（教育经济与管理专业论文）中等职业学校创业教育的探讨.pdf

中文摘要 随着社会经济发展以及产业结构变化，劳动力供大于求的现状，使就业面 临着前所未有的压力。在中等职业学校开展创业教育、培养大批具有强烈创业 意识和创业能力，敢于创业、勇于创业的人才。具有相当重要的现实意义。 为研究目前我国中等职业学校创业教育的现状、存在的问题。笔者通过查 阅文献资料、调查研究、问卷调查等途径获取了大量信息和第一手资料。通过 对现状的分析，指出了中等职业学校在开展创业教育方面存在的问题，并从转 变就业观念、加强创业教育的组织机构建设，建立一支高素质的教师队伍，加 强创业教育课程建设，建立良好的创业教育的外部环境等方面提出了对策性建 议。 全文共分五章：第一章介绍了创业教育提出的背景及创业教育的概念和意 义；第二章介绍了中等职业学校开展创业教育的必要性和可行性；第三章通过 问卷调查对中等职业学校创业教育的现状进行分析，并提出了中等职业学校创 业教育存在的问题；第四章探讨了中等职业学校创业教育目标、课程、评价等 几个问题；第五章是中等职业学校创业教育中若干问题的对策研究。 本文对我国中等职业学校创业教育进行了一些尝试性的研究，在一定程度 上加深了人们对中等职业学校创业教育理论的认识，对中等职业教育改革和有 关政策的制定有一定的借鉴意义。 关键词：中等职业学校创业教育创业意识就业 a b s t r a c t a st h er e s u l to fs o c i a la n de c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n dt h ec h a n g eo fi n d u s t r y s t r u c t u r e ，w i t ht h el a b o rf o r c es u p p l ye x c e e d i n gi t sd e m a n d ，o b t a i n i n ge m p l o y m e n ti s u n d e r g o i n gu n p r e c e d e n t e dp r e s s u r e s o ，i ti sv e r yi m p o r t a n ta n dr e a l i s t i ct od e v e l o p e n t e r p r i s ee d u c a t i o ni ns e c o n d a r yv o c a t i o n a ls c h o o l sa n dc u l t i v a t eal a r g eg r o u po f p e r s o n sw i t l li n t e n s ee n t e r p r i s i n gc o n s c i o u s n e s sa n dc o m p e t e n c e i no r d e rt os t u d yt h ea c t u a l i t ya n dt h ep r o b l e m sa b o u te n t e r p r i s ee d u c a t i o n e x i s t i n gi ns e c o n d a r yv o c a t i o n a ls c h o o l s ，t h ea u t h o ro b t a i n sq u a t i t i e so fi n f o r m a t i o n a n dm a n yf i r s t - h a n dm a t e r i a l sb yc o n s u l t i n gd o c u m e n t s ，i n v e s t i g a t i o n s ，i n q u i r i e sa n d o t h e rm e t h o d s t h r o u g ht h ea n a l y s i so ft h ea c t u a l i t y ；t h ep r o b l e m so fd e v e l o p i n g e n t e r p r i s ee d u c a t i o ni ns e c o n d a r yv o c a t i o n a ls c h o o l s ，a d v i c ea r eg i v e no nc o n v e r t i n g i d e a so f o b t a i n i n ge m p l o y m e n t ，r e i n f o r c i n gt h ec o n s t r u c t i o no f o r g a n i z a t i o n a ls y s t e m s ， b u i l d i n gas t a f fo fh i g h q u a l i t yt e a c h e r s ，e n h a n c i n gt h eb u i l d i n go ft h ec u r r i c u l u mo f e n t e r p r i s ee d u c a t i o na n dag o o de x t e r