权和发展权，使社会每个成员有均等的机会 来实现他们对较高生活水平的愿望，消除贫困悬殊、两极分化；代际公平是指本代人的发展 不能以损害后代人的发展条件为代价，要给后代人公平利用自然资源和环境的权利；区际公 平是指“各国拥有按照本国的环境与发展政策开发本国自然资源的主权。并负有确保在其管 辖范围内或在其控制下的活动不致损害其他国家或在国家管辖范围以外地区环境的责任” ( 里约宣言1 9 9 2 ) ，即无论是发达国家和发展国家，发达地区和不发达地区，都公平限制对有 限资源的开发和利用。 ( 2 ) 可持续性原则 胃猗续瞧淼掰静缓心是入粪经济靼社会发展不能越过资舔菇环境豹承裁力。入类活动酌 目标是经济、社会和生杰环境三者发展的高度统一。事实上，人类在消耗自然资源的同时必 须考虑资源消耗速度与资源承载力之闻的关系，发臌一旦破坏人类生存的基础环壤，则发展 本身也必然衰避。 ( 3 )拭同性原则 出于世雾套重历史背景不蘑，文纯积发展柬平存在蕾差异，因此关予霹持续发臆我具体 目拣、政策和实摧步骤不可能是椎一的。倦可持续发展作为全球发展的总目标，所体现的公 平憔和可持续性是共同的。为了实现这一总目标。各阑必须采取全球环境与发展体系的国际 臻宠。 2 2 2 环境经济理论 环境经济理论是经济学家在鞠辑市场缀济嫒貉( 茏其是环境韩都不缀济性秘遴) 静基籀 上提出了环境破坏的经济学解释、解决环境问题的种种经济学手段和市场工具，并就环境 经济政策、环蟪价值评估及管理魄经济学葶段等进行理论和实诞研究。环境经济学的研究， 为农韭环保产渡的发震葵定了坚实的经济壤论基础，为农韭环境保护和产业政策制定，提供 了理论依据。环境经济学的两大理论是：外郝性理论和公共物品理论。 2 。2 ，2 。 泠熬蠖理论及其蠢懿纯 外部性理论是环境经济学理论基础之一，所谓外部性是指谯实际经济活动中，生产者的 活动蹬其他生产者或消赞者带来的非市场性的影响，窍益的影嗡称为步 部经济性，毒害的影 响称为乡 帮不别齐性。外部性理论一方面揭示了市场经济活动中一些低效率资源配簸的根源， l o 农业环保产业的基本理论概述 另一方面又为如何解决环境外部不经济性问题提供了可靠的选择思路。对外部性理论和市场 失效问题的分析，有利于在市场经济体制条件下，更多地采用环境法律手段和环境经济手段 保护环境，促进农业环保产业的发展；同时，也有利于政府在行使宏观调控职能时。更有效 地配置资源，提供更多的具有良好环境质量的公共物品。 许多经济学者就解决外部不经济问题提出了自己的理论观点，其中著名经济学家科斯在 1 9 6 0 年提出“在产权明确、交易成本为零的前提下通过市场可以消除外部性”，即著名的科 斯定理。这一定理给出了消除外部性的两条途径。第一个途径是：对外部不经济性的受害方 规定了所有权或使用权，受害方有免受外部不经济性的权力，而且这种权力是可以转让的。 这就是外部不经济性的内部化，使生产者或消费者产生的外部费用进入生产或消费决策，由 他们自己来承担或消化，即环保界普遍接受的“污染者负担”或“污染者付费”原则；第二 个途径是规定受害方没有免受外部不经济性的权力，除非他愿意购买这种权力。一般来说 受害者愿意支付一笔不大于消除外部不经济性的费用给行动方用于减少外部不经济性。这两 种途径的区别在于产权界定不同，规定受害方有权力免受或没有权力免受外部不经济性，其 结果都是消除外部不经