（教育经济与管理专业论文）社会转型期中学校长管理观念调查与思考.pdf

摘要 中学教育是教育的一个重要阶段，在教育的整个过程中具有重要的地位。中 学校长是学校的核心，是学校运作和管理的中枢，他的管理观念直接影响着学校 管理秩序和教育教学成绩的好坏。中学校长的管理观念具有思想性、实践性、发 展性、前瞻性和自觉性的特点。当前我国正处于社会转型期，利益结构、社会权 利、价值观念、社会方向在不断变化，主体意识不断凸显，人们正在经历着传统 与现代，计划与市场、本土与西方观念的冲突。加上当前管理和评价体制上的弊 端，我们中学校长的管理观念在道德、权利、学习和利益方面出现了一些问题。 基于此，我提出了端正校长管理观念，这具有重要的理论意义和实践意义。那么 新阶段我们应该倡导什么样的校长管理观念呢? 这是由当前的社会特征和学校 管理发展需要决定的，我们倡导的校长管理观念的内容应该包括：先进的发展观， 先进的人事观，先进的决策观，增强价值领导力的观念，建设学习和和谐学校文 化的观念，依法治校的观念等。这些管理观念的建构与中学校长对于当前社会现 状的观察、对自己实践经验的总结、对学校管理的价值认识和价值判断和自身的 素质结构等因素有着密切关系。我们倡导和端正中学校长管理观念应该从以下途 径着手：强化校长的角色意识，强化主管部门对科学校长管理理念的培育和监督， 通过校长自身的努力树立适宜的校长的学校管理观念。 关键词：校长管理观念；社会转型期；和谐发展；价值领导力：决策 a b s t r a c t m i d d l es c h o o le d u c a t i o ni sa ni m p o r t a n ts t a g ea n dp l a y sa ns i g n i f i c a n tr o l ei n t h ew h o l ep r o c e s s as c h o o l m a s t e ro ft h em i d d l es c h 0 0 1i st h ec o r ea n dt h ec e n t r u r n s i ns c h o o lo p e r a t i o na n dm a n a g e m e n t t h e i rm a n a g e m e n tn o t i o n sw i l ld i r e c t l ya f f e c t t h em a n a g e m e n to r d e ra n dt h ep e r f o r m a n c eo ft h et e a c h i n g t h em a n a g e m e n tn o t i o n s o ft h em i d d l es c h o o ls c h o o l m a s t e r sh a dt h ec h a r a c t e r i s t i co fi d e o l o g i c a lc o n t e n t ， p r a c t i c a l i t ya n de x p a n s i b i l i t ya n ds e l f - c o n s c i o u s a tp r e s e n t o u rs o c i e t yi si nas t a t eo f e c o n o m i ct r a n s i t i o nw i t ht h ec o n t i n u o u sc h a n g eo fb e n e f i ts t r u c t u r e ，v a l u e s ，t h e s o c i e t yd i r e c t i o na n dt h es t r e n g t ho ft h es u b j e c tc o n s c i o u s n e s s t h ep e o p l e a r e e x p e r i e n c i n gt h ec o n f l i c t sb e t w e e n t r a d i t i o na n dm o d e r n ，p l a n n i n ga n dm a r k e t i n g ，t h e n a t i v ea n dt h ew e s t i na d d i t i o nt ot h ed r a w b a c k so ft h ep r e s e n tm a n a g e m e n ta n d e v a l u a t i o ns y s t e m ，o u rm i d d l es c h o o ls c h o o l m a s t e rh a v ee m e r g e dm a n yp r o b l e m si n m o r a l i t y , p r i v i l e g e ，s t u d ya n db e n e f i t b a s e do nt h e s e ，ip o i n to u tt h a th o l d i n gar i g h t m a n a g e m e n tn o t i o nh a sa ni m p o r t a n