（企业管理专业论文）中国企业开拓俄罗斯市场的战略分析.pdf

， 中国的经济继续朝着多元化和外向型经济的方向发展，俄罗斯是中国对外 经贸实现多元化的不可多得的合作伙伴。中俄两国经济的潜在互补性强，具备 发展经贸合作的潜力，无论是对俄贸易还是对俄直接投资都是有文章可作。 9 0 年代以来，中国对俄贸易出口里逐年上升趋势，贸易总体水平创历史最 高水平，虽然数额与两国大国地位并不相当，但其总体发展与两国经济的现实 互补性相吻合，也基本符合市场供求关系的内在经济规律。但对俄贸易中的出 口产品远不能反映中国产品的实际国际竞争力，在利用俄罗斯经济转轨期强滩 俄市场方面中国企业落后于西方发达国家，也落后于韩国等国家。原因当然是 多方面的，客观上讲，俄罗斯的具体国情制约着双边贸易的发展，俄罗斯经济 规模不大，居民消费水平不高，俄贸易规则欠规范等等，但这些因素对任何一 个开拓俄市场的外国企业都是存在的：主观上讲是中国对俄出口的商品结构存 在严重初级化低级化倾向，还远没有发挥中国外贸出口产品的优势，在俄市场 上的营销策略也不能适应市场竞争等等。中国对俄出口贸易未能充分利用两国 、 经济的现实互补性，也贻误了企业有效开发俄市场的良好时机。少 今后两国的经贸关系会在9 0 年代的良好基础上健康稳定的发展。主要因 为中俄政治关系良好的发展势头将为经贸关系的发展提供前提；俄政治稳定、 经济状况持续走强将逐步改善经贸活动的环境和条件：同时，经过多年的发展， 中俄两国已彼此成为重要的贸易伙伴，两国经济上也确实互有需求。 为了实现对俄出口贸易的良性发展，需要整顿双边贸易秩序和边贸秩序， 提高企业和产品的信用水平；优化对俄出口的商品结构，发挥中国对外贸易的 优势，提高机电及通信电子类产品的档次和比重；强化外贸企业的调整，组建 面向俄市场的大型企业集团：制定完整的营销战略，培养和发展名牌产品等等。 ， f 中国对俄罗斯市场的直接投资呈日趋活跃态势，但总的来说，投资规模较 、 小，行业也较单。如果中俄两国经济的潜在互补性在一定条件下转化为现实 互补性，就可以为企业开展对俄直接投资提供广阔的空间，这主要包括开发俄 罗斯西伯利亚地区的油气资源；加强林业合作，合理有效利用俄森林资源；开 发俄的土地资源，发展种植养殖业；建设自由贸易区和开发合作区；联合开发 高科技产品并实现其产业化以及推进机电、电子信息类产品的境外加工贸易等。 目前，俄罗斯的经营环境有所改善，俄政治局面稳定，政府制定了促进发 展经济政策，经济发展呈持续走强态势，俄政府在立法、税收、银行、海关等 方面采取了改革措施，为外资企业在俄罗斯的发展创造良好的投资条件。但也 有不利因素，比如俄经济上疑点和难点依然存在，一些机构部门的服务缺乏公 平和效率等等。y 一， 中国企业发展对俄投资的比较优势还较弱，此外，实现两国经济上的现实 互补性还存在一些障碍，比如资金短缺、管理水平相对落后、市场机制不尽完 善等等，同时还要克服投资中的非经济目的。 为此，政府和企业应当争取主动并适时放宽政策，对重大项目要尽早决策 灵活运用国际和国内的金融投资市场，规避金融风险：对于投资额巨大的跨国 项目，可以走强强联合的道路，尽早实现与国际接轨；还应注意根据企业自身 的实力，确定正确的经营战略，全面提升中国企业在俄市场上的竞争力。 经过了l o 年的磨合期，中俄经贸合作的发展已步入快车道。相信一些有胆 有识的中国企业会顺应时代潮流，充分利用大好时机和有利政策，认真选择好 目标市场，积极开拓俄罗斯市场并取得丰厚的利润。 a b s t r a c t c h i n a se c o n o m yw i l lc o n t i n u et od e v e l o pi nt h ed i r e c t i o no fd i v e r s i f i c a t i o na n d o u t w a r do r i e n t a t i o n r u s s i ai sad e s i r a b l ep a r t n e rf o rt h ed i v e r s i f i c a t i o no fc h i n a s e c o n o m y t h e r e i sag r e a tc o o p e r a t i o np o t e n t i a li ne c o n o m ya n dt r a d eb e t w e e nc h i n a a n dr u s s i a , b e c a u s et h et w oc o u n t r i e s e c o n o m i e sa r cp o t e n t i a l l yc o m p l e m e n t a r y t h e t r a d ew i mr u s s i ai sq u i t ep r o m i s i n g n 地e x p o r tf r o mc h i n a t or u s s i ah a st h et e n d e n c yo f i n c r e a s es i n c et h e9 0 sa n dt h e o v e r a l lv o l u m er e a