n a le n v i r o n m e n to fe n t e r p r i s ee d u c a t i o na n ds o o n t h ep r e s e n tt h e s i sc o n s i s t so ff i v e c h a p t e r s c h a p t e ro n ei n t r o d u c e s t h e b a c k g r o u n d a n dc o n c e p to fe n t e r p r i s e e d u c a t i o n c h a p t e rt w oe x p l a i n s t h e n e c e s s i t i e sf o rd e v e l o p i n ge n t e r p r i s e e d u c a t i o n c h a p t e rt h r e ea n a l y s e so nt h e a c t u a l i t ya n dt h ep r o b l e m so fe n t e r p r i s ee d u c a t i o na r ef o u n do u ti ns e c o n d a r y v o c a t i o n a ls c h o o l s s t u d i e so nt h et a r g e t ，t h ec u r r i c u l u m ，a s s e s sa n ds oo ni nc h a p t e r f o u r m e a s u r e sa d v a n c e do nt h ep r o b l e m so fe n t e r p r i s ee d u c a t i o ni ns e c o n d a r y v o c a t i o n a ls c h o o l si nc h a p t e rf i v e t h et e n t a t i v es t u d yo fe n t e r p r i s ee d u c a t i o ni ns e c o n d a r yv o c a t i o n a ls c h o o l sh e l p s t og i v eab e t t e ru n d e r s t a n d i n go fe n t e r p r i s ee d u c a t i o nt h e o r y , a n dt ob eo fs o l r l eu s e f o rr e f e r e n c et ot h er e f o r mo ft h es e c o n d a r yv o c a t i o n a ls c h o o la n dt h ep o l i c yr e l a t e d t o i t k e yw o r d s ：t h es e c o n d a r yv o c a t i o n a l s c h o o l e n t e r p r i s e e d u c a t i o n e n t e r p r i s ec o n s c i o u s n e s so b t a i n i n ge m p l o y m e n t 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的 研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发 表或撰写过的研究成果，也不包含为获得丞洼盍堂或其他教育机构的学位或 证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论 文中作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名 否军蠢 签字日期：沙y 年a 月f 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解丞洼太堂有关保留、使用学位论文的规定。特 授权云洼塞堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进入检索， 并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向 国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签字：秀写瓦 导师签名：三l 丕玛。 签字日期：知妒，a 月、1 日 签字日期：肿年c 泸 日 第一章创业教育概述 1 1引言 第一章创业教育概述 扩大就业是我国目前和今后长期重大而艰巨的任务。“千方百计扩大就业， 不断改善人民生活”。是“本世纪头2 0 年经济建设和改革的主要任务之一”。要 “引导全社会转变就业观念，推行灵活多样的就业形式，鼓励自谋职业和自主 创业。完善就业培训和服务体系，提高劳动者就业技能。”【”这不仅为今后一个 时期就业工作指明了方向，也为中等职业学校实施创业教育提供了重要的思想 基础。 