（土地资源管理专业论文）永城市土地可持续利用评价研究.pdf

摘要 土地是人类生存和发展的载体，它与人类息息相关。随着社会经济的不断发 展和人口的不断增长，人类对土地的需求同益增多，而土地是有限的不可再生资 源，土地供给与土地需求之间出现矛盾，这种土地需求与土地供给只益严重的矛 盾迫切要求土地可持续利用。土地资源可持续利用是世界可持续发展战略的重要 组成部分，土地可持续利用问题已然成为各国学者研究的热点。判断一个国家或 地区的土地利用是否具有可持续性的重要手段是对该国家或地区进行土地资源可 持续利用评价。土地可持续利用评价是可持续发展思想在土地评价领域中的应用， 是土地持续利用研究从理论到实践、从概念到实际操作的核心环节。因此，土地 可持续利用评价是土地持续利用研究的关键问题，也是实现土地可持续利用的重 要方法。鉴于土地资源可持续利用评价的重要性，国内外的许多学者对此课题作 了不同程度的探讨。尽管对土地可持续利用评价的研究取得了很大成就，但由于 这些学者的专业背景不同，在土地可持续利用的内涵与目标上存在一定分歧，研 究重点基本上还是放在理论探索和评价体系的建立方面，并且，目前的大多数研 究针对国家和大区域尺度的战略问题，为此，本文选取河南省商丘市永城这个县 级市为对象，对该地展开土地可持续利用的评价研究，以判断永城市的土地利用 是否处于可持续利用状态。 生态足迹模型根据人类社会对自然资源的依赖性，以人类消耗的自然资源相 当于占用的土地空间面积来定量评价特定时空内土地利用活动产生的生态足迹是 否在生态承载力范围内，以此来判断土地利用的可持续发展状态。尽管该模型在 实际应用中还有很多不足之处，但它为土地可持续利用评价研究提供了重要的理 论和方法依据。近年来，国内学者相继将生态足迹模型应用于土地可持续利用评 价领域，并取得了一定的成就。本研究引进生态足迹模型对永城市2 0 0 8 年的土地 利用活动进行可持续评价。 本研究首先阐述了土地可持续利用的基本理论，构建永城市土地可持续利用 评价研究的理论基础，并对国内外土地可持续利用的研究进行归纳总结。在理论 体系的指导下，详细分析了永城市土地利用的自然条件、社会经济条件和土地利 用特点、利用现状，并根据实地调查，指出永城市土地利用中存在的问题。然后 结合永城市的实际，选用生态足迹法对永城市2 0 0 8 年的土地利用状况进行评价。 在介绍生态足迹理论的基础上，对永城市土地可持续利用评价所涉及的因了进行 阐述，在数据的支撑下，对永城市2 0 0 8 年的土地利用进行可持续性评价。结果表 明：永城市2 0 0 8 年生态足迹为o 3 4 0 8 0 0 1h m 2 人，生态盈余为0 5 0 9 4 8 5 8 8 1 1 2 人， 这说明2 0 0 8 年永城市的土地利用处于可持续利用状态。根据评价过程的分析，指 出永城市生态足迹计算中的影响因子，如人口因素、消费因素、土地面积因素等， 在此基础上提出实现永城市土地可持续利用切实可行的对策和建议，构建永城市 土地可持续利用的路径。 关键词：土地可持续利用永城市生态足迹评价对策建议 i i 英文摘要 l a n di st h ec a r r i e ro fh u m a n ss u n ，i v a la n dd e v e l o p m e n t ，w h i c hi sc l o s e l yr e l a t e d t oh u m 锄w i t ht h ed e v e l o p m e n to fs o c i a le c o n o m ya n dc o n t i n u e dp o p u l a t i o ng r o 州h ， h u m a nd e m a n df j 泔m o r el a n dg r a d u a l l y b u tt h el a n di st h el i m i t e da 1 1 dn o n r e n e w a b l e r e s o u r c e s ，t h e r ei s ac o n f l i c tb e 铆e e nl a n ds u p p l y 锄dl a n dd e m a n d t h e 伊o w i n g c o n 仃a d i c t i o nn e e d sf o rs u s t a i n a b l e1 a n du s eu 唱e n t l y s u s t a i n a b l el a n du s ei sa n i m p o r t a n tp a no ft h ew o r l d ss u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ts t i a t e g y ，s u s t a i n a b l el a n du s e i s s u e sh a v er e s e a r c h e db ys c h o l a r s1 j r o md i 虢r e n tc o u n t r i e s t h ei m p o r t a n tm e a i l so f j u d g i n gw h e t h e rt