tt h e o r e t i c a la n dp r a c t i c a lm e a n i n g t h e nw h a t k i n do fn o t i o n ss h o u l dh o l di nt h i sn e wp e r i o d ? t h i si sd e t e r m i n e db yt h ep r e s e n t s o c i e t yf e a t u r ea n dt h en e e do f t h es c h o o lm a n a g e m e n t w ea d v o c a t et h a tt h ec o r r e c t n o t i o n so fs c h o o l m a s t e r s m a n a g e m e n ts h o u l d i n c l u d ea d v a n c e d c o n c e p t so f d e v e l o p m e n t ，p e r s o n n e l ，s t r a t e g i cd e c i s i o n a n dp r o m o t i n gt h ev a l u el e a d e r s h i p ， b u i l d i n gh a r m o n ys c h o o lc u l t u r e ，r u l i n gt h es c h o o li na c c o r d a n c ew i t ht h el a w t h e c o n s t r u c to ft h e s em a n a g e m e n tn o t i o n sh a sc l o s er e l a t i o n s h i pw i t ht h eo b s e r v a t i o nt o t h ep r e s e n ts o c i e t y , t h es u m m a r yo ft h ep r a c t i c a le x p e r i e n c e ，t h er e c o g n i z i n ga n d j u d g m e n t so ft h es c h o o lm a n a g e m e n tv a l u e s ，a n dt h ei n n e rq u a l i t ys t r u c t u r e so ft h e s c h o o l m a s t e r st h e m s e l v e s t h em i d d l es c h o o ls c h o o l m a s t e r ss h o u l dm a k eg r e a te f f o r t s t oc o r r e c tt h e i r m a n a g e m e n t n o t i o n si nt h e s e a s p e c t sb e l o w ：s t r e n g t h t h e s c h o o l m a s t e r s r o l ec o n s c i o u s n e s s ；r e i n f o r c i n gt h eb r e e d i n ga n ds u p e r v i s i o no ft h e s c i e n t i f i cs c h o o l m a s t e r m a n a g e m e n t n o t i o n s b y t h e r e s p o n s i b l ed e p a r t m e n t ， e s t a b l i s h i n gt h es u i t a b l es c h o o l m a s t e rm a n a g e m e n tn o t i o n sb yt h e i ro w n e f f o r t s k e yw o r d s ：t h em a n a g e m e n tn o t i o n s o ft h es c h o o l m a s t e r ；s o c i e t yt r a n s i t i o n s ； h a r m o n yd e v e l o p m e n t ；v a l u e sh e a d s h i p ；s t r a t e g i cd e c i s i o n i i 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工 作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地 方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含 为获得或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作 的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表 示谢意。 