（农业经济管理专业论文）农业企业标准化研究.pdf

中文摘要 标准化是一门科学，其主要内容是指，为在一定范围内获得最佳秩序，对现实 问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。标准化学科的主要任务就 是研究和揭示标准化的本质特性、基本原理、运动规律及其具体方法论，把标准化 这个现代化工具运用到国民经济的社会实践中去，对各学科、各部门、各专业之间 的具体事物和概念，通过标准化手段解决其中不统一、不协调、不衔接的矛盾，以 实现统一、简化、协调、优化的目的，从而推动科学技术和科学管理的发展，加速 国民经济现代化建设的步伐。标准化与效率、管理、创新、竞争、质量、安全、法 治、可持续发展及经济全球化之间存在着紧密的联系，这些都是由标准化学科的科 学性决定的。从宏观上来说，标准化是现代化大生产的关键措施，是国家的一项重 要的技术经济政策，可以产生显著的社会效果，加强了社会生产和生活秩序：从微 观上来说，标准化是促进技术改造和技术进步的必要条件，是实现科学管理和现代 化管理的基础，是提高产品质量和经济效益的必由之路。 2 1 世纪，标准化面临经济全球化和科技进步的双重挑战，同时也出现了新发展 机遇和广阔的发展空间。w t o 这个“经济联合国”，通过签署技术性贸易壁垒协议 等方式，把国际标准提升到国际贸易游戏规则的地位，并对各缔约国政府的标准化 行为进行了必要的规范。标准在国际贸易和经济全球化发展中作用日益突出，并且 被越来越普遍地用来作为市场竞争的重要手段。标准化已经和正在引起各国政府的 高度重视，在最近几年里很多国家都在紧急启动标准化发展战略。 随着经济全球化、一体化发展趋势日益明显，我国的标准化事业，在国家不断 深化改革、扩大开放并进一步融入经济全球化进程的大背景下，也正以“与时俱进” 的精神向前推进。农业企业作为市场经济的微观主体，在加强农业与市场的联系、 推动农业的发展等方面，发挥着非常重要的作用。而中国的绝大多数农业企业在技 术、资金和管理等许多方面都存在着发展瓶颈，综合性基础工作非常薄弱，最终导 致农业企业产品和服务质量不高，总体竞争力不强。要解决中国农业企业的现状， 一个重要的方法就是加强农业企业标准化工作。标准化不但能够提高农业企业产品 和服务的技术水平和质量，而且能够提升农业企业的管理水平，形成合理有序的生 产秩序，从而能够有效地加强农业企业的综合性基础工作。通过推行质量管理体系 标准、环境管理体系标准及职业健康安全管理体系标准等的国际通行认证，农业企 业可以加强与国内外市场的联系，提高农业企业的品牌度，最终增强农业企业的市 场竞争力。另外，国家的宏观经济环境对农业企业标准化发展也同样非常重要。 本文研究内容的结构如下： 第一章，引言部分。介绍了本文选题的背景，研究的意义，研究方法与技术路 线，可能的创新与不足。 第二章，标准化学科理论研究和梳理部分。在对农业企业进行了界定的基础上， 着重从标准化和企业标准化两个方面对标准化学科理论进行了分析。 第三章，农业企业标准化国内外发展现状与问题分析部分。通过对国内外农业 企业标准化发展现状的分析，结合标准化学科理论的要求，着重分析了中国农业企 业标准化的问题，提出了中国农业企业标准化发展的重点。 第四章，农业企业标准体系的构建与完善部分。这是加强中国农业企业标准化 发展的第一个重点。运用p d c a 管理模式，结合最新国家标准和农业企业的特点， 对农业企业标准体系进行了研究。 第五章，中国农业企业标准化发展战略部分。这是加强中国农业企业标准化发 展的第二个重点。主要从农业企业内部和国家支撑体制两方面来对中国农业企业的 发展战略进行探讨。 第六章，结论部分。简要说明本文研究的结论。 关键词：标准化，农业企业，标准体系，技术标准 i i a b s t r a c t s t a n d a r d i z a t i o ni sas c i e n c e i t sm a i nc o n t e n ti st om a k et h eu s e da n dr e u s e dc l a u s e s t ot h er e a l i s t i co rt h ep o t e n t i a lp r o b l e m sw i t h i nt h es p e c i f i cl i m i t s ，i no r d e rt oo b t a i nt h e b e s to r d e r t h em a i nt a s ko ft h es c i e n c ei s t or e s e a r c hs t a n d a r d i z a t i o n se s s e n t i a l c h a r a c t e r i s t i c ，b a s i cp r i n c i p l e ，s p o r tl a w a n dc o n c r e t em e t h o d o l o g y s t a n d a r d i z a t i o nc a nb e u s e dt og u i d et h es o c i a lw o r ko fn a t i o n a le c o n o m y ，b yt h em o d e mt o o lo