（企业管理专业论文）我国西部地区承接加工贸易梯度转移问题研究——以“西三角”为例.pdf

两南人学顶f 论文摘耍 我国西部地区承接加工贸易梯度转移问 题研究 一一以“西三角 为例 企业管理专业 方海燕 摘要 加工贸易是指从境外保税进口全部或部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料( 进口 料件) ，经境内企业加t 或装配后，将制成品复出口的经营活动。加：j ：贸易早已成为经济的 重要组成部分，并k 期l i t 据对外贸易的半肇江山。我国的加一r 贸易起源丁东南沿海的装配型 加工业务，并自此长期聚集沿海地带。但是随着经济水平的提高，成本压力加大，国际上开 始以金融服务业为主的产业转移，新兴产业对集中在东南沿海的劳动聚集型产业产生挤出效 应，再加上加：j ：贸易政策的一再调整，对开展限制类商品加上贸易业务，尔部地区和中西部 地区实行差别政策管理在上述力量的驱动一f 新一轮的区域产业转移浪潮掀起。 加工贸易的梯度转移能为东部承接新产业腾出空间，有利于产业结构的调整，产品加上二 程度的拓展，从而在有限资源有限空间内创造更多的利益。与东部j j n 二 - 贸易的发达相比，中 西部地区的加工贸易发展水平较低，而且，在整体经济发展水平上，我国的东两部之间也存 在着较大的差距。早在儿年前，我们国家就致力于进行西部火开发，借以来逐步缩小东两部 之间的差距。众所周知，在东部地区经济发展过程中，加上贸易发挥了如此巨大的作用，并 且面临部分转移的局面，因此对于“西三角”而言，如果能够借鉴东部的经济发展模式，能 够好好把握加工贸易产业转移这一契机，发挥各自个重点承接地的作用，“西三角”经济的 发展必将会迎来一个重要增k 点。 本文以“西三角”承接与发展加上贸易的实践分析为研究重点，并在此基础上提出相关 政策建议。首先，文章介绍了加工贸易的研究背景及意义、相关研究的文献综述、及研究内 容与研究方法。其次，本文对产业转移及加1 贸易的相关理论进行了概括，并以日本、武汉 为例说明过去国内外欠发达地区承接与发展加j i = 贸易的相关经验。再次，本文通过人量详实 的数据对加工贸易在我国的发展现状及转移现状进行了概括和总结。再其次文章进行了了 “西三角”加工贸易的实践分析，分别分析其现状、特征、承接意义、现实基础及存在的问 题等。然后实证分析了我国加工贸易的影响因素并对其经济意义进行解释。最后，文章在前 文基础上，结合“西三角”自身状况，对承接与发展加j 贸易给出一些具体建议。具体章节 两南人学硕i 论文摘要 安排如下： 第一章导论。本章中首先提出“西三角”承接与发展加工贸易的研究背景及意义，并对 区域概念进行界定。然后综述国内外研究现状，最后介绍了研究内容及方法。 第二章过去欠发达地区承接加工贸易梯度转移的相关理论及实践分析。这一章首先概述 了加工贸易梯度转移的相关理论，以更好的界定本文研究的问题，然后在本章中以日本和武 汉为例，研究其加t 贸易的发展历程，并总结出各自的发展经验，以期为“西三角”的发展 提供借鉴。 第三章我国加工贸易发展与转移现状及特点。该章主要对我国加工贸易发展的现状及特 点，加工贸易梯度转移的现状与特点概括。 第四章“西三角”加工贸易的发展与承接实践分析。该章首先分析了“西三角”加工贸 易的发展的现状与特点。“西三角”加工贸易的发展与承接在近几年均有不同程度的增长， 但总额较小，出口产品结构不断得到优化，并且加下出口区在其出口中占主导力量。然后本 文从资源配置的有效性、产业结构调整和增加就业机会等角度分析了“两三角”承接力i _ - e 贸 易的重要意义。再然后又从加上贸易转移的必要性和“西三角”承接加j i ：贸易的可能性角度 分析承接的现实基础。最后分析了“谣三角”承接加上贸易存在的外部与内部问题。 第五章我国n l - 贸易影响冈素实证分析。这一章首先总结了可能对加 贸易发展产生影 响的主要因素，然后以j “尔省为例实证分析了各冈素对加：i ：贸易的影响程度，最后得出物流 水平、市场规模、外商直接投资、劳动力成本、基础设施条件依次是影响加t 贸易发展水平 的重要冈素。 第六章“西三角”承接与发展加工贸易的总体思路及具体对策。这一章首先给出承接与 发展加工贸易的总体思路，然后提出要从发展物流业完善保税物流功能、扩人利用外资、继 续发展出口加工区、规划产业重点打造特色产业基地和资源环境的可持续发展等方面承接与 发展加工贸易。 本文首次以“西三角”为区域概念系统分析了其加一i ：贸易的实践现状，并试图较为全面 的对加_ t 贸易各影响冈素进行实证分析，以在此基础上给出适合“西三角”的具体建议。文 章在研究过程中搜集了大量详实的数据克服了重理论而轻实证的缺陷，对加 ：贸易的发展现 状进行了定量分析。 