隐患排查和治理方案.doc

隐患排查和治理方案 一、指导思想 全面落实科学发展观牢固树立以人为本、安全发展的理念坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针全面排查治理事故隐患进一步推动安全生产责任制和责任追究制的落实完善安全生产规章制度建立健全隐患排查治理监控的长效机制实现隐患排查治理的经常化、规范化、制度化坚决遏制重特大事故实现所属企业安全生产奠定良好的基础 二、工作目标 通过隐患排查治理工作的深入开展要达到四个100%和一个目标:即隐患排查治理各项制度的建立达到100%;隐患排查率达到100%;重大隐患的公告公示达到100%;重大隐患整改率达到100%一个目标：即企业实现安全生产“零伤亡”目标 三、组织领导 天地金草田（北京）科技有限公司所属企业安全生产隐患排查治理工作公司统一领导各企业负责为加强对所属企业安全生产隐患排查治理工作的组织领导成立企业排查治理领导组 组长:李俊良(法人代表) 副组长:王珂(经理) 徐明娥（安全部长） 联系电话领导组每季度召开一次专题会议研究解决隐患排查治理中存在的突出问题协调各项目部开展工作办公室负责组织隐患排查工作的实施组织督查工作工作汇总整理通报上报所属企业有关情况 四、排查方式和重要内容 (一)、排查方式 隐患排查治理工作按照企业全面排查治理领导组指导、监管、督促、检查的方式进行 (二)、重点排查内容 在继续落实隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上全面排查治理各项目部的基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节包括: 1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况; 2、安全生产责任制建立及落实情况; 3、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况劳动防护用品的配备和使用情况; 4、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况; 5、对存在较大危险因素的生产经营场所及重点环节、部位重大危险源普查建档、警示标志、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况； 6、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况； 7、安全基础工作及教育培训情况特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况以及劳动组织、用工等情况; 8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况; 9、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)的执行情况; 10、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况 五、重点时段 第一阶段(2月至4月):做好排查治理和监督检查工作对隐患排查治理专项行动中查出整改的安全隐患跟进检查凡在短期内完成整改的务必尽快整改到位;暂时难以整改到位的也要列出计划做到责任、措施、资金、时间、预案五落实并加强监管 第二阶段(5月至9月):围绕汛期做好隐患排查治理工作 1、针对这一时期暴雨、洪水等自然灾害频发的特点加强对危险区域的隐患排查治理工作把废弃工房、危房等作为排查治理重点建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系落实防洪、防汛、防坍塌、防火等各项措施严防引发事故灾难对排查出的隐患 要加快治理和除险加固进度确保汛期前整改到位 2、以易燃易爆物品、特种设备等为重点加大排查治理力度 第三阶段(10月至12月):针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点深入推进隐患治理防范遏制重特大事故 1、坚决查处生产企业的“三超”行为加大对违法违规行为的打击力度 2、各项目部要做好冬季安全生产工作认真排查整改各类事故隐患落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒、防冰雪灾害等措施 3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训提出改进措施和要求建立健全重大隐患排查治理及危险源监控制度使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化 