c h e st h eh i g h e s tl e v e li nh i s t o r y a l t h o u g ht h ea m o u n ti sn o ti n p r o p o r t i o n t ot h e p o s i t i o no f t h e t w o c o u n t r i e s ，i t so v e r a l ld e v e l o p m e n tc o n f o r m st ot h e e c o n o m i c a lc o m p l e m e n t a r y r e a l i t y n e v e r t h e l e s s ，t h ee x p o r t e dp r o d u c t st or u s s i aa r c f a rf r o mr e f l e c t i n gt h ea c t u a li n t e r n a t i o n a l c o m p e t i t i v e n e s s o fc h i n e s ep r o d u c t s c h i n e s ee n t e r p r i s e sl a gf a rb e h i n dt h ew e s t e r nc o u n t r i e si n e x p l o i t i n gt h er u s s i a n m a r k e t , a n de v e nl a gb e h i n dc o u n t r i e sl i k ek o r e a t h er e a s o n sa r em a n y n l eo b j e c t i v e r e a s o ni st h a tt h e s p e c i f i cs i t u a t i o ni nr u s s i a h i n d e r st h ed e v e l o p m e n to f b i l a t e r a lt r a d e s f o r i n s t a n c e ，r u s s i a se c o n o m i cs c a l ei sn o tb i g ，t h ec o n s u m p t i o nl e v e lo f i t sc i t i z e n si s n o th i g h ，a n dt h et r a d er e g u l a t i o ni sn o ts t a n d a r d b u tt h e s ef a c t o r se x i s tf o ra l lt h e f o r e i g ne r t t e r p r i s e si nr u s s i a s u b j e c t i v e l y ，t h eg o o d s s t n 】_ c t u r ee x p o r t e df r o mc h i n at o r u s s i ai sn o tr e a s o n a b l ea n dt h em a r k e t i n gs t r a t e g yi sn o te f f e c t i v e t h u st h et w o c o u n t r i e s e c o n o m i c a lc o m p l e m e n t a r i t yi sn o tf u l l yu s e da n d m a n y c h i n e s e e n t e r p r i s e s h a v em i s s e dt h eb e s tc h a n c et oe x p l o i tt h er u s s i a nm a r k e t 耵地e c o n o m i c a la n dt r a d er e l a t i o n sb e t w e e nt h et w oc o u n t i e sw i l ld e v e l o p h e a l t h i l y a n d s t a b l yi nt h ef u t u r e ，s i n c e t h eg o o d p o l i t i c a lr e l a t i o n sb e t w e e nc h i n aa n d r u s s i ac a l l l a yas o l i df o u n d a t i o nf o rt h ee c o n o m i c a la n dt r a d ec o o p e r a t i o n n 圮e n v i r o n m e n to f e c o n o m i ca n dt r a d ea c t i v i t i e sw i l lg r a d u a l l yb ei m p r o v e db e c a u s eo ft h ep o l i t i c a l s t a b i l i