fs t a n d a r d i z a t i o n ， w ec a ns o l v et h ec o n t r a d i c t i o nt h a ti sn o tl i n k e di nt h ec o n c r e t et h i n ga n dc o n c e p to fe v e r y m a j o r , d i s c i p l i n e a n d d e p a r t m e n t n e f i n a lr e s u l t sa r et oa c h i e v et h e p u r p o s e o f r e u n i f i c a t i o n ，s i m p l i f i c a t i o n ，c o o r d i n a t i o n ，o p t i m i z a t i o n ，t op r o m o t et h ed e v e l o p m e n to f s c i e n c ea n dt e c h n o l o g ya n ds c i e n t i f i c m a n a g e m e n t ，a c c e l e r a t e t h e p a c e s o fn a t i o n a l e c o n o m y m o d e r n i z a t i o n s t a n d a r d i z a t i o ni sc l o s e l yc o n n e c t e dw i t he f f i c i e n c y , m a n a g e m e n t ， i n n o v a t i o n ，c o m p e t i t i o n ，q u a l i t y , s e c u r i t y , r u l e s ，s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ta n de c o n o m i c g l o b a l i z a t i o ne t c ，w h i c hi sd e t e r m i n e db y t h es c i e n c eo fs t a n d a r d i z a t i o n s t a n d a r d i z a t i o ni s a ni m p o r t a n ts c i e n c e f r o mt h em a c r o s c o p i ca s p e c t ，s t a n d a r d i z a t i o ni sak e ym e a s u r eo f t h em o d e r n i z e dp r o d u c t i o na n da ni m p o r t a n tt e c h n o l o g i c a le c o n o m i cp o l i c yo fan a t i o n ， c a np r o d u c et h er e m a r k a b l es o c i a le f f e c t s ，s t r e n g t h e ns o c i a lp r o d u c t i o na n dl i v i n go r d e r s f r o mt h em i c r o c o s m i ca s p e c t ，s t a n d a r d i z a t i o ni sa ne s s e n t i a lc o n d i t i o no fp r o m o t i n g t e c h n o l o g i c a l t r a n s f o r m a t i o na n d p r o g r e s s ，a f o u n d a t i o no fr e a l i z i n gs c i e n t i f i ca n d m o d e r n i z e d m a n a g e m e n t ，a b a s i cw a yo f i m p r o v i n gp r o d u c tq u a l i t ya n d e c o n o m i cb e n e f i t s i nt h e2 1 s t c e n t u r y , s t a n d a r d i z a t i o n f a c e st h ed o u b l e c h a l l e n g e s o fe c o n o m i c g l o b a l i z a t i o n a n ds c i e n t i f i ca n d t e c h n o l o g i c a lp r o g r e s s ，t h e n e w o p p o r t u n i t i e s h a v e a p p e a r e d a tt h es a m et i m e w t o ，t h eu n i t e de c o n o m i cn a t i o n s ，h a sb r o u g