摊点规范管理实施方案.doc

摊点规范管理实施方案 为进一步加强城市管理工作营造整洁有序市容环境切实解决当前我区范围内流动无证经营、违法占道经营、搭棚乱摆乱卖等影响市容环境和交通秩序的问题结合我区实际特制定本方案 一、指导思想 以科学发展观为指导围绕“工业立区、三产富区、功能活区”的整体发展思路按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管”的总体要求坚持“以人为本、疏堵结合、规范管理、常抓不懈”的原则规范摊点管理同时坚突击性专项整治和经常性常态管理有机结合固化整治成果和经验落实长效管理措施全面提升城区序化管理水平促进我区市容市貌在整体提档升级 二、工作目标 通过此次专项整治全面取缔流动无证经营摊点、违法占道经营摊点及搭棚乱摆乱卖现象合理布局、精心打造整洁有序、便民利民的摊点疏导点同时落实长效管理还市民一个整洁有序、优美和谐的工作、生活环境 三、组织机构 领导小组下设办公室办公室设在区执法分局具体负责组织、协调、检查、督导等工作由兼任办公室主任 四、责任分工 按照“上下联动、条块结合、以块为主、属地管理”的原则落实属地管理负责制镇、处、村主要负责人为专项整治活动的第一责任人区城管局负责专项整治活动的抓总推进工作区执法分局负责专项整治活动在组织协调、检查、督导等工作区直相关部门做好相关的协调服务工作 五、实施步骤 区执法分局依法依规拟定全面取缔无证经营、非法占道经营的通知、告示及其他宣传资料张贴并送达各摊点经营户镇处分别召开动员大会学习相关法律法规及文件摸排辖区内摊点详情部署工作任务 1、组织实施 根据“疏堵结合、规范管理”原则组织实施过程分三阶段进行第一阶段精心选点、合理布局规划建设新的摊点经营点由区执法分局牵头区规建局、区工商管理局、区卫生办、镇处配合结合我区具体情况统筹安排制订出合理的新的摊点经营点的布局规划及管理办法具体摊点设置要求和规范管理的相关标准等相关单位组织实施第二阶段镇处配合区执法分局认真做好辖区内摊点经营户思想工作动员规劝他们按标准进“新点”规范经营第三阶段组织相关单位联合执法全面取缔非法无证、占道、搭棚经营 2、检查验收 由专项整治办公室组织相关部门进行检查验收一是对整治的各个区域及各个点位进行检查二是对新建点位进行验收 六、工作要求 1、认真抓好落实各单位要统一思想认识切实加强组织领导明确专项整治活动分管领导和责任单位、部门按照整治活动要求认真组织实施城管执法人员要认真负责地开展执法巡查工作主动上街对流动无照经营、违法占道经营等违法现象多发地段和时段进行执法管控做到“第一时间发现问题第一时间处置问题第一时间解决问题”要做好宣传工作让社会各界支持参与整治活动营造好的整治氛围 2、强化部门联动各单位、各部门要加强联系沟通互相支持共同参与整治活动提高联合整治效果同时注重维稳和社会管理既要取得预期的整治效果又将可能发生的突发事件消除在萌芽状态 3、依法行政执法在整治过程中工作人员、执法人员要依据有关法律法规严明执法纪律严格依法行政工作过程中对违规摊点经营户要晓之以理动之以情、行之以法得到他们的理解、支持变整治工作为各经营户自觉、自主的行动 4、着重长效管理专项整治的目的是为了规范摊点管