t ya n dt h ed e v e l o p m e n to f r u s s i a se c o n o m y a n y w a y ，c h i n aa n dr u s s i ah a v e a l r e a d yb e c o m ev e r yi m p o r t u n t t r a d ep a r t e r r e st oe a c ho t h e ra f t e ry e a r s d e v e l o p m e n t t or e a l i z et h eb e n i g nd e v e l o p m e n t o f e x p o r tt r a d e ，t h eo r d e ro f b i l a t e r a lt r a d ea n d b o a r d e rt r a d en e e d st ob er e s t o r e da n dt h ec r e d i to f t h e e n t e r p r i s e sa n dp r o d u c t sn e e d s t o b ei m p r o v e d 1 1 1 eg o o d ss t r u c t u r ee x p o r t e dt or u s s i an e e d st ob eo p t i m i z e d f o r e x a m p l e ，b yi m p r o v i n gt h eq u a l i t ya n dr a t i oo fe l e c t r o m e c h a n i c a l ，c o m m u n i c a t i o n a l a n de l e c t r i c a lp r o d u c t s m o r e o v e r , f o r e i g nt r a d ee n t e r p r i s e ss h o u l db ea d j u s t e da n d l a r g ee n t e r p r i s eg r o u p sf a c i n g r u s s i a sm a r k e ts h o u l db e e s t a b l i s h e d f i n a l l y ，i n t e g r a t e d m a r k e t i n gs t r a t e g ys h o u l d b em a d ea n db r a n d n a m ep r o d u c t ss h o u l db e d e v e l o p e d g e n e r a l l ys p e a k i n g ，t h ed i r e c ti n v e s t m e n tt or u s s i a sm a r k e tb e c o m e sm o r ea n d m o r ea c t i v eb u tt h es c a l ei ss m a l la n dt h et r a d ei sl i m i t e d w h e nt h e p o t e n t i a l c o m p l e m e n t a r i t yb e t w e e r lt h et w oc o u n t r i e sc h a n g e st or e a lc o m p l e m e n t a r i t yu n d e r c e r t a i nc i r c u m s t a n c e s ，e n t e r p r i s e sw i l lh a v em o r ec h o i c e si nd i r e c ti n v e s t m e n t t h e c h o i c e si n c l u d et h ee x p l o i t a t i o no f o i la n d g a sr e s o u r c e si ns i b e r i a nr e g i o n u t i l i z a t i o n o fr u s s i a sf o r e s tr e s o l h c e s e x p l o i t a t i o no fi a n dr e s o u r c e si nr u s s i aa n d d e v e l o p m e n t o f p l a n t i n ga n d l i v e s t o c kb r e e d i n g ，e s t a b l i s h m e n to f f r e ew d d e z o n e ，i o i n td e v e l o p m e n t o f h i g h - t e c hp r o d u c t sa n dr e a l i z a t i o no f i t si n d u s t r i a l i z a t i o n ，a sw e l