（教育经济与管理专业论文）高校学生考试舞弊行为处罚问题反思研究.pdf

摘要 考试是一种严格的知识水平鉴定方法，是教学过程中的重要环节。考试过程中如果发 生舞弊行为，那么考试就失去了原本的功能，也就势必造成教学工作的混乱。目前，我国 的高校存在普遍的学生考试舞弊现象，这些考试舞弊行为主要呈现出三个特点，愈演愈烈 的考试舞弊行为严重破坏了公平竞争的规则和学生考试的评价机制。 为了遏制高校学生的考试舞弊行为，各所高校都采取了严厉的措施处罚考试舞弊学生， 这就造成了现阶段高校学生考试舞弊处罚方面的诸多问题。行文过程中主要运用文献分析 法和个案研究法，通过对现有材料的整合以及对一些高校学生考试舞弊的处罚实例分析， 揭示当前高校学生考试处罚工作存在的问题。这些问题主要是缺乏全国统一的考试舞弊处 罚规定和处罚方式；高校对于学生的处罚过于严厉；缺乏对学生处罚的监督；缺乏对受处 罚学生的后续教育等四个方面。 因此，在深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本 ，构建社会主义和谐社会的今 天，构建一个适合学生发展的高校学生考试舞弊行为处罚策略就显得非常具有现实意义。 高校学生考试舞弊行为处罚策略的构建要从为学生服务的角度出发，既能维护学校正常的 工作生活，保证考试工作的顺利进行，又能够达到教育学生不犯错误或者及时改正错误的 目的，这就要求高校管理者必须更新处罚观念，完善处罚规定，规范处罚行为，把高校考 试舞弊处罚工作置于全社会的共同监督之下。 关键词：考试舞弊；考试舞弊处罚；以人为本；策略重构 a b s t r a c t t h et e s ta so n es t r i c ts t a t e - o f - a r ta p p r a i s a lm e t h o d ，i si m p o r t a n ti nt h et e a c h i n gp r o c e s s i f t e s t sc o r r u p tp r a c t i c e so c c u ri nt h et e s tp r o c e s s ，t h e nt a k i n ga t e s tw i l ll o s et h eo r i g i n a lf u n c t i o n , a n dt h e nc a u s et h ec o n f u s i o nt ot h et e a c h i n g a tp r e s e n t ，o u rc o u n t r y su n i v e r s i t yh a su n i v e r s a l s t u d e n t st ot a k et e s t sc o r r u p tp r a c t i c e s t h e s eb e h a v i o r so ft e s t sc o r r u p t sp r a c t i c e sm a i n l yp r e s e n t t h r e ec h a r a c t e r i s t i c s ，a n dt h ei n c r e a s i n g l yf i e r c et e s tc o r r u p tp r a c t i c e sw i l ls e r i o u s l y d e s t r o yf a i r c o m p e t i t i o nr u l e sa n dt e s te v a l u a t i o nm e c h a n i s mo ft h eu n i v e r s i t yt e s ts y s t e m i no r d e rt oc o n t a i nt h eu n i v e r s i t ys t u d e n t st e s tc o r r u p t p r a c t i c e sb e h a v i o r , e a c hu n i v e r s i t ya l l a d o p t e dt h es e v e r em e a s u r e st op u n i s ht h es t u d e n t sw h ot a k et e s t sc o r r u p tp r a c t i c e s ，t h u sc a u s e d m a n yp r o b l e m sa sr e g a r d st h ep u n i s h m e n to f t h et e s tc o r r u p tp r a c t i c e sb e h a v i o r i nt h i st h e s i s ，t h e a n a l y t i cm e t h o da n dt h ec a s em e t h o d o l o g ya r em a i n l yu s e d ，a n dt h r o u g ht h ei n t e g r a t i o no f e x i s t i n gm