总之要根据各自特点摸清底数、专题研究、制定方案、出台措施认真排查、治理事故隐患确保安全生产 六、工作要求 (一)、加强领导统筹安排要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导成立隐患排查治理工作的组织领导和工作机制制定企业隐患排查治理工作方案尽快落实到各班组企业法人代表要负起安全生产第一责任人的责任精心组织统筹安排一般隐患立即整改重大隐患要落实整改责任、资金和监管措施限期整改到位并及时向领导组报告工作中坚持“四个结合”即要把安全生产隐患排查治理工作与各重点行业(领域)安全专项整治结合起来狠抓 落实环节解决影响安全生产的突出矛盾和问题;与日常安全监管检查结合起来严格安全生产许可加大打“三非”：（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员）工作力度消除隐患滋生根源;坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来强化安全标准化建设和现场管理加大安全投入推进安全技术改造务实安全管理基础;坚持与加强应急管理结合起来建立健全应急管理制度完善事故应急救援预案体系落实隐患治理责任与监控措施严防整治期间发生事故 (二)、完善制度建立机制企业要完善各项制度建立隐患排查治理定期报告和监督管理制度重大隐患公告、公示分级挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度重大隐患责任追究制度隐患排查治理信息统计分析和报送制度隐患排查治理会议制度和重大危险源分级监控制度等建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制 (三)、广泛宣传强化监督要利用板报、标语、宣传资料等形式加大对隐患排查治理工作的宣传力度增强企业做好安全隐患排查工作的主动性和责任感调动从业人员积极参与隐患排查治理工作同时加大舆论监督和群众监督力度 (四)、严格执法确保实效要建立行政执法责任制对不具备安全生产条件且难以整改到位的项目部要关闭取缔要加大安全隐患排查治理的责任追究力度特别是由于存在重大隐患引发事故 的要依法按照“四不放过”的原则查处严肃追究其法律责任隐患排查领导组要统筹协调好督查行动深入基层加强督促指导 隐患排查和治理方案篇2 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针按照国家安监局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定集中力量开展安全生产隐患排查治理工作采取切实有效措施杜绝重大、特别重大事故的发生结合XX部安全生产工作实际特制定本实施方案 一、隐患排查治理的目的和任务 通过开展XX部安全生产隐患排查治理专项行动进一步深化XX部安全生产隐患排查治理工作进一步强化XX部安全生产主体责任加大安全投入进一步完善各项安全生产规章制度进一步落实各项安全管理措施健全隐患排查治理机制夯实构建自动化部安全工作长效管理机制彻底整改旧有隐患遏制新隐患产生有效防范和遏制重特大事故发生保持XX部安全工作平稳态势 二、隐患排查治理的组织机构和人员 为加强组织领导确保XX部安全隐患排查治理行动顺利开展取得实效成立安全隐患排查治理专项行动领导小组 组长：XXX 副组长：XXX 组员：XXX、XX （一）组长组织隐患排查小组到各班组进行检查负责保障隐患排查与治理的相关事宜 （二）副组长组织隐患排查小组人员对各班组进行隐患排查督促各班组对每次排查的隐患严格按“四定四不推”原则落实整改 （三）各成员应抓好生产现场及作业岗位的隐患排查治理工作对发现隐患或领导小组安排隐患整改的隐患必须立即进行整改完善未整改完善的应制定相应的预防控制措施及整改时限严格落实整改 （四）各成员应加强作业现场隐患排查优先处理大隐患亲自到现场制定整改措施落实整改责任人亲自指挥整改负责检查验收对为整改完善的隐患即使跟踪落实做到发现一起整改一起 （五）隐患排查领导小组负责组织隐患排查工作落实隐患整改责任人组织人员对整改后的隐患进行检查验收定期向安全环保部回报安全按生产隐患排查工作进展情况以及完成领导小组的其他事宜 三、隐患排查治理范围 XX部所属X个班组：XX组、XX工段、XX组和XX组职工（包括实习工人、外聘职员等等）及管辖内生产现场的设备设施 四、隐患排查治理的主要内容 1、安全生产责任制、各项安全管理办法、安全操作规程的建立健全及落实情况 2、员工安全意识提升情况及安全教育培训落实情况包括新员工、转岗、返岗培训；各类岗位职业健康安全知识培训；以及负责人、安全管理人员、特种作业人员特种设备作业人员持有效证件上岗情况 3、现场反“三违”行为情况 4、现场定置管理情况 5、生产设备设施安全管理情况 6、各级危险源（点）监控情况 7、危险物品的生产、储存、使用的合规情况 