h ti n t e r n a t i o n a l s t a n d a r d su pt oi n t e r n a t i o n a lt r a d eg a m er e g u l a r sb ys i g n i n gt b ta g r e e m e n tm a dh a s c a r r i e do nt h ee s s e n t i a ln o r m st o e v e r yg o v e r n m e n t s s t a n d a r d i z e db e h a v i o r s s t a n d a r d i z a t i o ni so u t s t a n d i n gi ni n t e r n a t i o n a lt r a d ea n de c o n o m i cg l o b a l i z a t i o n i th a s g e n e r a l l yb e e nu s e df o rb e i n gr e g a r d e da st h ei m p o r t a n tm e a n s o ft h em a r k e tc o m p e t i t i o n s t a n d a r d i z a t i o nh a sa l r e a d yc a u s e dg r e a ta t t e n t i o no f m a n yc o u n t i e s g o v e m m e n t s t h e y h a v ep r o m p t l ys t a r t e dt h es t r a t e g yo f s t a n d a r d i z a t i o n d e v e l o p m e n t i nr e c e n t y e a r s t h ei n t e g r a t e dd e v e l o p m e n tt r e n do fe c o n o m i cg l o b a l i z a t i o nh a sb e e no b v i o u sd a y b y d a y u n d e rt h eb a c k g r o u n d ，t h es t a n d a r d i z a t i o no f c h i n ah a sa d v a n c e dw i t ht h es p i r i to f ” g r o w i n gw i t he a c hp a s s i n gh o u r ”a st h em i c r os u b j e c to f m a r k e te c o n o m y , a g r i c u l t u r a l e n t e r p r i s e sa r ep l a y i n gav e r yi m p o r t a n tr o l ei ns t r e n g t h e n i n gt h ec o n n e c t i o n sb e t w e e n l a g r i c u l t u r e a n d m a n e t ，p r o m o t i n g t h e d e v e l o p m e n t o fa g r i c u l t u r e b u tt h em o s t a g r i c u l t u r a le n t e r p r i s e si nc h i n ah a v e t h eb o t t l e n e c k si nt e c h n o l o g y , f u n d ，m a n a g e m e n te t c t h ec o m p r e h e n s i v ee l e m e n tt a s ko f a g r i c u l t u r a le n t e r p r i s e si nc h i n ai sv e r yw e a k ，w h i c h c a u s et h el o w q u a l i t yo ft h ep r o d u c t sa n ds e r v i c e i naw o r d ，t h ec o m p e t i t i v e n e s so ft h e m o s ta g r i c u l t u r a le n t e r p r i s e si nc h i n ai sn o ts t r o n g t os o l v et h ec u r r e n ts i t u a t i o no ft h e c h i n e s ea g r i c u l t u r a le n t e r p r i s e s ，a l l i m p o r t a n tm e t h o di s t o s t r e n g t h e nt h ew o r ko ft h e a g r i b u s i n e s s s t a n d a r d i z a t i o n s t a n d