a t e r i a l so nh a n da sw e l la st h ea n a l y s i so fs o m ee x a m p l e so fs o m eu n i v e r s i t ys t u d e n t s w h ot a k et e s tc o r r u p tp r a c t i c e s ，t h et h e s i sr e v e a l ss o m ep r o b l e m s e x i s t i n g i nt h ec u r r e n t u n i v e r s i t yp u n i s h m e n tt ot h i sb e h a v i o u r t h e s ep r o b l e m sa r em a i n l yd i s c u s s e df r o mf o u ra s p e c t s ， a sf o l l o w s ，l a c k i n gt h en a t i o n a lu n i f i c a t i o na n dr e g u l a t i o no ft h ep u n i s h m e n tt ot h et e s tc o r r u p t p r a c t i c e s ；t h eu n i v e r s i t yb e i n gt o os e v e r er e g a r d i n gs t u d e n t sp u n i s h m e n t ；l a c k i n gs u r v e i l l a n c et o t h e s ep u n i s h m e n t st ot h es t u d e n t ；l a c k i n gt h ef o l l o w i n ge d u c a t i o nt ot h ep u n i s h e ds t u d e n t sa n ds o o n t h e r e f o r e ，i nt h et h o r o u g hi m p l e m e n t a t i o na n dr e a l i z a t i o no ft h es c i e n c ed e v e l o p m e n tv i e w , p e r s i s t e n c eo f “h u m a n i s t ”，t h ec o n s t r u c t i o no fh a r m o n i o u ss o c i e t y ，c o n s t r u c t i n gas y s t e mo ft h e p u n i s h m e n ts t r a t e g yw h i c hi ss u i t a b l et ot h eu n i v e r s i t ys t u d e n tw h ot a k et e s tc o r r u p t sp r a c t i c e si s p r a c t i c a l l ya n de x t r e m e l ys i g n i f i c a n t t h es y s t e ms h o u l db ec o n s t r u c t e df r o mt h ep e r s p e c t i v e w h i c hs e r v e sf o rt h es t u d e n t ，b o t hc a nm a i n t a i nt h eu n i v e r s i t yn o r m a lw o r kl i f e ，g u a r a n t e e dt h e t e s tw o r kt ob ec a r r i e do ns m o o t h l y , a n dc a l la c h i e v et h er e s u l tt h a tt h es t u d e n tw o n tm a k e m i s t a k eo rt h ep r o m p tc o r r e c t i o no ft h em i s t a k e s t h i sr e q u i r e st h eu n i v e r s i t ys u p e r i n t e n d e n t s m u s tr e n e wt h ep u n i s h m e n ti d e a , c o n s u m m a t et h ep u n i s h m e n t s t i p u l a t i o n , r e g u l a t e t h e p u n i s h m e n tb e h a v i o r , h e n c et op u tt h ep u n i s h m e n tw o r ko ft h ec o r r u p tp r a c t i c e sb e h a v i o u