h e l a n du s ei ss u s t a i n a b l ei i lac o u n t 巧o rr e g i o ni st oe v a l u a t et h e u t i l i z a t i o no fl a n dr e s o u r c e s 协t h ec o u n t 巧o rr e 舀o n t h ee v a l u a t i o no fs u s t a i n a b l el a n d u s ei st h ea p p l i c a t i o no fs u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ti nt h ef i e l do fl a n de v a l u a t i o n ，锄dt h e c o r el i i l l ( o fs u s t a i n a b l el a n du s e 矗o m t h e o 巧t 0p r a c t i c e 、行o mc o n c e p tt oa c t u a l o p e r a t i o n t h e r e f 0 r e ，t h ee v a l u a t i o no fs u s t a i n a b l el a n du s ei st h ek e yt os u s t a i n a b l e l a i l du s ei s s u e s ，i sa l s ot h ei m p o n a n tm e t l l o d st oa c h i e v es u s t a i n a b l el 锄du s e c o n s i d e r i n gt h ei m p o n a n c eo fl a n dr e s o u r c e se v a l u a t i o n ，m a n ys c h o l a r sa th o m e 锄d a b r o a dm a d et h es u b je c to fs t u d yi 1 1d i f f - e r e n te x t e n t a l t h o u 曲t h es t u d yo ne v a l u a t i o n o fs u s t a i n a b l el 孤du s eh a ss c o r e dg r e a ta c h i e v e m e n t s ，t h ec o n t e n ta n dg o a l so f s u s t a i n a b l el a n du s ea r es o m ed i 行e r e n tb e c a u s eo ft h o s es c h o l a r so fd i 舵r e n t p r o f e s s i o n a lb a c k g r o u n d s ，t l l es t u d y f o c u so n l a 唱e l yt h e o r e t i c a le x p l o r a t i o n 锄d e v a l u a t i o ns y s t e m ，锄d ，m o s to ft h ec l l i t e n ts t u d yf o c u s e so nn a t i o n a l 觚dl a 唱er e g i o n a l s c a l eo ft h es 仃a t e g i ci s s u e s s ot h i sp a p e rs e l e c t sy b n g c h e n g ， s h a n g q i u ， h e n a i l p r o v i n c e ，w h i c hi sac o u n t ) ，一l e v e lc i 坝t oe x p a n dt h ee v a i u a t i o no fs u s t a i n a b l el a i l du s e s t l l d yt od e t e r m i n ew h e t h e rt h e1 锄du s eo fy b n g c h e n gi si nt h es u s t a i n a b l eu s eo ft h e s t a t e b a s e do nt h e d e p e n d e n c eo fh u m a l ls o c i e t ) ro nn a n l r a l r e s o u r c e s ， e c o l o g i c a l i i i f o o t p r i n tm o d e l ( 1 u a n t i t a t i v e l ye v a l u a t et h el a n du s ea c t i v i t i e sw h e t h e ri sw i t h i nt h e e c o l o g i c a lc a n 哕i n gc a p a c 时w i t h i nas