关键词：加工贸易梯度转移“西三角”承接 i l 两南夫学硕i 论_ ! = a b s t r a c t t ou n d e r t a k et h et r a n s f e r o f p r o c e s s i n g t r a d ei nw e s t e r nc h i n a - 一一一一一t h ec a s eo f t h ew e s t t r i a n g l e c o l l e g eo fe c o n o m i c s & m a n a g e m e n t o fs o u t h w e s tu n i v e r s i t y b e i b e i ，c h o n g q i n g ，c h i n a a b s t r a c t p r o c e s s i n g t r a d ei sa n o p e r a t i o n a la c t i v i t i e s ，w h i c hi m p o r t a l lo r p a r t s r a wm a t e r i a l s ， c o m p o n e n t s ，p a c k a g i n gm a t e r i a l s ( i m p o r t e dm a t e r i a l s ) f r o ma b r o a d ，p r o c e s s i n go ra s s e m b l yb y e n t e r p r i s e sw i t h i nt h et e r r i t o r ya f t e rt h er e s u m p t i o no fe x p o r t so ff i n i s h e dp r o d u c t so p e r a t i o n s p r o c e s s i n gt r a d eh a sp l a ya ni m p o r t a n tr o l ei nt h ee c o n o m y ，a n do c c u p y i n gh a l fo ff o r e i g nt r a d e l o n g t e r m c h i n a sp r o c e s s i n gt r a d eo r i g i n a t e dt h ea s s e m b l y - b a s e dp r o c e s s i n gb u s i n e s si n t h e s o u t h e a s t ，a n dg a t h e r e dc o a s t a ls t r i ps i n c et h e n h o w e v e r , w i t ht h ed e v e l o p m e n to fe c o n o m i c ，c o s t p r e s s u r e s ，t h et r a n f e r r e n c eo fi n t e r n a t i o n a li n d u s t r i e sf o c u s o nf i n a n c i a ls e r v i c e si n d u s t r y , a n di t c r o w do u tt h el a b o r - o r i e n t e di n d u s t r i e s a n dw i t ht h ea d j u s t m e n to fp r o c e s s i n gt r a d ep o l i c i e s ， e a s t e r na n dw e s t e r ni m p l e m e n td i f f e r e n tp o l i c yi nr e s t r i c t e dp r o d u c t s ，c h i n ac o n f r o n t e dw i t h u p c o m i n gw a v eo fi n t e r n a t i o n a lt r a n s f e r e n c eo fi n d u s t r y t h eg r a d i e n tt r a n s f e r e n c eo fp r o c e s s i n gt r a d ef r o mt h ee a s tw i l lh e l pt h ea d j u s t m e n to f i n d u s t r i a ls t r u c t u r e ，t h ed e v e l o p m e n to fp r o d u c tp r o c e s s i n g ，c r e a t em o r ei n t e r e s t sw i t h i nal i m i t e d s p a c ea n dl i m i t e dr e s o u r c e s t h ed e v e l o p m e n to fp r o c e s s i n gt r a d ei ss l o w e ri nw e s t e r n ，a n dt h e r e i sab i gg a pb e t w e e nt h ee a s t e r na n dw e s t e r nc h i n a ，i nt h eo v e r a l ll e v e lo fe c o n o m i cd e v e l o p m e n t s o m ey e a r sa g o ，o u rc o u n t r i e sc o m m i t t