a r d i z a t i o n c a l l i m p r o v e t h e e n g i n e e r i n g l e v e la n d q u a l i t y o fa g r i b u s i n e s s p r o d u c t s a n d s e r v i c e ，p r o m o t e t h e m a n a g e m e n tl e v e l o ft h e a g r i b u s i n e s s ，f o r mt h er a t i o n a la n do r d e r l yp r o d u c t i o no r d e ra n ds t r e n g t h e nt h ew o r ko f c o m p r e h e n s i v ef o u n d a t i o no ft h ea g r i b u s i n e s se f f e c t i v e l y i na d d i t i o n ，t h r o u g hp a s s i n g t h r o u g h a u t h e n t i c a t i o no f q u a l i t ym a n a g e m e n ts y s t e ms t a n d a r d ，e n v i r o n m e n t m a n a g e m e n ts t a n d a r da n dj o bh e a l t h ya n ds a f em a n a g e m e n ts y s t e ms t a n d a r d ，e t c ，t h e a g r i b u s i n e s sc a ns t r e n g t h e nt h ec o n n e c t i o nw i t hd o m e s t i ca n di n t e r n a t i o n a lm a n e t s ，r a i s e b r a n dd e g r e eo f t h e a g r i b u s i n e s s ，s t r e n g t h e n t h e m a r k e t c o m p e t i t i v e n e s s o f t h ea g r i b u s i n e s s f i n a l l y o nt h eb a s i so f s t u d y i n gt h ed o m e s t i ca n di n t e r n a t i o n a ls t a n d a r d i z a t i o ns i t u a t i o no f a g r i c u l t u r a le n t e r p r i s e s ，t h i st e x ts t a t e st h es c i e n t i f i ct h e o r yo fs t a n d a r d i z a t i o n ，p r o b e st h e c o n s t r u c t i o no fc h i n e s e a g r i c u l t u r a le n t e r p r i s e s s t a n d a r d s y s t e m ，a n dr e s e a r c h e st h e s t r a t e g yo f c h i n e s e a g r i c u l t u r a le n t e r p r i s e s s t a n d a r d i z a t i o n k e y w o r d s ：s t a n d a r d i z a t i o n ，a g r i c u l t u r a le n t e r p r i s e s ，s t a n d a r ds y s t e m ，t e c h n i c a ls t a n d a r d i v 独创性声明 v 7 3 7 7 5 - 本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他 人己经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得安徽农业大学或其它教育机构 的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均 已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 研究生签名毖焦：也时间：训，年月噌日 关于论文使用授权的说明 本人完全了解安徽农业大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或 扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同意安徽农业大学可以用不同方式在不同 媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。 ( 保密的学位论文在解密后应遵守此协议) 研究生签名： 互至蔓：也 时间：n f 年6 月叫日 第一导师签名 隧丑趣 时间：h 厂。j 年6 月蜉日 1 引言 1 1 选题的背景 “不以规矩，不成方圆”。从古至今，人类的任何实践活动，都是按照一定的章 法运行，才能奏效。所谓“规矩”就是指章法或标准；而“方圆”则是章法或标准所 带来的有用成果或效益“3 。标准化既是社会发展的产物，同时又是推动社会进步的一 项重要的科学手段。 标准化的发展在人类历史上源远流长，自从形成人类社会，出现了分工和交换， 便产生了标准化的雏形。标准化作为一门学科产生于现代化大机器工业“1 。现代化大 机器工业建立在明确、严格的分工和广泛的社会协作基础之上，为防止生产出现无序 的混乱状态，生产的各个部门、各个环节之间必须相互协调，互相衔接，保持最密切 的配合，解决这一问题的重要手段就是实行标准化。通过标准化可以将生产中的各个 部f 1 、各个环节构建成一个统一的、相互依赖、相互协调的有机整体。实践证明，标 准化水平是衡量一个国家的生产技术和科学管理水平的尺度，是现代化的重要标志之 。任何一个组织要实现现代化生产，提高技术水平，实行科学管理，都离不开标准 化。1 。据一些国家的研究，开展标准化活动所节约的资会与所花费的资金之比，在日 本是1 0 ：1 ，德国是7 ：1 ，原苏联是7 5 ：1 ，法国是2 0 ：1 ，荚国是5 0 ：1 “3 。标准化是一门 实用技术，在过去二三百年的生产力发展中发挥了巨大的作用，产生了明显的社会效 益和经济效益。 中国农业企业的总体发展水平不高，主要有两个原因：方面，价值链过长，与 农业和国内外市场缺乏有机的联系；另一方面，绝大多数农业企业内部管理不善、技 术水平和信息化水平较低、人员素质不高等。用标准化来指导中国农业企业的发展， 能够有效解决农业企业生产的各个部门和环节上的矛盾，提高农业企业产品和服务的 技术水平，实现农业企业的科学管理，增强农业企业的市场竞争力，为农业企业的发 展注入新的活力。 1 2 研究的意义 将标准化理论运用于农业企业具有非常重要的意义，主要表现在： 第一，稳定提高产品的质量。农业企业无论是原料采购、生产、j j n 7 - 工艺、还是 评审和检验产品的质量，都必须以标准为依据。各类标准是否构成完善的标准系统， 是否先进合理，都直接影响到产品质量。用综合标准化方法对产品质量进行全面管理， 并与国际先进标准相比较，揭示产品质量的差距，提出新的目标和新的标准化方案， 可咀帮助企业采取措施保证产品质量的稳定与提高。标准化是农业企业全面质量管理 的重要基础，也是农业企业进行质量、环境和职业健康安全认证的保证。 第二，保证获得最佳经济效益。用系统工程管理农业企业标准化，就是要建立完 善的、严密的农业企业标准系统和标准化工作系统，并推行原料采购、工艺、工装、 设备、销售、服务、检验手段和方法的标准化，以减少生产准备费用，简化原材料品 种规格，节约原材料消耗，减少物资储备，加速流动资金周转。在生产全过程和全体 职工中，严格贯彻各种技术标准、管理标准和工作标准，把责任分别落实到每个部门 和个人。同时把农业企业管理、全面质量管理同标准化管理结合起来，把技术经济责 任制、技术经济效果和经济利益结合起来，使企业的整个生产技术、经营管理活动达 到规范化、程序化、科学化、文明化，从面保证企业获得最佳经济效益。 第三，有利于提高农业企业素质和促进技术改造。先进的技术标准、管理标准和 工作标准是先进技术和科学管理的结晶，企业标准化系统工程是贯彻执行标准系统的 过程，也就是不断革新技术，改造设备，提高企业技术水平和企业素质的综合过程。 随着科学技术和生产力的发展，用户对产品质量要求不断提高，标准的质量也要不断 提高。标准每修订一次，必将连带要求改造企业的生产手段、计量器具、专用设备等。 这样，就会使企业进行技术改造，提高企业素质。 第四，促进农业企业国际贸易的发展。在农产品国际贸易中，我国农产品缺乏竞 争力的重要原因之一就是缺乏进入国际市场的标准。据美国食品药物管理局f f d a l 向 中国卫生部透露，2 0 0 0 年8 月至2 0 0 1 年1 月，f d a 共扣留了6 3 4 批中国进口食品， 究其原因主要就是农产品质量标准问题”1 。积极采用国际和国外先进标准，通过推行 质量管理体系标准、环境管理体系标准及职业健康安全管理体系标准等国际通行认 证，农业企业可以加强与国内外市场的联系，提高农业企业的品牌度，最终增强农业 企业的市场竞争力。 1 3 研究方法与技术路线 本文利用标准化学科的理论，在研究国内外农业企业标准化的现状和差异的基础 上，借助案例着重探讨农业企业标准体系的构建与完善和中国农业企业标准化发展战 略。 本文的研究方法为： 1 比较分析 由于经济体制及生产力发展水平的不同，各个国家的农业企业标准化发展水平参 差不齐。本文通过比较国外发达国家和中国农业企业标准化发展现状，结合标准化学 科理论，提出加强中国农业企业现阶段标准化发展的重点。 2 规范分析与实证分析相结合 本文在对构建与完善农业企业标准体系的规范研究基础上，对上海孙桥农业科技 股份有限公司的标准化进行了实证分析；在对中国农业企业标准化发展战略的规范研 究基础上，对青岛万福集团进行了实证分析。 