p e c i f i ct i m ea n ds p a c e ，i no r d e rt od e t e 加i n el a n d u s ei ns u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ，r e p l a c e dh u m a l lc o n s u m p t i o no fn a t l l r a lr e s o u r c e sw i t h t h ea r e ao f l a n ds p a c e a l t h o u g ht h em o d e lh a sm a n yd e f i c i e n c i e s i n p r a c t i c a l a p p l i c a t i o n ，i tp r o v i d e sa 1 1i m p o n a n tt h e o r e t i c a la i l dm e t h o d o l o g i c a lb a s i sf o rt h es t u d y 0 nt h ee v a l u a t i o no fs u s t a i n a b l el a n du s e i nr e c e n ty e a r s ，s c h o l a r sh a v ea p p l i e dt h e e c o l o g i c a lf o o 印r i n tm o d e l t os u s t a i n a b l el a n du s ee v a l u a t i o n ，a n dh a v ea c h i e v e ds o m e s u c c e s s i nt h i ss t u d y t h ei n 仃o d u c t i o no fe c o l o g i c a lf o o t p r i i l tm o d e l i su s e dt oa s s e s st h e l a i l du s ea c t i v i t i e so f 、r o n g c h e n gc 时i n2 0 0 8 a tf i r s tt h i ss t u d yd e s c m e st h eb a s i ct h e o 巧o fs u s t a i n a b l el a n du s e ，b u i l d i n gt h e t h e o r e t i c a lf o u n d a t i o nf o re v a l u a t i o no fs u s t a i n a b l el a i l du s eo fy 0 n g c h e n gc i 坝锄d s u m m 撕z e sr e s e a r c h e so ns u s t a i n a b l el a n du s ea th o m ea 1 1 da b r o a d b yt h eg u i d a n c e t h e o r ys y s t e m ，t h en a t l l r a la 1 1 ds o c i o - e c o n o m i cc o n d i t i o n s ，u t i l i z a t i o ns t a t u sa i l dl 锄du s e c h a r a c t e r i s t i c so fy o n g c h e n gl a l l du s ea r ed e t a i l e da i l a l y z e d a c c o r d i n gl o c a ls u r v e y t h e p r o b l e m so fl a n du s ei ny o n g c h e n ga r ed e s i 印a t e d t h e nc o m b i n e dw i t ht h ea c t u a lo f y 6 n g c h e n g ，t h em e t h o do fe c o l o g i c a lf o o t p r i n ti su s e dt oe v a l u a t et h el a n du s es i t u a t i o n i n2 0 0 8 b a s e do nt h ei n 仃o d u c t i o no fe c o l o g i c a lf o o t p r i n t ，s o m ef a c t o r si n v o l v e di n e v a l u a t i o no fs u s t a i n a b l el a n du s ea r ee l a b o r a t e d u n d e rt h es u p p o r to ft h ed a t at h e p 印e ra s s e s st h es u s t a i n a b i l i t yo fl a i l du s eo fy b n g c h e