e dt oc a r r y i n go u tw e s t e r nd e v e l o p m e n tt on a r r o wt h eg a p b e t w e e ne a s ta n dw e s t a sw ea l lk n o w , t h ep r o c e s s i n gt r a d eh a sp l a y e da ni m p r o t a n tr o l ei nt h e e c o n o m i cd e v e l o p m e n to fe a s t e r n ，a n dp a r t so ft h o s ei st r a n s f e r r i n g s oi fw ec a nt a k ea d v a n t a g e o ft h eo p p o r t u n i t yo ft r a n s f e r r i n gp r o c e s s i n gt r a d e ，t h e r ew i l lb ca ni m p o r t a n tg r o w t hp o i n ti n ”t h e w e s tt r i a n g l e ” t h i sa r t i c l ef o c u s e so na n a l y s i so ft h ep r a c t i c ea n dd e v e l o p m e n to fp r o c e s s i n gt r a d ei n ”t h e w e s tt r i a n g l e ”c h a p t e r sa r ea n a n g e di nd e t a i la sf o l l o w s ： t h ef i r s tc h a p t e ri si n t r o d u c t i o n i nt h i sc h a p t e r , i tp r e s e n t st h eb a c k g r o u n do fr e s e a r c h i n ga n d d e f i n e dr e g i o n a lc o n c e p t s a n dt h e nr e v i e wo fr e s e a r c hs t a t u s ，f i n a l l yi n t r o d u c e dt h ec o n t e n t sa n d 两市久学硕 j 论文a b s t r a c t 曼曼皇曼皇曼曼曼! 曼曼曼曼皇曼曼曼曼曼曼曼岂! 曼曼曼蔓皇曼量曼曼曼量鼍i i mm m ； 。m i i 。量曼曼曼曼 m e t h o d s t h es e c o n dc h a p t e rt a l ka b o u tt r a d e r e l a t e dt h e o r ya n da n a l y s i st h ee x p e r i e n c e so f u n d e r t a k i n gg r a d i e n tt r a n s f e r e n c eo fp r o c e s s i n gt r a d e , w h e r eu n d e rd e v e l o p e da r e a si nt h ep a s t t h i s c h a p t e rt a k ej a p a na n dw u h a na se x a m p l e s ，s t u d yt h ee x p e r i e n c e s ，a n dh e l pf o rt h ed e v e l o p m e n t o f ”t h ew e s tt r i a n g l e ”t h et h i r dc h a p t e rt e l lu st h es t a t u sa n dc h a r a c t e r i s t i c so fp r o c e s s i n gt r a d e s d e v e l o p m e n ta n dt r a n s f e r e n c e t h i sc h a p t e rs u mu pt h es t a t u sa n dc h a r a c t e r i s t i c so fc h i n a s p r o c e s s i n gt r a d e 。