本文研究的技术路线如下： 标准化理论 农业企业标准化的发展现状与问题分析 构建与完善农业 企业标准体系 农业企业标准化 发展战略 案例分析 案例分析 图1 技术路线 f i g l 一1b a s i cf r a i 他 1 4 可能的创新与不足 虽然标准化理论的研究方兴未艾，但是将之系统地运用于农业企业还处于尝试阶 段- 所以，农业企业标准化，不管是在选题上，还是在研究内容上，都属于创新的范 畴。由于研究条件的限制，可参考的理论和资料贫乏，所以对农业企业标准体系构建 和农业企业标准化发展战略的研究在总体上还有待于做更深刻的研究。 2 标准化的理论研究 2 1 农业企业 2 1 1 农业企业的概念 农业企业是一个动态的、不断发展的概念，在不同的时期和不同的国家具有不同 的内容。 农业企业的概念往往与农业的概念紧密联系、不可分割。最早的农业概念是农业 经济辞典中所定义的狭义概念，是指利用动植物的生活机能，通过人工培育以取得产 品的生产部门，通常分为种植业和券殖业两大类。种植业是指培育植物以取得植物 性产品的社会生产部门，一般包括粮、棉、油、麻、丝、茶、糖、菜、烟、药、果、 杂：养殖业是指饲养动物以取得动物性产品的社会生产部门，一般包括家畜家禽业、 特种动物饲养业、水产养殖业、养蚕养蜂业。与此相对应的农业企业概念就是指从事 种植业和养殖业生产的企业。随着时代的发展又产生了广义的农业概念，广义的农业 包括农、林、牧、副、渔业。与此相对应的农业企业概念就是指从事农、林、牧、副、 渔生产的企业。随着农村改革开放的不断深入，农业经济中又涌现了不少新的部门， 所以农业的概念又演变成十字农业，十字农业包括农、林、牧、副、渔、工、商、运、 建、服十业。十字形农业将农业生产前、生产中、生产后相互联系在一起，实现了农 工商一体化经营。与此相对应的农业企业是指直接与间接从事农业生产和服务的企 业。之后农业又出现了一些新的概念，如生态农业、精细农业、观光旅游农业等等m 。 它们又在不同的角度加深了我们对农业企业的理解。 不同的国家和地区对农业企业的概念理解不同。我国对农业企业有两种较有代表 性的定义。第一种是中国企业管理百科全书界定的农业企业是指从事农、林、牧、 采集等生产经营活动的企业“3 ，它强调的是农业生产经营性企业；第二种是中国农 业百科全书界定的农业企业是指以经营农业为主或为农业生产服务实行独立核算的 生产经营单位“，它强调了农业企业不仅包括农业生产经营性企业，而且还包括了为 农业生产服务的企业。很多农业企业教课书上都偏重于后者。 “工业较发达国家对工业较不发达国家所显示的，只是后者未来景象”“。我们 以美国为代表不考察发达国家的农业及农业企业。美国现在的农业是包括生产和销售 食物、纤维的资源组织的一种行业。其农业由一套极其复杂的结构组成，其中包括农 场、农产品销售公司、公共农业服务机构等。从其解释来看，美国已经不再把农业当 作仅仅是农产品的物质和生物的生产部门。美国的农业企业包括两部分：一是农场， 它指的是从事作物生产或牲畜饲养的经济单位( 类似我国第一个定义的农业企业) ：另 一是农业综合经营体，它包括为农场主在农业生产和农场生活方面的用途而组织的生 4 产并提供服务和供应品的厂商和经济企业，还包括购买、加工和通过批发、零售来分 配产品的厂商和行业。前一部分叫做农场服务供应行业，包括种子、饲料、肥料、农 药等厂商：后一部分包括农产品加工企业，如面粉厂、乳品厂、油脂厂等。由此可见， 由于美国经济总体发展水平高，农业产业发展较为成熟，因此农业企业就是围绕农业 经营，与农业相关的经营活动企业。实际上，农产品加工业就是个涉及产业范围较 广的产业群，根据联合国国际标准工业的分类方法，农产品加工业包括：食品、饮料 和烟草加工：纺织、服装和皮革工业；木材和木材产品包括家具加工制造；纸张和纸 产品加工、印刷和出版：橡胶产品加工。因此，国际上对农业及农业企业的理解不只 是我国界定的前后两个定义，要比我国的同概念内涵更广、意义更深刻。 本文研究农业企业标准化，势必要比较与借鉴国外发达国家农业企业标准化的状 况：另外，从实践来看，我国农业要实现现代化，农业企业的内涵也在不断加深和扩 大，所以，选择一个涵盖范围广的农业企业定义将会有助于本文的研究，也更贴近实 际。本文把农业企业界定为：从事农业生产、加工及相关服务的综合经营企业。既包 括专门从事某种生产活动，如奶牛场、种子公司等，也包括农工商等综合经营企业。 2 1 2 农业企业的特点 农业企业作为社会生产的基本经济单位，除了具有一般企业共有的特征外，还具 有其自身的特征。 1 农业企业在生产经营内容上有其本身特点。农业企业主要通过劳动来强化、控 制、利用动植物( 包括微生物) 的生活机能和外界的自然力，从而取得产品，所以说农 业企业经济活动的自然性和有机生命性比较明显。 2 农业企业的经济效益具有较大的不确定性。农业生产过程周期长，受客观因素， 尤其是自然条件的影响较大，不可控因素较多。致使农业企业经营风险较大，投入产 出规律及其结果莫测，经济效益难以确定。 3 农业企业大多数地处广大农村，市场营销意识薄弱，营销观念滞后，缺乏竞争 和质量观念。技术水平不高、生产与管理方式落后，劳动力素质低下、物质基础差、 工作环境比较艰苦的现状难以在短时期内改变。另外，生产经营活动的分散性给农业 企业的生产组织、劳动管理和营销管理等经济活动也带来了极大的复杂性。 4 农业企业大量生产雷同产品。