n gc i t yi i l 2 0 0 8 n l er e s u l t s s h o w e dt h a t ：e c o l o g i c a lf o o t p r i n tw a so 3 4 0 8 0 0lb m 2a v e r a g ei n2 0 0 8 ，e c o l o g i c a l s u r p l u sw a so 5 0 9 4 8 5 8 8h m 2a v e r a g e ，w h i c hs h o w s t h a tt h el a n du s eo fy 6 n g c h e n gw a s i l lt i l es u s t a i n a b l es t a t ei n2 0 0 8 a c c o r d i n gt ot h ea n a l y s i so ft h ee v a l u a t i o np r o c e s s ，t h e i m p a c to ff a c t o r si nt h ec o m p u t a t i o np r o c e s so fe c o l o g i c a lf o o t p r i mi si n d i c a t e ds u c h 锻 d e m o 伊a p h i cf a c t o r s ，c o n s u m e rf a c t o r s ，l a n d a r e af a c t o r s a c c o r d i n gt ot h e 锄a l y s i s a b o v e ，p r a c t i c a lm e a s u r e sa n dp r o p o s a l sa r ep u tf l o n a r dt oa c h i e v es u s t a i n a b l el a n du s e ， a i l db u i l dt h ep a t ho fs u s t a i n a b l el a n du s eo fy b n g c h e n gc i 够 k e yw o r d s ：s u s t a i n a b l el a n du s e ；y 6 n g c h e n gc i 够；e c o l o g i c a lf o o t p r i n t ；e v a l u a t i o n ； s u g g e s t i o n s v 关于学位论文独立完成和内容创新的声明 本人向河南大学提出硕士学位申请。本人郑重声明：所呈交的学位论文是 本人在导师的指导下独立完成的，对所研究的课题有新的见解。据我所知，除 文中特别加以说明、标注和致谢的地方外，论文中不包括其他人已经发表或撰 写过的研究成果，也不包括其他人为获得任何教育、科研机构的学位或证书而 使用过的材料。与我一同工作的同事对本研究所做的任何贡献均已在论文中作 了明确的说明并袁示了谢意。 南2 学位申请人( 学位论文作者) 釜名：整 焦 2 0p 年孑月f 1 目 关于学位论文著作权使用授权书 本人经河南大学审核批准授予硕士学位。作为学位论文的作者，本人完全 了解并同意河南大学有关保留、使用学位论文的要求，即河南大学有权向国家 图书馆、科研信息机构、数据收集机构和本校图书馆等提供孝住论文( 甄质文 本和电子文本) 以供公众检索、奎阅。本人授权河南大学出于宣扬、展览攀校 学术发展和进行学术交流等目的，可以果取影印、缩印、扫描和拷贝等复制手 段保存、汇编学位论文( 纸质文本和电子文本) 。 ( 涉及保密内容的学位论文在解密后适用本授权书) 学位获得者( 学位论文作者) 荽名：霆歪 学位论文指导教师荽 2 0年 月 日 1 绪论 1 1 选题依据 1 1 1 选题背景 纵观人类发展史，人类在创造巨大社会财富，推动人类向前发展的同时，过 度消耗了自然资源，生态环境也遭到了严重的破坏，如沙漠化、水土流失加剧、 水资源危机、臭氧层“空洞 等问题，给人类社会的可持续发展带来了灾难性的 后果。2 0 世纪中叶的思想家们开始意识到这些问题的严重性，继而提出许多学说， 如博尔丁的“宇宙飞船经济”、弗雷斯特等人提出的“动态平衡经济”、罗马俱乐 部发表的增长的极限、戈德斯等的生态的蓝图、戴维斯等提出的“环境奢 华论”等，各种环境经济学派的观点对世界形成重大影响。但是，这些早期的学 说存在一种极端倾向，或者绝对否定经济增长或发展，或认为环境问题不足为虑， 明显存在缺陷，相互之间也有冲突，然而，毕竟为后来的可持续发展战略形成极 大的促进作用。 2 0 世纪8 0 年代，人们开始认识到正确的发展模式不是某一种极端选择，而是 应该使社会经济的发展与自然和谐一致，“可持续发展 的提法开始出现。具有里 程碑意义的我们共同的未来这一报告使可持续发展的观念得到国际社会的广 泛接受，且应用到地球资源的合理利用、环境保护、生态建设和社会经济发展等 多个领域，相继被许多国家列为二十一世纪发展战略，成为指导社会、经济、环 境发展的基本原则和发展的共同目标。