t h es t a t u sa n dc h a r a c t e r i s t i c so fg r a d i e n tt r a n s f e r e n c eo fp r o c e s s i n g t h ef o n h p a r ti sa b o u tt h ed e v e l o p m e n ta n du n d e r t a k i n go fp r o c e s s i n gt r a d ep r a c t i c ei n ”t h ew e s tt r i a n g l e ” t h i sc h a p t e rf i r s ta n a l y z e st h ed e v e l o p m e n to fp r o c e s s i n gt r a d es t a t u sa n df e a t u r e si n ”t h ew e s t t r i a n g l e ”t h ed e v e l o p m e n to fp r o c e s s i n gt r a d eh a v eg r e wu pi nr e c e n ty e a r s ，t h ep r o d u c t s t r u c t u r ew h i c he x p o r t sc o n t i n u et ob eo p t i m i z e da n de x p o r tp r o c e s s i n gz o n e s p l a yd o m i n a n tr o l e i ne x p o r t s t h e nt h i sp a p e rt e l lu st h ei m p o r t a n c eo fd e v e l o p i n ga n du n d e r t a k i n gp r o c e s s i n gt r a d e a n dt h e ni n t r o d u c et h en e c e s s i t ya n dp o s s i b i l i t yo fu n d e r t a k i n gp r o c e s s i n gt r a d ea n a l y s i st h e r e a l i s t i cb a s i si n ”t h ew e s tt r i a n g l e ”f i n a l l yt h ee x t e r n a la n di n t e r n a lp r o b l e m se x i s ti nt h e d e v e l o p m e n to fp r o c e s s i n gt r a d ei n ”t h ew e s tt r i a n g l e t h ef i f t hc h a p t e ri se m p i r i c a la n a l y s i s t h i sc h a p t e rf i r s ts u m m a r i z e st h ep o s s i b l ea n dm a i nf a c t o r so nt h ed e v e l o p m e n to fp r o c e s s i n g t r a d e , a n de m p i r i c a la n a l y s i so fg u a n g d o n gp r o v i n c eo fv a r i o u sf a c t o r so nt h ei m p a c to f p r o c e s s i n gt r a d e ，a n df i n a l l yt e l lu st h el e v e lo fl o g i s t i c s ，m a r k e ts i z e ，f o r e i g nd i r e c ti n v e s t m e n t ， l a b o rc o s t s ，i n f r a s t r u c t u r eh a sp l a y e da ni m p o r t a n tr o l ei nt h ed e v e l o p m e n t t h es i x t hc h a p t e r i n t r o d u c e st h eg e n e r a lc o n c e p td u r i n gu n d e r t a k i n gt h ed e v e l o p m e n to fp r o c e s s i n gt r a d ea n dt e l lu s h o wt od oi t t h i sc h a p t e rf i r s tp r e s e n t e dt h eo v e r a l li d e a ，a n dt h e ng i v eu ss o m ea d v i c e s ，f o r e x a m p l e ，t h ed e v e l o p m e n to ft h el o g i s t i c si n d u s t r y ，b o n d e dl o g i s t i c sf u n c t i o n s ，e x p a n dt h eu s eo f f o r e i g ni n v e s t m e n t ，t h ed e v e l o p m e n to fe x p o r tp r o c e s s i n gz o n e s ，p l a n n i n gt ob u i l ds p e c i a l i z e d i n d u s t r yb a s eo nk e yi n d