la sp r o m o t i o no f t h e o f f s h o r ep r o c e s s i n gt r a d ee t c 5 a tp r e s e n t ，t h eb u s i n e s se n v i r o n m e n ti nr u s s i ah a sb e e ni m p r o v e da n dt h e e c o n o m yb e c o m e ss t r o n g e ra n ds p o n g e r t h a n k st ot h ep o l i t i c a ls t a b i l i t ya n dp o l i c i e s m a d eb yt h e g o v e r n m e n tt op r o m o t et h ed e v e l o p m e n to fe c o n o m y r e f o r r n s i n l e g i s l a t i o n ，r e v e n u e ，b a n ka n d c u s t o mc r e a t eav e r yg o o di n v e s t m e n te n v i r o n m e n tf o r f o r e i g ne n t e r p r i s e s b u td i s a d v a n t a g e ss u c h a st h ed i f f i c u r i e si nr u s s i a se c o n o m y ，t h e l a c ko f j u s t i c ea n de 伍c i e n c yi nt h eg o v e r n m e n ts t i l le x i s t 1 1 他c o m p a r a t i v ea d v a n t a g eo f c h i n e s ee n t e r p r i s e si ss t i l lw e a k 1 1 1 eo b s t a c l e si n r e a l i z i n gt h e r e a le c o n o m i c a lc o m p l e m e n t a r i t yi n c l u d et h es h o r t a g eo ff u n d ，t h e r e l a t i v e l yp o o rm a l l a g e m e n t ，a n dt h ei m p e r f e c t i o no f m a r k e tm e c h a n i s m a tt h es a m e t i m e ，n o n - e c o n o m i c a lp u r p o s e si ni n v e s t m e n ts h o u l da l s ob ep r e v e n t e d t h e r e f o r et h ef o l l o w i n g s u g g e s t i o n sa r ep r o p o s e d f o rt h ec h i n e s e g o v e r n m e n ta n d t h ee n t e r p r i s e s ：b ea c t i v ea n dm a k e t i m e l yd e c i s i o n ；u s et h en a t i o n a la n di n t e r n a t i o n a l f i n a n c i a li n v e s t m e n tm a r k e tf l e x i b l ya n dt r yt oa v o i df i n a n c i a lr i s k s ；a s s o c i a t ew i t h p o w e r f u le n t e r p r i s e s i np r o j e c t sw i t hl a r g ea m o u n to fi n v e s m a e n t ；s p e c i f yc o r r e c t b u s i n e s ss t r a t e g i e sa c c o r d i n gt ot h es t r e n g t ho ft h ee n t e r p r i s es oa st oi m p r o v et h e o v e r a l lc o m p e t i t i v e e d g e a t i e r1 0y e a r s p r a c t i c e s i n o r u s s i ae c o n o m ya n dt r a d ec o o p e r a t i o nd e v e l o p e d r a p i d l y w eb e l i e v e t h a tm a n y f a r - s i g h t e dc h i n e s ee n t e r p r i s e sc a n m a k et h em o s to f t h e o p p o r t u n i t ya n dw i l le a r nc o n s i d e r a b l ep r o f i t si nr u s s i a sm a r k e ta f t e rc a r e f u ls e l e c t i o n o f t h et a r g e tm a r k e t 6 引言 朱镕基总理在2 0 0 1 年1 2 月访问俄罗斯期间曾经强调，中国企业应当积极 开拓俄罗斯市场。