r so f t h eu n i v e r s i t yt e s t su n d e rt h et o g e t h e rs u r v e i l l a n c eo ft h ee n t i r es o c i e t y k e yw o r d s ：t e s tc o r r u p tp r a c t i c e s ；t h ep u n i s h m e n t ；h u m a n i s t ；s t r a t e g y r e s t r u c t u r i n g 2 曲阜师范大学博士硕士学位论文原创性说明 ( 在口划“ ) 本人郑重声明：此处所提交的博士口硕士吵论文高校学生考试舞 弊行为处罚问题反思研究，是本人在导师指导下，在曲阜师范大学攻读博 士口 硕士p 学位期间独立进行研究工作所取得的成果。论文中除注明部分 外不包含他人已经发表或撰写的研究成果。对本文的研究工作做出重要贡献 的个人和集体，均已在文中以明确的方式注明。本声明的法律结果将完全由 本人承担。 作者签名： 苏宵 日期： 矽口7 多、7 曲阜师范大学博士硕士学位论文使用授权书 ( 在口划“”) 高校学生考试舞弊行为处罚问题反思研究系本人在曲阜师范大学攻 读博士口硕士母学位期间，在导师指导下完成的博士口硕士酣学位论文。 本论文的研究成果归曲阜师范大学所有，本论文的研究内容不得以其他单位 的名义发表。本人完全了解曲阜师范大学关于保存、使用学位论文的规定， 同意学校保留并向有关部门送交论文的复印件和电子版本，允许论文被查阅 和借阅。本人授权曲阜师范大学，可以采用影印或其他复制手段保存论文， 可以公开发表论文的全部或部分内容。 作者签名： 导师签名： 拐、宵 锄知乡哆 日期： 日期： 高校学生考试舞弊行为处罚问题反思研究 己l 言 ji 口 考试是一种严格的知识水平鉴定方法，是教学过程中的重要环节。考试过程中如果发 生舞弊行为，那么考试就失去了原本的功能，也就势必造成教学工作的混乱。中国考试 的历史源远流长，在几千年的历史发展过程中创造了享誉世界的考试文化，而舞弊和考 试就像一对孪生兄弟一样长期共存，甚至有愈演愈烈之势。目前国内大多数高校虽然不 再将学生学位证书与英语四、六级成绩挂钩，但是就业市场却没有和英语四、六级脱 钩，英语四、六级成绩仍是求职的必要条件，因此很多大学生利用各种方式进行舞弊。 英语四、六级考试不断出现的舞弊问题很大程度上就是由于这种就业市场求职必要条件 所致。但是高校学生的舞弊问题不仅仅出现在英语四、六级考试中，越来越多的学生舞 弊现象不断出现在高校日常普通考试中。参加考试就必须遵循考场规则，一旦破坏这个 规则就必须受到惩罚，这本无可厚非，可是处罚过重将直接影响该考生以后的人生发 展，或者完全改变了其一生的命运，处罚的方式又有可商榷之处。 案例1 江西：某高校一次性开除二十七名考场舞弊学生 据新华社南昌7 月2 1 日电( 记者张敏) 为严肃考风考纪，江西景德镇陶瓷学院校务 会议目前依据教育部和学校相关文件讨论决定，一次性开除2 7 名考场舞弊或代考学生的 学籍。 2 0 0 6 年6 月1 7 日至1 8 日，景德镇陶瓷学院在校内安排有几千名学生参加的江西全 省大学生英语应用能力三级、四级和六级考试。但在两天的考试中，当场发现该学 院有2 0 名本部学生考试舞弊，另有7 名二级学院学生考试舞弊。 根据国家有关部门文件精神，作弊行为严重的，学校可以给予开除学籍处分。经学 院校务会议研究讨论后，决定开除这2 7 名舞弊学生的学籍。 舞弊的代价是沉重的，它带来的后果也将是毁灭性的，十几年的寒窗苦读毁于一念之 间，十几年的刻苦努力被一时的舞弊否定了，人的一生也会因此而改变，心灵深处必将 留下挥之不去的阴影。毕竟人无完人，在成长的道路上难免犯一些错误。我们峰决不提 倡舞弊，但是当学生考试舞弊行为出现以后，重处罚还是重教育的问题已经成为一个两 难问题，不能不让人深思。这就是笔者选择这一专题的缘由。 。江西一高校一次性开除2 7 名舞弊学生 e b o l h t t p ：z q b c y 0 1 c o m c o n t e n t 2 0 0 6 一 0 7 2 2 c o n t e n t 一1 4 5 5 2 3 6 h t m 2 0 0 6 - 0 7 - 2 2 2 0 0 9 - 3 2 2 一、学生考试舞弊行为的概念、特点及其危害 ( 一) 学生考试舞弊行为的涵义 考试舞弊是考试行为中一种特殊的行为现象，是参与考试的行为主体在执行考试过 程因主观故意而产生的直接破坏考试目的，严重影响考试功能与作用的正常发挥，虚假 反映对象在特定知识经验信息的传承中的效果和质量、品德养成性状、技能能力具备状 态、身心发展状态，导致考试结果失去特定信度和效度要求偏离理论假定的行为。 一般说来，学生考试舞弊行为是指学生在考场上不遵守考试纪律、违反学生考试规 定的行为。这些行为一般包括交头接耳、左顾右盼、打手势做暗号，夹带、偷看、抄袭 或有意让他人抄袭，传抄答案或交换试卷和答题卡，有意在试卷中做上标记；携带传呼 机、手机等各种无线通讯工具和具有各种记忆功能的存储器( 计算器) 参加考试，请他人代 考或偷换答卷等行为。 ( 二) 高校学生考试舞弊行为的现实特点 1 舞弊主体的多元化与职业化 当前高校学生考试舞弊人员呈现多元化发展的特点，参与考试舞弊的高校学生不仅包 含学习成绩差的学生，还包括了学习成绩一般或较好的学生，甚至是学习成绩优良而且 表现非常好的学生。由此看来，高校学生考试舞弊行为已经不再只是成绩差的学生试图 依靠侥幸提高成绩的独有手段，而是几乎成了全部学生都可以尝试的公共手段。同时， 高校学生考试舞弊人员呈现职业化的特点，高校校园已经出现了专门以替人考试而获取 报酬的职业舞弊者即通常所指的“枪手”。招聘“枪手”替考的广告在高校校园罩时常出 现，潜移默化地影响着越来越多的高校学生，致使越来越多的高校学生不思进取，荒废 学业，投机取巧。随着替考舞弊行为买卖双方市场的逐步扩大，出现了替考舞弊行为市 场的中介职业，专门充当双方的中介。 2 舞弊组织的规模化和严密化 过去的舞弊组织一般是个人单独行动或者两三个人进行小范围的串通舞弊，现在高 校考试中出现了大范围、大面积的舞弊现象，舞弊组织呈现出规模化发展的特点，替考 者、中介、被替考者等紧紧联系在一起，形成了一个有组织有计划的集体舞弊团体，这 种形成规模的集体舞弊组织对校园对社会都构成了巨大的危害。同时，舞弊团体呈现出 组织严密化的特点。无论是个人舞弊行为还是集体的舞弊行为，舞弊人员都经过了精心 的策划，尤其是集体的舞弊行为，更是一种严密的组织行为。这种精心的策划，周密的 部署，严密的实施，贯穿于考试的各个阶段。例如有些考生考试之前串通预谋商讨方 。肖海，曹立中考试舞弊行为分析及对策 j 1 喀什师范学院学报，2 0 0 2 ，( 4 ) 2 案，考试过程中在考场内实行有组织、有分工的相互抄袭行为。更有甚者，有些考生与 考试组织者私下相互勾结，考试前泄露考试试题于考生、考试过程中监考人员对舞弊行 为视而不见、考试结束后透露考试信息等等。 3 舞弊手段多样化和现代化 高校学生的考试舞弊方式除了以往最常见的夹带与抄袭方式外，又出现了多种考试 舞弊方式。例如，有些考生事先在考试将要使用的考桌上或者手掌等部位上抄写下考试 有关知识点，甚至一些女性考生利用裙装的掩护在大腿上抄写对考试有关知识点；有些 考生在考试过程中交换试卷或者直接互写对方姓名；有些考生干脆招聘“枪手”替考； 更有甚者一些考生想方设法在考前盗窃试卷等等。尤其是随着现代科技的发展，高校学 生考试舞弊的手段也在不断更新，不断提高科技含量，一部分考生已经在利用现代传媒 工具进行舞弊。例如携带具有存储功能的电子手表伪装成普通手表进行抄袭；利用手 机、m p 3 、掌上电脑等电子工具传送答案；利用网络技术侵入他人计算机以窃取与考试有 关的信息等等。 ( 三) 高校学生考试舞弊行为的危害 1 扰乱了正常的教育工作秩序，败坏了学校风气 良好的学校风气对学生潜移默化的影响是非常重要的，学生在校风的影响下形成的言 语、行为、思想观念大都是自觉的、下意识的，因此良好的学校风气能够j 下确地引导学 生和陶冶学生的道德情操，促使学生积极地进行自觉地学习，并且对学生价值观和行为 倾向性的形成以及心灵情感的升华等方面都起着积极而深刻的影响。而考试舞弊则严重 污染和败坏了学校学风，亵渎与践踏了学校的正面教育。依靠考试舞弊获取高分，这种 不良现象是对那些凭借勤奋努力和真才实学取得好成绩的学生的不公平，也会促使一些 学生养成投机取巧、侥幸成功的心理，忽视勤奋努力、诚实守纪的作用，进而铤而走险 走向堕落的深渊。这与教育工作者要精心营造的校园文化氛围和学习风气是背道而驰 的，是对学校良好校风和学习风气的严重污染与破坏。 2 破坏了公平竞争的规则和学生考试的评价机制 考试是一种严格的知识水平鉴定方法，是教学过程中的重要环节，是衡定、评判、甄 别学生学业成绩的一个重要手段。考试从一定意义上来说，就是一种竞争活动。“学生可 以通过考试获得成绩、通过自己的成绩与其他学生成绩的比较获取对自己学习效果的评 价。学校、教师也通常把考试成绩的分布和比较作为依据来评价学生学业的优劣，予以 奖惩。但是参与竞争就要遵守竞争的规则，如果想在竞争中获胜，就必须要养成正确的 竞争心理，正确认识付出与得到的关系，在过程与结果之间的选择上应该把更多的心 思、精力、努力放在过程上，要看重分数，更应该看重自己为取得良好分数付出了哪些 努力，自己现在取得的分数是如何取得的。 而舞弊者既想参与考试竞争，依靠不正当 手段在考试竞争中取得良好结果，又想如何逃避竞争规则的束缚、逃脱规则的惩罚。这 种行为从根本上践踏了公平竞争规则，践踏了公平竞争赖以存在的基础。同时因为学生 在考试中舞弊，所以他所得到的考试成绩信息不能真实反映教学效果，也使得考试的衡 量功能无法得到正常的发挥。这就不利于教育教学方法的改进，不利于教学质量的提 高，也不利于教学管理手段的改进和完善。并且随着我国社会主义市场经济体制和法制 的日趋完善，依靠投机取巧、践踏竞争规则等方式在竞争中获胜或者避免被淘汰的行为 将不会被社会所容许。投机取巧等各式各样的舞弊行为不仅会使人丧失个人诚信，也会 使人失去更多的竞争与发展的机会。 3 强化了学生的冒险心态和侥幸心理 在整个舞弊过程中学生都会承受巨大的心理压力，考试作弊的过程与结果对舞弊者身 心的危害是非常严重的。