（公共管理专业论文）湖南省现代流通业发展存在的主要问题及对策研究.pdf

中南大学硕士学位论文摘要 摘要 流通，离不开经济活动。经济活动是一个生产和消费的总的体系，基本上由 生产和消费两种功能构成，而将制造产品、创造价值的生产和使用产品的消费连 接起来即是流通。流通业是指以商品流通和为商品流通提供服务为经营内容的产 业，主要包括批发业和零售贸易业、餐饮业和仓储业、交通运输业、物流业等。 现代流通业就是现代化了的流通业，即流通观念、流通体制、流通方式、流通组 织、流通结构、流通渠道、流通技术等全面的现代化。流通业是社会再生产过程 的重要环节，是决定经济运行速度、质量和效益的引导性力量，对经济发展起着 重要带动作用，并与人民群众的日常生活息息相关。 自改革开放以来，湖南省流通体制改革与流通产业发展取得了显著的成绩， 商品流通规模不断扩大，市场主体呈现多元化，流通产业对全省国民经济和社会 发展的贡献日益突出；商贸流通企业改革成效显著；新的流通组织形式和现代经 营方式蓬勃发展。 由于湖南省流通业受多种因素的影响，还存在着较多的问题：思想观念落后； 发展速度缓慢：市场规模偏小；产业结构钝化；流通秩序破坏。 发展湖南省流通业应该更新思想观念，营造轻商环境；转变经营方式，提高 集约程度；创新体制机制，培育“湘字”品牌；完善市场制度，优化流通秩序； 转变政府职能，提升服务水平。 关键词：现代流通业；流通业发展；湖南省 中南大学硕士学位论文 a b s t r a c t a b s t r a c t c k c u l a t i o ni s t i g h t l yl i n k e dw i t h e c o n o m i ca c t i v i t i e s “e c o n o m i c a c t i v i t i e s i st h eg e n e r a ls y s t e mo fp r o d u c t i o na n dc o n s u m p t i o nw h i c h b a s e do np r o d u c t i o nf u n c t i o na n dc o n s u m p t i o nf u n c t i o n ；m e a n w h i l e c i r c u l a t i o nm e a n st h ec o n n e c t i o no fp r o d u c t s ，p r o d u c t i o nt h a tp r o d u c e s t h ev a l u ea n dt h ec o n s u m p t i o no ft h ep r o d u c t s ，a n dc o n s u m p t i o nw h i c h c o n s u m e st h ep r o d u c t s n ec i r c u l a t i o ni n d u s t r yi n d i c a t e st h ei n d u s t r y w h i c hi n e l u d ec o m m u n i t yc i r c u l a t i o na n do f f e rs e r v i c ef o ri t m a i l l l y m e ya r ew h o l e s a l et r a d i n g ，r e t a i l s ，r e s t a u r a n t s ，s t o r a g e ，t r a n s p o r t a t i o n , l o g i s t i c s ，e t c m o d e mc i r c u l a t i o ni n d u s t r y ，n a m e l y ，i st h ec o m p r e h e n s i v e m o d e r n i z a t i o nw h i c hc o n c l u d ec i r c u l a t i v ec o n c e p t ，s y s t e m ，w a y , o r g a n i z a t i o n ，s t r u c t u r e ，c h a n n e lo f c o m m u n i c a t i o n ，t e c h n o l o g y ，e t c c i r c u l a t i o ni s 山ei m p o r t a n tl i n ko fs o c i e t y sr e p r o d u c t i o np r o g r e s s ，i t s t h el e a d i n gp o w e rw h i c hd e t e r m i n e se c o n o m i cm o v i n gs p e e d ，q u a l i t y a n db e n e f i t ，i tp l a ya ni m p o r t a n tr o l ef o rd e v e l o p i n ge c o n o m y ，w h i c hb e c l o s e l yl i n k e