1 9 9 0 年2 月，首次国际可持续土地研讨会 召开，一些土壤学家和土地评价专家在会议上正式提出土地可持续利用的思想， 土地可持续利用是可持续发展战略最重要的组成部分，是为社会经济的可持续发 展服务的，随后，中外学者开始对土地可持续利用问题进行了全面探讨。 我国是一个人口大国，社会经济正处于高速发展阶段，人们的物质文化生活 水平都在不断提高，人们需求的质和量越来越高，这些都需要土地资源作为支撑。 中国土地资源总量较大，位居世界第3 位，但由于我国人口基数大，人均占有量 少，仅0 8 时，相当于俄罗斯的1 1 4 ，加拿大的l 4 2 ，世界平均水平的1 3 。我 国土地资源的有限性对我国的社会经济发展产生制约作用，而社会经济的持续发 展，最关键在于土地资源的可持续性。为了保证我国社会经济的可持续发展，作 为发展基础的土地资源必须要做到可持续利用，然而，我国土地资源却面临很多 问题，影响其可持续利用能力，具体表现在：我国人均土地占有量少，其中山 地面积大，农用土地资源比重小，后备资源不足；土地荒漠化。土地荒漠化不 仅仅是我国严重的生态环境问题，也是土地资源可持续利用的最大障碍；土地 次生盐渍化现象严重。土地次生盐渍化致使耕地面积减少，质量下降；土地生 态环境恶化，土壤污染，土地质量下降，土地生产力降低；耕地数量锐减，土 地资源浪费严重；水土流失严重，这是当前土地资源遭到破坏的主要原因之一。 此外，我国土地资源在开发利用中还面临很多挑战：如土地资源低效粗放利用， 建设用地供需矛盾突出等。在不断增长的人口和生产发展的双重压力下，我国的 土地资源承载着很重的负荷，它是否处于可持续利用状态就显得尤为重要。基于 该问题的重要性，我国学者从不同角度出发对我国土地可持续利用问题进行了探 讨。 1 1 2 选题意义 本文选取永城市作为土地可持续评价的对象。永城市位于河南省商丘市境内， 在商丘也算是首屈一指，有人说商丘消费1 元钱，里面就有永城的8 毛。虽然这 只是永城人自豪的言语无从考证，但永城在商丘的地位可见一斑。永城是一座古 老而又年轻的城市，它的发展与其特有的“黑白经济”有关。所谓“白色经济 是指永城以小麦为原料，发展粮食一面粉一食品加工产业；“黑色经济 是指以地 下丰富的煤炭资源为契机，大力发展永城煤炭产业。其境内拥有永煤集团、神火 2 集团、裕东电厂三大航母级企业集团，它们的迅速发展对永城经济提供了强有力 的支持。 永城市煤矿业的迅速崛起，使永城成为一座生机勃勃的城市，给永城带来巨 大的经济效益。2 0 0 8 年，永城市原煤产量突破1 5 0 0 万吨，直接采选业产值达8 2 亿，同比增长近3 9 。纵观近年来永城市的发展脉络，永城市的经济腾飞与煤矿 的发展紧密相关。但是，永城在依靠煤炭产业迅速聚富的过程中也付出了相当大 的代价旧1 ，即生态环境受到污染、土地资源遭到破坏。永城市煤炭资源开采力度的 加大，给永城市的环境和生态系统造成了恶劣影响，主要表现在地表形态的破坏 以及矿区“三废的排放对周围环境的污染等。因采煤引起的地面塌陷、地表裂 缝，而且在沉陷区出现很多积水坑塘，无数良田变成沼泽，大量宝贵的田地遭到 破坏，农民失去赖以生存的土地。1 9 9 8 年，李全保h 3 利用公式对煤矿沉陷区的情 况进行了计算，计算公式如下： s p 2 i 可 胪南 ( 1 1 ) ( 1 2 ) 其中，p 为每万吨煤的沉陷率，成为每万吨煤的积水率；s 为地表沉陷大于 1 0 硼的受影响土地总面积( h 2 ) ；s 为地表因下沉而长年积水面积( h m 2 ) ；t 为矿 井使用年限( a ) ；a 为矿井设计产量( 万吨a ) 。 经计算h 1 ，p 的综合平均值为0 4 5 7h m 2 万t ，成的综合平均值为0 2 3 8h m 2 万t ，矿区均衡生产期每年因沉陷受影响的土地面积为5 9 4 时，积水面积2 3 9 3 h m 2 ，受淹耕地面积1 7 0 6 瞄。每年约相当于5 8 个自然村失去全部土地，将有 1 4 7 8 人失去土地，成为有家不能归的人，这对于农村经济的稳定发展和农民的安 居乐业是个巨大的挑战，并且由于大量的土地资源遭到破坏，城市经济的发展将 面临诸多问题，最终影响永城市整个社会的稳定。 近期，据有关资料和有关测算结果，永城矿区塌陷率高达0 4 6h m 2 万吨，全 部井田开采完毕，预计可形成塌陷区面积5 1 5 0 01 1 m 2 ，占全市总国土面积的2 5 5 ，其中7 0 以上是耕地。另外，据有关资料统计，目前已投产的矿井，每天排 放污水超过5 万立方米，由于矿井水中含有害物质，这些水不仅污染了地表水， 还改变了土壤的性质，造成农作物大量减产。 此外，在农业发展过程中，化肥、农药和地膜的使用也使得农业生态环境治 理和建设的压力也很大。 1 9 9 8 年1 9 9 9 年2 0 0 0 年2 00 】年2 0 0 2 年2 0 0 3 年2 0 0 4 年2 0 0 5 年2 0 0 6 年2 0 0 7 年2 0 0 8 年 1 9 9 8 年1 9 9 9 年2 0 0 0 年2 0 0 1 年2 0 0 2 年2 0 0 3 年2 0 0 4 年2 0 0 5 年2 0 0 6 年2 0 0 7 年2 0 0 8 年 图卜1 永城市农业生态压力意图 按照f a 0 对土地可持续的定义，即：土地可持续利用要同时考虑保持和提高 生产力( 生产性) 、降低生产风险( 安全性) 、保护自然资源和潜力及防止土壤与 4 水质的退化( 保持性) 、经济可行性( 可行性) 和社会可接受性( 接受性) ，根据 以上对永城市的分析，永城市社会经济的发展牺牲了部分土地资源和生态环境， 对其土地可持续利用能力带来一定的负面影响。