考试舞弊只有两种结果，第一种是被发现受到纪律的严惩，第 二种是侥幸未被发现，依靠舞弊的手段得到了本不应该得到的结果，避免了学业上的 “失败 和学校的惩处。其实无论是哪一种考试舞弊结果，都会对学生的身心产生极其 消极而恶劣的影响。第一种情况是舞弊被发现受到纪律的严惩会伤害学生的自尊，使其 多年求学的努力付诸东流，甚至会影响一生的发展；第二种情况是未被发现侥幸“成 功”，这将强化学生的侥幸心理，可能为将来走向社会后在更广阔的领域采取不正当手段 竞争、投机、欺诈乃至犯罪埋下隐患，并且考试舞弊还会强化学生冒险的心态。全国各 所高校在考试舞弊处罚方面都有明确而严厉的惩治措施，学生在明知不应为、不可为的 情况下去铤而走险，一旦成功，就会更加漠视考试纪律、纵容铤而走险的行为，走出校 门后就有可能漠视法纪法规，乃至以身试法。 4 混淆了是非，降低了思想道德教育的有效性 考试舞弊不仅意味着学校思想道德教育在舞弊者本人身上的失败，同时也是对班罩其 他同学在道德方面的考验。其他同学对待考试舞弊者只可能有三种选择：予以制止或检举 揭发，视而不见漠然待之，或给予配合和帮助。在学校多年的思想道德教育的影响下， 学生理应选择予以制止或检举揭发。但实际上，选择予以制止或检举揭发的同学极其少 见，大多数学生会视而不见、漠然待之。“这表明学生在有意无意中学会了对“不正确”、 “不合规定 、“不守规则 等欺诈与作弊行为的容忍与宽容。对“是”的坚持、认同与 对“非”的否定、排斥是相对而言的，如果没有峰持、认同“是”的社会氛围，也就谈 不上对“非 的否定、排斥，也就不会有人再去坚持和伸张正义。对于选择“给予配合 和帮助 就更让人担心和深思了。明知不对、不合规定，不仅不去制止，还予以配合和 帮助，不论出于何种原因考虑，从道德要求来看都是混淆了是非，在价值评判上迷失了 方向。 因此，考试舞弊不仅意味着学校思想道德教育在舞弊者本人身上的失败，也是 。刘伟大学生考试作弊的危害及预防 j 】高校理论战线，2 0 0 2 ，( 6 ) 。刘伟大学生考试作弊的危害及预防 j 1 高校理论战线，2 0 0 2 ，( 6 ) 4 对其他所有的学生在道德上的考验。考试舞弊行为的大量发生会混淆学生对是非问题的 把握，会干扰学生对原则问题的孥持，会降低思想道德教育的有效性。 二、高校学生考试舞弊行为研究文献综述 ( 一) 国外的研究状况 西方学者调查了高校学生的作弊情况得出的结论是：高校学生舞弊现象相当普遍。 麦克克比( m c c a b ed l ) 和特威罗( t r e v i n o ，l k ) 1 9 9 3 年在( 高等教育) 杂志上发表 了“学术不真诚：荣誉规范和其他背景影响”一文，该文报告了他在全国性调查中得出 的结果，并发现：在大学生中总作弊率为9 - - 一9 5 ，平均7 0 4 ；考试作弊率4 - - 8 2 ， 平均4 3 1 ；作业作弊率3 - - 8 3 ，平均4 0 9 ；抄袭率3 - - 9 8 ，平均4 7 0 。哪! 9 9 7 年 这两位学者又在发表于( 高等教育研究) 杂志中的一份调查研究报告中指出：“过去3 0 年已经报告的大学生作弊的众多研究表明，作弊的大学生在1 3 - - 一9 5 之间，这一问题的 普遍性和严重性促使教育研究人员调查影响作弊的因素，以期提供降低大学生学术不诚 实水平的可行办法。”这一研究表明通过调查分析得出国外高校学生的舞弊现象相当普 遍，亟待教育管理部门提供提高高校学生学术诚实水平的办法。 由于作弊关系到青年一代的学习效果和学术道德以及国家的科学发展，因此，在国 外引起了从影响作弊因素入手探讨及怎样控制和干预学生作弊的大量研究，其中最早的 研究是由布朗尔( b r o w e n l l ，h c ) 1 9 2 8 年进行的，他在这一年的学校与社会杂志上 发表了“大学作弊者心理特点 的研究报告，“他发现，与不作弊者相比，作弊者更外 向、更神经质、更愚笨。”锄“1 9 7 7 年，巴希卫( b u s h w a y ，a ) 和纳希( n a s h ，w r ) 在 教育研究评论杂志上发表了“学校的作弊行为 一文，对影响大学生作弊因素的众 多研究作了回顾。自7 0 年代以来，西方学者继续这方面的研究和探索，威特尼 ( b e r n a r de w h i t l e y ，j r ) 1 9 9 8 年在高等教育研究) 杂志上发表了“与大学生作弊 相关的因素：对研究的回顾 一文，对近2 0 余年西方学者所从事的影响大学生作弊因素 的1 0 7 项研究了回顾。 国外这些关于影响大学生作弊因素的研究对于把握高校学生考 试舞弊行为的原因有着重要的借鉴意义。 张治勇在美国防考试作弊的经验及启示指出，美国的教育不仅重视日常的教学 管理，而且也重视考试的规范和管理，在防止考试舞弊方面采取了一系列卓有成效的措 m c c a b edl ，t r e y i n olk a c a d e m i cd i s h o n e s t y ：h o n o rc o d e sa n do t h e rc o n t e x t u a i n f l u e n c e s j o u m a lo fh i g h e re d u c a ti o n 1 9 9 3 ，( 5 ) m c c a b ed ，l t r e y i n ol ，k i n d i v i d u a la n dc o n t e x t u a l i n f l u e n c e so na c a d e m i cd is h o n e s t y r e s e a r c hi nn i g h e re d u c a ti o n 。