dd a i l yl i f eo f t h ep e o p l e o u rp r o v i n c e sc i r c u l a t i o ns y s t e mr e f o r ma n dt h ei n d u s t r yd e v e l o p m e n t h a v e g a i n e d r e m a r k a b l ea c h i e v e m e n t ss i n c et h ef e f o r ma n dt h e o p e n i n g - u p ；c o m m o d i t y sc i r c u l a t i v es c a l ei se x p a n d i n gc o n t i n u o u s l y ； m a r k e t sm a i np a r t a p p e a r sm a n y f a c e t e d ：c i r c u l a t i o ni n d u s t r y s c o n t r i b u t i o ni s o u t s t a n d i n gd a yb yd a yw h i c ht ow h o l ep r o v i n c e s n a t i o n a le c o n o m ya n ds o c i e t yd e v e l o p m e n t ；c o m m e r c ec i r c u l a t i o n e n t e r p r i s e sr e f o r m i n g e f f e c ti sr e m a r k a b l e ：t h en e wc i r c u l a t i o n o r g a n i z a t i o nf o r ma n dm o d e mm a n a g e m e n tw a y a r ef l o u r i s h i n g d u et ot h eb a f f l i n go f v a r i o u se l e m e n t s ，t h e r ea r em a n yp r o b l e m si no u r p r o v i n c e ：t h ec o n c e p to f i d e a i sb a c k w a r d ；t h ed e v e l o p i n gs p e e di ss l o w l t h es c a l ei ss m a l l e r ；t h ei n d u s t r yi sb l u n ta n dt h ec i r c u l a t i v eo r d e ri s d e s t r o y e d t od e v e l o pt h ec i r c u l a t i o ni n d u s t r yi no u rp r o v i n c e ，w es h o u l du p d a t e t h ec o n c e p to fi d e aa n db u i l dl i g h tc o m m e r c ee n v i r o n m e n t , c h a n g e m a n a g e m e n tw a y，l m p r o v e i n t e n s i v e d e g r e e ， i n n o v a t e s y s t e m m e c h a n i s m ，d e v e l o pt h et r a d e m a r kw h i c h t h en a l i l ei s x i a n g ；p e r f e c t m a r k e ts y s t e m , o p t i m i z ec i r c u l a t i o no r d e r ：c h a n g eg o v e r n m e n tf i m c t i o n ， 中南大学硕士学位论文 a b s t r a c t p r o m o t es e r v i c el e v e l k e yw o r d s ：m o d e mc i r c u l a t i o ni n d u s t r y , d e v e l o p m e n to fm o d e m c i r c u l a t i o n ，h u n a np r o v i n c e i i i 原创性声明 本人声明，所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究 工作及取得的研究成果。尽我所知，除了论文中特别加以标注和致谢 的地方外，论文中不包含其它人已经发表或撰写过的研究成果，也不 包含为获得中南大学或其它单位的学位或证书而使用过的材料。与我 共同工作的同志对本研究所作的贡献均已经在论文中作了明确的说 明。 