2 0 世纪9 0 年代国家取消了对中等职业学校学生包分配的政策。这是市场 经济发展的必然要求，但在客观上，给中等职业学校毕业生就业造成了困难， 但是，造成中等职业学校毕业生就业难的原因，还涉及到社会、学校、毕业生 等方面的因素。 从社会方面看：一是劳动力供大于求。据有关资料显示，2 0 0 0 年我国劳动 力人口已增长到8 3 亿，其中城镇新增的劳动力为5 4 0 0 万人，远远超出了国家 所能承受的就业能力；二是社会吸收劳动力能力下降。随着企业改革的深化及 新设备、新技术的应用和自动化程度的提高，普通劳动力的就业岗位呈减少趋 势，就业矛盾十分突出；三是就业环境不容乐观。随着中小企业改制、改造步 伐的加快，下岗失业人员逐渐增多，加之用人的单位片面要求高学历，本科学 历已成为许多用人单位的最低线，普通高校毕业生挤占中专、技校毕业生适宜 的工作岗位，而且随着高校的不断扩招，这种现象将更加严重；四是我国农村 有1 3 7 亿剩余劳动力，其中，很大一部分涌入城市谋求职业，增加了城镇的就 业压力。 从学校方面看：一是毕业生的专业技能单一。在目前职业教育体制下，中 等职业学校习惯于计划经济条件下的专业和课程设置，专业技能模式化、固定 化，专业知识和技能单一，削弱了学生就业的竞争能力，出现了当车工的不会 开刨床，开车的不会修车等怪现象；二是专业设置和课程内容与市场需要相左， 注： 1 】刘春生，2 1 世纪仍需要中等职业教育，天津教育报，2 0 0 1 年8 月1 7 日 第一章创业教育概述 仍停留在学校原有的师资力量和教学设施水平上，忽视了市场需求和教学投入 与人才产出的比例关系，学用脱节，人为地造成了中等职业学校学生的滞留； 三是实用型、复合型人才匮乏。有的学校轻视技能训练，缺乏实际操作能力， 一味强调理论教学，忽视了学生综合素质的提高，不注重培养社会需要的复合 型、应用型人才：四是学校忽视对毕业生的就业和职业指导，致使学生在择业 中遇到问题束手无策，不能很好地发挥特长，推销自己，贻误了就业机会。 从学生方面看：一是学生就业观念滞后。有的学生只看重工资待遇和工作 条件，不考虑能否发挥个人特长，是否符合个人兴趣爱好，一味的挤到大城市、 大机关、大单位，盲目想要赚大钱。有的毕业生对工作强度、环境、地域、过 分挑剔，宁肯待业，也不肯到自己认为不理想的单位就业；二是不能正确估价 自己，期望值过高；在择业过程中过分强调个人意愿，挑肥拣瘦，这山望着那 山高，只要稍不满意就拒绝就业；三是家长望子成龙心切，包办就业，贻误了 毕业生的就业机会。有些家长不管孩子能否胜任工作，眼睛只盯住机关、大企 业、大单位。扭曲了择业观念，人为地增加了就业难度；四是不少学生存在自 卑心理，学习积极性不高，自身综合素质较差，在择业中，没有竞争资本，最 终被招聘单位淘汰。 要改变中等职业学校学生就业难这一问题，具有现实意义的一条是通过在 中等职业学校教育中融入创业教育内容，改革中等职业学校的人才培养理念和 模式；只有通过融入创业教育内容，中等职业学校学生才能成为新就业门路的 开拓者，而不只是现有就业岗位的竞争者。 1 2 文献中的创业教育 现在一般认为，世界上首先提出创业教育概念的是柯林博尔。他在8 0 年代末向世界经济合作和发展组织的教育研究与革新中心提交的一份报告中提 出，未来的人都应掌握三本“教育护照”，一本是学术性的，另一本是职业性的， 第三本是证明一个人的事业心和开拓技能的。【2 】如果一个人缺乏事业心和开拓 能力，学术的职业方面的能力就不能发挥，甚至交的没有意义。 事实上，早在7 0 年代联合国教科文组织发表的学会生存的报告中，就 注：【2 学会关心：2 1 世纪的教育一圆桌会议报告，教育研究，1 9 9 0 ，7 3 7 5 第一章创业教育概述 提出创业素质应成为公民的基本素质之一，只是当时没有冠以“创业教育”之 名。而是通过突出经济教育的地位来表达的( 学会生存，1 9 9 7 年) 。 从7 0 年代开始，许多国际组织和学者开始关注并着手解决经济落后国家的 贫困问题，其途径是通过培养具有较高素质、创业精神和专门的劳动者的方式， 启动和振兴当地经济发展，从而创造新的就业机会。 从8 0 年代开始，联合国教科文组织在包括中国在内的一些发展中国家，实 施了一项名为“创业教育”的实验。在此次会议的学会关心：2 1 世纪的教育 一圆桌会议报告中提出了2 l 世纪新的教育哲学概念，其中就要求“把事业心 和开拓技能教育提到目前学术性和职业性教育护照所享有的同等地位。事业心 和开拓技能教育要求培养思维、规划、合作、交流、组织、解决问题、跟踪和 评估的能力。”传统的教育观是建立在教师和教材是知识源泉、学生只是被动的 接受者这样一种学习观的基础上，为此报告提出一种社会与学校相互参与 的新的学习观、事业心和开拓技能教育，要求学习者应该积极地投入到这样的 参与活动中去，“学习应当以传统的儿童早期的好奇心、好动和创造为基础”， “学生应当从早期开始就参与劳动世界，这就要求雇主和劳动界为一方与教育 体系为另一方之间有新型的合作关系”。为鼓励这种相互作用式的学习，报告 提出重新建构学习环境： 尊重并把学生带来的东西作为一种学习环境的资源 学生确定目标 面向问题的学习 学习事业心、开拓技能 学会合作 利用相互作用式的学习，广泛利用教育技术 教师起学习促进者的作用而不是知识的源泉 如今，十年过去了，北京会议提出的创造教育目标依然只是我们( 至少在 中国) 的美好理想。