学位论文作者签名 磊鳓“g 年6 月弓日锄签字日期、g 年6 月弓日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解江西师范大学研究生院有关保留、使用 学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印 件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权江西师范大学研究生院 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采 用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 百卅厉 。g 年6 月；日 社会转型期中学校长管理观念调查与思考 第一章绪论 1 1 研究背景和意义 当前，我国正处于社会转型期，它是以社会主义市场经济为基本起点，以社 会经济生活，政治生活和文化生活的全面现代化为基本目标模式的现代化运动。 在这一社会转型的过程中，生产力的发展，交往的扩大，体制的更新，社会结构 的变化，必然冲击着在原经济方式基础上建立起来的各种社会关系，引起人们生 活方式和思维方式的深刻巨变，也带来了利益关系的分化和重组。在此基础上人 们重新审视自己所生存的社会的意义，开始追寻自己在这个社会中的地位，调整 并确立自己的价值坐标，人们的观念出现了由单一到多样，由封闭到开放，由传 统到现代的深刻转变。在这一过程中原有观念不断受到怀疑继而被打破，新的尽 管不是无可挑剔的观念不断被构想和确立，因而出现了观念多元性和无主导性的 问题，引发了不同观念之间的激烈冲突，导致了人们观念追求上的困惑，疑惑或 徘徊，更有甚者走入了迷途。管理在今天的政治、经济、文化生活当中已经是一 种无处不在的现象，而管理观念直接或间接影响或决定着管理目标的科学与否、 管理过程能否实现管理目标、以及管理手段的选择等等。管理观念的走偏往往是 管理目标、管理过程、管理手段等走偏的开始，从小处看这会影响到一个人事业 的成功与否，从大处看这影响着一个组织、单位乃至一个国家的生死存亡。而这 并不鲜见。回顾历史，历朝历代的兴衰成败体现了这样一点：国家管理者在管理 过程当中，始终反映历史发展的潮流，始终心里装着劳动人民的利益，始终把自 己人生价值的实现与为国家做出应有的贡献结合起来，国家就会兴旺，否则必然 走向衰败。近年来，越来越多的政府官员被人民抛弃，走向监狱，尽管原因种种， 但主要原因无不是由于个人世界观腐化而引起的管理观念的腐化及而引起的经 济问题。干实业或经商在管理过程当中能不能把自己企业的盈利与为工人和为社 会服务结合起来，是不是坚持以人为本和坚持以为社会服务为最终目的，从长远 来看关系着企业的成败。在这一管理观念指导下最大限度的实现了盈利，社会给 他的是赞赏和羡慕。而政府官员在进行行政管理过程当中，只有满怀全心全意为 人民服务的宗旨，不断增强人民的公仆意识，做到“权为民所用，利为民所谋， 情为民所系”，最大限度的实现好，维护好，发展好最广大人民群众的根本利益， 才能赢得广大人民群众的拥护和支持。那么在教育战线上工作的校长呢，他们怎 样做才能算成功呢? 自从实行校长负责制以来，我们的学校建设，我们的教育事 业的确获得了很大的发展。但是我们也看到了其中还有很多的问题，这里面作为 硕士学位论文 学校的负责人的校长当有不可推卸的责任。我们通过横向和纵向的比较可以看到 一所学校由于校长由不同人担任而产生的结果是大有不同的，可以看到不同学校 由于校长有不同的人担任而产生的不同结果。人们往往归结为不同校长的管理能 力不同导致了不同的结果。但人们忽略了管理能力是由管理行为体现出来的，而 管理行为又是在管理观念的指导下做出的，忽略了校长树立一个什么样的管理观 念是他能不能管好一所学校的思想行为前提。因为校长的管理观念决定着校长是 否能够认清自己应对所处的校长岗位所起的作用，是否能够认清自己的历史使命 和担负的历史责任。应该倡导什么样的校长管理观念在今天已经成为一个亟待解 决的问题。本文就是试图通过自己的分析、调查来指出当前中学校长管理观念的 不足之处，提出端正校长管理观念，并且提出了当前应该倡导的中学校长管理观 念。 1 2 概念的界定 “管理观念 ，关于管理观念的定义有好多种。如：“管理观念是指导管理行 为和构建管理模式的思想基础。”“管理观念是指在管理过程中逐步形成的思 想意识，正确的管理观念是推动管理工作不断进步的先导。 “管理观念是指 导管理行为的旗帜和纲领。 “所谓管理观念是管理者思维的基本准则 。上 述对于管理观念的定义是从“管理观念是什么和起什么作用 的角度对管理观念 加以阐述的，这对于我们理解管理观念的定义大有裨益。我对于管理观念有如下 的理解：一是管理观念是管理主体对管理实践过程进行思维的概念，是理性认识 的结果；二是管理观念包含了管理主体关于管理应然的价值倾向，属于“好管理 的观念；三是管理观念不是管理的现实，但是来源于现实的思考，是管理主体对 管理过程的自觉反应，因此理论上它们是观念持有者对管理的清醒的认识；四是 管理观念是外延比较宽泛并能反映管理思维一类活动共性的普遍概念，同时它又 以一些具体的外在形式表现出来，既有抽象性，又有直观性：五是管理观念之于 管理实践具有引导的意义。