作者签名：日期：窆z 年月壑日 关于学位论文使用授权说明 本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校 有权保留学位论文，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位 论文的全部或部分内容，可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论 文；学校可根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文。 作者签名：导师签期：丝) 年芏目抽 中南大学硕士学位论文导论 1 1 选题背景及意义 导论 马克思在论述流通与生产的作用时指出，生产决定流通，流通反作用于生 产。马克思的这种论述最大的贡献和最核心、最精髓的部分是揭示了生产与流 通的辩证关系。既然是辩证关系，就有前提条件。在产品短缺年代，毫无疑问 是生产决定流通。我国改革开放2 0 多年来，国民经济发展进入了一个新的阶段， 社会主义市场经济体制已经建立并日臻完善，在产品相对过剩、总供给大于总 需求的今天，应该充分认识到，不是生产决定流通，而是消费通过流通决定着 生产；没有流通就没有生产，流通搞不活，生产就搞不好。在生产、分配、流 通、消费四个环节中，流通不再是一个的中问环节，而上升为四个环节中的中 心环节，即核心环节。 流通业的发展是现代国民经济发展中的重要组成部分，从一定程度上说， 我国已经进入了凭借流通创新全面提升国民经济运行速度、质量、效率和综合 竞争力的新阶段。 改革开放以来，湖南省流通业得到迅速发展，对促进国民经济和社会发展 起了重要作用。商品流通规模不断扩大，市场主体呈现多元化，流通企业改革 成效显著，新的流通组织形式和现代经营方式蓬勃发展。但我们也清醒地看到， 湖南省流通业的发展还存在诸多不容忽视的问题：如，思想观念落后，发展速 度缓慢，市场规模偏小，产业结构钝化，流通秩序破坏等。只有解决好上述问 题，才能保证我省现代流通业持续健康发展，才能促进我省国民经济和社会事 业又好又快地发展。 1 2 相关研究综述 陈阿兴等人认为，所谓流通产业，是指与商品流通和商业直接关联或成为 商品流通和商业提供必要条件的行业及各种投资领域的总称。 陈阿兴提出建立 一个以大型零售商业为主导，以中小零售商业为主体，以个体私营零售商为补 充，实现城乡联动，适应现代化，多层次消费需求的立体式流通产业组织体系。 o 马龙龙等人认为流通产业应包括交易流通与物流业，即包括专门从事媒介 。陈阿兴，李希刚论流通产业在城市化进程中的作用阴商业经济与管理，2 0 0 6 , ( 3 ) ：7 。陈阿联我国零售产业组织结构优化与政策t m l 北京：中国商务出版t t ，2 0 0 4 i 1 4 - 1 2 1 l 中南大学硕士学位论文 导论 商流的批发业、零售业，以及从事物流的运输、仓储业及综合物流服务业等， 还应包括生产者利用自产商品的剩余流通能力为其他企业服务的情况，如果消 费者组成消费合作社，专门以流通活动为业，也应纳入流通产业中。 郭冬乐、宋则、荆林波等人认为，如果商业流通领域的发展长期滞后，必 然加剧整个国民经济中的产品滞镄、流通不畅，最终导致第一、第二产业的产 品销售困难，随之出现库存积压、成本上升和资金拖欠，银行呆坏帐增加，而 由于企业间出现信用危机，必定使得生产企业竞争能力大打折扣。流通产业天 然具有调整结构所无可替代的重要功能，中国的结构调整不够理想，同流通产 业受到忽视和发展滞后有极大关系。回 陈文玲认为，流通能力对一个县家、一个城市的综合竞争能力的影响越来 越大。能否加快现代流通的发展成为提高经济运行速度、效益和质量的关键。 我国在计划经济体制向市场经济体制转变，粗放型经济增长方式向集体型经济 增长方式转变的过程中，应加快推进现代流通发展，由生产主导型经济向流通 主导型经济转变；能否加快建立符合市场经济要求和经济全球化趋势的现代流 通体系，对各级政府来说将是一个新的挑战。o 黄国雄认为要充分发挥我国商业在促进内需中的基础性作用。商业在扩大 内需中所起的作用可以用一句话来概括：“树立一个观念、明确三个基础、抓住 五个重点。”树立一个观念，即树立市场的观念。明确三个基础，即经济基础、 生活基础、社会基础。抓住五个重点，即商品结构、基本消费、服务产品、奢 侈品消费、商业品牌。o 张广生认为，流通产业自身的发展，拉动了一系列相关产业链的发展。百 货公司的出现，带动了建筑业、室内装饰、照明、背景音响、消防安全、仓储， 运输等相关产业。同时，百货公司的出现，使商品流动，资金流动，购买力流 动，相应又推动了金融、保险、旅游等行业的发展。睁 孙元欣认为，现代流通业发展的主要动力，源于经营创新。由于流通业自 身产业的特点，该产业的研发和经营仓新，主要表现在商品与服务形式创新、 业务流程创新、流通模式创新等方面。 约翰彼德法维罗认为，未来l o 年是中美两国经济发展史上最关键的十年， 然而现在中美两国人民乃至全球人民正在面临着越来越多的挑战和威胁，如能 源短缺，住房负担过大，空气污染，气候变化无常。医疗卫生费用昂贵。交通 。马龙龙流通产业组织【m 1 北京：清华大学出版杜，2 0 0 6 3 - 4 o 郭冬乐、宋则，荆林波冲国商业理论前沿i i i 【c 1 北京：中国社会科学出版杜，2 0 0 3 8 1 0 o 陈文玲推进现代流通是我国的国家战略【z 1 第- - i s 中国现代流通( 上海) 国际论坛2 0 0 6 - 0 5 1 4 o 黄国雄充分发挥我国商业在促进内需中的基础性作用【z 】第二届中国现代流通( 上海) 国际论 坛2 0 0 6 - 0 5 1 4 。