8、职业危害防治工作落实情况包括现场职业危害防护设备设施、用具的配备是否齐全有效员工职业健康体检职业危害检查等是否合规 9、检维修作业是否采取了有效的隔离、防护措施危险作业是否按规定办理了作业证 10、作业现场设置防范各类伤害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装置的情况 11、特种设备、安全装置、检测检验仪器、防雷等检测检验是否符合安全要求 12、应急救援队伍的设置、应急预案、应急物资是否符合生产安全的需要 13、厂区环境卫生、标志标牌、交通道路 14、新建、改建、扩建项目安全设施和职业卫生设施“三同时”完成情况 15、生产过程中涉及氧气、煤气、氮气等气体储存、输送、使用等环节的检查是否制定并落实防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施各种监控和防护设施的配置和运行是否符合相关规定的要求 16、生产过程中涉及使用其它强碱、强酸等危险化学品的检查采取了那些预防腐蚀、爆炸、烧烫伤、中毒等安全防范措施各种架空和防护设施的配置和运行是否符合相关规定的要求 17、其它隐患排查内容 五、隐患排查治理的方法和措施 为突出解决重大隐患问题确保隐患排查整治全面彻底不留死角保证生产工作顺利开展本年度安全生产隐患排查治理专项行动按照三个阶段内容重点开展： 第一阶段（1季度） 1、制定安全生产隐患排查治理工作方案并进行部署贯彻落实到各班组做到责任、措施、资金、时间、预案五落实并加强监控 2、检查各班组xx年隐患排查整治方案的制定及实施情况重点落实各类安全检查职责XX部主要检查项目如下：起重设备安全检查、防雷/防静电安全检查、高、低压电气安全检查、防火/防爆安全检查、消防安全检查、煤气安全检查、综合安全检查、季节性检查、节假日检查、班组安全检查、消防日常安全检查、各类点检/巡检 3、根据XX部方案发动全体职工查找生产过程中的薄弱环节和突出问题突出做好安全管理制度落实和反“三违”措施到位全面治理事故隐患在“安全生产月”期间加强对隐患排查治理的宣传教育 第二阶段（2、3季度） 1、全面排查治理深入开展“拉网式”检查不放过每一个生产岗位、每一台生产设备和建设工程对排查出的安全隐患进行认真整理根据整理出的内容及时开展整理工作 2、重点检查防高温、防汛、防风雨雷电等异常天气采取了那些安全防范措施各类设备的防护装置电气设备的安全状况；检查压力容器等危险性大的设备和危险作业等场所安全状况 3、认真检查落实各班组的专项应急预案、现场处置方案的实用性和应急救援物资的准备情况 4、针对这一时期可能的高温天气和暴雨、洪水等自然灾害对重点部位、重点场所进行再检查、再整治、再落实确保防洪防汛、防高温、防大风、防坍塌、防火等各项防范措施落实到位严防引发事故灾难 第三阶段（4季度） 1、结合国庆期间安全生产综合大检查活动督促各班组深入查找事故隐患认真抓好整改工作 2、针对重点部位和区域的突出问题落实安全生产工作措施节日期间要合理安排工作严格落实领导现场带班制度节日期间要做好设备检修和维护工作同时加强跟踪检查 3、加强安全检查和隐患排查发现问题立即采取措施认真整改妥善解决针对冬季的气候条件及自动化部工作的特点做好各项安全工作 4、指导督促各班组做好冬季安全工作认真排整改各类事故隐患落实防火、防爆、防尘、防静电等措施针对冬季生产的特点加强预防职工在高温作业场所取暖、煤气区域停留等隐患的排查治理 5、防治年末突击生产和新建、改建、扩建工程项目抢工期、抢进度 6、加大反“三违”查处力度 7、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训提出进一步改进的措施和要求使隐患排查治理实现制度化、规范化、常态化建立健全对重大隐患的隐患排查治理的重大危险源监控的长效机制 六、隐患排查治理的时限和要求 1、进一步提高思想认识加大宣传力度 深入开展隐患排查治理贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针有效的防范重特大事故深化安全生产专项整治提高安全生产整体水平；进一步提高对隐患排查治理工作重要性和必要性的认识坚持安全作业消除隐患、杜绝事故集中精力做好隐患排查治理工作检查人员应当按照规范的检查程序实施检查对检查的结论负责受检班组必须积极配合检查工作对提供的受检事实负责 2、切实加强组织领导和协调 切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导各班组长要亲自抓简历工作机制明确职责分工周密部署精心组织各班组安全负责人应积极组织和参与隐患排查与治理工作即使协调、处理相关问题 3、落实部门主体责任 