由于农业属于基础性产业，其产品与其他部门与 行业相比花色品种少，并且绝大多数需求弹性不大，从而加大了农业企业经营决策调 节手段和市场竞争的难度。 2 2 标准化 2 2 1 标准及标准化的涵义 人类对标准和标准化涵义的理解是随着经济和社会的发展而逐步深化的。最先提 出标准定义的是盖拉德( j - g a i l a r d ) ，他比较全面而明确地概括了二十世纪三十年代 以前的标准化成果，将标准定义为：对计量单位或基准、物体、动作、过程、方式、 常用方法、容量、功能、性能、办法、配置、状念、义务、权限、责任、行为、态度、 概念或想法的某些特征，以语言、文件、图样等方式或利用模型、标样及其他具体表 现方法，给出定义，做出觇定和详细说明，并在一定时期内适用”。二战以后，尤其 是7 0 年代以来，标准和标准化研究逐渐深入，主要研究成果如下： 1 标准是经公认的权威当局批准的一个标准化工作成果。它可采用下述形式：( 1 ) 文件形式，内容记述一接套必须达到的条件；( 2 ) 规定基本单位或物理常数，如安培、 米、绝对零度等。标准化是为了所有有关方面的利益，特别是为了促进最佳的全面经 济，并适当考虑到产品使用条件与安全要求，在所有有关方面的协作下，进行有序的 特定括动所制定并实施各项规则的过程。标准化以科学、技术与实践的综合成果为依 据，它不仅奠定了当前的基础，而且还决定了将来的发展，它始终与发展的步伐保持 一致3 。 2 标准是指由有关各方根据科学技术成就与先进经验，共同合作起草，一致或基 本上同意的技术规范或其他公开文件，其目的在于促进最佳的公众利益，并由标准化 团体批准。标准化主要是对科学、技术与经济领域内重复应用的问题给出解决办法的 活动，其目的在于获得最佳秩序。一般来说，包括制定、发布与实施标准的过程“3 1 。 3 标准是由一个公认的机构制定和批准的文件。它对活动或活动的结果规定了规 则、导则或特性值，供共同和反复使用，以实现在预定领域内最佳秩序的效益。标准 应建立在科学技术和实践经验的综合成果基础上，并以促进最佳社会效益为目的。标 准化是对实际与潜在问题作出统一规定，供共同和重复使用，以在预定的领域内获取 最佳秩序和效益的活动“。 4 标准是指为在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准， 共同使用的和重复使用的一种规范性文件。标准宜以科学技术和经验的综合成果为基 础，以促进最佳的共同效益为目的。标准化是指为在一定范围内获得最佳秩序，对现 实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。标准化活动主要包括编 制、发布和实施标准的过程：标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程 和服务的适用性，防止技术壁垒，并使得技术合作“”。 我们可以从以下几个方面对标准和标准化的涵义进行理解： 第一，标准化不是一个孤立的事物，而是一个制定、发布和实施标准等相关而又 相互作用的系统过程。这一过程是不断循环、螺旋上升，每完成一个循环，标准的水 平就提高一步，标准化水平也就前进一步“”。标准化工作就是根据客观实际和环境变 化不断促进标准化过程的增值转化，使结果满足预期的改进产品、过程和服务的适用 性，防止技术壁垒，并促进技术合作等目的的要求和期望。 第二，标准化对其对象干预的手段是标准。标准化的目的和作用，都是通过标准 6 的制定、发布、实施和监督，爿能得到体现。在整个标准化活动过程中，贯彻实施标 准是一个不可或缺的重要环节，因为只有当标准在实践中实施以后，标准化的效果才 能表现出来。标准化是一个相对动态的概念，无论是一项标准，还是一个标准体系， 都在随着时间和环境的发展逐步向更深层次和广度变化发展，因此必须经常适时地或 有计划地对标准进行修订。 第三，标准化的目的是为“在一定的范围内获得最佳秩序“”1 。最佳秩序是指通 过制定发布、实施与监督标准，增加标准化对象的有序化程度，从而使其发挥出最好 的功能和效果。为达到这一目的应具备的条件：一方面，要具有全局观念。从整个国 家和整个社会而不是从一个部门、一个地区、一个单位的利益来考虑。尤其是环境保 护和安全卫生标准化，要从国计民生的长远利益来考虑；另一方面，在制定标准时， 要结合标准化对象的自身特点和实际，注重与国际和国外先进标准的接轨。如果标准 目标内容没有超前性和先进性，那就失去了标准化活动的意义。另外，最佳的秩序一 定要通过构建标准体系，发挥出体系的系统效应，才能产生最佳的效果。 第四，标准化的本质是统。从根本上说，标准化就是运用一定的手段，通过一 系列活动，使标准化对象达到定程度的统一状态。由于标准化对象总是处在定的 系统中，反映它们的标准也同样组成一定的标准体系，并且每一个标准自身也是一个 系统，其内部各组成要素之间以及同外部各相关因素之间都存在着相互联系、相互制 约的关系，因此，标准化对象系统不可能自然而然地达到均衡、统一的状态。只有把 统一和协调结合起来，才能全面地指导标准化的具体行动。因此，标准化所要达到的 统一，即在一定的标准化目标和一定的约束条件下，使整个系统的输出功能和效果达 到最佳化”。 2 2 2 标准化的经济学分析 1 标准化的经济学本质 现代企业理论认为，由法律所规定的法定权利分配不当，会在市场上通过自由交 换得到校正。