张广生现代流通产业在促进国内需求中路径【z 】第二届中国现代流通( 上海) 国际论坛，2 0 0 6 - 0 5 1 4 o 孙元欣全球性的话题流通企业的经营创新【z 】第二届中国现代流通( 上海) 国际论坛2 0 0 6 - 0 5 1 4 2 中南大学硕士学位论文 导论 拥堵等等，因此数以百万的人民正以提高生产力来应付这些挑战和威胁。为了 应对这些前所未有的挑战和威胁，在未来2 0 年甚至更长时间内，必须要建立起 全球品牌。与此同时，中国必须增加它的风险投资，建立新型的公司，来促进 技术革新和品牌创新。 2 0 世纪末以来，国内外虽然出现了一些关于现代流通业的研究文献，但总 的来说，这方面研究仍显单薄。 1 3 研究方法和研究框架 本文采用了比较分析、统计分析、典型案例分析、文献研究、实证调查等 研究方法对湖南省现代流通业发展存在的主要问题及对策进行探讨。本文从流 通的概念出发，阐述了流通业及流通业现代化的基本内涵，区分了流通与贸易、 商业、营销、分销等相关概念，简要论述了发展现代流通业对湖南省经济和社 会发展的重要作用，重点在于分析发展湖南省现代流通业存在的主要问题，并 提出有针对性的解决措旌。本文的主要内容有如下几个部分： 第一章指出了流通业的基本概念，并阐明了发展现代流通业的重要意义。 第二章首先分析了湖南省流通业发展面临的形势，描述了湖南省现代流通业的 发展现状，揭示了湖南省现代流通业存在的主要问题有：思想观念落后、发展 速度较慢、市场规模偏小、产业结构钝化和流通秩序破坏。第三章结合湖南省 现代流通业存在的问题及其原因分析，提出了有针对性的发展思路：更新思想 观念，营造重商环境；转移经营方式，提高产业集中程度；创新体制机制，培 育“湘字”品牌；完善市场制度，优化流通秩序；转变政府职能，提升服务水 平。 。约翰彼德法维罗未来十年中国品牌创新的机遇【z 】第二届中国现代流通( 上海) 国际论坛) 2 0 0 6 - 0 5 1 4 3 中南大学硕+ 学位论文第一章现代流通业及其发展的重要意义 第一章现代流通业及其发展的重要意义 1 1 现代流通业的内涵 1 1 1 流通及与其相关的概念 在提出本文涉及的流通概念之前，有必要回顾马克思在资本论中提出 的有关流通的理论。马克思的流通理论是从研究商品交换开始的。最原始的交 换形式是w w 。“交换的不断重复使交换成为有规则的社会过程，因此，随着时 间的推移，至少有一部分劳动产品必定是有意为了交换而生产的”，并且“随着 进入交换过程的商品数量和种类的增多”，用“第三种商品”媒介两种商品的交 换就成为必要。“第三种商品”就是货币，可以作为所有商品的一般等价物来 媒介交换过程。货币出现之后，w - w 交换的形式就转化为w - g w ，即商品流通。 据此马克思定义了商品流通的概念，“每个商品的形态变化系列所形成的循环， 同其他商品的循环不可分割的交错在一起，这全部过程就表现为商品流通”，圆 并提出“流通是商品所有者全部关系的总和”，国“流通将表现并解决商品交换 过程中所包括的矛盾”。回 还有必要阐述国内外较著名学者为流通作的定义。美国学者克拉克 ( f e c l a r k ) 认为“流通由生产向消费的人的转移和商品本身的实质转移两个 过程组成”：日本学者田岛义博将流通定义为“商品从生产者到消费与转移的现 象或为转移而进行的活力”；江尻弘认为“流通的客体不仅是商品，还包括无价 值的部分，如废弃物的转移，因而将流通客体扩展为商品”；日本商业学会定义 委员会则定义为“流通是产品从生产者到消费者的社会性、经济性转移”：铃木 武将流通定义为“在生产者与消费者之间，通过人、场所和时间展开的架桥活 动”。马龙龙认为，流通是产品从生产者到消费者转移的社会的、经济的移动过 程，不仅包括物品本身的移动，还伴随着商品所有权的转移，但不包括无价值 的不能再利用的废弃物的转移，因为废弃物转移的两端并不是生产者与消费者。 定义中所谓社会性的移动，是指人们为了克服时间和空间的矛盾而进行的物品 的位置移动；所谓经济性的移动，是指在整个移动过程中，物品的效用有所增 加，附加值有所提高。所以，商品流通既是商品实体的流通过程，也是商品价 。马克思资本论第1 卷【m 1 北京：人民出版社，1 9 7 5 。马克思资本论第1 卷f m l 北京：人民出版社，1 9 7 5 。马克思，恩格斯马克思恩格斯全集第2 3 卷【m 】北京：人民出版社，1 9 9 5 。马克思，恩格斯马克思恩格斯全集第1 3 糊m 】北京：人民出版社，1 9 9 5 4 中南大学硕士学位论文第一章现代流通业及其发展的重要意义 值的流通过程。函 本文认为：将其制造产品、创造价值的生产和使用产品的消费连接起来就 是流通。本文以下涉及的概念和原理都是以这一流通的基本概念为基础。流通 与贸易、商业、营销和分销既有区别也有联系： 贸易是指对商品的“转售”行为，包括国内贸易与国际贸易。国内贸易是 指在一国之内进行的。转售”行为，国际贸易是指在国与国或多国之间进行的 “转售”行为。而所谓“转售”是指不经过生产制造环节，将购买的商品再销 售给买者的行为。