1 9 9 7 。( 3 ) 9 b r o w n e l lhc m e n t a lt e s tt l a i t so fc 0 1 1 e g ec r i b b e r s s c h 0 0 1a n ds o c i e t y ，1 9 2 8 ，( 1 2 ) 姚利民，丁汀国外对大学生作弊的近期研究及其启示 j 】科技与管理，1 9 9 9 ，( 3 ) 施。这些措施包括第一，不重视分数，不以考试成绩定终身。第二，重视诚信教育，新 生入校必须先学诚信条例。第三，建立个人信用制度，使个人信用与求职、就业、贷款 等方面挂钩。第四，采用高科技手段防止考试舞弊，提高考试舞弊的检查力度。第五， 重视对考试作弊的调查研究，为学校提供了减少学生不诚实行为的可行办法。这些措施 对于我国如何防止考试舞弊的发生有重要的借鉴意义。 美国在治理学生舞弊方面通过运用司法的手段进行解决。“2 0 0 4 年5 月7 日，美国 执法部门在国内1 3 个州以及首都华盛顿逮捕了5 8 名在托福考试中作弊的外国留学生。 美国司法部官员在声明中说，在托福考试中作弊是对美国国家安全的威胁。据悉，所有 被逮捕的学生都面临阴谋欺诈的指控，如果指控成立，将面临最高5 年监禁和2 5 万美元 罚款的处罚。”罾这一做法启示我国可以通过立法形式规范考试管理。在考试作弊处罚 上，不仅舞弊学生要承担学业上的后果，而且舞弊考生或替考者还应负法律责任。 综上所述，国外学者通过大量的调查得出国外的考试舞弊现象相当普遍，在此基础上 深入研究了影响大学生舞弊的因素，并尝试有针对性地提出控制、减少大学生舞弊的一 些措施，以及提出运用司法的手段治理学生舞弊行为。这些研究对我国了解、预防以及 治理高校学生考试舞弊行为具有很高的借鉴价值。 ( 二) 国内的研究状况 龚惠香等撰文指出，大学生考试作弊己由高年级向低年级发展，由单干向合伙发 展，由考场内向考场外发展，提出大学生考试作弊的心理原因有六条：第一，认知上的 误区。根据其调查，有6 8 4 的大学生考试作弊是因为“平时学习不努力，又想考试过 关；有5 2 的认为大学生考试作弊可以理解。第二，侥幸心理；第三，从众心理；第四， 虚荣心理；第五，对补考学生的同情心理；第六，“与其坐以待毙，不如铤而走险”的赌 博心理。由此她提出三条完善考试制度的措施：其一，改革考试形式多出活题，少出死 题，开卷与闭卷考试并重，口试与笔试并重。其二，加强考场的监考力度，实行不同系 之间交换监考，对监考失职老师严肃处罚。其三，合理安排考场。同一级学生用a 、b 卷 混编考场或将不同年级的不同课程安排在一个考场。 这些研究很好的把握了大学生考试 舞弊的现状、特点、心理原因及解决的对策，这对笔者进行进一步的研究打好了基础。 石中英指出，大学生考试作弊的根本原因不在于道德水平的低下，而在于学生有机可 乘、有弊可作。只有加强考试过程的管理，对监考人员严格要求，才能营造诚实应考、 公平竞争的文化氛围。但只靠监考严格，并不能从根本上杜绝作弊。应该改变传统的考 试内容和考试方式，那些只需记忆不须创造的填空题、选择题、判断题、简答题不适合 国张治勇美国防考试作弊的经验及启示 j 】教育科学研究，2 0 0 5 ，( 9 ) 。杨亮庆美国逮捕托福考试作弊留学生：作弊也是犯罪，中国青年报，2 0 0 4 ，( 4 ) o 龚惠香，范钧，彭列平大学生考试作弊现状、特点、心理原因及对策【j 】青年研究，1 9 9 9 ，( 4 ) 6 大学生考试，反而留给学生“冒险 一次、蒙混过关的机会。闭卷考试应与分析、判断 和运用知识的任务性考试结合起来，期末考试应与平时学习的观察记录结合起来。哪 陈国丽、肖晖指出，解决高校学生考试舞弊现象的对策主要有：第一，严格考试环节 和规章制度。第二，严抓考试的管理环节。第三，采取灵活多变的考试方式。第四，加 强学生的素质教育，提高学生的自觉性。这些对策能够在一定程度上遏制考试舞弊行为 的发生，对于本专题的研究有较高的参考价值。 李林和赵伟丰指出，考试作弊处罚规范化建设的基本构想有四点：第一，实行考教分 离，加强考试管理，注重师风建设，营造考试面前人人平等的良性氛围，从而确保处罚 对象的公平际遇。第二，确立“罚种法定”和“处罚作弊行为本身”的科学原则。第 三，建立“教师举证为主，作弊者配套举证”的举证责任制度。第四，赋予学生合理的 申诉权，维护学生的合法权益，监督处罚的规范实施。 这四点构想对于规范考试舞弊处 罚有重要意义，这能够在一定程度上保护学生的切身利益，对于建立规范的学生考试舞 弊处罚制度有非常高的借鉴价值。 于洪卫提出，高校严惩考试作弊的适度原则首先表现为“足度”和“不过度”的统 一。“足度”的具体要求是：第一，对作弊的处罚应能对作弊现象起到有效的遏制作用。 