中国的经济继续朝着多元化和外向型经济的方向发展，中国 企业应积极开拓国外市场。中美双边贸易额巨大，但发展的空间已经不是很大， 而且中美关系敏感，经贸合作容易受到双边关系的影响；欧盟在经济上自成体 系，中国在欧洲市场上的份额也趋饱和。 然而，俄罗斯是中国对外经贸实现多元化的不可多得的合作伙伴。俄罗斯 是中国最大的陆上接壤的邻国，和中国经济的潜在互补性强，具备发展经贸合 作的潜力。9 0 年代以来，中国对俄贸易出口大体呈上升趋势，贸易总体水平创 历史最高，虽然数额与两国大国地位并不相当，但其总体发展与两国经济的现 实互补性相吻合。但对俄贸易中的出口产品远不能反映中国产品的实际国际竞 争力，在利用俄罗斯经济转轨期强滩俄市场方面中国企业落后于西方发达国家 也落后于韩国等国家。 中国对俄罗斯市场的直接投资呈日趋活跃态势，但总的来说，投资规模较 小，行业也较单一。如果中俄两国经济的潜在互补性在一定条件下转化为现实 互补性，就可以为企业开展对俄直接投资提供广阔的空间。一些有实力的中国 企业从自身发展出发，积极充分利用自身优势对俄市场进行直接投资，中国的 不少企业也已具备开拓俄罗斯市场的实力。 本文着重研究扩大对俄贸易出口中存在和应当注意的问题，提出一些建议 和措施：通过分析俄市场的经营环境，研究中国企业对俄投资的诸多有利因素 和不利条件，为相关企业提出可以优先考虑投资的行业领域和经营战略，并提 供相关的案例。相信会对致力于开拓俄罗斯市场的中国企业提供参考和借鉴。 第一章中国企业开拓俄罗斯市场的必要性 2 0 0 1 年1 2 月朱镕基总理在访问俄罗斯期间曾经强调，中国企业应当积极 开拓俄罗斯市场。应当说，这一构想构想是在中俄大经贸战略的前提下产生的， 对现阶段推动中俄双边经贸合作的发展有着深远的意义。 中俄两国同是世界大国，又互为邻国。目前两国都致力于国内的改革和经 济发展，需要时间韬光养晦。这使得两国保持和加强政治、经济和文化等方面 的合作关系尤为必要。中俄两国现代化建设的任务是长期性的。俄罗斯的市场 经济改革、国内政治建设和社会发展，是一个非常艰巨而长期的任务。从客观 角度分析，俄罗斯要实现从经济恢复到发展、重新恢复其大国地位，起码需要 几十年的时间。而中国的现代化建设，根据“三步走”设想，也至少还要花半 个世纪的时间才能达到中等发达国家的水平。在这么漫长的现代化建设过程中， 中俄两国在市场上、自然资源和人力资源上、资金上、技术上等方面的的互补 性、互需性相当强，政治上的相互支持和相互依赖的程度较深。中俄要共同参 与全球化进程。希望通过互信与合作、营造共同安全来为国内现代化建设创造 良好的国际环境，两国战略关系的发展从根本上说是服务于、服从于这一目的 的。 1 1 中俄战略协作伙伴关系对中俄两国具有重大战略意义 中俄的战略协作伙伴关系对于保障中俄两国的国家安全、抵制多极化世界 中单极世界的霸权主义抬头倾向至关重要。从冷战后的地缘政治格局看，两国 的国际安全环境都不容乐观。在欧亚大陆，西边以美国为首的北约极力向东扩 展，挤压俄罗斯的战略空间；东面，美日联盟不断强化从纯粹防御性质发 展到带有一定程度的向西进攻态势；南面，美、日、欧以中东为基地，逐步向 中亚推进，直指俄“心脏”。面对如此强大压力，俄中双方只有携手合作才可以 背靠背地进行防御，降低被分割包围而腹背受敌的风险。因此维护和巩固中俄 战略伙伴关系对双方都有着十分重要的意义 1 2 中俄合作中经济成分的不足威胁着战略伙伴关系的稳固 由于双方领导人的高度重视，中俄战略协作伙伴关系不断深入发展，取得 了世人瞩目的成就，但是我们必须清醒地认识到这一关系所存在的重大隐患一 一两国经贸关系长期滞后于两国政治关系的发展。 从1 9 9 2 年以来，中俄贸易一直在年贸易额5 0 6 0 亿美元上下徘徊，2 0 0 0 年中俄贸易达到8 0 亿美元。2 0 0 1 年为历史最高点，为1 0 6 亿美元。2 0 0 0 年俄 罗斯外贸总额为1 4 0 0 亿美元，中国则超过4 0 0 0 亿美元。可见，中俄贸易在两 国外贸中所占的比重不算大。 目前世界经济正在走向区域集团化、全球一体化和经济政治化、政治经济 化，中俄战略伙伴关系不断深入和发展，但两国经济合作成分不足，这是很危 险的。2 0 0 0 年中俄进出口总额占中国外贸进出口总额的2 ，低于中俄两国领 导人要求的5 的水平。这种情况不改变，中俄战略协作伙伴关系有“空心化” 的危险。