镇委干部公职化管理工作意见.doc

镇委干部公职化管理工作意见为进一步推动以村党组织为核心的村级组织建设，切实加强村干部队伍管理，强化村干部执行力，促进村为主工作机制的有效落实，经研究，决定在全镇推行村主要干部公职化管理试点工作，现提出如下实施意见：总体目标按照“五个好“农村基层组织的创建要求，以建立一支精干、高效、稳定的村干部队伍，切实提升村级服务能力为目标，建立健全村干部管理、考核、奖惩等长效机制，积极营造村干部想干事、能干事、干成事的环境氛围，加快推进社会主义新农村建设步伐。具体要求1、村主要领导周一至周五坐班时间参照镇政府机关上下班时间执行，周六、周日可安排其他“两委”成员值班，坐（值）班人员去向要及时公开。遇到防汛、防火和中心工作等特殊时段，实行领导带班并实行全天候值班，手机保持24小时畅通。2、村主要领导在特殊时期不允许请假外，因事请假三天以内的，须向镇包村领导和镇党委副书记请假；三天以上的，须向镇党委书记、镇长请假；请假逾期未归者，按有关规定处理。3、村主要领导全日制坐班期间，负责处理日常村务、办理群众事务和解决群众实际问题，组织开展各项活动，做到及时传达上情、反映下情。4、一肩挑的村允许村两委其他成员代坐班，但一周不能超过2天。代坐班人员的工资由村级自行承担。工资报酬1、实行村主要领导全日制坐班办公后，村“两委”主要领导工资：XX人以上的村1200元/月、1000-XX人的村1100元/月、1000人以下的村1000元/月，“一肩挑”的村上浮30%。2、村“两委”主要领导工资构成为基础工资和绩效工资两部分。基础工资以XX年度村两委主要领导基础工资为基数，并在村级转移支付中列支。在转移支付未增加的情况下，村级承担的基础工资基数一定两年不变；转移支付一旦增加，将同比例增加承担的基数。差额部分为绩效工资由镇财政承担，按照村级目标管理责任制考核结果兑现；绩效工资扣罚的部分，纳入镇村干部报酬帐户作调剂金使用。3、村两委其他干部工资报酬按照“基础报酬+绩效报酬”或“误工补贴”的结构，由各村结合本村实际情况集体研究确定报镇政府审批。4、设立村干部工资报酬专用账户，年初做出预算费用存于账户，专门用于村干部的工资发放。管理考核1、采用查阅资料、电话查岗、实地查看等形式，对村主要干部坐班办公情况适时进行督查。凡督查发现有坐班办公人员擅自离岗，临时外出未公布去向，通讯无法接通，村主要坐班领导外出未经过批准或防火、防汛期等重点时段未实行全天候值守的，发现一次扣200元，第二次扣400元，第三次扣800元，以此类推。2、对在坐班时间贻误工作、处置突发事件不力，造成不良影响的，直接追究当事人的责任，造成严重后果的，移交司法机关追究其法律责任，并给予相应的党纪、政纪处分。3、年终根据日常督查情况，并结合为民服务全程代理情况和坐班记录规范程度等对各村坐班办公情况进行考核，考核结果作为村干部评先选优、兑现工资报酬的重要依据。本办法自发文之日起实施，未尽事宜将逐步加以完善。并请各村认真研究，根据实际情况可提出不坐班申请于5月20日前送交党建办。不坐班的村两委主要领导工资报酬，按照年终综合考核结