o 因此，生产者为生产商品而进行的采购行为，或者将其生产 的商品销售给买者的行为，以及消费者出于个人消费的需要而进行的购买或销 售行为，都不属于贸易。显然，贸易只是流通的一部分而非全部。 广义的商业，是泛指一切以盈利为目的的事业；狭义的商业是指专门从事 商品转售活动的盈利性事业，也就是我们通常所说的贸易业，包括国内商业( 分 为批发业和零售业) 和国际贸易或进出1 3 贸易业。 但无论是学术界还是实业界， 人们更习惯将国内商业称为商业，以此与国际贸易业相区别。从全社会来看， 商品或产品由生产领域向消费领域的转移不全是由商业活动构成的，或者说， 不是全部由专业化的商业组织或商业部门来完成的，其中，作为消费者的个人、 作为生产者的制造商也从事着大量的流通活动，因此，商业这一概念不论是否 包括国际贸易，它都无法涵盖流通的全部内涵，与本文定义的“流通”也是不” 同的。 就一般意义的商品或产品营销的本质而言，营销是指某个微观组织的商品 或服务如何由生产领域向消费领域的转移问题，其本质上也是一个流通问题， 但是，营销概念更具有微观层面的意义，主要是指微观组织的流通问题。回因此， 应区别于本文定义的“流通”。 英语中“d i s t r i b u t i o n ”一词，日文将其译成“流通”，中文一般将其译成 “分销”。本文认为，。流通”与“分销”既相同又不同。相同之处在于，两者 所指的都是商品或产品的流动过程；而不同之处在于，前者是从全社会来看或 宏观意义上的商品或产品的流动过程，而后者却是从企业特别是制造商的角度 来看的商品或产品的流动过程。也就是说，“流通”是具有宏观意义的概念，而 “分销”是具有微观意义的概念。同样是商品由生产领域到消费领域的转移问 题，对制造商而言，是“分销”问题：而对全社会而言，则是“流通”问题。固 。马龙龙流通产业组织【 q 北京：清华大学出版社，2 0 0 6 。夏春玉流通、流通理论与流通经济学田b ，o l 】2 0 0 6 4 ) 9 - 2 1 。夏春玉流通、流通理论与流通经济学【d b ，o l 】2 0 0 6 - 0 9 - 2 1 。夏春玉流通、流通理论与流通经济学【d b ，o l 】2 0 0 6 - 0 9 - 2 1 。夏春玉流通、流通理论与流通经济学【d b ，o l 】2 0 0 6 - 0 9 - 2 1 5 中南大学硕士学位论文 第一章现代流通业及其发展的重要意义 1 1 2 流通业的概念 流通业，即流通产业。关于流通业的内涵及外延，学者们有诸多不同的见 解。日本学者生野重夫认为，流通产业主要是指批发业和零售业，包括各种商 品的流通机构和所有的流通渠道。林文益认为“流通产业是指整个流通领域里 所包含的产业部门，主要有商业、物质贸易业、仓储业、邮电通讯业、金融业， 保险业等”，将流通范围扩展到资金与信息的流通，以至于涵盖了服务产业的大 部分：张绪昌认为流通产业包括“流通加工业、流通配送业、流通信息业、流 通仓储业、流通科技业及其他相关行业”。马龙龙认为，流通产业应包括交易流 通与物流业，即包括专门从事媒介商流的批发业、零售业，以及从事物流的运 输、仓储业及综合物流服务业等：还应包括生产者利用自产商品的剩余流通能 力为其他企业服务的情况，如果消费者组成消费合作社，专门以流通活动为业， 也应纳入流通产业中。本文认为，流通业是主要指批发业、零售贸易业、餐饮 业和仓储业、交通运输业、物流业等。 1 1 。3 现代流通业的概念 现代流通业的内涵从不同角度有不同的认识。有学者侧重于从发展阶段理 论的角度认为，现代流通业是与现代市场经济相适应的流通业，与现代经济发 展水平相适应的流通业，是与现代技术进步相适应的流通业。有学者从现代化 理论角度认为现代流通业，即流通业现代化。较早对其阐述的是原国家经贸委 主任李荣融他2 0 0 2 年1 月在全国推进流通现代化工作现场会上说，流通现代化 内涵广泛，既包括基础设施、技术装备、工艺及标准的现代化，也包括管理体 制、经营方式、组织形式、管理观念和人员素质的现代化。本文倾向于这一认 识。现代流通业就是现代化了的流通业，即流通观念、流通体制、流通方式、 流通组织、流通结构、流通渠道、流通技术等全面的现代化。本文以下涉及现 代流通业就是基于这一概念。 1 2 发展现代流通业的重要意义 1 ，2 1 发展现代流通业促进国民经济和社会又好又快发展的重要保证 发展现代流通业是贯彻中央“调投资、促消费、减顺差”战略，促进国民 经济和社会又好又快发展的重要保证。立足国内需求是我国经济发展长期的基 。朱，觎生野重夫日本市场经济与流通【m 】北京：经济科学出版社。1 9 9 7 6 中南大学硕士学位论文第一牵现代流通业及其发展的重要意义 本战略方针。2 0 0 6 年全年中国对外贸易额高达1 7 6 0 6 9 亿美元，比上一年净增 3 3 8 7 8 亿美元，增长2 3 8 9 6 ，顺差高达1 7 7 4 7 亿美元，同比劲增7 5 ，外贸顺 差破纪录，与欧盟、美国、日本前三大贸易伙伴贸易额均超过2 0 0 0 亿美元。由 此带来的贸易磨擦成为经济发展中亟需化解的问题，外贸出口的难度越来越大。 面对严竣的世界经济形势，综合考虑经济社会发震的需要，中央确定今年我国 国民经济增长的预期目标为8 左右。