总体上，我们的教育依然在学习“生存”；学校在为教育经 费而奔波；教师在为改善自己的待遇而呼吁；学生则依然在为毕业后一份好工 作，而经历无数次死板的课堂学习和考试但社会发展的现实和暴露的问题， 至少让教育界在这一点上获得越来越深入的认识：教育仅仅服务于个体生存是 不够的，教育必须通过促进人类的相互理解、尊重、关心和支持，爿能获得教 第一幸创业教育概述 育自身和人类社会的持续发展。而创业教育即通过最大限度地发挥自身潜 能和创造力从而为更多的人开拓生存空间的教育正是教育理想的高级境 界。 北京会议后的几年中，为落实创业教育的目标，又陆续召开了三次关于创 业教育项目的国际会议，1 9 8 9 年1 2 月，联合国教科文组织( 研咂s c o ) 亚太 地区办事处在泰国曼谷召开了“提高儿童青年创业能力联合革新教育规划会 议”，会议报告提出了创业能力法人概念框架、提高创业能力的长期和短期规划； 1 9 9 1 年1 月联合国教科文组织亚太办事处在日本东京召开了“提高儿童青年创 业能力革新教育小组讨论会”，进一步对创业能力的概念进行的界定，并提出了 在现行课程中渗透创业能力教育的课程模式和评价模式。1 9 9 1 年1 1 月又在曼 谷召开了这个项目的终结会议。参与这一联合革新项目的国家有中国、印度、 印度尼西亚、巴布亚新几内亚、菲律宾、斯里兰卡和泰国。目前，这一项目已 在各参与国取得了初步成果。 虽然创业教育理应贯穿每个教育阶段，但是在亚太地区的许多国家，有很 多人仍被拒于就业大门之外，生活在贫困线以下，对他们来说，接受创业教育 显得尤其紧迫。因此创业教育的联合革新项目的主要对象在继续教育和职业教 育领域，目标人口为1 2 2 4 岁的失业和不完全就业的校内外青少年，重点对象 为生活在各个国家所规定的贫困线以下家庭的子女【3 】。与此相对应，项目的创 业教育的内涵、创业者素质的构成、创业教育的目标、实施及评价等，都体现 了继续教育和职业教育的特色。 虽然现在我们还没有大范围的调查数据表明，创业教育能为缓解就业困难 起到多少实质性的作用，但人们的确希望在全社会就业形势十分严峻的情况下， 通过培养“创造就业机会的创业型人才”，来解决中等职业学校的发展问题。 1 3 创业教育提出的意义 刨业教育的提出不是偶然的，是一种必然的结果。有其客观和现实的意义。 以下从两个方面论述创业教育提出的意义。 首先，从亚太地区的状况来看，迫切需要对青少年进行创业教育，1 9 8 9 年 注：【3 丁伟红：通过教育提高青少年的创业能力，江苏教育研究，1 9 9 2 年第1 期 第审创业教育概述 泰国曼谷规划会议报告指出：“亚太地区各成员国都注意到教育内容必须符合劳 动世界对青年的要求，希望以此来解决( 在一定程度上) 亚太地区青年的失业 问题。大家感到应当尝试一种革新方法，就是把联合革新项目的重点放在 发展青年，特别是不利和不景气地区青少年的创业能力和技巧上。”选择这主 题，“是因为创业活动为解决成员国所关心的许多问题提供了途径，这些问题包 括怎样使人口中的收入分配更公平合理，这涉及到满足失业和不完全就业人员 的需要问题、人权问题，包括贫困和不利群体有最低生活水准和生活机会的权 利，以及劳动的权利”。【4 j 但是现行的教育无法解决这些现实问题。许多发展中 国家的许多年轻的离校者，“他们所受的教育不能提高就业技巧，还常常产生有 悖于经济发展和社会变化的态度和期望。这些教育体系不是增强人们获得自我 就业的潜能，而是鼓励人们找到拿薪水的职业乡村地区大多数受过教育的 年轻人涌入乡镇、城市寻找工作受过教育的失业队伍越来越庞大”。口】 如何改变这种情况? 亚太地区教育革新发展服务中心( a c e i d ) 负责人克 鲁兹博士指出：在造就有自信心、有潜力的年轻人的过程中，有三种教育能力 显得十分重要，它们是学术能力、职业技术能力和创业能力或创业活动能力。 学术教育和职业技术教育是得到很好组织管理的，但他们不能使青少年特别是 离校者为他们自己创建一个理想的未来如果他们找不到谋生的职业的话。 因此，第三种能力，即创业活动能力( 它被解释为一个人开始并经营一个小型 企业的全过程) 是最基本的。如果仓q 业能力能够成为教育或职业教育的一部分， 那么，那些经营小企业的人对自己的家庭经济，对一个国家的经济发展都将产 生全然不同的影响。 其次，从世界发展趋势来看，创业教育有助予人们更好地适应未来的工作 与生活。丁伟红先生在通过教育提高青少年的创业能力一文中写到：“在发 达国家以及一些新兴的工业化国家，有许多重要因素已经引起了企业界的变化。 首先，市场的迫切需求，加上周期性的经济衰退和激烈的竞争，以迫使企业严 格检查内部管理制度，导致目标、工作态度、管理方式和工作组织体系的变革。 其次，电子革命( 如信息的收集、处理、传播) 的巨大潜力已经增强了不同部 门之间的交流，使各个层次的工人越来越多地参与全球企业事务。增强了劳动 注： 4 4 江苏省教科所编：教育情报参考，1 9 9 1 年第2 期，第2 3 页 注： 5 】江苏省教科所编：教育情报参考，1 9 9 1 年第2 期，第2 3 页 第一章创业教育概述 的台作性。另外，还有这样一些趋势，如决策的即时性、小组规模减少等，也 对企业的变化产生影响。