u s t r i e sa n dr e s o u r c e s ，e n v i r o n m e n t ，a n ds oo i l t h i sas y s t e m a t i c a l l ya n a l y s e st h ec u r r e n tp r a c t i c eo fp r o c e s s i n gt r a d eb a s e do nt h er e g i o no f ”t h ew e s tt r i a n g l e ”f i r s t l y a n dt r i e st oa n a l y z et h e i n f l u e n c i n gf a c t o r so fp r o c e s s i n gt r a d e c o m p r e h e n s i v e l y t h ea r t i c l ec o l l e c t sal a r g en u m b e ro fd e t a i l e dd a t a st oo v e r c o m et h es h o r t c o m e w h i c hh a v et o om u c ht h e o r i e sa n dl e s si ne m p i r i c a la n a l y s i s k e yw o r d s ：g r a d i e n tt r a n s f e ro fp r o c e s s i n gt r a d e ，”t h ew e s tt r i a n g l e ”t ou n d e r t a k e i v 独创性声明 学位论文题目：毯国酉鳌地区丞接扭三塞曼整整闻题珏窒 = = = 二丛：酉三角：羞剑 本人提交的学位论文是在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成 果。论文中引用他人已经发表或出版过的研究成果，文中已加了特别 标注。对本研究及学位论文撰写曾做出贡献的老师、朋友、同仁在文 中作了明确说明并表示衷心感谢。 学位论文作者：京玲显 签字日期：沙t 勺年 学位论文版权使用授权书 s 其7 日 本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规 定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允 许论文被查阅和借阅。本人授权西南大学研究生院( 筹) 可以将学位 论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩 印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：口不保密， 口保密期限至年月止) 。 学位论文作者鲍音洒导师鲐 计算 加工贸易进出口额中，国企呈下降趋势，外资民营处上升趋势，外资企业占用绝对的比 重。趋势图如下， 图3 3 各性质企业占比趋势图 3 2 加工贸易梯度转移的现状及特点 3 2 1 加工贸易梯度转移的现状 加- 1 ：贸易梯度转移主要是指加工贸易发展较好地区向相对不发达地区的转移，这符合梯 度转移理论与产业转移理论的相关论述。我国目前加工贸易的转出地主要是珠江三角洲、长 江三角洲及环渤海湾地区，由于相关信息搜集的困难加之珠三角是加工贸易发展最早的区 域，转移也最具迫切性，故本文选珠三角为例，对我国加工贸易梯度转移现状进行说明。 自1 9 7 9 年珠海承接第一笔来料加工业务以来，珠三角凭借其独特的地理位置和优惠的经 济政策，吸引了火批投资，加j r 贸易发展迅速。经过近三十年的高速发展，珠三角经济实力 大大增强但也产生诸多问题，一方面土地、资源、能源的紧张，已经使这一区域的企业没有 了发展的空间，而外来的优质企业更无法进入，严重制约了当地经济的发展。另一方面，近 几年劳动力成本上升、原材料价格上涨，人民币升值、出口退税下调及2 0 0 7 年8 月2 3 日开 始商务部4 4 号公告将正式实施等等，使得不少劳动密集型的加1 ：贸易企业逐渐失去了竞争 力，纷纷破产倒闭。2 0 0 3 年，“泛珠三角地区( 9 + 2 ) 经济合作”概念的首次提出，在国内 外引起广泛关注，产业转移和产业承接逐渐成为区域内经济合作的热点。 3 1 1 为了让有限的十地和资源发挥最火的效益，珠三角面临场加一f 贸易的大转移。早在 1 9 9 5 年广东省政府就提出逐渐将珠三角地区的劳动密集型、附加值低的低端制造业和加工 1 4 两南人。硕f ：论文3 我同力l i t 贸易发展j 转移现状及特点 企业，向土地、劳动力充足的珠三角周边地区和外省转移，这部分企业9 0 左右都是注册资 本1 0 0 万到3 0 0 万元的港资台资企业，主要集中在五金、玩具、服装、制鞋、塑胶等行业。 根据香港工业总会最新的一份调查，港商在珠三角投资的工厂共有5 7 5 0 0 家，其中有3 7 3 的香港企业计划将生产基地从珠三角迁出。这些生产性企业的重新布局，显然将重塑目前区 域经济的竞争格局。【3 2 】 从某种意义上说，加j ：贸易聚集珠三角，也正是受惠f 国家当年对沿海地区实施持续的 政策倾斜的结果。