基于对上述管理观念的基本的特点的认识，我们认为 管理观念应该定义为：管理观念是管理主体在管理实践及管理思维活动中形成的 对管理应然状态的理性认识和主观要求。 “校长管理观念 ，从逻辑关系上讲，管理观念是校长管理观念的上位概念， 王红芳小议饭店行业创新【j 】银行家，2 0 0 5 3 ：5 6 陈广胜坚持与时俱进，不断推进人文社会科学研究管理的创新【j 】武汉大学 学报( 人文科学版) ，2 0 0 4 3 ：4 6 崔欣伟论学校管理的道德性及其完善策略【j 】思想理论教育， 2 0 0 5 7 ：5 5 姜维对医学管理几点基本理念的思考【j 】中国医学科研管理杂志， 2 0 0 5 6 ：3 2 2 社会转型期中学校长管理观念调查与思考 校长管理观念是管理观念的下位概念。我们在理解和定义管理观念时，是把管理 作为具有普遍性的社会活动，并在其共性的框架内进行讨论的，故获得的结论当 然适用于校长的管理观念。因此，校长的管理观念理应是：校长管理观念是校长 在学校管理实践和管理思维活动活动中对于学校管理具体方面应然状态的理性 认识和主观要求。“校长处于学校管理系统的核心地位，领导地位和决策地位， 校长是学校办学方向的引导者，教育方针政策的贯彻者，师生员工的教育者，人 际关系的协调者，学校运转的组织者。 从某种意义上说，校长的管理观念直接 决定了其上述角色发挥程度，决定着学校的办学水平。校长是否具有先进的科学 的管理观念关系到学校能否坚持社会主义办学方向，全面贯彻教育方针，推进教 育改革和创新性的实施素质教育，甚至关系到我们中学学校教育事业的兴衰成 败。“学校管理就是学校管理者在一定社会环境条件下在科学的管理观念的指导 下，遵循教育规律，采用一定的手段和措施，带领和引导师生员工，充分利用校 内外的资源和条件，有效实现学校工作目标而进行的一种组织活动 。所以， 完整的中学校长管理观念应该以以下几方面的认识为前提：一是对学校的理性认 识d 管理是随特定组织事物的不断复杂化而产生的，是组织运转和发展的需要， 不能离开组织的特点和需要去谈组织的管理，校长管理观念首先应该包括校长对 学校的认识，要了解学校产生的历史、发展的现状和应然的未来，清楚中学作为 学校的一个特定部分的特征。二是对教育的理性认识。学校是一个教育机构，它 是一个组织，具有组织的共性，但是它又是一个教育组织，具有自身的特性，它 是因服务于教育的使命而出现的，校长应该充分的去认识教育的本质，把握领会 教育的规律，了解教育的目的和意义。三是对教师和学生的理性认识。中学存在 的理由是社会需要，而其存在的条件是教师和学生，作为中学的主要要素，教师 是校长必须信赖的最重要的力量。中学校长对教师怎么看，持什么态度，影响到 中学师资队伍的水平和教师积极性的发挥，对学生的态度影响到是否坚持以生为 本的实施，影响到学生的身心健康，继而影响到中学教育质量和教育教学的成败。 四是对自身角色的理性认识。“校长的管理活动不是随心所欲的，而是要遵循校 长角色的规范，掌握校长角色行为模式去行动 。中学校长对于“校长是什么， 校长的历史使命，社会对校长的期望 等的认识理应成为中学校长管理观念形成 的前提。五是对于管理的理性认识。“校长职业是应学校教育规模的不断扩大， 学校教育组织的复杂化，学校教育工作的专门化和知识化产生的，校长应认真学 习管理理论，了解管理理论的进展，体会管理理论如何作用于学校管理的实践。，囝 曲绍卫，张金宝校长素质论【m 】青岛海洋大学出版社，1 9 9 8 6 3 劳凯声教育学【m 】南开大学出版社，2 0 0 1 5 8 王铁军校长学【m 】，江苏教育出版社，1 9 9 1 5 2 吴志宏中小学管理比较【m 】上海教育出版社，1 9 9 8 6 硕士学位论文 并在学校管理的实践中经常的积极的开展管理思维，总结、反思和创新管理理论。 中学校长管理观念形成于管理实践，又反作用于管理实践。前面是说得管理 观念形成的过程、原因。而后者则反映管理理念的现实意义。对中学校长管理观 念的特征的明晰，有助于我们更全面、更准确的认识和把握管理观念的实际意义。 ( 1 ) 具有思想性，思想性是中学校长管理观念的最基本特征。管理观念本 质上说是中学校长管理过程在中学校长头脑中的反应，是校长通过对管理现象认 识和思考形成的一种观念。“意识的本质是人们对客观世界的主观能动性的反映 。管理观念不是对中学管理表面现象的一般描述，而是反映了校长价值观取向 的、对学校管理诸要素内在关系积极思维的结果，经历了一个“从感性具体一 抽象思维一理性具体 的“去伪存真、由表及里、去粗取精 的过程。这种思 想性主要体现在如下几个方面：第一它反映中学校长的一种价值观，即它是一种 价值的判断：第二它是对中学管理实践过程和现象的一种复杂认识，具有概括性。 ( 2 ) 实践性。中学校长管理观念的实践性产生于两个方面：第一是它的内 容是实践的，中学校长的管理观念是以一种思维的形式对应于实践这一客观存在 的，但它又是以对应的管理实践为自己的存在前提的。第二是它的目的是实践的， “理论的根本目的在于反作用于实践，指导实践 圆中学校长的管理观念是对管 理实践这一客观现象的反映，但是作为一种高级思维是社会的产物而非自然的产 物，因此管理观念对管理实践的反映又是能动的。在一定条件下他能够反过来对 管理实践的进程起一个指导作用，管理观念的正确与否也在这种对管理实践的反 作用中获得检验。