为了实现这一经济增长目标，必须重视培 育、扩大和保护国内需求，必须加快推进流通现代化。实践证明，流通是决定 经济运行速度、质量和效益的引导性力量。小流通带动小生产，大流通带动大 生产。现代流通是社会再生产过程的血脉和神经。是各种生产要素集结、整合 与聚变的载体，是连接生产与消费的纽带，可以带动产业结构的调整，提高劳 动生产率和经济运行的效率。2 0 0 6 年我国国有独立核算工业企业流动资本周转 速度仅为2 3 次，国有商业企业也只有3 次，而发达国家工业企业资本周转速 度一般为6 - 8 次，商业企业高达2 0 多次。如果能够提高周转速度，在不需要增 加多少投资的情况下，我国的经济规模和效益都会有较大增长。我们要通过发 展现代流通业建立高效率、高效益、高容量的流通体系，为第一、二产业提供 正确的市场信息，引导并加速产业结构的调整和优化，促进国民经济和社会事 业又好又快发展。 1 2 2 发展现代流通业是应对经济全球化挑战的有效措施 近二十年来，在技术进步的推动下，经济全球化的进程逐渐加快，成为世* 界经济发展的主流。自2 0 0 1 年1 2 月1 1 日起，我国已正式成为世贸组织的成员。 加入世贸组织意味着国内市场的国际化，也意味着我国流通企业将在更大范围、 更深层次上参与经济全球化的进程。根据现行承诺，批发服务、零售服务、佣 金代理服务、特许经营和其他分销服务业已经放开。与跨国公司拥有的雄厚资 本、丰富经营管理经验、先进管理信息系统和全球采购网络相比，我国的流通 业由于长期处于产销分离、批零分离、内外贸分离的状态，存在着巨大的差距， 突出表现为经营规模小，组织化程度低，经营业态和商品结构雷同，流通设施 和技术手段落后等，使我们面临着严峻的挑战。例如，我国销售规模最大的零 售企业，2 0 0 6 年销售额还不到美国沃尔玛公司的2 9 ，这样大的差距，直接反映 出国际竞争力不强，因此，面对我国入世带来的挑战，必须加快推进流通现代 化，通过运用先进的流通技术设施、手段和现代流通方式、管理方法，使商流、 物流、信息流建立在现代科学技术基础上，提高流通企业的规模化程度和规范 化水平，降低流通成本，提高流通的科技含量，提高流通企业参与全球化竞争 的能力。 7 中南大学硕士学位论文第一章现代流通业及其发展的重要意义 1 2 3 发展现代流通业是整顿和规范市场经济秩序的迫切需要 整顿和规划市场经济秩序事关国家存亡、民族兴衰、现代化建设事业的成 败，是我国整个“十一五”期间一项十分重要的任务。2 0 0 1 年以来整顿和规范 市场经济秩序的实践证明，通过推进现代流通业，大力发展连锁经营、物流配 送和代理制等先进的流通组织形式和经营方式，能够将分散的零售商和供货商 组织起来，有利于提高流通企业的组织化和规模化，实现经营行为规范化、经 营作业标准化，从源头上杜绝假冒伪劣商品进入流通领域，是整顿和规范市场 经济秩序行之有效的重要治本之策。同时，通过培育一批技术先进、管理严格、 行为规范、辐射力强的大型流通集团、流通企业，成为商品市场中的“主渠道”， 在流通行业中起到示范带头作用，不仅有利于防止假冒伪劣商品进入市场，为 更多的消费者提供信得过的商品和服务，也有利于从根本上规范市场经营秩序。 1 2 4 发展现代流通业是满足人民生活需求，提高人民生活水平的必然要求 不断提高城乡居民的物质和文化生活水平，是发展经济的出发点和归宿。 不断满足即期的消费需求，开发潜在的消费需求，创造未来的消费需求，是市 场经济持续发展的动力所在。随着我国经济的发展，人民生活水平不断提高， 消费需求日益多元化，传统的流通方式已经远不能适应消费者新的需求。推进 现代流通业，发展现代流通方式，有利于优化流通业态结构，及时提供质优价 廉的商品和方便快捷的服务。满足城乡居民不断发展变化的消费需求。如我国 连锁经营的发展，在始终坚持“为民、便民、利民”的宗旨，努力办好连锁超 市、便利店的同时，根据经济发展和人民生活的提高，开始发挥“繁荣( 市场) 、 繁华( 城市) ”的功能，开办连锁专业店、百货店，以及各种各样的服务连锁店 等，深受人民群众的欢迎。 s 中南大学硕士学位论文第二章湖南省现代流通业发展面临的形势与发展现状 第二章湖南省现代流通业发展面临的形势与发展现状 2 1 湖南省流通业发展面临的形势 2 1 1 落实科学发展观，建设和谐社会和社会主义新农村对发展现代流通业提 出了瓤的要求 党的十六大以来，党中央提出落实科学发展观，建设和谐社会主义新农村 的战略目标，对流通业的规模、结构、现代化水平都提出新的更高要求，流通 在国民经济中的先导作用将日益突出。内外贸一体化加快发展给湖南省流通企 业提供了更为广泛的空间。从中长期看，为完成g d p 翻两番的目标，市场规模、 市场容量也需要相应扩大：扩大内需成为拉动经济增长的关键因素。国家继续 实施稳健的财政政策和货币政策，将更加注重解决结构性问题，促进经济社会 协调发展，投资拉动经济增长的驱动力将有所减弱。同时，由于世界主要经济 体经济增长依然乏力，贸易保护主义加剧，以及出口退税政策调整等因素的影 响，外贸出口形势不容乐观，开拓市场、扩大内需任务艰巨，迫切要求加快流 通业的发展和提高流通现代化水平。 2 1 2 社会主义市场经济体制不断完善要求进一步加快和深化流通体制改革 从现在起到2 0 1 0 年，是我国完善社会主义市场体制和完成国有经济战略性 改组的关键时期。