生活中，越来越多的事情需要依靠自己的能力去解 决，如自选超级市场、银行自动取款卡等的出现都已把服务任务从售货员和银 行职员身上转移到顾客身上。另外，工业化时代最大众化的传播媒介，如报纸、 电视、收音机等也逐渐失去它们的大众性，变的越来越具体化、地方化、个体 化。”“一个人要想能适应未来的工作和生活，就必须是一个具有。开创性 的人。广义的创业教育就是要培养这种具有开创性的人，使之能更好地适 应未来社会。” 1 4 创业教育的概念 创业教育是指以开发和提高青少年的创业基本素质，使之成为具有开创性 的社会主义建设者和接班人的教育，是在普通文化基础教育和职业教育基础上 进行的，以培养创业精神、创业能力、创业心理品质和传授创业知识为主要内 容的教育。 创业教育的内涵具有三层紧密联系的含义：( 1 ) 通过创业教育，培养青少 年自谋职业、创业致富的能力和本领；( 2 ) 通过创业教育，培养青少年从事创 业实践活动所必须具备的知识、技能、能力和心理品质：( 3 ) 通过创业教育培 养具有开创个性的社会变革的参与者。这三层含义是逐步递进和逐步深入的， 因此创业教育有广义、狭义两种不同的理解。 1 4 1 广义的创业教育与狭义的创业教育 东京会议报告通过教育开发创业能力对广义和狭义的创业教育有较为 明确的界定：“创业教育，从广义上来说是培养具有开创性的个人，它对于拿薪 水的人也同样重要，因为用人机构或个人除了要求受雇者在事业上有所成就外， 正越来越重视受雇者的首创、冒险精神，创业能力，独立工作能力，以及技术、 社交和管理技能”。正因为如此，广义的创业教育“在于为学生灵活、持续、终 身的学习打下基础”。而狭义的创业教育则是与增收培训的概念联系在一起的： “增收培训是为目标人i ：1 ，特别是那些贫困和不利人口提供急需的技能、技巧 和资源，使他们能够自食其力”。【6 】 注： 6 】彭钢主编，创业教育学，江苏教育出版社，1 9 9 5 年2 月版，7 5 7 6 第一章创业敦育概述 我们可以从四个不同维度对广义与狭义的创业教育进行区分： ( 1 ) 从创业教育的对象看，广义的创业教育包括在校和离校的所有青少年， 因此既可以在学校教育系统进行，也可以在非学校教育系统进行；而狭义的创 业教育则主要针对离校青少年，因此，主要在非学校教育系统进行。 ( 2 ) 从创业教育的目标看，广义的创业教育，是培养具有开创个性的社会 变革的参与者，在于为受教育者“灵活、持续、终身的学习打下基础”；而狭义 创业教育，则首先是为促进“增收和创利活动”，使离校的青少年成为自食其力、 自谋职业、创业致富的社会成员。 ( 3 ) 从创业教育的内容看，广义的创业教育要从整体上提高和开发青少年 的创业基本素质，因此要全面进行创业意识、个性心理品质、创业能力的培养； 而狭义的创业教育则主要根据离校青少年的现状，为其提供“急需的技能、技 巧和资源”。 ( 4 ) 从创业教育的功能看，广义的创业教育具有较为广泛的社会功能和作 用，其功能指向一切社会实践活动领域：政治、经济、文化、科技、医疗、教 育、生产等。因为无论是人类的哪种社会实践，无论活动的范围是大是小， 均需要具有开拓创新精神和能力的人才。而狭义的创业教育的功能指向，主要 是解决不利地区，不利入口中的社会现实问题。 创业教育广义与狭义的区分，仅仅是理论研究的需要，仅仅具有相对的意 义。在中等职业学校创业教育的实践中，必须站在广义创业教育的高度，从塑 造开创个性和提高民族创业基本素质的角度，准备把创业教育的内涵，有侧重 点地实施全面的创业教育。 1 4 2 创业教育与中等职业教育 创业教育作为一种新的教育体系，与中等职业教育体系具有一种什么样的 关系呢? ( 1 ) 创业教育与中等职业教育一样，是社会主义教育体系的有机组成部分， 共同担负着提高民族素质，为社会主义建设培养接班人和建设者的任务。 ( 2 ) 创业教育与中等职业教育一样，形成了独立而完整的教育体系，有自 身的教育目标和任务、课程与内容、途径与方式，是普通教育与中等职业教育 所无法替代的。 第一章剖业敦育概述 ( 3 ) 创业教育是在中等职业教育的基础上进行的，可以结合和渗透到中等 职业教育领域中去的教育体系。首先，创业教育是在中等职业教育基础上进行 的。中等职业教育为学生所提供的职业知识、职业技能、职业规范等也是进一 步进行创业教育的基本条件和发展背景。创业教育不能脱离中等职业教育为学 生提供的一般发展水平和条件首先进行和单独进行或凭空进行。其次，在中等 职业教育基础上进行创业教育，并不意味着一定要接受完中等职业教育后，再 进行创业教育，而是可以结合和渗透在中等职业教育领域逐步实施。完全可以 结合和渗透进中等职业教育的内容与方式中去，完全可以利用学校教育系统的 现有途径和方式。第三，创业教育采用渗透和结合的方式进行，并不必然的会 取消或削弱创业教育作为独立教育体系的功能和作用。 第二帝创业教育中等职业教育的发艇趋势 第二章刨业教育中等职业教育的发展趋势 2 1中等职业学校开展创业教育的必要性 中等职业学校包括中等专科学校、成人中专、技工学校和职业高中。在中 等职业学校开展创业教育的必要性有以下几方面。 1 、中等职业学校开展创业教育能有效解决毕业生就业难的问题，有利于社 会的稳定。在过去计划经济的时代，学生入学后的专业、学习内容以及毕业后 的就业去向，全都由国家包揽下来，统一安排。