这就是说中学校长的管理观念于管理实践之间，既对立又统一 的处在一个矛盾的统一体中。对于管理观念来讲，这种统一性就是它具有实践性， 即来源于实践，又指导实践。 ( 3 ) 发展性。唯物主义认为：“一定的事务只有在一定的条件下才能产生， 在一定的条件下得到发展，又在一定的条件下趋于灭亡。” 这就是说世界上每个 事物和现象的存在都是有条件的，是受着周围具体的历史条件制约的。中学校长 的管理观念也是社会历史条件的产物，随社会环境的变化而变化。因为我们在特 定的社会历史条件下进行认识，有什么样的社会历史条件，就会产生什么样的认 识。从整个社会的历史过程来看，社会是在不断发展的，当然作为适应社会需求 而产生的校长管理观念也是在不断发展着的，也就是说新的更符合学校管理实践 的具有生命力的管理观念不断产生和旧的失去生命力的不能很好服务于学校管 理实践的管理观念不断淘汰的过程。校长管理观念的发展性根源于社会实践的发 展，也正因为此，它才能很好的指导、服务于学校管理的实践，促进学校管理的 王于、李秀林辩证唯物主义和历史唯物主义 u 1 中国人民大学出版社，1 9 9 6 5 6 王于、李秀林辩证唯物主义和历史唯物主义【m 】中国人民大学出版社，1 9 9 6 2 3 6 艾思齐辩证唯物主义历史唯物主义【m 】人民出版社，1 9 7 8 6 9 社会转型期中学校长管理观念调杏与思考 优化。 ( 4 ) 、前瞻性。校长管理观念不是管理现实，它具有一种可能性的特征，但 它具有指导学校管理进程，推动学校管理改革，并为中学管理设定努力方向和奋 斗目标的作用，因此管理观念可以视为将来的现实。管理观念的指导作用要求其 能够在实质上启动和推动学校管理的改革和发展，而这一目的的达成有赖于管理 观念的前瞻性亦即超前性或超现实性。理性的人们只会去做具有现实性的可能的 事情，舍弃校长管理观念的前瞻性，学校管理的改革将陷入被动的机械的操作， 而缺乏主动的积极的创新。“如果管理人员只限于继续做那些过去已经做过的事 情，那么，即使外部条件和各种资源都得到充分利用，它的组织充其量也不过是 一个墨守成规的组织。这样下去，很有可能衰退，而不仅是停滞不前的问题，在 竞争的情况下，尤其是这样。美国著名管理学家欧内斯特戴尔的这段话给我 们的启示是：中学校长管理观念的一个重大意义就在于，它使校长意识到学校不 能老是重复过去，经历着循规蹈矩的过程，而应该给予学校一个改造现实，发展 为来的愿景。 。 ( 5 ) 、自觉性。“在社会历史领域内进行活动的是具有意识、经过思考或凭 激情行动的追求某种目的的人，任何事情的发生都不是没有自觉意图的，没有预 期的目的的。 校长管理观念的自觉性体现在两个方面，首先、校长管理观念的 产生本身是校长这一管理主体有意识的自觉的思维的结果。经历了“去粗取精、 去伪存真、由表及里的过程。第二、校长管理观念又使校长在管理学校这一复 杂的社会活动中具备自觉性。校长管理观念的重要意义即它体现在校长治校行为 上，就是“它能指导或影响中学校长的管理实践，使学校管理的过程成为一项高 度自觉的，有强烈意识的，有明确目的的社会活动。 1 3 文献综述 管理观念是一个管理学和哲学的概念，很多文章都对它作过直接或间接的论 述，特别是近年以来管理学的发展对管理观念的分析论述更是完整透彻。当前我 们正在进行的教育改革已经成为经常性的变革，从教育行政管理体制的改革到学 校管理体制的改革，到教材内容、教学方式、教学手段的不断变革，到今天的课 程改革、学校内部管理改革等等，所有的这些改革都要涉及校长的管理观念问题。 这其中校长的管理观念也被高度关注，特别是工作在一线的校长们对这一问题更 是格外敏感，很多人在探求适合的管理观念，很多人在总结自己的管理观念。同 时人们越来越认识到校长管理观念的重要性，也迫切希望校长们能够树立正确的 官呜管理哲学 m 】知识出版社，1 9 9 3 5 5 马恩选集【m 】人民出版社，1 9 9 5 2 4 7 硕士学位论文 管理观念，甚至把它放到了学校能不能办好的关键位置上。这一方面凸显了这一 问题的重要，另一方面也让我们看到了当前对于这一问题研究的缺乏。当前很多 学者对这一问题的研究大多体现在对大学校长的关注上，特别是眭依凡教授在其 书中指出校长是学校的最高行政长官，负责学校的全面工作，其理念的先进与否 关系着学校的管理的成败，指出校长应该具备先进的理念，这对本文的写作具有 重要的启发意义。中学校长管理观念作为管理观念的一种特殊表现形态，多被一 些学校管理者特别是校长在总结自己管理经验时提到，而且也多是从实践经验出 发来罗列一些具体的内容，这不论在网上还是在一些教育杂志上并不鲜见。但是 其中很少有人探索为什么是这样，这样的合理性体现在哪里，当前我们应该倡导 什么样的校长管理观念等等。这显然是不够的，这对于整个国家不断扩大的中学 教育规模和由此而产生的不断扩大的中学校长群体以及校长年龄结构的年轻化 而言，对于整个国家需要不断优化的教育结构和由此而产生的对更高人才的需求 来讲不太相称。 本文的题目是社会转型期校长的管理观念的调查和思考，基于这个特定的时 期，我主要参考了近些年来的一些理论研究成果，当然这里面很多并不是直接针 对校长管理观念的，但其中的观点和思考问题的方式对于我思考本文的题目和建 构文章的体系却是大有裨益的。