近年来国家利用外贸政策调整的机会对中西部地区进行“政策反哺”，无 疑也将对企业的微观决策产生深刻的影响。 3 2 2 加工贸易转移的主要特点 1 珠三角移出的主要是一些低盈利、高能耗的劳动密集型产业或资源密集型产业，包括部 分资本密集型产业。根据产业转移理论有撤退性转移，如服装、电子、鞋帽、玩具和印染等 附加值较低的产业；也不排除部分优势企业的向外扩张，即部分资本密集型产业转移。上个 世纪末期珠三角的加工贸易企业升级进入电子通信设备、电气机械及器材等领域，其中东莞 等地区电子通信设备已经成为支柱行业；珠三角地区加工贸易产业的技术含量越来越高，加 之劳动力十地等综合经营成本越来越高，低利润的劳动密集型产业或资源密集型产业的转移 势在必行。 2 珠二角加1 ：贸易产业的转移呈现由近及远的趋势，跨区域转移速度加快。早在9 0 年代 后期，广州、深圳、珠海等沿海经济发达城市加t 贸易就开始向粤北等相对落后地区转移； 1 9 9 7 年开始的广东、广西结对帮扶伙伴协作关系，广尔的企业集团对广西进行了大笔投资， 毛织、皮革、服装、五金和日用品等产业纷纷入桂；而近几年来向中西部转移的速度加快， 湖南、江西、四川在近几年米也纷纷受益。尤其是确定第二批加工贸易重点承接地之后。 ： 3 就产业转移的方式而言，主要是通过设立企业，有直接投资新设企业、兼并当地企业 以及与当地企业合作等方式展开。进行产业转移的企业整体搬迁或签约总部或将核心管理部 门迁移。总体而言，研发基地迁移较少，扩张型迁移较多。 4 产业转移的速度和规模正在快速提升。一方面转出的速度在加快，以珠三角港资企业 为例，根据香港：业总会2 0 0 8 年调查数据显示，目前香港公司在珠三角投资的工厂达5 7 5 万家，其中3 7 3 的港资加工贸易企业已有意将全部或部分在珠三角的生产活动转移到中西 部地区或者越南。1 3 3 j 另一方面中西部各省市前往沿海地区招商引资，签订大量经济合作项 目，从中也可以看出产业转移的速度和规模正在加速。 5 企业抱团转移趋势明显。目前东部产业转移的一大特点是以龙头企业和大企业为核心， 实行组团式或产业链整体转移。l 3 4 j 抱团转移能够保持规模效应和相对完善的产业链，大企 业对一个产业的上、中、下游各个阶段的产品进行整个产业链的大规模转移，同时将研发、 采购、销售、物流、售后服务等各个营运环节也转移过来，有利于降低成本、融入市场等。 由于龙头企业和人企业社会化协作程度高，一家龙头企业和大企业投资往往会带动和引导一 批相_ 关行业的人量投资，有利于配套产业的发展，形成良性发展格局。 1 5 两南人学顶f j 论文4 “两三角”加下贸易的承接0 发展现状及赏践分析 4 “西三角 加工贸易的承接与发展实践分析 4 1 “西三角加工贸易承接与发展的现状及主要特征 4 1 1 “西三角”加工贸易承接与发展的现状 据统计，“西三角”包括重庆经济圈、成都经济圈和以西安为中心的关中城市群，总面 积2 2 万平方公里，人口1 1 8 亿，包含4 7 座城市，去年g d p 总额2 4 4 5 6 亿元，占全国的8 1 3 ， 占整个西部的1 3 。从西安到成都和重庆的直线距离，分别为6 0 0 公里和5 7 0 公里，成渝直 线距离2 7 0 公里，三地连线近似一个等腰三角形。 “西三角”的加工贸易起步较晚，且均有出口加工区。其出口加工区主要情况如下表 表4 1“西三角”各出口加工区主要情况表 资料来源：中国保税区出口加工区协会网站 2 0 0 6 年1 2 月底，西安出口加- l 区成为全国7 个拓展保税物流等功能试点的出口加工区 之一，2 0 0 7 年，重庆出口加一i ：区成为西南地区惟一的拓展保税物流功能试点。自此，国家 为两地加j r ：贸易发展创造了最便捷的条件。 1 6 两南人学硕f j 论文4 “两。i 角”加t 贸易的承接j 发腱现状及实践分析 i iii ii_i i ii_ 尽管如此，西三角地区的加，t 贸易发展在全国加工贸易进出口额中所占比重较小。如下 表所示 表4 2 各地加工贸易进出口额及比例单位：亿美元 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 4 3 6 5 1 7 3 5 2 6 9 4 3 8 1 2 9 2 19 8 6 0 3 5 6 1 3 1 21 0 5 3 5 9 0 2 3 9 6 0 4 2 0 5 6 9 6 致据来源：2 0 0 6 2 0 0 8 年重庆市统计年鉴 中田数据挖掘系统国家统计局网站 4 1 2 “西三角”加工贸易承接与发展的主要特点 1 加t 贸易的承接与发展均有不同程度的增长，但总量仍然较小。重庆市加工贸易进出 口额从2 0 0 3 年的1 9 9 亿美元到2 0 0 8 年的7 3 5 亿美元，增幅巨大。但是在对外贸易进出口 总额中的比重却没有明显的变化。具体情况如f 表所示： 表4 3 加工贸易占所在地总进出口额的比重 成都 重庆 8 9 1 9 6 7 6 9 6 8 3 7 7 5 9 6 5 4 9 8 9 6 1 3 5 5 7 9 7 2 2 4 1 6 8 0 数据来源：2 0 0 3 - 2 0 0 7 年各地区统计年鉴其中西安2 0 0 7 年为仃2 ，i ，其他年份数据难以搜集 2 0 0 7 年全国加工贸易进出口额高达9 8 6 0 3 5 6 亿美元的情况下，西三角加l t 贸易进出口 额不足5 0 亿美元，所占比例 卜常微小，加工贸易整体水平有待提高。 