流通体制和流通企业的改革是经济体制改革的重点和难点之 一，很多深层次的矛盾和问题将充分暴露并加大改革的难度，迫切需要新思路、 新举措实现流通体制改革和流通企业改革的新突破。 2 1 3 全面对外开放后新的竞争格局使国内流通企业面临更多的机遇和挑战 从2 0 0 4 年底，我国流通领域加入w t 0 的过渡期已经结束，外资进入的力度、 方式和领域等都将呈现新的特点，市场竞争日趋激烈，企业兼并重组的频度和 力度加大，大企业作用日益突出。同时，随着经济全球化步伐加快，中国日前 成为世界制造业基地及主要的商品采购市场和销售市场，湖南省流通业将成为 全国乃至全球供应链中的重要一环。湖南省流通业既面临机遇，也面临挑战。 9 中南大学硕士学位论文 第二章湖南省现代流通业发展面临的形势与发展现状 2 2 湖南省现代流通业的发展成效 改革开放以来，在国民经济整体良性增长的态势下，湖南省流通业实现了 从传统向现代模式的转变，现代流通业的发展取得了明显成效。 2 2 1 商品流通规模不断扩大 1 9 7 8 年到2 0 0 6 年，全省社会消费品零售总额从5 4 5 亿元增长到2 8 3 4 2 2 亿元，增长5 2 倍，平均每年增长1 0 以上，扣除物价因素，平均年实际增长率 9 9 6 以上。2 0 0 6 年社会生产资料销售总额达到4 6 7 3 亿元，比上年增长1 8 。2 0 0 6 年末，湖南省共有各种不同经济类型商业网点1 0 万多个，全省批发零售贸易和 住宿餐饮业从业人员2 7 8 8 万人，吸纳就业人数在国民经济各行业中排第三 位。 表2 - 11 9 7 8 - - 2 0 0 6 年湖南省全年社会消赍品零售总赣( 亿元) 1 年份 1 9 7 8 1 9 9 02 0 0 02 0 0 12 0 0 22 0 0 3 2 0 0 42 0 0 52 0 0 6 总额5 4 52 9 9 11 3 8 3 7 1 5 3 1 8 1 7 0 1 8 1 8 8 5 6i2 1 4 9 62 4 5 9 1f2 8 3 4 2 2 资料来源：湖南省统计信息年鉴 2 2 2 现代化水平明显提高 流通现代化是以电子信息、自动化、现代营销和管理等技术在流通领域的 广泛应用为基础，以流通设施、流通体制、流通方式和组织形式创新为主要内 容的流通结构优化和产业升级过程或目标。上世纪末以来，湖南省流通现代化 步伐加快，水平显著提高：一是现代流通方式和新型业态发展较快。随着连锁 经营、物流配送、电子商务、特许经营等新型流通方式和超市、大卖场、便利 店、购物中心等新型业态度发展，流通领域各项改革逐步深化，部分流通企业 走向集团化、规模化、品牌化发展道路。据湖南统计局统计，到2 0 0 6 年底，湖 南省零售业和餐饮业限额以上连锁企业6 8 家，共有连锁门店2 9 9 6 个，年销售 额达到3 4 8 8 2 亿元，占同期全省社会消费品零售总额2 8 3 4 2 2 亿元的1 2 3 ， 比2 0 0 3 年提高2 3 个百分点；占批发零售贸易和餐饮业零售总额2 8 3 4 2 亿元 的1 2 3 ，比2 0 0 3 年提高2 7 个百分点。2 0 0 6 年，全省前3 0 家连锁企业销售 额为2 7 0 亿元，比2 0 0 5 年增长2 0 。3 0 家连锁企业的店铺总数为2 8 3 个，比 2 0 0 5 年增长3 1 。二是先进流通经营与管理技术得到快速推广。近年来，长沙、 湘潭等地以信息化带动传统商业的改造，推广先进流通经营与管理技术，发展 现代流通，大中型商场9 0 以上都建立了销售时点管理系统( p o s ) ，8 0 以上大 i o 中南大学硕士学位论文第二章湖南省现代流通业发展面临的形势与发展现状 中型商场应用了条形码技术，一大批流通企业建立了管理信息系统( m i s ) ，积 极应用电子数据交换系统( 功i ) 、全球卫星定位系统( 6 p s ) 和互联网( i n t e r n 盯) 等现代信息技术，推进企业信息化建设和电子商务，管理水平提高了，流通费 用降下来了，面貌大为改观，出现一批现代化水平较高的大型流通企业。 2 ，2 3 流通体制改革逐步深化 一是多种所有制共同发展的格局已经形成。目前，随着国有经济的战略性 调整和非公有制经济的快速发展，县以下商业已基本由个体私营经济主导。据 统计，2 0 0 6 年限额以上批发零售贸易、餐饮企业销售收入1 3 2 4 亿元，其中， 国有企业及国有投资公司销售收入7 9 4 4 亿元，占6 0 ；集体企业1 2 1 亿元， 占0 9 ；私营企业2 2 4 9 亿元，占1 6 9 9 9 6 ；港澳台及外商投资企业4 0 3 亿元， 占3 ；其它混合所有制公司、联营企业等占1 9 1 1 。1 9 7 8 年，国有企业销售 收入占5 4 6 ，加上集体企业共占9 7 9 。二是国有流通企业改制、改组、改造、 建立现代企业制度取得积极进展。流通服务业是最早进行市场化改革的领域， 自8 0 年代初就开始进行企业改制，到2 0 0 6 年底已有9 0 的国有内贸企业进行 股份制改制。一些国有中小内贸企业通过股份合作制、承包租赁、售卖等方式， 已经基本放开搞活。总的说来，流通体制改革得到了进一步的深化，多种所有 制格局已经形成，适应市场经济的流通宏观调控机制和市场调节机制逐步建立。 