要避免中俄经贸合作滞后化的倾向，必须确立中俄经贸合作中的大经 贸战略，即不单纯是贸易合作，同时应有经济合作、科技合作相配套，且应确 保不低于占中国对外经贸总额5 的比重，这应当成为发展中俄战略协作伙伴关 系的“底线”和“临界点”，低于这个底线和临界点，战略协作伙伴关系就不稳 固，中俄战略伙伴关系的稳固性和持久性将会令人怀疑。如果没有广泛的经济 物质利益作为国与国关系的可靠基础，那么纯粹的政治关系，就是虚幻的和脆 弱的。因为只有彼此贸易、投资额的增加，彼此互相依赖才能不断加深，才能 为两国关系的发展奠定坚实可靠的物质基础，彼此间由于突发因素引起的矛盾 才能容易协调、协商和解决。中俄之间由于经贸关系不够发达，彼此没有足以 9 影响对方的生产和金融的权力，两国仅仅在安全上由于不得不相互借重，应当 说，这种关系是很不稳定的，其相互之间的影响力也是十分有限的。因此，中 俄大经贸战略有助于建立中俄经济上的互利互补。 1 3 开拓俄罗斯市场是实现中国外经贸多元化发展的必然选择 目前，中国的经济继续朝着多元化和外向型经济的方向发展，这就必须依 靠充分开拓国外市场，开拓另外的渠道。中美的双边贸易额巨大，但到目前为 止，其发展的空间已经不是很大，中美两国关系却是时好时坏，异常敏感，两 国的经贸合作很容易受到双边关系和突发事件的影响；与此同时，欧盟在经济 上，乃至今后在政治上也是自成体系，中国在欧洲市场上的份额也趋饱和；东 南亚地区的发展中国家正在大力发展劳动密集型产品的出口，其劳动力成本往 往比中国还低，在国际市场上逐渐对中国产品形成竞争。然而，俄罗斯却是中 国对外经贸实现多元化的不可多得的合作伙伴。 中国对俄罗斯的商品出口一直以来都徘徊在较低水平，贸易额不算大，从 中国对俄出口的商品的内容和质量上来看，低层次和初级化的倾向也是较为严 重的，远不能反映中国产品的实际国际竞争力。此外，一些有实力的中国企业， 包括一些民营企业愿意对俄罗斯市场进行直接投资。 第二章中俄经贸合作发展的现状 近期普京曾公开表示，强调俄方将努力采取积极措施，使更多的中国产品 进入俄市场。发展对俄贸易可以说是中国外贸的突破口之一，无论是政府的形 式，还是企业联合的形式，对中国都很有好处。但总的来说，中俄经贸合作的 发展情况不尽如人意。 2 1 中俄双边贸易的发展状况 9 0 年代以来中俄贸易发展情况如下表： ( 包括个体贸易，单位：亿美元) 年份进出口总额出口进口 总额同比( )出口额间比( )进口额同比( ) 1 9 9 13 9 0 4 2 8 o1 8 2 3 2 0 8 l 1 9 9 2 5 8 6 2+ 5 0 22 3 3 6+ 2 8 13 5 2 6+ 6 9 4 1 9 9 3 7 6 7 9+ 3 1 02 6 9 2+ 1 5 24 9 8 7+ 4 1 4 1 9 9 45 0 7 73 3 ，91 5 8 l- 4 1 33 4 9 62 9 9 1 9 9 55 4 6 3 + 7 61 6 6 4+ 5 2 3 7 9 9+ 8 7 l9 9 66 8 ，4 0十2 5 21 6 9 0+ 1 65 】5 0+ 3 5 6 1 9 9 7 6 1 1 91 0 52 0 3 3+ 2 0 3 4 0 8 62 0 7 1 9 9 8 5 4 8 01 0 51 8 4 09 73 6 4 0 1 0 9 1 9 9 9 5 7 2 0+ 4 41 4 9 7- 1 8 64 2 2 2+ 1 6 o 2 0 0 08 0 0 3+ 3 9 92 2 3 31 8 65 7 7 0+ 3 6 6 中俄两国的双边贸易开始于1 9 9 1 年，双边贸易额在1 9 9 3 年达到7 6 7 9 亿 美元。1 9 9 4 年出现大幅度滑坡，仅为5 0 7 7 亿美元，比1 9 9 4 年下降3 6 5 。1 9 9 5 年有小幅回升，】9 9 6 年双边贸易额也仅6 8 4 0 亿美元。1 9 9 7 年、1 9 9 8 年由于金 融危机的影响，双边贸易额大幅下跌直至1 9 9 9 年的5 7 2 0 亿美元。1 9 9 6 年中国 是俄罗斯的第三大贸易伙伴，而中国在俄当年外贸总额中仅占4 7 ，俄罗斯作 为中国的第八大贸易伙伴在中国当年的外贸总额中也只占2 4 。 2 0 0 0 年，双边贸易额走出近年来的徘徊局面，达到8 0 0 3 亿美元的历史最 高水平，同比增幅达3 9 9 。其中，中嚣对俄出口2 2 3 3 亿美元，同比增长4 9 2 ： 自俄进口5 7 7 0 亿美元，同比增长3 6 6 。中方逆差3 5 4 亿美元。2 0 0 0 年我国 是俄罗斯第五大贸易伙伴，非独联体国家的第三大贸易伙伴，仅居德国( 1 3 1 亿美元) 、意大利( 8 5 亿美元) 之后( 据我海关统计，去年中俄贸易额为8 0 0 3 亿美元。据俄方统计，俄中贸易额为6 2 亿美元，俄美贸易额为7 3 亿美元) 。俄 罗斯是我第九大贸易伙伴，仅位于日本( 8 3 1 亿美元) 、美国( 7 4 4 亿美元) 、香 港( 5 3 9 亿) 、韩国( 3 4 5 亿美元) 、台湾( 3 0 5 亿美元) 、德国( 1 9 6 亿美元) 、 英国( 9 9 亿美元) 、澳大利亚( 8 4 亿美元) 之后。 2 0 0 1 年情况继续有所好转。在受到世界经济增势放缓，国际市场需求不旺 等因素的影响下，中俄双边贸易额仍突破1 0 0 亿美元大关，达到1 0 6 7 亿美元， 进出口双双实现较大幅度增长。 