因此，本文对永城市开展土地可 持续利用评价研究，采取生态足迹分析法，运用自上而下的研究方法，计算永城 市土地利用的生态足迹，以此判断永城市的土地利用是否处在生态承载力范围之 内。根据计算分析永城市生态足迹的影响因素，并找出永城市土地可持续利用的 主要障碍因子，并运用现代土地资源管理学的理论和方法构建土地可持续利用路 径，从而维护永城市土地资源的可持续利用能力，进而推动永城市自然、经济、 社会全方位的可持续发展。 1 2 方法与技术路线 在研究方法上，本文在借鉴国内外土地资源可持续利用研究的基础上，通过 对永城市进行实地调查，掌握第一手资料，然后以可持续发展理论、环境经济学 理论、环境承载力理论等相关理论为基础，运用社会经济各相关部门的统计数据、 相关研究报告以及实地调查的资料，利用生态足迹分析法来评价永城市土地资源 可持续利用情况。在建立永城市土地可持续利用评价的生态足迹模型的基础上， 对永城市的生态足迹和生态承载力进行计算，以判断永城市的土地利用是否在生 态承载力范围之内。最后通过对计算结果的分析找出永城市土地可持续利用的主 要影响因素，提出维护永城市土地可持续利用的建议和对策。 本文的技术路线如下图： 图卜2 本文采用的技术路线图 6 2 土地可持续利用研究的基本理论及研究综述 2 1 土地可持续利用的基本理论 2 1 1 可持续发展理论 “可持续发展”现在已经成为国际社会一个十分流行的词汇。可持续发展理 论是多学科、多领域融合的产物，是人类实践和科学技术高度发展的产物，是人 类以沉痛的代价换来的，也是人类社会共同探讨和研究总结的认识成果。它的核 心是正确处理人与人、人与自然之间的关系，其酝酿和形成经历了相当长的历史 过程。2 0 世纪5 0 到6 0 年代，人们在经济增长、城市化、人口、资源等所形成的 环境压力下，对发展的模式产生怀疑并展开讲座。其后，美国女生物学家蕾切尔 卡逊( r a c h e lc a r s o n ) 的环境科普著作寂静的春天、著名美国学者巴巴拉沃 德( b a r b a r aw a r d ) 和雷内杜博斯( r e n ed u b o s ) 享誉世界的只有一个地球的 问世，还有罗马俱乐部发表的研究报告增长的极限都为可持续发展理论的形 成奠定了基础。1 9 8 7 年，联合国世界与环境发展委员会发表了一份报告我们共 同的未来，正式提出可持续发展概念，即“既满足当代人的需要，又不对后代人 满足其需要的能力构成危害的发展 晦3 ，该定义得到了广泛的认可和接受，标志 着可持续发展理论的产生。这一定义包含着两个基本要素：“需要 和对“需要” 的“限制 。满足需要，是指发展的目的是为了满足人类的基本需要；对“需要” 的“限制”主要是指对未来环境需要的能力构成危害的限制，一旦这种能力被突 破，必将危及支持地球生命的自然系统。 可持续发展理论要求人类在发展中不仅仅讲求经济效益，还要关注生态和谐 追求社会公平。可以说，可持续发展是一种新的人类生存方式，不但体现在以资 源利用和环境保护为主的环境生活领域，更要体现在作为发展源头的经济生活和 社会生活中去。因此，可持续发展体现三个方面的原则：公平性原则，包括本 7 代人的公平即代内平等，代际间的公平即世代平等，以及有限的自然资源的公平 分配；持续性原则，它的核心思想是人类的经济建设和社会发展不能超越自然 资源和生态环境的承载力，人类要根据该原则来调整自己的生活方式，不要过度 生产和过度消耗；共同性原则，由于地球的整体性和相互依赖性，可持续发展 不是某一地区或国家的可持续，而是全球的可持续发展，因此，全球要联合行动， 从而实现全球的可持续发展。 可持续发展理论是土地可持续利用的理论基础，为当代人们合理开发、利用、 保护和管理土地资源提供了科学的行动指南。可持续发展所遵循的可持续原则也 为本文采用生态足迹对永城市进行土地可持续利用评价提供了理论依据。 2 1 2 人地关系理论 人地关系是一个古老而崭新的议题。自从人类脱离单纯的动物状态而进入人 类时期，人地关系就作为地球表层一种新的运行机制而客观存在口1 。人地关系泛指 人类活动与地理环境的关系，人地关系属于人与自然关系范畴。人类社会与它生 存所依赖的自然环境之间相互影响。自然环境维系着人类的生存和发展，影响着 人类社会的发展；而人类发挥主观能动性来认识和改造自然，人类对环境的影响， 也随着人类社会的发展而逐渐深入。在不同的生产力发展阶段，人地关系也处于 不断的变化之中，人地关系的演变经历了史前阶段一农业文明时代一近代工业文 明时代一知识经济时代，人地关系从史前阶段人类在自然面前的被动到人类主动 认识、利用、改造和征服自然，人类创造了巨大的物质和精神财富，但人地之间 的矛盾冲突却在加剧，人口危机、资源危机、环境危机等等。到了知识经济时代， 可持续发展成为当代人探索的最重要的主题，促进人地和谐成为全人类共同的追 求。 人类对人地关系的认识也相应地经历了一个发展和深化的过程，形成了不同 的理论观点。这些理论概括起来有以下几种：地理环境决定论、可能论、适应论、 文化决定论等。