2 2 4 对外开放格局已经形成 湖南省商业领域利用外资从1 9 9 8 年开始，截至2 0 0 6 年底，累计实际利用 外资约7 亿美元，外资商业企业1 1 家，其中绝大部分为新型流通业态，国内知 名流通企业已纷纷登陆湖南省。目前，世界零售业巨头沃尔玛，麦德龙、家乐 福、日本的平和堂、深圳的新一佳、北京的王府井和国美、江苏苏宁等齐聚长 沙，呈现出市场主体多元化，多种经济成分同台竞技、共生共荣的生动局面。 2 3 湖南省发展现代流通业存在的主要问题 由于受多种因素的影响，湖南省现代流通业的发展与东部沿海发达地区相 比，发展程度仍然较低，并呈差距拉大之势。特掰是思想观念、发展速度、产 业结构，产业竞争力等方面差距十分明显。现代流通业的发展远不能适应湖南 省“富民强省，又好又快”发展战略的要求，更难以应付加入w t o 后分销市场 准入开放的严峻挑战，具体来说，主要存在以下问题： 中南大学硕士学位论文第二章湖南省现代流通业发展面临的形势与发展现状 2 3 1 思想观念落后 在湖南省，“重生产、轻流通”的传统思想根深蒂固，在各级领导层面体现 得尤为明显，受计划经济思维和重化工业思维影响，在骨子里改不掉“重生产、 轻流通”情结。改革之初，最早放开的是国有商贸流通业而不是国有制造业， 骨子里的缘由是轻商；2 0 世纪8 0 年代“多渠道、少环节”的误导使得市场经 济的要害批发业迅速萎缩，骨予里的缘由是轻商；2 0 世纪9 0 年代培育市场重 点转向要素市场后，便果真以为商贸流通业再无话可说、无事可做，再次导致 流通业发展滞后，骨子里的缘由是轻商；直至近期，外资并购装备制造业立即 备受关注，高度警觉敏感，这与面对流通业外资并购的迟钝麻木，形成了鲜明 对照，骨子里的缘由还是轻商。轻商真可谓是习惯成自然地一脉相承。 毋庸置疑，湖南省与全国一样，推进工业化进程，建设社会主义新农村是 经济和社会发展面临的主要任务，领导重视新型工业化，着力解决“三农”问 题是正确的战略选择。但把现代流通业与着力推进新型工业化，着力推进新农 村建设的内在联系割裂开来的思想不可取。众所周知，上海、北京等发达省市 新型工业化迸程走在全国前列，他们的各级领导在高度重视推进新型工业化的 同时，也高度重视发展现代流通业。早在李长春同志任广东省委书记时，广东 省委、省政府在2 0 0 2 年就在深圳召开了全省流通业会议，四大家领导悉数出席， 专题研究广东发展现代流通业的若干问题，提出赶超上海，建设流通强省的宏 伟目标，广东省委并以粤发 2 0 0 2 l 号文件下发了中共广东省委、广东省人 民政府关于大力发展现代流通业的意见。相比之下，湖南无论是从领导重视程 度，工作过问频率，还是流通机构设置等方面相差甚远。例如，湖南省在机构 设置方面，前几年有“湖南省十大标志性工程建设领导小组”，现在有“湖南省 推进新型工业化领导小组”，多名省委常委任领导小组领导，但湖南省现代流通 业建设何曾被提及? ! 轻者说对流通工作不重视，重则是对现代流通业的作用 和地位认识不清，对经济社会发展的内在规律性联系知之不多，与其说是不重 视发展现代流通业，不如说思想观念落后。 2 3 2 发展速度较慢 纵比，虽然湖南省现代流通业有较好的发展速度，但横比，发展速度较慢。 主要表现：一是社会消费品零售总额增幅排位不前。2 0 0 6 年全省社会消费品零 售总额2 8 3 4 2 2 亿元，居中部六省第三位，排全国1 7 位，从2 0 0 0 年以来历年 的排名情况来看，变化不大。二是外贸依存度过低。2 0 0 6 年湖南省进出口总额 为7 3 5 3 亿美元。比1 9 7 8 年增长了3 6 倍；利用外资2 5 9 3 亿美元，是2 0 0 5 中南大学硕士学位论文 第二章湖南省现代流通业发展面临的形势与发展现状 年的1 3 倍，尽管如此，2 0 0 6 年湖南省外贸依存度平均为7 8 6 ，不到东部沿 海省市平均值的1 6 1 外贸出口对g d p 的贡献率平均为低，不仅远低于东部沿 海各省，而且低于西部的陕西、云南、广西等省区。这就使我们在发展过程中， 不仅面临着资源瓶颈，而且直接面临着市场瓶颈。三是内部结构与城乡结构失 衡。2 0 0 6 年湖南省社会消费品零售总额为2 8 3 4 2 2 亿元，比上年增长1 5 3 ， 比2 0 0 0 年增长了2 0 8 倍。增长主要是由城镇居民拉动的。在农民人均纯收入 增长不快和农村贸易条件没有大的改善的情况下，农村消费品零售额的增长状 况一直没有大的转折，2 0 0 0 年为8 3 ，2 0 0 1 年为7 7 0 6 ，2 0 0 2 年为8 3 ，2 0 0 3 年为1 0 9 6 ，2 0 0 4 年为1 2 ，2 0 0 5 年为1 3 ，2 0 0 6 年为1 5 。另据统计，湖南省 为一、二产业服务的包括贮藏、运输、保鲜以及相关产业的从业人员，占劳动 力就业人员总数的比重不到1 0 ，而东部沿海2 2 以上的劳动力在从事这些产 业。由于商贸产业得不到充分发展，降低了流通领域吸纳劳动力就业的能力。 2 3 3 市场规模偏小 虽然改革开放以来，湖南省商品流通规模不断扩大。但总体而言，湖南省 市场规模仍偏小。一是市场整体规模偏小。2 0 0 6 年湖南省限额以上的商品市