就其进出口商品结构而言并未发生变化，具体情况如下表： 单位：亿美元 序号商品金额合计金额所占比重 1服装6 0 3 出2皮革制品4 5 31 5 5 47 0 3鞋靴3 4 5 口 4机电音像制品1 5 3 l钢材8 8 2 进2铝8 5 2 3矿物燃料、矿物油7 7 7 4化肥5 6 2 4 8 9 88 5 5纸浆、纸及其制品5 3 5 6木材3 9 l 口 7色类3 4 6 8有机化学品3 1 0 9 塑料及其制品 2 4 3 从进出口商品结构来看，我对俄出口的主要商品有各类服装、鞋类、粮食 和机电产品等；自俄进口的主要商品有铝锭、化肥、成品油、原木、纸浆等。 几年来中国对俄出口的主要商品构成总体上没有发生变化，即轻纺、食品 和动植物产品始终占据着主导地位，机电等附加值较高的产品所占比重很小。 1 9 9 7 年开始，尽管机电和化工制品在对俄出口中所占比重略有增加，但轻纺、 食品等低附加值的劳动密集型产品仍是我对俄出口的主要大宗商品。机电、化 工类产品之和尚未超过我2 0 0 0 年对俄出口总额的1 0 ，从这一点看，中国对俄 出口商品构成的低层次和初级化是比较严重的。 中俄贸易尽管存在这样和那样的问题，但实际上其总体发展与两国现实互 补性相吻合，符合双方市场供求关系的内在经济规律，贸易总水平创历史最高 记录，这是令人满意的良好结果。上述判断的依据是： - 9 0 年代是中俄贸易历史上的最好时期。5 0 年代中苏同盟时期的双边贸易 额的最高年份为1 9 5 9 年，实现贸易额也只有2 0 9 7 亿美元。5 0 年代末至8 0 年 代上半期，由于众所周知的政治原因，长达2 6 年的时间里，中苏贸易额均未达 到2 0 亿美元，即未达到1 9 5 9 年的水平。只是到了8 0 年代下半期，随着中苏关 系的缓和，直至实现双边关系正常化，两国贸易额才连年超历史最高记录( 5 9 年的2 0 9 7 亿美元) ，1 9 9 0 年中苏贸易额离达5 4 2 3 亿美元，成为空前的历史最 高记录。 9 0 年代，中俄贸易在8 0 年代末的基础上又有较大发展，除1 9 9 1 年和1 9 9 4 年，其余8 年的贸易额均超过我国与整个前苏联的最高贸易额( 5 4 2 3 亿) 。苏 联解体后，9 0 年代中俄各年份的贸易额均高于8 0 年代的最高贸易额( 4 3 4 0 亿 美元) ，即使是双边贸易大滑坡的1 9 9 4 年亦然。 2 0 0 0 年、2 0 0 1 年中俄贸易额再次达到历史新高。2 0 0 0 年，中俄双边贸易 额高达8 0 0 3 亿美元，同比增长3 9 9 。其中中国出口为2 2 3 3 亿美元，同比增 长4 9 2 ；进口5 7 7 0 亿美元，同比增长3 6 6 。2 0 0 1 年双边贸易更突破1 0 0 亿美元。 但就中俄进出口商品结构而言并未发生显著变化，进出口商品结构反映了 中俄两国现实互补性。虽然中国机电产品在总体出口商品结构中的比重在不断 增加，但在对俄出口方面未能得到体现。尽管如此，双方在传统商品方面的贸 易额能突破8 0 亿美元，这无疑也是可喜的现象。 在中国对发展中国家的出口方面，中国对俄出口额最高。9 0 年代以来，每 年我对俄出口额不仅在原苏联国家中，而且在整个原苏东国家中都是最高的。 除少数国家外，在绝大多数发展中国家里，我对俄出口额也是最高的。以2 0 0 0 年为例，我对俄出口2 2 3 3 亿美元，这一数额在我2 4 9 2 亿美元的总出1 3 额中的 比重确实不大，但通过具体分析可以看出，我出口额超过1 0 0 亿美元的国家和 地区，构成了我国的主要出口市场。其中我对美国出口5 2 1 亿美元：香港4 5 5 亿美元；日本4 1 6 亿美元；韩国1 1 3 亿美元。对上述4 个贸易伙伴的出口总额 为1 4 9 5 亿美元，占我出口总额的6 0 。 我国出口额超过2 0 亿美元的国家和地区的情况如下表： 2 0 0 0 年我出口额超过2 0 亿美元的国家和地区( 3 ) 单位：亿美元 亚洲香港日本韩国新加台湾印尼马来泰国阿拉 坡西亚伯 酋长 国 4 4 54 1 61 1 35 75 03 02 5 2 2 4 32 0 欧洲德国荷兰英国卢森法国意大比利西班俄罗 堡利时牙斯 9 26 66 33 83 73 32 32 12 2 3 3 北美美国加拿 洲大 5 2 13 1 大洋澳大利 洲亚 3 4 资料来源：中国海关统计 从上表可以看出：第一，去年我出口超过2 0 亿美元的国家和地区共有2 l 个，俄罗斯占第1 9 位( 我向俄罗斯的实际出口额高于海关统计的2 2 3 3 美元，位 次应更靠前) 。第二，在我对发展中国家的出1 3 额方面，俄罗斯占第4 位，仅居 印尼、马来西亚和泰国之后( 实际上可能占第一位) 。第三，非洲、拉美和前苏 1 4 东地区是我近年着力开拓的市场，但至今唯有向俄罗斯的出口超过了2 0 亿美 元，我向非洲出口最多的国家是南非，也仅有1 0 亿美元；向拉美出口最多的国 家是墨西哥，金额仅为1 3 亿美元。整个9 0 年代，我对俄出口都远远高出这样 的水平。以上情况说明，在世界范围内，我对俄出口的水平是不低的。