随着对人地关系认识的不断深入，人类又提出了新型的人地关系 观点协调论阳1 。协调论认为人地关系是一个复杂的巨大系统，它与所有系统一 样均服从以下规律：系统内部各因素相互作用；系统对立统一的双方中，任 何一方不能摆脱另一方而孤立存在；系统的任何一个因素都不能无限制地发展， 其生存与发展不能以过分损害另一方为代价，否则自己也就会失去生存条件。因 此人与自然应该互惠共生，和谐演进。可持续发展要求社会、经济、资源和环境 的协调发展，最终实现人类与自然之间的和谐，可见，人地关系协调是可持续发 展的前提条件，人地关系理论是可持续发展的理论基础。 2 1 3 环境承载力理论 我国学者叶文虎认为，环境承载力是某一时期，某种环境状态下，某一区域 环境对人类社会经济活动支持能力的阀值。其中，某种环境状态是指在现实环境 结构不发生改变的前提条件下，环境承载力的大小可以用人类活动的方向、强度、 规模加以反映阳1 。 人类赖以生存和发展的环境是一个大系统，它既为人类活动提供空间和载体， 又为人类活动提供资源并容纳废弃物。环境系统为人类社会生存发展活动的需要 提供支持，但是，由于环境系统的组成物质在数量上有一定的比例关系、在空间 上具有一定的分布规律，所以它对人类活动的支持能力有一定的限度。当人类活 动超过了环境的支持限度，也就是说，人类社会行为对环境的作用力超过了环境 承载力，会导致生态环境恶化，严重时会引起经济社会的不可持续发展。可持续 发展要求以环境和自然资源为基础，与环境承载力相协调，因此，人类要不断提 高技术水平，改善环境质量，提高环境的承载力，使它更有利于人类的发展。当 然，这种提高也是有限度的，那么，人类社会的发展应该在环境承载力范围之内， 不要超出环境的承载力，这样的发展才具有可持续性。 土地利用活动同样影响着环境，当土地利用超越环境承载力时，由土地利用 带来的环境问题也会出现。生态足迹法通过计算一个区域或国家的生态足迹大小， 与其环境承载力相比较，来衡量该地区或国家的土地利用是否可持续，j f 是环境 承载力理论的体现。 2 1 4 生态伦理学理论 2 0 世纪六七十年代，在对生态危机文化原因探讨的基础上，催生了一门新的 伦理学学科生态伦理学，也被称为环境伦理学，它以自然为中介研究人与人 之间关系。人类的自然生态活动反映出人与自然的关系，其中又蕴藏着人与人的 关系，表达出特定的伦理价值理念与价值关系。生态伦理学从诞生的第一天起， 就被分成了截然不同的两大阵容：一方是人类中心主义派，即赞成保护动物、环 境和大自然，最终是为了人类自身的利益；另一方是非人类中心主义派，即赞成 这些被保护的对象本身就拥有神圣不可侵犯的权利，因而人类不得予以危害。这 两大阵容虽然立场各不相同，但都是为了保护环境。但非人类中心主义派就生态 环境去看待环境保护问题，忽略人的生存和发展，显然，这种观点是人类文明发 展不能接受的。 生态伦理要求人类利用自然资源满足自身需求时，要兼顾当代人与人之间的 平等公j f 以及代际的平等公正，这与可持续发展的要求是一致的。另外，生态伦 理把消费问题提高到了伦理道德的高度加以深刻地审视1 引。人们的消费模式在一定 程度上影响生态环境，人们逐渐意识到，生态系统的逐步恶化很大程度上与人类 在消费问题上缺少规范和约束有关系，所以要求人们在日常生活中要合理消费， 不盲目追求“高消费”，提倡绿色消费，强调合理性的、对资源环境无害的消费需 求，要尽可能地使消费行为合乎或不破坏生物圈的动态循环，逐渐在人类系统和 自然系统之间形成良性循环。本文用永城市的消费来测算其生态足迹的大小，生 态伦理学理论为生态足迹的计算提供了很好的理论铺垫。 2 1 5 环境经济学理论 环境经济学的理论渊源可以追溯到2 0 世纪初。意大利社会学家兼经济学家帕 累托曾经从经济伦理的意义上探讨资源配置的效益问题，并提出了著名的“帕累 托最适度”理论，这一思想后来成为环境经济学家的研究准则。由马歇尔 ( a m a r s h a l l ) 提出，庇古( a c p i g o u ) 等人作出了重要贡献的外部理论，为环境经 济学的建立和发展奠定了理论基础。 环境经济学是环境科学和经济学之间交叉的边缘学科，研究如何充分利用经 济杠杆来解决环境污染问题，使环境的价值体现得更为具体，将环境的价值纳入 到生产和生活的成本中去，以此来阻断无偿使用和污染环境的道路。随着环境经 济学研究的深入，一些学者提出在经济发展规划中要考虑生态因素。社会经济发 展必须既能满足人类的基本需要，又不能超出环境承载力。超过了环境承载力， 自然资源的再生增殖能力和环境自净能力会受到破坏，引起严重的环境问题，社 会经济也不能持续发展。 社会经济的再生产过程，包括生产、流通、分配和消费，它不是在自我封闭 的体系中进行的，而是同自然环境有着紧密的联系。环境经济系统由经济系统和 生态系统组成，社会经济的发展不断地从自然界获取资源，同时又不断地把各种 废弃物排入环境的过程。人类经济活动和环境之间的物质变换，说明社会经济的 发展过程只有既遵循客观经济规律又遵循自然规律才能顺利地进行。环境经济学 揭示了人类社会和自然相互之间作用的机理，为利用生态足迹模式来研究永城市 土地可持续利用问题提供了重要视角。 