第二，对作弊的处罚应能对大多数学生起到警示作用。“不过度”的要求是，对作弊的处 罚应适当留有出路。其次表现为绝对性和相对性的统一。绝对性是指对作弊的处罚要适 度这一点是无条件的。相对性是指对作弊的处罚程度可因考风状况和效果的不同而有所 不同。该研究提出的高校严惩考试作弊的适度原则体现了对学生的人文关怀，给予了考 试舞弊的学生一定的改过的机会，是具有进步意义的，是应当在处罚考试舞弊学生时积 极提倡的，这对笔者的研究具有参考价值。 综上所述，国内的研究大多集中于对于学生舞弊的特点、原因、对策的研究上，关于 学生考试舞弊行为处罚方面的研究还比较少。但是高校学生考试舞弊行为处罚方面却存 在着很多问题，笔者试图构建一个适应高校学生发展的考试舞弊行为处罚策略，正是为 了解决目前高校学生考试舞弊行为处罚方面存在的问题，这将给予受处罚学生更多的人 文关怀以及提供更好的发展空间，这是十分具有现实意义的。上述研究的宝贵经验，能 够帮助笔者更好地完成本专题的研究。 ( 三) 研究方法和思路 1 研究方法 石中英作弊与监考 n 】，中国教育报，1 9 9 9 1 2 4 ( 5 ) 。陈国丽，肖晖试论高校学生考试舞弊现象及对策研究 j 】经济师，2 0 0 4 ，( 7 ) 。李林，赵伟丰考试作弊处罚的规范化研究 j 】中国成人教育，1 9 9 9 ，( 4 ) 于洪卫论高校严惩考试作弊适度原则的辩证法 n 】济宁师专学报，1 9 9 9 1 2 3 ( 6 ) 7 本文主要采用的是文献研究法、案例分析法两种研究方法。 ( 1 ) 文献法。查阅与高校学生考试舞弊行为处罚方面相关的文献，包括国内外关于 高校学生考试舞弊行为处罚方面最新研究的现状和成果，从各种资料中获得大量有效信 息，从而熟悉高校学生考试舞弊行为处罚方面研究现状并使研究过程更有效。查阅方式 主要是通过查阅图书馆和期刊室里的书籍和期刊，复印报刊资料等以及借助网上的电子 期刊库和网络信息资料。 ( 2 ) 案例分析法。通过对搜集的我国部分高校学生考试舞弊行为处罚实例进行分 析，得出这几个案例之间的相同点与不同点，进而得出当前高校在学生考试舞弊行为处 罚时存在的问题，分析这些处罚问题出现的原因，针对这些问题更新处罚观念，完善处 罚规定，改进处罚行为，使高校学生考试舞弊行为处罚策略更具人性化。 2 研究思路 通过对搜集的高校学生考试舞弊行为处罚实例进行分析，得出目前高校学生考试舞 弊行为处罚中的问题，进而针对这些问题提出相关的改进措施，完善高校学生考试舞弊 行为的处罚策略。 三、高校学生考试舞弊行为处罚状况分析 目前，全社会都高度重视高校学生的考试舞弊问题，因为舞弊现象不仅仅出现在一 些全国性英语四、六级考试等大型考试中，现在就连最普通的高校日常考试也存在大量 的考试舞弊行为。伴随着高校学生考试舞弊问题的只趋突出，高校教育管理部门在惩治 考试舞弊管理方面的态度大都倾向于从严治理。从严处罚考试舞弊行为的策略的确在一 定程度上方便高校教育者的管理，但是无法从根本上杜绝考试舞弊现象。由于不同的高 校在依据本校学生管理规定对考试舞弊行为处罚时的尺度不同，因此同种类型考试舞弊 行为的处罚结果会有不同，这种情况就造成了不同高校间同种考试舞弊行为类型受罚学 生的不公平，并且从严处罚考试舞弊行为的策略重视处罚却忽视了教育，这也损害了部 分考试舞弊学生的正当权益。通过对一些高校学生考试舞弊行为的处罚实例进行分析， 可以更直接、更全面地把握目前高校学生考试舞弊行为的处罚状况。 ( 一) 高校学生考试舞弊行为的处罚例举 现阶段，我国还没有一部专门针对高校学生的考试舞弊行为管理的办法，但教育部颁 发的普通高等学校学生管理规定和国家教育考试违规处理办法中涉及诸多相关 条款( 参见附录1 和附录2 ) ，据此，各高校制订的执行制度和实施细则中，也都有部分 章节是关于学生考试舞弊行为的。这些规定就是处罚高校学生考试舞弊行为的依据。但 8 是目前高校学生考试舞弊行为的处罚是不是严格按照教育部有关的高校学生管理规定执 行的? 高校学生考试舞弊行为的处罚状况究竟是怎样的? 高校对于考试舞弊学生的处罚 有没有受到有关部门的监督? 具有考试舞弊行为的高校学生在受到处罚后的受教育情况 如何? 如何回答这些现实问题，可以从以下几则引入深思的部分高校学生考试舞弊行为 的处罚实例中结合其对应的处罚规定进行比较分析，得出结论。如下表所示， 教育部的规定高校的规定处罚案例 普通高等学校学生 哈尔滨理工大学学生考核违纪行案例2 关于给予丁培等2 1 管理规定的相关条 为处理规定考试舞弊处罚条款参名同学开除学籍处分的决 见附录3定 款参见附录1 辽宁孑i 油化工大学考试( 考查)案例3 关于3 名学生人学 违纪作弊处理办法考试舞弊处罚外语等级考试违纪作弊处 条款参见附录4 理情况通报 河南农业大学学生违纪处分规案例4 河南农业人学关于 定( 试行) 考试舞弊处罚条款参赵乐等1 1 名学生考试作弊 见附录5的处理决定校政教 ( 2 0 0 7 ) 1 3 号 国家教育考试违规 华南理工大学广州汽车学院全日 案例5 华南理j ：大学广州 处理办法的相关条 制本科学生考核违纪作弊的处理规 汽车学院关于对潘春雄、 定考试舞弊处罚条款参见附录6 邓雄佳同学考试作弊的处 款参见附录2 理决定 河南师范大学全日制本科学生纪 案例6 人学生替考被开除 律处分管理办法( 试行) 考试舞 学籍 弊处罚条款参见附录7 北京大学本科考试上作与学术规 案例7 北京人学教务部 关于0 6 0 7 学年第一学期 范条例考试舞弊处罚条款参见附 本科考试违纪作弊处理情 录8 况通报 案例2 关于给予丁培等2 1 名同学开除学籍处分的决定锄 经查实，在2 0 0 7 年1 2 月2 2 日的全国大学英语四六级考试中，材料科学与工程学院 材料成型及控制工程专业2 0 0 4 级丁培等4 名同学使用无线耳机作弊；材料科学与工程学 院材料成型及控制工程专业2 0 0 4 级郭光耀等1 7 名同学使用手机作弊。