这里需 要说明的是，在比较的方法上不能将俄罗斯与我出口超过1 0 0 亿美元的国家和 地区进行比较，原因是俄罗斯的经济规模、经济结构、贸易规模、贸易环境及 居民消费能力等都是与上述国家和地区不可比拟的。 - 9 0 年代中俄贸易有升有降是符合内在经济规律的。9 0 年代中俄双边贸易 额变化的原因都是双方的经济因素即供求关系的变化所引起的的，是符合市场 规律的。虽然其发展不尽如人意，但与其他国家的对俄出口贸易相比较，也并 非异常。以2 0 0 0 年为例，当年中俄贸易额达到8 0 亿美元。同年俄罗斯外贸总 额为1 4 0 0 亿美元，中国则超过4 0 0 0 亿美元。中俄贸易在两国外贸中所占的比 重都不大。根据统计，俄罗斯1 9 9 2 - - 1 9 9 9 年对外贸易额分别为：9 6 8 亿美元， 9 5 2 亿美元，1 0 5 5 亿美元，1 2 6 5 亿美元，1 3 3 8 亿美元，1 4 0 1 亿美元，1 1 7 6 亿 美元，1 0 4 6 亿美元( 4 ) ，这个统计表明，在过去的9 年期间，俄罗斯对外贸易起 伏不定，外贸总额的绝对值增长不多。中俄贸易的基本态势与此是大体一致的。 俄罗斯其他主要贸易伙伴的情况也大致是这样。比如说俄罗斯最大贸易伙伴德 国，在1 9 9 2 - - 1 9 9 9 年之间，俄德贸易额基本维持在1 0 0 1 3 0 亿美元( 5 ) 。由此 可见，在俄罗斯对外贸易的宏观形势下，中俄贸易的状况并非异常，它同俄罗 斯与其他主要贸易伙伴的情况差不多。 2 2 中国对俄罗斯市场的投资状况 中俄两国关系的贸易额在逐年稳步提升的同时，两国经贸合作水平不断提 高。中国对俄市场的投资也呈逐年上升趋势。目前，中俄投资合作的特点是总 体规模不大，水平不高，但具备一定的潜力。截至2 0 0 0 年底，在俄中资企业约 1 3 0 0 家，总投资规模约1 6 亿美元，主要从事进出口贸易、微电子、通讯、服 装加工、家用电器组装、餐饮、木材加工、农业等；俄罗斯在华投资项目11 6 0 个，投资项额约2 3 1 亿美元，集中在核电、汽车及农机组装维修、化工、建材 等领域。( 5 ) 2 0 0 0 年中国与俄罗斯共同签订了承包工程、劳务合作合同，中俄森林资源 开发与利用合作项目取得新进展，全年共批准4 个在俄采伐项目。 2 0 0 1 年两国石油、天然气、航空航天、通讯等领域大型经济技术合作项目 取得进展，一大批富有前景的合作项目有望很快启动；双边相互投资规模进一 步扩大，地方问经贸合作趋于活跃。 第三章中俄双边贸易关系应注意的问题、前景及建议 中俄双边贸易存在的问题是多方面的，主要是：贸易结构较为单一，出口 商品以原材料和轻纺产品为主，高技术和高附加值产品所占比重较小，易受各 自国内市场需求变化及产业政策的影响；中俄双边贸易的发展应该以市场原则 为导向；俄罗斯尚未完全走出经济萧条的困境，俄国内需求依然不旺，市场经 营风险较大；俄市场经贸服务体系不尽完善，也在很大程度上制约了双边贸易 的进一步发展。 3 1 发展中俄双边贸易应注意的问题 在近十年的中俄双边贸易发展过程中遇到了各种各样的问题，应当注意的 方面也很多，比如中国对俄出口的商品结构问题、市场经济导向问题、俄罗斯 贸易规则欠规范以及中国企业在俄市场上的营销策略远不能适应市场竞争等 等。这些都值得引起中国企业更加深入的思考。 3 1 1 中俄经贸合作中的商品结构问题 中国向俄出口的主要商品一直是食品和轻纺类产品，机电类等附加值较高 的产品在对俄的总出口中所占比重很小。 以1 9 9 7 年俄罗斯海关统计委员会的统计为例，按照中国出口商品占俄同 类进口商品的比例排序，中国对俄出1 3 的前l o 大商品依次为：皮革及箱包制品； 玩具、运动用品；杂项制品；肉制品；纺织品：针织或钩编服装；小金属工具、 器具、餐具等：化学纤维；含油子仁及果实、工业用或药用植物、稻草及饲料 和有机化学品。鞋靴( 8 8 ) 及非针织或钩编服装( 8 7 ) 位于第1 1 和1 2 位。 中国向俄出口的机电产品勉强排在俄前3 0 项进口商品的第2 7 位，在俄机电产 品的进口总额中仅占比例为1 3 。( 6 ) 从中、俄两国不同口径统计的结果不难看出，中国对俄出口的重点主要集 中在轻纺日用品、初级加工食品、粗加工机械制品及个别化工原料及其制品上。 换言之，中国对俄的出口商品结构还处在较低级的发展阶段，产品的技术含量 不高，附加值低，缺乏拳头产品，属于劳动密集型的出口模式。9 0 年代以来， 国际市场上对这类商品的需求始终呈疲软态势，而双高产品( 高技术含量、高 附加值) 的贸易量显著增加。中国对俄出口的商品构成显然与国际市场所出现 的商品贸易发展趋势存在着很大的距离。 然而，近几年俄罗斯市场的需求状况却悄然发生着变化。根据俄罗斯国家 海关委员会所提供的资料统计，1 9 9 7 年，俄罗斯前4 位的进口商品在其进口总 额中所占的比重几乎达到了1 3 。其中除一项为食品外，其余均为机械、电子类 产品。这种情况说明，近年来在中国对俄出口商品结构基本维持原状的情况下， 俄罗斯的进口商品结构已经发生了变化，其总体趋势是机械设备所占比重不断 增加，日用消费品的份额相应下降。从1 9 9 7 - - 1 9 9 9 年，机械设备在俄进口总额 1 7 中的占比