学生不需要考虑就业问题。在 国家取消“统招统分”政策的今天，在市场经济条件下的今天，各单位、各企 业都要进行成本核算。过去那种盲目进人，人浮于事的情况已明显减少了。中 等职业学校毕业生就业形式发生了变化，总的趋势是供大于求，就业形式非常 严峻。例如对广州、佛山、中山三市8 2 所职业学校1 9 9 3 、1 9 9 4 、1 9 9 6 届毕业 生就业率调查显示，就业率普遍很低。如表2 1 所示。 表2 1广州、佛山、中山职校1 9 9 3 、1 9 9 4 、19 9 6 届毕业生就业率 就业率： 8 06 0 8 04 0 - - 6 02 0 4 0 3 0 ) ， 对整体比率进行区间估计。例如，对“学生毕业后是否认为工作好找”这一问 题用区间估计法，估计全银川市所有中等职业学校学生对这一问题的回答情况。 分析结果见表3 - - 3 、表3 4 。 表3 3中等职业学校学生毕业后，是否认为工作好找( 样本n = 2 8 9 ) i _ 好找不好找 l 如今从中专( 技校) 毕业后，你认为工作好找吗? 7 9 3 为了推断总体( 全银川市的所有中职学生) “是否认为工作好找”的情况 采用正态近似法对总体比率进行区间估计。 区间估计如下： 1 ) 在p = o 9 5 下，置信总体比率为： 第二章中等职业学校创业教育的现状分析 样本比率一1 9 6 旱 总体比率 样本比率+ 1 9 6 下o - - 4 ” 吖肝 即：9 0 1 总体比率 9 5 9 2 ) 在p = 0 9 9 下，置信总体比率为： 样本比率一2 5 8 旱 总体比率 样本比率+ 2 5 8 旱 - 4 胛吖月 即：8 9 1 总体比率 9 6 9 其中：叮= 足( 1 一r ) ( r = 样本比率) 表3 4 总体比率区间估计 区间 调查样本 总体比率 芝迭 比率 概率为0 9 5概率为o 9 9 不好找9 3 置信下限置信上限置信下限 置信上限 9 0 1 9 5 9 8 91 9 6 7 全银川市所有中等职业学校学生对其余的调查问题的回答情况，同理都可 以推算出。这样，我们不仅可以了解这5 所学校学生的情况，而且可以了解全 银川市所有中等职业学校学生创业教育的情况。 总之，通过以上调查发现，在宁夏银川市这样一个西北内陆地区，创业教 育开展的不好，缺乏相应的政策和师资。在创业教育的开展方面非常落后，远 远低于全国其它地区。 3 2 中等职业学校创业教育存在的问题 除了对宁夏银川市5 所中等职业学校的调查外，笔者还查阅了大量的文献， 对我国其它地区的创业教育的现状有一定的了解。总的来说，由于各地、各校 创业教育发展不平衡，还存在以下一些问题，需要加以解决。 3 2 1认识不足、观念落后 9 第三章中等职业学校创业教育的现状分析 在计划经济体制下形成的陈旧的就业观念尚未得到转变，表现为几种错误 思想：一是被动应付随大流，思想上仍然受“等、靠、要”就业观念的束缚； 二是把就业与创业对立起来，没有认识到自主创业本身就是种崭新的就业方 式；三是认为提倡学生创业仅仅是缓解就业压力的权宜之计，有部分学校甚至 没有按照有关要求开设就业与创业指导课。 3 2 2 方法不当，手段落后 当前，部分地方和学校的创业教育仍停留在照本宣科、理论与实践脱离、 观念与行为脱节的状态，没有采取切实有效的措施来提高教育效果；没有真正 地花力气抓创业实践基地建设和创业教育的学科课程、活动课程和环境课程的 建设；没有把创业教育渗透到各门课程的教学之中。总之，思想不到位，方法 不当，手段落后，致使组织、人员、经费、措施均未得到落实。 3 2 3 课程设置缺乏活动性和综合性 创业教育的课程体系与目前各级各类学校的课程体系相比，应该是一种综 合性的课程体系而非分科性的课程体系。而当前些地方和学校在设置创业教 育课程时，往往是为了设置课程而设置课程，很少或不考虑创业教育课程的活 动性和综合性特点，使创业教育课程失去了原本的目的和意义。 3 2 4 师资不适应 创业教育对教师的创新素质、创业素质、创造能力和知识结构都提出了新 的要求。“以其昏昏，焉能使人昭昭? ”要培养学生的创业素质，教师首先要努 力具备这种素质。然而，目前师资的状况还很不适应，需要认真研究加以解决。 3 2 5 外部环境不利于创业教育发展 创业教育发展的主要动力来源于受教育者进入社会后，发挥创业才能实现 人生价值，而这取决于社会性的外部环境，如：小企业发展优惠政策，风险投 资基金的建立，资本供给渠道的畅通等，从当前的情况来看，有很多地方机制 不完善、政策法规不配套，不利于创业者发展。 3 2 6 适合中等职业学校创业教育的教材开发滞后 调查中发现，在唯一一所开展创业教育课程进行调研时，了解到，现在的 第三章中等职业学校创业教育的现状分析 中等职业学校的创业教育课程还没有统一的通用教材。该学校只是采用高等学 校的创业教材及授课教师自编的教材，这些教材有的理论太深、容量过大、形 式单一，没有突出中等职业教育的特色。教材仍把知识的讲授放在首位，忽视 能力的培养，缺乏相应的技能训练。 3 3 创业教育存在问题的原因分析 3 3 1 学生就业观念陈旧，缺乏创业意识 观念是行为的前提，意识是行动的先导。传统的就业观念是阻碍创业教育 根本性的障碍。