标准化从经济学本质上来讲是一种合同，有助于降低交易成本，监督成 本，以及由不可预见性所带来的风险上升。根据合同法中对合同的定义，不难理 解，合同首先是一种协议，另外必须附带有一定的约束机制保证该协议的履行。这两 点标准化都具备。首先，标准化具有标准的参与者和执行者；其次，标准化具有一定 的约束机制。对于法定标准，其约束机制就是法律或行业的强制性约束，我们称之为 硬约束；对于事实标准，主要是市场准入和消费者的选择性导致的市场约束，我们称 之为软约束。在交易过程中，交易双方会承受由于对方缺乏诚信与合作精神而产生的 较多的防御性支出，这主要是由于交易双方对风险的认知和预期的不同，从而使交易 成本剧增。科斯认为，交易成本是指任何促成和保障交易的各种费用，费用越高，交 易的难度就越大，交易的价值相对就越低，因此也就越需要制度来加以克服。而标准 化就是这种对高交易成本的制度性克服。低成本、模块化有助于不同产品和生产流程 的对接，从而有助于形成一定的产业规模，出现规模经济。标准化会加快规模经济的 形成过程，缩短规模经济的形成时间，扩大规模经济的形成范围。 2 标准化是经济生态链上的重要环节 产品所涉及的企业数量的稀少程度和对产品研究的强度通常与较高程度的垂直 一体化相关联。而这两者是被看作交易专用性特征的代表。较高的不确定性和管理经 济范围与较高程度的一体化相联系。而标准化则有利于降低这种交易的专用性，在市 场的广度上扩大市场参与者的选择范围，从而降低了垄断的可能性，扩大了经济生态 链的链条范围，从而保证了经济生态链较强的再生能力。从监督的角度来看，对未 来可预计性的减弱所带来的直接后果是加强对产品生产的监督力度，增加监督成本， 其带来的后果是执行成本的指数性上升。这部分成本将转化为市场的交易成本，从而 带来对交易的摩擦性减弱。标准化的施行，特别是参与企业事实上的标准化，由于有 一套成型的规定与程序确保了生产的程序化，提高了产品质量的可信性，也就是说市 场参与者对产品是可预期、可测度的，这样就会减少对产品采用的监督与交易成本， 降低的交易成本在企业来讲就是利润空间的扩大，使产生高利润的可能性大大增加。 如果在标准中写入了专利，从标准的订立机构来讲目前是采用“免责”的处理原则， 但对企业来讲，这意味着标准订立企业具有优势地位持续保持的合法性。同时标准化 有利于产品形成产业规模。这本身又反过来降低了企业为保持相对优势而采取的措施 成本。从这一点上来讲，标准化实质上是一种合同链条。通过这种合同链，交易的双 方在一种半永久的基础上进行交易，这种交易不要求垂直一体化，甚至不要求任何 方的排他性交易，这种运营方式使得交易双方可以在长时期内积累起相当丰富的对特 定产品的经验，并愿意投入资源进行产品的开发等活动，同时又保持了相当的灵活性， 任何一方都不会与另一方永久地绑在一起，如果一方有业绩滑坡，另一方可以寻找其 他的合作伙伴。从而使经济生态链具有完整性和自我修复性，自发形成了种自我纠 偏机制，表现出了一系列的生物活性。 3 标准化的经济学动力 标准化本身对私有信息的公共化，以及这种公共化的程度是标准化作用于市场在 经济学方面的根本动力。标准化作用的不只是生产的过程，更重要是生产的产品在交 易中被广泛接受的公认性。交易过程中，交易双方私有信息的拥有会使交易合作变得 困难，因为交易者都会担忧对方利用私有信息而损害其利益，所以交易的过程也是交 易者收集对方信息的过程。而标准的功能就在于使交易各方拥有的私人信息在一定限 度内转化为公共信息，从而减少交易者的信息收集量，降低交易者的信息成本啪1 。这 个功能的实现一方面在于合同法的各种制度设计，另一方面则在于统一合同规则本 身，因为制度自身就是一种公共信息。 223 标准化原理 所谓原理是指带有普遍性的、最基本的、可以作为其他规律的基础的规律，具有 普遍意义的道理。由于标准化涉及面广，许多内容与相关科学纵横交错、互相渗透， 所以，对标准化原理的研究存在着一定的分歧“3 。近半个世纪以来，世界上很多学者 在对标准化的起源，标准化的发展历史及标准化实践的深入研究的基础上，提出了对 标准化原理的各种见解和论述。 国外对标准化原理的研究起步较早。1 9 5 2 年国际标准化组织( i s o ) 成立了标准化 原理委员会( s t a c o ) ，其主要职责是在标准化原理、方法和技术方面充当i s o 理事会 的顾问。随后，其他一些国家也相继设立了相应的标准化机构，如日本的标准化原理 委员会( j s a s t a c o ) 等。不少国家还在高等学校里开设了标准化课程。所有这些对标 准化原理的研究工作起到了非常大的推动作用，国外先后出版了许多标准化原理的专 著。其中最有影响的就是桑德斯七原理和松浦四郎十九原理。我国标准化工作者对标 准化原理的研究和探讨起步较晚，但是研究成果显著。主要提出了四原理、五原理、 六原理、相似设计原理、组合优化原理和稳定过渡原理等。其中影响比较大的是由李 春田在1 9 8 2 年的标准化概论中提出的“简化、统一、协调、最优化”四原理。 1 9 8 7 年，李春田在标准化概论( 修订本) 中，再次结合中国标准化的实际，从系 统论的角度展开了对标准化的研究，提出了“系统效应、结构优化、有序、反馈控 制”原理。 1 桑德斯七原理“” 桑德斯七原理是1 9 7 2 年由英国的桑德斯在标准化的目的与原理一书中提出 的，该原理基本上是围绕标准化的目的、作用和过程展开的，是对以往