2 加：【：贸易出口产品结构优化。成都市2 0 0 7 年加工贸易产品以高附加值、技术密集型机 电产品为主导，机电产品出口总额1 1 3 5 亿美元，同比增长1 4 6 4 8 ，占加工贸易出口总额 8 8 7 4 。2 0 0 7 年，重庆机电产品出口3 0 2 亿美元，增长3 3 5 ，在全市出口中所占比重为 6 7 。其中摩托车出口3 1 1 8 万辆，增长1 9 5 ，出口金额达1 0 6 亿美元，增长2 0 9 。汽 车和汽车底盘出口3 1 亿美元，增长3 8 4 ；摩托车及自行车零件出口1 3 亿美元，增长 4 1 1 ；汽车零件出口0 9 亿美元，增长7 3 6 9 6 。【冽 3 出口加t = 区是“西三角”加工贸易出口的主力军，且潜力有待发挥。2 0 0 7 年，西三角 各城市出口加：1 ：区进出口额比例表如下： 由上表我们可以看出，出口加工区进出口额在加工贸易进出口额中均占有较大比重，但 是由于重庆和西安出口加工区正式运作的时间较晚，其在加工贸易发展中的作用没有得到充 分发挥。而成都出口) j n ；t l 区的发展水平较高，2 0 0 7 年进出口总额2 1 4 2 亿美元，同比增长 1 7 两南人学硕l 论史4 “两二i 角”加t 贸易的承接j 发喂现状及实践分析 1 1 6 6 5 ，占加工贸易进出口总额7 9 5 1 。其中出口9 0 9 亿美元，增长1 5 8 4 3 ，占加工贸 易出口总额7 1 0 7 。 表4 42 0 0 7 年出n a n 工区进出口额占加贸进出口总额的比例 数据来源：各地统计信息网 4 2 “西三角”承接加工贸易转移的重要意义 “西三角”位于我国的西部地区，其经济发展水平相对滞后，对外开放步伐相对较慢。 从社会发展角度看，是我国重要的劳务输出地，人口众多，劳动就业压力人，尤其是金融危 机过后，大量农民工返乡带来了严重的社会问题。国家政策的倾斜和尔部产业转移的人好趋 势，两三角承接与发展加工贸易具有十分重要的意义。 1 有利于促进西三角地区对外经济的发展，提高资源配置效率。 “西三角”有较为丰富的自然资源、劳动力资源，产品生产成本相对尔部沿海地区要低。 同时基础设施日趋完善，为了发展所在地区的加一i ：贸易，西三角主要城市均设置了出口加工 区，更。t - 2 0 0 7 年前后将西安、重庆出口加上区增加保税物流功能，为其加工贸易的承接提 供了便利的条件。 同时，东部地区为了“腾笼换鸟”发展更具经济利益的新兴产业，迎接新一轮的产业转 移，将部分加上贸易转移到西部地区也是可选之路。“西三角”经济基础相对落后，生产要 素中最为缺乏的是资本，通过有效承接加t 贸易转移包括高新技术产业和部分劳动密集型加 工贸易产业，有利于充分发挥西三角地区的比较优势，加快自身经济发展，提高资源配置效 率。 2 有利于调整西三角地区的产业结构。 两三角地区的产业结构在改革开放后得到优化，但是第三产业比例仍然较小，具体情况 由下表可知；而且在第二产业内部，工业也存在以重化工业为主的失衡状态。东部产业的西 部转移为其产业结构调整与升级提供了契机，就目前而言东部加t 贸易梯度转移一般都是 劳动力密集型产业、资源型产业，也有一些初级加工型产业，这些产业相对具有一定的科技含 量，而且能够吸收西三角及周围地区大量富余的农村劳动力，改善三大产业结构的比例，使之 协调发展。西三角地区立足本地业发展水平和结构特点，依托自身资源优势，考虑产业发展的 梯度差异，积极承接具有优势和强关联效应的产业，与原有的冶金、化工与机械、航天等产业 1 8 两南人学顾 j 论文4 “两三角”加t 贸易的乐接j 发展现状及实践分析 曼i ii i ! i mi i 曼! 曼曼曼皇曼曼曼皇曼皇! 曼曼曼! 曼 相整合，这更有助于形成新的具有市场竞争力的优势产业。 表4 51 9 7 8 年西三角地区三次产业产值( 单位：亿元) 第一产业 第二产业 第三产业 4 8 3 1 4 5 9 5 9 3 2 4 8 1 3 0 8 1 1 7 1 1 1 4 5 1 6 9 7 7 5 2 表4 62 0 0 8 年西三角地区三次产业产值( 单位：亿元) 第一产业 第二产业 第三产业 1 0 3 4 5 9 8 7 7 1 0 9 8 8 9 5 7 5 。42 7 0 1 5 2 4 3 3 2 71 8 1 6 6 6 2 0 8 7 9 91 8 1 4 1 7 3 有利于增加就业机会和提高劳动者的素质 承接加下贸易转移有利于为两部创造了人量的就业机会。陕西、四川均为我国重要的劳 务输山地，每年有大批农民_ t 外出务工，承接东部地区的投资，建立加f t 贸易企业，吸收大 量的劳动力在当地就业，为解决两部地区过剩的就业问题起到了重要作用。据成都统计信息 网相关数据，2 0 0 7 年底，成都市全社会从业人员6 8 7 1 3 万人，比2 0 0 6 年增加4 6 9 9 万人， 增长7 3 4 ，其中工业企业从业人员达6 2 0 7 万人。 同时加t 贸易企业在雇佣本七员工就业的同时，为满足岗位需要对其进行培训有效地提 高了员t 素质。 