长期以来，在计划经济制度下形成的“依赖性”、“服从性”等 就业观念，广泛而严重地影响和束缚着学生的头脑，使学生缺乏职业风险意识、 职业创新意识，不敢和不愿去主动就业、自谋职业、自主创业。 3 3 2 中等职业学校开展创业教育缺乏有经验的教师 由于创业教育是一门综合性很强的新课程，既包括创业知识、创业素质和 能力的培养，又包括社交、营销、管理等中小企业运营所需的各方面的知识和 能力。因此，这对讲授该课教师的要求也就非常的高。然而，中等职业学校现 有的教师大都没有过创业经验，只是了解、精通自己专业方面的知识。因此， 讲授创业教育课程，不仅对许多教师来说是一个很大的挑战，同时更是一个很 大的难题。在调查中，教师无不对开设这门课表示出较大的难度，许多教师都 是边自学边教学。他们在从未有过创业体验的情况下，要完全吃透这些理论知 识并很好地传授给学生，对于中等职业学校的教师来说，难度的确非常大。因 此，缺乏有经验的教师是目前中等职业学校创业教育开展的不好的直接原因。 3 3 3 中等职业学校对开展创业教育的认识不够、重视不足 一些学校领导以及部分教师，对创业教育的内涵理解上存在着偏差，甚至 一部分教师对开设创业教育课表示反对或不理解。学生创业意识不强，选择自 主创业的人不多的主要原因，是与我们的职业学校长期以来对创业教育重视不 够，未能广泛将创业教育纳入到教育、教学计划之中，未能系统的进行创业知 识和创业方法的教育有关。这样，不仅大大削弱、压抑了学生主动学习的积极 性，也使培养出来的学生过于循规蹈矩，缺乏创业意识、创业技能。学生不了 第三章中等职业学校创业教育的现状分析 解创业的基本理论和知识，又不掌握创业的基本方法和手段，自然也就不能够 去自主创业。因此，学校领导和教师对创业教育的认识和重视程度不足，也是 中等职业学校开展创业教育困难的原因所在。 33 4 政府政策对中等职业学校创业教育支持不够 创业是社会、政府事业的一部分，政府应该通过制订相关性的政策、法律 支持学生自主创业。创业对于中等职业学校毕业生来说，有风险，需要较大投 资，这就要求要有良好的政策环境，以保证创业的顺利开展。如果没有一个宽 松的创业环境，学生的创业之路就难以迈出第一步。2 0 0 0 年1 月，教育部公布 新政策，大学生、研究生可以休学、保留学籍，创办高新技术企业。但并没有 对中等职业学校学生的创业提供相应的优惠政策，这给中等职业学校学生的创 业带来了很大的困难。国家是否也像对待大学生那样拿出部分资金作为创业 基金或风险投资基金，提供给中等职业学校学生，作为其创业的起步资金。但 是由于我国经济体质刚刚开始转轨，而这方面的法规政策建设又长期处于空白 状态，创业教育的政策法规需要从头做起。总之，政府政策的支持对中等职业 学校学生的仓业起着重要的作用。 第四章中等职业学校创业教育几个问题的探讨 第四章中等职业学校创业教育几个问题的探讨 4 1中等职业学校创业教育目标及内容 教育具有促进经济、社会发展和人的发展的双重功能。同样，教育目标设 置也主要以经济、社会发展和人的个体发展为依据。 从经济、社会发展的角度看。一方面，目前大多数发展中国家都面临着这 样的问题：耕地减少，人口膨胀，就业岗位不足，待业，失业人口群庞大，大 量农村劳动力向非农产业转移等等。如果不能妥善解决这些问题，将在一定程 度上制约经济的发展，对社会、政治的稳定也将构成潜在的威胁。我国是个发 展中国家，以上诸多令人困扰的问题在我国也不同程度的存在。譬如待业人口 问题，成为社会很重的负担，也容易成为社会不安定的因素。如何使那些离开 学校进入社会的青年具有创业意识、提高创业能力。在国家安排就业或在农村 进入劳动岗位之外，能够自找门路、自谋职业、创业致富，成为推动经济发展、 社会稳定和进步的积极力量，是经济社会发展对教育提出的要求。 另一方面，现代社会科学技术飞速发展，产业结构不断调整，劳动市场急 剧变化，身处现代社会的每一个人都面临着社会变动的挑战：现代社会也要求 每一个人都能适应这种变化并应付自如。墨守成规、因循守旧，平庸呆板，无 所作为的人很难在现代社会立足并获得发展。这对我们的学校教育提出更高的 要求。而现在我们所培养出来的学生还有不少不能适应社会的需要的地方。不 仅毕业后处于待业状态的青少年缺少自谋职业的心理准备和独自谋生的本领； 即使获得稳固职业岗位、已走上工作岗位的青年，很大一部分也缺少事业上的 开拓意识和创新精神。 从个体发展的角度看，一个人要能够适应社会生活，能够适应产业结构和 劳动市场的调整和变化，能够开创自己事业和生活的新领域，就必须具备良好 的个性心理品质，具有较强的能力和技能，具有合理的知识结构，必须有事业 心、责任感、义务感、道德感，必须有理想、有抱负。而这些素质的形成和培 养，学校教育具有义不容辞的责任。 经济、社会的发展和人的个体发展对教育提出了新的要求。在这种要求下， 创业教育作为一个崭新的实践领域应运而生；同时这一要求，也应该成为创业 教育目标设置的依据。 第叫蕈中等职业学校创业教育几个问题的探讨 综上所述，我国在中等职业学校实施创业教育的目标是：培养受教育者较 强的创业意识和创业心理品质，在掌握和形成专业基础知识和专业技能的基础 上具备较好的创业知识能力；形成较全面的创业基本素质，初步形成开创型个 性，具有较强的社会适应性和广泛的竞争能力，有一定的发展潜力和后劲。 为实现上述创业教育目标。