它们主要是：刘居富、肖斌衡主编的现代学校 管理研究( 1 9 9 9 年版) ，该书对当前学校管理的特点和校长的办学思想进行了 相关的论述，特别是对先进办学思想的文化背景的论述尤为深刻；殷爱荪、周川 的校长与教育家( 2 0 0 4 年版) ，该书对中小学校长角色理论、当今世界各个 发达国家的中小学校长的国家标准、当代著名大学校长的新理念和中国教育家的 优良传统与精神，以及校长如何成为教育家做了深刻的分析；陈章龙的论主导 价值观( 2 0 0 5 年版) ，该书论述了社会转型期的主要特征，价值观的多样性和 冲突，提出了当前什么是主导价值观及其实现机制：张维迎的大学的逻辑) ) ( 2 0 0 3 年) ，该书提到了大学的理念，学术自由和大学何以基业长青的问题，这对中学 校长确立什么样的管理观念定然很有启发；兰久富的社会转型时期的价值观念 ( 1 9 9 9 年版) ，该书中的转型期社会的特征，价值源泉和价值的合理问题对于我思 考校长管理观念的应然趋向大有帮助；王铁军等的校长学，( 1 9 9 0 年) 该书 时间较早，但是它却专门把校长价值观作为一个章节来阐述，它的关于该问题的 论述结构和提出的几个价值趋向值得借鉴：同时他还就校长自身的角色意识的意 义提出了看法。专著还有曲绍卫和张金宝的校长素质论( 1 9 9 9 年) 、成达如的 学校管理的人本意义( 2 0 0 4 年) 、刘海波的学校核心能力建设( 2 0 0 6 年) 等等。 此外我还参考了一定量的论文，例如：张景的关于转型期的校长管理理念， 赵波的校长管理理念新走向，郑元坤和陈大超的社会转型时期中小学校长 6 社会转型期中学校长管理观念调查与思考 职业道德失范现象分析；郭娜和谢翌的优质学校校长角色：学校文化的塑造 者和领导者；龚升峰的学习型校长及其创建策略等等。在此不一赘述。 1 4 研究方法 校长管理观念的科学与否虽然可以通过校长行为能够比较直接为人们去感 知到，但是其本身作为一种观念是很抽象的，是深层次的思维的东西。某种管理 观念的确立与改变往往不是很容易的事情。它受到价值观和其它多方面因素的影 响，包括政治制度、经济发展水平、思想文化环境、地方习俗、管理对象的特点 等等。正确管理观念的确立和创新更是需要不断学习、研究、实践和反思。基于 此，本文主要采用了文献研究法和演绎法，辅之以调查访谈的方法等来进行研究 的。具体说来是：一、文献研究法，我查阅了关于文章主体的适量的专著和大量 的论文，尽管信息量永远不可穷尽，但是这些文献确实激发了我的思考。二、演 绎法，在一些概念的界定上，在一些理念的提出和解释上，我在充分参阅资料和 深入思考的基础上，活跃思维，大胆地运用了演绎法。三、调查访谈法，围绕文 章主体，我精心设计了几个问题，并广泛的接触了中学的校长和教师们，倾听他 们对这一主题的看法，汲取他们在管理实践和管理思维活动中的精华。 7 硕士学位论文 第二章端正校长管理观念的重要性 本文写作的主要目的是要为当前的中学校长管理观念的改变提供一个可以 参考的方向。可是这首先要让中学校长重视端正其自身管理观念的重要性，如果 没有他们的重视，那这个问题就没有谈下去的必要了，因为是他们在实践中来运 用这些观念，或者说这些观念最终要被他们掌握并运用才能发挥作用。那么改变 中学校长管理观念或端正中学校长管理观念的意义在哪里呢? 2 1 端正校长管理观念的理论意义 2 1 1 对“校长管理观念重要性的体现 学校管理活动中往往有多种因素，但管理在针对某个对象的时候，不是每一 个因素都那么重要，有些因素因种种原因( 如：面对经常性问题时) 可以省略， 有些因素则非常重要，不论面对何种情况都会起一种统帅作用。校长管理观念是 校长在学校管理实践和管理思维活动活动中对于学校管理具体方面应然状态的 理性认识和主观要求。从这一定义可以看出校长管理观念决定着校长在学校管理 活动中，不论面对哪个方面时都要首先发挥作用的一个因素，其它的管理环节和 管理因素都是在管理观念确定的方向上进行和发挥作用。校长的管理观念在校长 的管理实践活动中始终处于一个统帅作用。 学校管理过程的首要因素就是校长管理观念的确立，管理观念的确定为学校 管理的过程明确了方向，定准了调子，使整个管理过程主动而有序。“学校管理 就是学校管理者在一定社会环境条件下在科学的管理理念的指导下，遵循教育规 律，采用一定的手段和措施，带领和引导师生员工，充分利用校内外的资源和条 件，有效实现学校工作目标而进行的一种组织活动。我在这里提出端正校长管 理观念就是高度重视校长管理观念的结果，就是对校长管理观念是学校管理过程 首要因素的体现。 提出端正校长管理观念，就是要使校长在思想上把它作为一种经常性意识， 使校长在思考问题时牢记校长管理观念在管理实践中首要因素的统帅作用。学校 管理活动千头万绪，复杂多变，校长要时刻保持清醒的头脑，始终坚持自身管理 观念的指导，同时，一方面要经常反思自身管理观念，针对当前管理实践的需要， 劳凯声教育学 m 】南开大学出版社，2 0 0 1 5 8 社会转型期中学校长管理观念调查与思考 有勇气去开展“扬弃 的过程，及时的“推陈；一方面要经常的关注不同的校 长管理观念，结合自己的学校管理实践，进行分析、对比、总结，善于学习和借 鉴，敢于提炼和升华，及时的“出新。这样才能保证校长管理观念作为首要因 素统帅作用发挥得当。 