4 3 “西三角”承接加工贸易转移的现实基础 4 3 1 加工贸易梯度转移的必要性 产业转移区域间经济发展水平不同，产业成长过程不同决定了区域间要素价格的差异， 即产业经营的成本不同，这是推动产业转移的最主要的诱冈。向劳动力素质较高而劳动力成 本较低的欠发达地区转移具有更高附加价值的服务性工作平台，可以达到降低成本、提高效 率的目的。从以下角度看，加工贸易梯度转移是非常必要的 1 逐步上升的成本压力。我国加工贸易在国际上市场越来越广阔，但是其产品的价格上 升空间有限，由于成本的上升，其利润空间越来越小，受利益驱动，活跃资本必然向中两部 欠发达地区扩张，以获取最大回报，加工贸易的梯度转移成为必然之势。东部地区的成本压 1 9 登喜当：罂圭耋：馨；望：竺二詈兰譬銮誊：釜墨銎鉴篓查彗2 篓 力主要来自以下方面： ( 1 ) 劳动力成车的上升 改革开放之柏，我厨永南沿海工资水平和全国差不多东南沿海以厂东省为倒1 9 7 9 年 全田平均货币t 盗为6 6 8 元广东省为7 0 2 元，四川为6 7 1 元，陕两省为t 2 8 元广东省比 全国仅高5 ，比四川高4 6 ，更低予陕两进入二十世纪以米，东南沿海与内陆地区的丁 资差距逐步拉人。9 0 01 年全国平均货币1 ：资1 0 8 7 0 元。广尔1 5 6 8 2 元重庆9 5 2 3 元四 ，i l9 9 3 4 元，陕西9 1 2 0 元。广东比全国高“3 ，比重庆商6 47 5 比四川高5 7 9 ，比陕 西高订9 。尽管近年来差距有所减小但是末都地区的t 资增述仍要大于其他地区见田 如f 图4t 各地工赉增长趋势田 数粜潭国泉统计月网站撤姑库壹询单位 j c 莆庆d 直辖之前归于p q j l lh 此币单驰w 立 ( 2 ) 十地成本的上升 随着永南沿海地区经济的发展人口的攀升士地资源越来越稀缺，人均十地- 州面积 越来越少，其人均十地面积远近低于全国及两三角主要城市人均十地。具体情况如图。 圄42 各地人均地面积田 两南大学砀ii 论丈 4 “两i 角”加t 贸易的承接j 发展现状及实践分析 数据来源2 0 0 42 0 0 52 0 0 8 国家统计年鉴 人均土地面积= 各地土地利用面积各地人口数量( 单位：公顷人) ( 3 ) 自然资源成本的上升 东南沿海自然资源匮乏。以广东为例，据统计2 0 0 7 年已探明的石油储藏量占全国0 0 0 3 ， 铁储藏量占全国0 8 1 4 ，煤储藏量占全国0 0 5 8 ，天然气储藏量占全国0 0 0 1 。随着加工 贸易的发展资源能源消耗，自然资源成本越来越高。而同时西部地区则资源丰富，陕西省石 油藏储量占到了全国7 0 3 2 ，天然气占到2 3 1 4 6 ，煤炭占到8 4 7 ，四川省天然气占到 1 8 4 1 6 ，铁矿占到1 3 7 6 8 ，其原生钛铁矿占到全国的9 7 5 。 2 高端产业对低端产业的挤压效应。 改革开放初期，在外向型经济政策的指导下，加工贸易在东部沿海地区落地生根。当时 我国整体经济水平落后，企业普遍生产水平低下，基础设施落后，资本匮乏、技术力量不足， 发展劳动密集型的加工贸易，投资少、见效快，对于当时的东部地区具有重要的现实意义。 而到加工贸易发展三十来年的今天，东部地区已仿佛成了世界加上场，同时也积累了一定的 资金和技术，加之成本上升的等原冈，再发展低端的劳动密集型产业不利于东部地区经济的 发展。从长期来看，没有技术水平提升的加：i ：贸易将永远使加工贸易处于落后被动局面，潜 在的优势难以发挥，企业很难在今后的激烈竞争中生存下去。冈此东部地区要保持经济的持 续增k ，就要发展较高层次的加工贸易及相关产业。 3 发达国家产业结构调整的强大竞争压力。上个世纪末，随着科学技术的发展和经济全 球化趋势的加强，全球范围内的各种资源和生产要素互相流动配置，各国都采取各种各样的 措施，在加强传统产业技术改造的同时，大力发展以信息技术、航天技术、生物技术等为重 点的高新技术产业，相应调整和发展金融、资讯等服务业，建立以现代服务业为主导的新经 济结构。【蚓与此同时，国际产业转移的重心跨越了由原材料向加工工业的阶段，开始向新 兴工业和服务业转移。金融保险、服务贸易、电子信息、房地产等领域日益成为国际产业转 移的重要领域。面对世界范闱的新技术革命的浪潮和发达国家的产业结构调整，东部地区只 有积极采取措旖，适应全球经济发展趋势，才能继续保持经济的快速发展。因此，加快传统 产业技术改造，提升产业结构，转移劳动密集型产业已是势在必行。 4 国家政策的导向。国家商务部和海关总署上月联合发布的2 0 0 7 年4 4 号公告，8 月2 3 日正式实施。加：贸易新政策中，新增了1 8 5 3 个限制类商品，加上今年前发布的3 9 4 个， 限制类商品达到2 2 4 7 个。主要涉及塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具等劳动密集型 产业。新政对中两部企业则优待得多。4 4 号公告规定，中矾部的a 、b 类企业，无论新旧， 均可从事限制类商品的加工贸易业务，且继续享受“保证金台账”空转优惠。这使得东部地 区在发展这些产业时存在比较劣势。 4 3 2 “西三角”承接加工贸易转移的可能性 1 加工贸易产业转移顺应了我国非均