安全员要督促和引导XX部按照安全生产法、安全生产事故隐患排查治理暂行规定（安全监管总局令第16号）等相关法律法规和规章的规定组织/监督各单位认真、细致、全面地开展隐患排查治理工作做到不走过场、不留盲区、不留死角能够立即整改的要立即整改不能立即整改的要落实整改方案、资金、责任、时限和预案确保做到“五落实”限期整改到位对正在整改过程中的隐患必须加强监控监测严防发生事故一时难以治理到位的要列入计划落实责任班组和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案保证按时完成隐患的及时治理和防范并加强进行监控和防护重大事故隐患应在治理前采取临时控制措施并制定应急预案制定专门的隐患治理方案方案应考虑工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等隐患治理措施并按照国家、省、市隐患治理的有关要求落实整改 4、强化监督检查和考核落实 在组织和督促各班组抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时针对突出特点采取巡检、抽检、互检等方式对隐患排查治理工作进行深入检查发现问题及时下达整改通知督促整改要加强对重大隐患整改情况的跟踪督办及时掌握隐患的整改完成情况实行隐患登记、整改、完成的全过程管理和督办制度盯住不放一抓到底直至彻底根治对整改进度缓慢的班组要进行重点督促检查督促加大整改力度确保隐患及时得到消除对于逾期整改不到位或整改不力的要坚决予严厉考核对因隐患排查治理工作不力而引发事故的要严肃追究责任 5、注重用事故教训推动隐患排查治理工作 认真总结发生的各类事故教训认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题认真分析近年来的典型事故案例掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律举一反三制定并落实措施预防和杜绝类似事故的重复发生 6、加强信息统计和总结交流 切实加强隐患排查治理的统计简历隐患排查整治台账加强对数据的分析建立预警系统提出前瞻性的对策和建议要及时对隐患整改工作进行总结和交流积极推广典型经验确保XX部的生产安全 XX公司XX部 隐患排查和治理方案篇3 根据安全生产法及相关法律、法规及规章的规定特制定本公司安全生产隐患排查治理制度及工作实施方案 一、工作目标 在巩固隐患排查治理专项行动取得阶段性成果的基础上按照安全生产法和安全监管部门提出的隐患治理工作要求进一步排查统计企业各类隐患摸清现存隐患底数；坚持“标本兼治、重在治本”的原则采取培育安全理念、保证安全投入、强化教育培训、严惩“三违”现象、落实安全职责、制订隐患治理计划等综合性措施治理消除事故隐患减少一般事故遏制重大事故；大力推进安全健康环保管理体系建设建立健全“隐患登记、隐患评估、隐患治理和安全生产费用提取使用”制度全面提高公司安全生产隐患治理水平 二、组织机构 为加强公司安全生产隐患排查治理工作的领导提高公司领导及员工对做好隐患排查治理工作重要性和必要性的认识落实全员安全责任制促进隐患排查治理工作的人员到位、资金到位、措施到位、责任到位特建立公司隐患排查治理工作组织机构： （一）领导小组 组长：xx 副组长：xx 成员：公司各部门负责人 安全员：xx（兼） 职责：负责推动公司各部门、各类人员履行本业务范围内的安全生产职责调动各部门排查治理隐患的主动性和积极性确保各类隐患得到及时发现和治理 （二）责任人员： 组长：xx 成员：xx、xx、xx、xx、xx、xx 职责：负责布置落实公司安全生产隐患排查治理工作制订隐患排查治理工作实施方案组织行业专家组成隐患排查治理工作督导组检查并通报公司隐患排查治理工作开展情况确保公司生产安全 三、排查治理范围 公司的生产区域、后勤保障区域、机修间、配电房、员工生活区、材料仓库等 四、排查治理内容 （一）、公司安全生产责任制建立及落实情况公司各部门、各岗位安全生产责任制建立及落实情况 （二）、安全生产管理制度和安全操作规程的建立及执行情况 （三）、安全生产培训情况企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训和持证上岗情况；对新员工的岗前培训和各部门安全教育情况 （四）、重大危险源的建档及监控情况企业存在的重大危险源是否进行了辨识分级、检测评估、分类建档是否实时监控等管理措 施 （五）、主要设备是否完好是否存在带病运行情况；安全防护设施是否可靠、有效 （六）、设备的使用管理及安全生产状况 （七）、事故调查处理、责任追究及防范措施落实情况已发生的各类事故是否按照“四不放过”的原则认真吸取了事故教训对有关责任人的责任追究和防范措施是否落实 五、排查治理的时段和方法 （一）、第一时段（1月4月）：企业安全生产隐患排查治理工作启动阶段 1、各部门要落实专人负责安全生产隐患排查治理工作；按照排查治理内容开展安全生产隐患排查治理的具体工作 2、认真抓好商砼产品的安全生产切实消除危