2 1 2 警醒作用 在绪论的概念界定部分，我们说到校长管理观念的特点的时候，提到了校长 管理观念具有“实践性和“前瞻性。其中，实践性是指一方面校长的管理观 念从学校管理实践中来，是对实践过程的一种理论性概括和升华；另一方面校长 的管理观念具有反作用，在校长的学校管理实践中发挥着重要的指导作用。今天 的学校管理实践由于社会环境的变化，由于中学教育自身要素的变化( 如：新课 程的实施，教师队伍学历结构的提高、知识道德结构的更加完善，师生思想观念 更加复杂，人们对于教育教学质量观的改变，教育资源相对更加充裕，新的教学 方式的出现和普及等等) 而与以往大有不同。校长在管理实践中遇到的问题也必 然不同于过去，如：在新环境、新情况下如何更好的去完成中学教育的使命；如 何更好的去认识学校的发展；如何更好的去为学校的运转和发展做好决策；如何 去认识和处理校长与广大教职工之间的关系；如何认识物质相对富裕、各种思想 相互激荡下的学生的特点和师生关系；如何去认识和处理学校与外界的关系等 等。对于问题解决的需要产生了我们对于新的管理观念探索的必然。校长的管理 观念从学校管理实践中来，是对实践过程的一种理论性概括和升华，这在逻辑上 好像管理观念的出现总是晚于实践的进行，那它怎么去指导实践呢? 所以，从这 个问题出发我们不但应该使校长的管理观念能够及时的去体现和适应已经变化 了的学校管理实践，还要努力使校长管理观念超前于现实的实践状态，也就是要 努力使校长的管理观念具备“前瞻性 ，这样才能使校长管理观念既能够很好的 为解决当前学校管理实践中的问题提供可以参考的方法论，又能够为下一步学校 管理实践的发展指明方向。 “某个问题的提出，首要的一个作用，就是能够引起相关人员对于这个问题 的关注 。基于此，端正校长管理观念的提出对于中学校长和广大的校长管理观 念的理论研究者有一个很好的警醒作用，这个问题的提出能够促使中学校长和理 论研究者加强对于这个问题的关注，促使他们( 特别是校长们) 意识到当前的某 些管理观念相对于管理实践的不适性，促使他们更及时、更积极、更认真、更深 刻地围绕已经变化了的学校管理实践去研究和反思校长的管理观念，促使他们增 强理论创新的勇气和对于新的管理观念实践的愿望。在这种关注、反思、研究和 不断的实践中必然会实现校长管理观念对管理实践的正确反应和观念自身的开 拓创新，为校长管理观念增添新的内容。当然也只有通过关注、反思、研究和不 断的实践的途径，才会实现校长管理观念对管理实践的正确反应和观念自身的开 9 硕士学位论文 拓创新。从而既体现校长管理观念的实践性又体现它的发展性和前瞻性。做到校 长管理观念既能服务于当前，又能指导于未来。 与此同时，端正校长管理观念的提出对于防止中学校长和广大的校长管理 观念的理论研究者在观念上夜郎自大，墨守陈规，孤芳自赏，不思开拓创新；或 在观念上畏变如虎，自拘自束，妄自菲薄，不敢越雷池半步的现象具有重要的作 用。端正校长管理观念提出就是希望使中学校长和广大的校长管理观念的理论研 究者把校长管理观念作为一个不断的完善过程，不要作为一个停滞不前僵化品， 这是校长管理观念“发展性 特点的应有之义，也是校长管理观念的生命力所在。 “警醒”的这个作用应该受到特别的重视，因为在现实当中人们往往自觉不自觉 地陷入上面提到的两个观念上的误区当中。要把校长管理观念的端正或发展作为 一件平常的经常的事情，要清楚：一方面，再优秀的校长管理观念也不会一成不 变；一方面也没有天生不可以改变的糟糕的校长管理观念。从这里看，端正校长 管理观念的提出对于打破校长管理观念的 2 2 端正校长管理观念的实践意义 2 2 1 校长成长的需要 “校长专业素养包括价值观、知识、技能和专长等方面，其中校长观念是 校长专业素养的核心要素。校长管理观念是与校长相关的一系列认识、观念、 理想的综合体包含多方面内容，管理理念是校长专业价值观的重要内容。对中学 校长的专业发展具有重要的影响。第一、端正管理观念对中学校长的发展定向作 用，倡导的管理观念引导校长从整体把握学校管理活动，它是中学校长对于学校 活动过去、现在的实然科学分析基础上而产生的未来应然的理想状态的描绘，它 在校长的内心确立了一种追求、一个信念、一个愿景，从而是校长的办学活动成 为在“信念和愿景”指导下的自觉活动。第二、端正管理观念具有动力作用。“我 们认为自己是什么样的人就会成为什么样的人。刀 校长的成长过程是一个不断 克服内在矛盾和外在矛盾的长期过程，是校长各种素质不断成长的过程。有没有 强大的内在动力直接决定了校长成长的水平。积极倡导的校长管理观念以其强大 的信念力量，引导校长在成长的道路上不断前行。第三、端正校长管理观念具有 升华作用。端正校长管理观念，是校长对教育事业和学校管理的不懈追求的过程 的一个重要组成部分，是自我管理实践经验的更进一步概括和提升，是面对新环 境、新问题而对自己过去所持有观念的怀疑和反思的必然结果，是又一个从实践 香港特别行政区教育署持续发展以至卓越【z 】2 0 0 2 2 【美】赫舍尔人是谁【m 】贵州人民出版社，1 9 9 5 7 1 5 6 1 0 社会转型期中学校长管理观念调查与思考 探索到经验反思，再到理性概括和提升的过程，经历了“感性具体思维抽象 思维具体”的过程。科学校长管理理念的确立，标志着中学校长的专业成熟。 