2 2 国内外研究综述 2 2 1 国外相关研究综述 从2 0 世纪6 0 年代以来，美国、英国、荷兰、澳大利亚等国均开展了土地评 价方面的研究，联合国粮农组织经过几年的实践和经验总结，于1 9 7 6 年颁布了“土 地评价纲要”，该纲要从土地的适宜性角度出发，分为纲、类、亚类和单元四级， 曾广泛应用于世界各国的土地评价。土地利用评价研究的发展过程可大致划分为： 土地分类定级阶段、土地潜力评价阶段、土地适宜性评价阶段、土地资源可持续 利用评价阶段。进入2 0 世纪9 0 年代，国际上一些土壤学家和土地评价专家将可 持续发展的概念引申到土地利用，土地持续性利用的思想被提出，土地持续利用 评价的研究与区域实践逐渐在各国开展。 2 2 1 1 土地可持续利用内涵研究 马克思在资本论中说过：“土地在利用过程中，只要处理得当，就会不断 改良，成为时代相传的永久性的生产资料”瞳1 ；1 9 9 3 年f a 0 正式颁布可持续土 地利用评价纲要，在这一指导性文件中对土地持续利用的定义是：“将技术、政 策和旨在同时关心社会经济原理与环境的活动结合在一起，即同时考虑保持和提 高生产力( 生产性) 、降低生产风险( 安全性) 、保护自然资源和潜力及防止土壤 与水质的退化( 保持性) 、经济可行性( 可行性) 和社会可接受性( 接受性) n ； h a r t 和s a n d s 从系统科学角度出发，将土地资源可持续利用定义为“利用自然和 社会经济资源，生产当前社会经济环境价值超过商品性投入的产品的同时，能维 持将来的土地生产力及自然资源环境 n2 | 。美国r o d a l e 在1 9 9 2 年“国际土地可 持续利用系统研讨会”上提出，土地可持续利用应看成是有两部分组成，即由人 类可持续利用土地资源的“人一地关系和由于利用土地而产生的“人一人关系 组成，他强调利用和保护并重。土地资源可持续利用不仅包括土地资源本身的持 续性，还包括社会效益、生态效益、经济效益的可持续性等方面。由于侧重点不 同，不同学者对土地可持续利用的内涵有不同的理解。 1 2 2 2 1 2 土地可持续利用评价研究 1 9 9 1 年9 月在泰国清迈举行了“发展中国家持续土地利用评价国际研讨会”， 1 9 9 3 年6 月在加拿大莱斯布里奇大学举行了“2 l 世纪持续土地管理国际学术讨论 会”，两次会议都强调了土地持续利用评价指标的建立，其间，许多学者从自然、 环境、经济和社会等各个方面探讨了土地可持续利用评价的指标和方法。在此基 础上，1 9 9 3 年f a 0 正式颁布了持续土地利用评价纲要，该文件确定了土地可持 续利用的基本原则、程序和5 项评价标准，即：土地生产性( p r o d u c t i v i t y ) 、土 地的安全性或稳定性( s e c u r i t y ) 、水土资源保护性( p r o t e c t i o n ) 、经济可行性 ( v i a b i l i t y ) 和社会接受性( a c c e p t a b i l i t y ) ，并初步建立了土地可持续利用评 价在自然、经济和社会等方面的评价指标。该文件为各国各地区制定土地持续利 用评价指标体系奠定了基础。其提出的五条评价标准，更是成为建立土地可持续 利用指标的纲领。 根据持续土地利用评价纲要提出的土地可持续利用评价的基本思想和原 则，以及五项评价标准，很多学者研究探讨了适合本国土地可持续利用评价的指 标体系和方法。1 9 9 4 年，杜曼斯基( j d u m a n s k i ) 以f e s l m 为依据，评价了加 拿大萨斯喀彻温省的农业土地利用的可持续性n 制。p i e r i 等倡导和推行土地质量指 标( l q i ) ，如水土流失、土壤肥力下降、林地退化、地下水位下降、盐渍化等。该 指标是建立在压力一状态一反应框架下的对土地“健康”的总体评价口5 1 。j o h n 等 对肯尼亚摩卡科斯地区1 9 3 0 一1 9 9 0 年间土地可持续利用情况进行了评价口6 | 。 t i s d e l l 认为，土地资源可持续利用在经济评价方面的因素很难确定，因为一个农 业生产系统的经济可行性取决于很多因素，包括土地的自然因素。17 j 。b o u m a n 等不 仅考虑养分平衡与温室气体排放等自然因素，还把土地投入、产出与效益等经济 因素考虑进来，综合分析土地利用可持续性n 引。h u r n i 认为只有包括各级地权所有 者的综合参与式评价方法才有可能发展有效的地方土地持续h9 1 ；还有b e r r o t e r a n 和z i n c k 对委内瑞拉国家级尺度上的可持续农业的研究噜引、g a m e d a 等对加拿大农 场水平利用生产性、安全性、保护性、可行性和接受性5 个方面的评价指标进行 的可持续土地利用管理的研究口、s t o c k l e 教授等提出了“农业生产系统可持续评 价的框架”，并提出利润、生产力、土壤质量、水质、野生生物的栖息地、社会可 接受性等9 个评价因素卫羽；l e f r o y 等在对农户调查的基础上对v i e t n 锄、i n d o n e s i a 和t h a i l a n d 的研究口3 1 等学者都对持续土地利用评价的指标体系和方法进行了实证 研究。 2 0 0 0 年以后，土地可