创业教育的主要内容应该有以下几个方面： 培养创业意识( 创业精神) 。主要包括对以发展社会经济、改善个人生活现 状的需要和动机、成就、欲望、理想和抱负感、社会责任感、社会使命感、社 会义务感、社会道德感等。 提高创业能力。主要包括专业技术能力、经营管理能力和综合性的能力( 指 由发现机会的能力、应变能力、交往能力、搜索和处理信息的能力等组合而成 的综合性能力) 。其中对一个人开创性的劳动和事业至关重要的是获取信息、抓 住机遇、经营管理能力和综合性能力。 培养个性品质。主要包括独立性、敢为性、坚韧性、克制性、适应性、合 作性等个性心理品质，尤其需要培养坚韧不拔的意志力和热爱生活、热爱事业 的情感。 形成知识结构。包括专业技术知识、经营管理知识和综合性的知识( 政策、 法律、税务、保险、金融、人际交往等方面) 。其中对一个人从事开创性的劳动 和事业至关重要的是经营管理知识和综合性的知识。 必须指出的是，对一个人的实践活动方式、速度、效率影响最为直接的是 能力。同样，对一个人开创性的社会劳动、创业实践活动影响最为直接的是创 业能力。因此创业教育必须以培养创业能力为核心内容。又因为创业能力是一 种具有较强实践性、较高综合性、并带有创造性特征的能力，因此，创业教育 必然地具有实践性、综合性、灵活性等性质。 4 2 中等职业学校创业教育的课程 创业教育的目标是创业教育课程设置的依据，而创业教育的课程又是创业教 育的核心。研究创业教育的课程问题，既要从理论上探讨创业教育课程与一般课 程的联系与区别，建立创业教育的课程模式，又要通过实践探讨这一课程模式的 可行性。这里仅就以下问题初步进行一些探讨。 4 2 1创业教育课程的性质与特点 2 4 第删章中等职业学校创业教育几个问题的探 寸 创业教育课程是以提高创业能力为核心，以培养具有开创性的个体为目标， 以教师指导下的学生主动学习为基础，主要通过各种实践活动进行的新课程； 它是从创业教育的目标出发对创业教育内容与形式的综合设计。创业教育课程 从内容上看，它融知识、技能、能力、个性等为一体；从形式上看，它既可以 通过各学科的教学渗透进行，也可以通过活动综合性地进行。因此，它不是一 门纯学科课程，而是一种综合性的课程。 创业教育课程是对教师指导下的学生主动学习过程的全程设计。它首先不 是教的课程，而主要是学的课程，学生在实践中边做边学，学做结合。创业意 识的提高、创业能力的形成、良好个性品质的培养、知识的掌握、离不开社会 实践活动，而创业教育课程则是对这种社会实践活动过程的精心设计和组织。 因此，创业教育课程具有很强的实践性，与课堂为中心、教师为中心、教材为 中心的传统课程相反，它以活动为中心、学生为中心、社会为中心，学生的社 会实践过程与结果是评价创业教育课程的主要标准。 创业教育是一种开放的教育，创业教育课程也是一种开放的课程。适应社 会经济的发展、变化，满足受教育者自谋职业、创业致富的需要，是创业教育 课程设计的指导思想。因此，创业教育课程不可能是封闭的，它必须不断地与 社会环境进行“信息、能量与材料的交换p jo 由此，带来了课程的实用性特点， 即课程必须以“短、平、快”的方式，使个体学有所得，能够较快、较有效的 指导实践，并产生一定的经济和社会效益。【l “ 创业教育课程具有一种教育者与受教育者可以灵活的进行选择的双向关 系：既不仅要对学生因材施教，而且学生可以对课程进行自由选择。因此，创 业教育课程表现出一种灵活的特点，谍程的开设与学生的选择不受时间、空间 的限制。或长或短，或近距离教学或远距离教学，或在课堂里进行或在实践中 进行，因时、因地、因人而异。 4 22 创业教育的课程模式 应该说，刨业教育可以有不同的模式选择。在中等职业学校可以利用学校 的实习基地、实习商店、实习饭店等开展实践活动。这种实践活动可以是养鸡、 种棉花、商店和饭店管理等等。这里探讨以实践活动为主体的课程模式。如图4 - - 1 。 注： 1 1 】王家瑞，彭钢，创业教育的目标、课程及评价，教育评论，1 9 9 2 年第1 期 箱四章中等职业学校创业教育几个问题的探刊 1 学习任务具体化 2 堵g 力与技能具体化 3 实践活动环节 过程 起始_ + 评价 图4 一l以实践活动为主体的课程模式 这一课程模式包括以下几个方面。 实践活动的起始阶段也就是课程的起始阶段。要同时考虑三方面的因素： 一是要提出该项实践活动的具体要求；二是要明确该项实践所涉及的知识领域 和学习要求；三是要明确提出在实践中所应形成的以创业能力为核心的创业者 主体素质的各方面要求。 实践活动的过程，既是各实践环节的实施和操作过程，也是课程所要求完 成的学习和能力形成的过程。 实践活动的终结阶段，也是课程的评价阶段。这一评价涉及实践任务完成 好坏的评价，知识掌握程度的评价，能力、技能形成的评价。 以从实践活动要求到实践任务完成的评价为中心，将从学习要求到学习成 绩评定，从能力要求到能力提高评定三个方面结合为一个整体，形成了一个三 维度的课程模式。 4 2 3 创业教育的课程内容与种类 创业教育的课程内容主要根据创业教育的目标和内容来确定。下列课程具 有较鲜明的创业教育内容： 创业意识课：以树立和培养仓i j , il , 意识为主要目的，主要通过榜样人物的专 题报告、讲座等进行。 创业社会知识课：以传授和丰富创业所必须具备的知识为目的，内容主要 为经营