为严肃考风考 纪，根据哈尔滨理工大学关于学生考试违纪的处理规定第九条的有关规定，经第 2 6 4 次校长办公会研究决定，给予丁培等2 1 名同学开除学籍处分。 从案例2 中可以看出，学校对于这些学生的考试舞弊行为的定性是有章可循的，即使 用通信工具作弊，属于特别严重违纪行为。对于这些学生的处罚是有依据的，即依据第 关于给予丁培等2 1 名同学开除学籍处分的决定 e b o l h t t p ：2 0 2 1 1 8 2 0 1 2 4 2 h o m e p a g e i n f o v i e w js p ? a r t i c l e i d - - - 2 5 2 3 2 0 0 8 1 一0 3 2 0 0 9 3 2 2 9 九条的规定，并且是严格按照处罚办法执行的，给予了开除学籍的处分，但是也反映出 学校并没有给予这些学生申诉的权利，以及暴露出缺乏对于这些被开除2 1 名学生的后续 教育等问题。 案例3 关于3 名学生大学外语等级考试违纪作弊处理情况通报 2 0 0 7 年1 2 月2 2 日，在我校( 辽宁石油化工大学) 进行的全国大学外语四、六级考 试中，共查出3 名学生在考试中携带通信设备实施作弊。依照辽宁石油化工大学考试 ( 考查) 违纪作弊处理办法第十条第六款确认为考试严重作弊，考虑到这三名同学事 后能积极配合调查，对所犯错误有较清晰认识并做出了深刻检讨，酌情予以从轻处理。 依照辽宁石油化工大学考试( 考查) 违纪作弊处理办法第十二条之规定，经学院研 究决定，教务处审定，主管校长审批给予以上三名同学留校察看一年处分( 取消学士学 位授予资格) 。 从案例3 中不难看出，这3 名学生使用通信工具作弊，属于严重作弊行为，学校对 于这些学生考试舞弊行为的定性是有章可循的，对其处罚是有依据的，只是在执行处罚 时酌情予以了从轻处理，未被开除学籍，但是学校并没有给予这三名学生申诉的权利。 案例4 河南农业大学关于赵乐等1 1 名学生考试作弊的处理决定校政教( 2 0 0 7 ) 1 3 号 各学院，校直有关单位： 在2 0 0 7 年5 月2 1 - 2 8 日毕业前重修考试中，赵乐等1 1 名学生有不同形式的替考 行为，严重违反了考试纪律，形成了作弊事实。该1 1 名学生的考试作弊行为，在学生中 造成了不良影响。为了严肃考试纪律，教育本人及其他学生，根据河南农业大学学生 违纪处分规定( 试行) 第二十七条、第二十二条规定，决定给予赵乐等1 1 名学生记过 处分，该门课程考试成绩记为无效。 以上同学如认为学校处分违规或不当，有权根据规定，在接到学校处分决定后5 个工 作日内向学生申诉处理委员会提出申诉。 附件：处分学生名单一览表 二oo 七年五月三十一日 附件：处分学生名单一览表 处分 姓名 班级 考试科目考试时间 作弊事实 等级 赵经管学院f 言管0 3 _ 1 班西文经济学2 0 0 7 年5 月2 2 日下午找外院人员替考记过 李农学院衣擘专升本0 5 3田间试验与绞j 七亏珐2 0 0 7 牟5 月2 2 日上午替卢诚实考试记过 壬 农学院衣学专升本0 5 2田间试验与统计方法2 0 0 7 年5 月2 2 日上午让李明杰替考 记过 关于3 名学生大学外语等级考试违纪作弊处理情况通报 e b o l h t t p ：w w w i n p u e d u c n n e w s d e t a i ls a s p ? i d = 6 1 2 9 2 0 0 8 1 7 2 0 0 9 3 2 2 圆河南农业大学关于赵乐等1 1 名学生考试作弊的处理决定校政教 2 0 0 7 1 3 号 e b o l 】 h t t p ：v , 2 h e n a u e d u c n x i a o b a n n e w r e a d n e w s a s p ? n e w s i d = 3 9 1 2 0 0 7 6 1 5 2 0 0 9 3 2 2 1 0 崔一 农学院农学专升本0 5 t 田间试验与统计方法2 0 0 7 牟5 月2 2 日上午替刘海起考试 记过 寅” 农学院农学专升本0 5 t田间试睑与绞计方法2 0 0 7 牟5 月2 2 日上午让崔庆新替考 记过 王o 农学院衣学专升本0 5 - 3 田间诂渭佥与绞计方法2 0 0 7 年5 月2 2e l 上午 替王伟杰考试 记过 王 农学院捉学专升本0 5 - 2 田间试验与绞计方法2 0 0 7 年5 月2 2 目上午让王耀耀替考记过