只有建构起具有系统化和科学性的校长管理理念，才可以称为名符其实的学校合 格管理者，才能使校长这一岗位发挥其应有的功能。 _ 。 2 2 2 学校管理优化的需要 学校作为专门的教育组织，与政治组织、经济组织相区别的最重要属性就是 其文化属性。校长领导学校发展，重要的就是要不断丰富学校的文化内涵，丰富 学校的精神文化。苏霍姆林斯基在谈到学校教师集体的培养时指出，培养教师集 体，高明之处在于让教师们过着丰富多彩的精神生活，即给他们提供充裕的自由 支配时间，是他们有时间思考教学难题和总结工作经验，有时间结合工作实际博 览群书，引导他们沿着实践、读书、科研相结合的道路不断前进，使之做到有所 发现、有所创新，把教师团结成一支攻克教育堡垒的坚强队伍。学校的精神文化， 主要是生活在学校中的人的精神的外化，学校的精神文化与生活在其中的人的精 神文化具有同质性。先进的校长管理观念把建设优秀的学校文化作为一项学校管 理的重要任务，这对于学校精神文化的发展必将产生积极的推动作用。在与一些 教师和校长的交流中，也明显感觉到校长的管理观念科学新颖，教师集体的整体 精神风貌和工作状态就好，学校精神文化就丰富，学校的成绩就优异，学校在当 地群众中的口碑就好。同时，成功的校长管理观念绝不是千篇一律的，而是各自 富有魅力的，这对于在优化学校管理中，创建具有独特个性和独特风格的学校具 有重要的意义。 。 。2 2 3 时代发展的迫切需要 现代化时我们的时代主题。“现代化在带来进步的同时，也带来了种种问题。 其中最大的问题在于人们越来越远离精神生活，越来越远离崇高，越来越迷恋与 物质生活和感官生活，使人们普遍生活在空洞，孤独与焦虑之中。 这虽然不完 全是由教育引起的，却是与教育有关的。可以说，物质主义和工具理性的教育扩 大了现代化的局限性。对此有学者指出“要走出时代的困境，教育必须成为精神 的教育， 就是说，教育应当促使人心理的健康发展，应当不断提高人的道德水 准，应当引导人们确定并坚守人的精神信念，应当促进人的精神发展。可是我们 学校管理活动中由于校长的管理观念和具体的管理目标及管理方式却在不断的 强化着物质主义和工具理性，不断偏离着“教育必须成为精神的教育的本义。 “如今，一些大学大兴土木，高楼林立，有意无意地忽略了精神砥砺 。 就是 【美】罗洛梅罗洛梅文集【m 】北京- 中国言实出版社，1 9 9 6 1 7 9 王坤庆精神与教育【m 】上海：上海教育出版社，2 0 0 2 1 5 8 王石川为什么要怀念西南联大【n 】北京青年报，2 0 0 7 - 9 硕士学位论文 生动的写照，大学如此，很多中学也是这样。这样下去，教育不可能发挥出对现 时代的引导作用。中学校长的管理观念不仅影响着自己的成长，影响着自己所管 理的学校，甚至影响着它所处的时代。先进的校长管理观念强调“以人为本 ， 坚持人的全面发展，在重视知识传授的同时，绝不可放弃精神教育，要育人与教 书相结合，以育人为先。强调教育资源的合理配置，最优利用，注重长远利益和 眼前利益相结合，注重实质的创新和发展。这在我们努力建设和谐社会的今天显 得尤为重要，因为人自身的和谐是整个社会和谐的坚实基础。 1 2 社会转型期中学校长管理观念调查与思考 第三章社会转型期中学校长管理观念的现状 3 1 访谈的问题设计 我在获取中学校长管理观念的的问题过程中，采取了访谈调查的方法。我在 中学工作过四年，对校长的管理观念的问题早就有所关注，有所思考。所以我的 访谈过程还算顺利，这体现在：1 、对于访谈问题的设计上；2 、对于访谈对象的 选择上。 在访谈前我精心设计了以下相关的问题：1 、针对校长本人的是：( 1 ) 、您觉 得在学校管理过程中管理观念是否重要? ( 2 ) 、您觉得您的学校管理观念明确 吗? ( 3 ) 、您觉得学校师生和家长对您的管理观念认可吗? 在具体得工作中运用 得顺畅吗? ( 4 ) 、您觉得您现在的管理观念有什么不足的地方? ( 5 ) 、您觉得在 当前应该倡导哪些的管理观念呢7 一2 、针对教师的问题是：( 1 ) 、您觉得您所在学校的校长在管理工作中有明确 的观念指导吗? ( 2 ) 、您对所在学校校长的管理观念和管理方式满意吗? ( 3 ) 、 您觉得当前中学校长在管理观念上有哪些不足啊?( 4 ) 、您觉的当前应该倡导 什么样的中学校长管理观念7 。 3 、针对学生和家长的问题是：( 1 ) 、您对您的学生( 或自己) 在读学校的管 理满意吗? ( 2 ) 、有没有想过校长的管理观念在学校管理工作中的重要性? ( 3 ) 、 您心目中的中学校长应该是什么样子的? 在访谈的对象上，当然是按照问题的针对性选择了山东淄博十所中学( 包括 五所初中和五所高中) 的校长，各区县的二十多位教师和大量的学生及其家长进 行了调查访谈。 3 2 访谈的结果 在访谈的过程中，根据大家的所谈，我对自己获得的结果感到有喜有忧。 3 2 1 积极方面 1 、不论是校长还是教师或家长大多数都觉得作为一个校长首先应该有一个 明确的管理观念。特别是校长和教师们，把校长具有明确的管理观念放在非常重 要的位置，尽管大家对管理观念的定义和内涵在理解上不是很统一，但是都在谈 话中把管理观念作为管理工作的思想指导，是使学校管理工作有条不紊，循序而 硕士学位论文 行，与时俱进的思想源泉。多数家长不是很清楚管理观念这一概念的含义，但是 他们却用另一个词“想法 表达了对这一问题的